乡村建筑风貌提升方案（模板18篇）
建筑的形式可以灵活多样，可以是传统的砖木结构，也可以是现代的钢筋混凝土结构，甚至可以是创新的建筑材料和技术结合。这些建筑设计案例不仅仅注重外部形式，更注重内部功能和用户体验，为人们创造出一个良好的生活和工作环境。
乡村风貌提升实施方案
“今天我们出动了2台挖掘机，将在今天内完成道光村2个旧房子约300平、2个违建铁棚、3处乱堆乱放的拆除清理工作。”在道光村，早晨8点不到已经开展“三清三拆”工作了。伴随着挖掘机的轰鸣声，一座危旧废弃的房屋被拆除，“三清三拆”工作热火朝天地进行着。
01。
加强组织领导，凝聚工作合力。
定江镇组建了11个工作组，建立以主要领导统管、分管领导包村、工作队员包户的工作机制，有效压实“分管领导每日必进村、党员骨干每日报进度”的工作职责，凝聚起强劲持续的工作合力。各组及时召开碰头会，汇报进度，交流经验，形成各部门各工作组共同参与、高效有力的工作推进机制。党员干部、人大代表示范带动了80名党员自愿者、135名村民群众主动参与整治提升工作，针对乡村垃圾、乱堆乱放、池塘沟渠进行清理，对村庄及周边乱搭乱盖、非法违规广告招牌、废弃建筑进行专项整治。
02。
加大宣传引导，激发内生动力。
各工作组召集村民召开动员会，及时传达“三清三拆”工作内容及要求，引领群众主动配合、积极参与乡村风貌建设。村“两委”干部向身边的亲戚朋友、邻里乡亲宣传清拆和整治工作的重大意义。在各方宣传引导下，有效调动群众的参与积极性，“三清三拆”工作得以全面铺开，顺利拆除废弃建筑、乱搭乱盖房屋87处，清理垃圾杂物堆160余处，清理沟渠4.5公里，坑塘30余处。
“我觉得这个政策很好。我家的房子之前是建好了，但是没钱装修了。现在政府出钱开展外立面和坡屋顶改造，这样我能省下2万多元的装修费，房子也变得漂漂亮亮的了！”庄上村村民秦红卫欣喜地说道。“我本人也主动配合政府把我的房前的旧杂物间拆了。政府出钱把村里基础设施和环境搞好，这样我们住起来也舒服多了。”
03。
强化监督机制，提升质量效率。
定江镇按村按户制定了作战图和进度表，每日下午5点前，各组向镇乡村风貌办提交每日工作进度表，形成比拼赶超的工作氛围。
施工队伍也抓紧了工作进度。“为了在3月底前完成工程，我们雨天不停工、晴天早开工，加班加点地拆旧房、清理垃圾、改造立面和坡屋顶，争取早日让农村环境换新颜、村民房子换新装。”施工人员杨海军说道。挖掘机对村中危、旧房开展大清拆，一堆堆垃圾、淤泥被清理干净，一个个破旧墙体、废弃旱厕被推倒……“三清三拆”工作有序推进。
截止目前，定江镇贵广高铁、泉南高速沿线的11个村庄的乡村风貌提升工作已全部开工，累计参与党员300余人次、群众240余人次，完成226栋农房改造，计划在3月底完成第一批任务的全部清拆和改造工作。
乡村风貌提升行动方案
为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实开展乡村建设行动，大力推进乡村风貌提升，根据《xx区党委办公厅xx区人民政府办公厅关于印发〈xx乡村风貌提升三年行动方案〉的通知》，结合xx实际，制定本实施方案。
（一）工作思路。按照“全域整治、突出重点、搞就搞好、逐步拓展”的基本思路，坚持“共同缔造”，深入推进“三清三拆”环境整治，因地制宜完善村庄基础设施和公共服务，加强农房特色风貌塑造，推动乡村产业发展，加强传统村落保护，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断提高人民群众的获得感、幸福感。
（二）基本原则。
党建引领、群众主体。充分发挥基层党组织宣传动员、组织协调作用，发动群众广泛参与。
综合整治、美化环境。持续推进“三清三拆”环境整治，整合适用项目集中投入，提升公共服务能力。
传承文化、突出特色。传承发展民族文化和传统文化，突出风貌分区差异化。
建管并重、注重长效。严格实施农房管控，补齐乡村规划建设管理短板。建立健全长效管护机制。
（三）目标任务。
全域环境整治。完成x.x万个村屯基本整治，完成xx个县（市、区）全域环境整治。
特色风貌塑造。完成xx.x万栋农房特色风貌塑造，涉及xxx个县（市、区）的xxxx个村屯。
农房管控。构建完善的农房管控机制，推动建房办证、带图报建、按图验收、违法建设查处等工作落到实处。
保护传统村落。大力推动传统村落保护与发展，完成xxx个传统村落、x个历史文化名镇保护规划和xxx个传统村落项目建设计划编制。
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续抓好脱贫户住房安全保障动态清零。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，探索推广烈度为x度及x度以上抗震设防地区农房抗震加固实用技术。积极争取国家政策支持边境一线农房居住功能提升。完成全区行政村（含乡〔镇〕人民政府驻地行政村和街道办事处下辖行政村）范围内所有房屋安全隐患排查和排查出的用于经营的农村自建房安全隐患整治，有序推进其他农房安全隐患整治工作。
（二）扎实开展乡村建设行动。持续开展农村生活垃圾处理设施改造升级，积极推广适用新技术和新设备，完成xx个乡村垃圾中转站和xxx个村级垃圾处理设施建设；完善镇区污水收集管网，推动实质性收取污水处理费，加大镇级污水处理设施运营补贴力度；持续提升村屯公共照明水平，完成xxxx个村屯公共照明建设任务；多渠道筹措资金推进屯内道路硬化。
1.深入推进“三清三拆”环境整治。坚持把“三清三拆”环境整治作为乡村风貌提升的重要基础工作。全力推进清理村庄垃圾和禽畜粪便、清理乱堆乱放和道路障碍物、清理池塘沟渠，以及拆除乱搭乱盖、拆除违规广告招牌、拆除废弃建筑等工作。采用“微田园、微菜园、微果园”等生态治理方法，广泛开展房前屋后、道路沿线环境整治，加大对视线廊道内影响美观和视觉通达的废弃建筑物、构筑物、广告招牌等的清拆力度，确保村屯环境整洁、干净、通透。引导村屯建立健全村规民约，推动成立村民理事会或相应的管理组织，不断优化基层治理。建立健全村民分片包干管护环境卫生以及公共器材、设施的长效管护机制。
2.因地制宜完善基础设施和公共服务。重点推进“四化、五网、六改”项目建设。
（1）推进“四化”建设。一是亮化。按照“简洁、实用、满足需要”的要求，开展村屯公共照明项目建设，推广使用新型节能照明灯具，鼓励和引导村民参与路灯建设。二是绿化。保护乡村自然生态，推动实施村头村尾、公共区域的绿化，开展“绿美乡村”建设。三是美化。保护乡村美景，增强乡村韵味，因地制宜推动村口景观、水体景观、绿化景观等村庄特色景观塑造。四是文化。弘扬农耕文明，保护传统格局，充分挖掘村庄文化内涵与历史，建设宣传栏、文化景观小品、村史馆，留住乡愁。
（2）推进“五网”建设。一是推进电网建设，持续完善农村电网网架结构，增强农村地区供电能力，加快农村电网向智能化转型，加快新电力区域农村地区供电补短板，解决供电过载和严重低电压问题。二是推进路网建设，优化村屯内路网设置，提升村屯内道路硬化水平；采用石板、青砖、碎石、鹅卵石等乡土材料铺装巷道。三是推进互联网建设，实现行政村宽带网络全覆盖，并向具备条件的自然村屯延伸。四是推进广播电视网建设，因地制宜采取卫星传送、无线转播、有线广播、有线电视等多种方式，大力推进农村数字广播电视覆盖和入户接收，满足农村居民收听、收看广播电视节目的需求。五是推进排水网建设，结合村屯道路硬化等项目，推动村庄有组织排水，切实解决排水无序问题。
（3）推进“六改”建设。一是改房行动。强化现代农房设计，完善农房使用功能，整体提升农房居住功能和建筑风貌。鼓励有条件的地区推广绿色建材应用和农房新型建造方式。二是改水行动。实施农村饮水工程维修养护，完善农村供水设施，强化水源地保护，确保农村饮水安全。三是改厕行动。持续推进农村“厕所革命”，开展户用厕所改造，实施行政村所在自然村或集中连片xxx户以上自然村的公厕、集贸市场公厕、中小学校公厕、乡村旅游景区公厕等改造建设，探索建设切合当地实际的农村黑灰污水处理利用设施。四是改厨行动。开展以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改厨工作，建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房。五是改圈行动。全面治理人畜混居，完善储粪房、沼气池或储液池配套设施，加强粪污处理和资源化利用，基本实现人畜分离。六是改沟渠行动。开展清淤疏浚行动，持续推进村屯内部河塘沟渠治理。
2.加强农房特色风貌塑造。以《xx壮族xx区农村房屋特色风貌管控导则》（以下简称《导则》）为指导，以“两高两道”（即高速铁路、高速公路和国道、省道）等沿线区域为重点，全面推动农房特色风貌塑造，彰显桂风壮韵。加强规划引导，以“多规合一”实用性村庄规划或村庄设计为引导，开展村庄整治和建设；编制当地农房建设图集，供农户新建或改造农房选用，实现带图报建。突出特色风格，根据《导则》和地方传统民居特色，全面实施坡屋顶改造建设，开展墙面功能提升美化；坡屋顶应根据村屯和农房实际，采用硬山顶、悬山顶等中国传统屋顶形式进行改造建设，并运用好屋脊、檐口、瓦当等传统建筑元素充实完善；墙面色彩和材料、门窗构件、勒脚等要简洁美观，与村庄和农房风格整体和谐，确保改造后农房特色鲜明。优选建筑材料，既要经济也要质量可靠、经久耐用；充分利用乡村山清水秀生态美的自然条件营造景观，避免采用x石等脱离乡村实际的装饰材料。
3.严格实施农房管控。聚焦宅基地管理、建房办证、带图报建、按图验收、违法建设查处等关键环节，进一步完善农房管控工作体系，严格落实部门和地方责任，确保农房管控落到实处。强化建房审批，制定农房建设规划管控办法或村庄规划设计通则，做好规划许可管理工作；推广应用农房建设图集；制定公布简洁实用、通俗易懂的审批流程，方便群众办理。强化管理队伍力量，提高乡（镇）“乡村建设综合服务中心”机构履职能力，统筹使用好队伍力量，明确负责农房管控工作的人员，提升其能力水平，使其掌握办证、指导建设、组织竣工验收等工作技能。强化违法建设查处，加强乡（镇）综合行政执法队伍建设，按照有关法律规定对违法用地、违法建设等行为开展执法，加大执法监察动态巡查力度，受理群众举报和投诉，及时发现、制止和处置涉及宅基地的各类违法违规行为，防止产生新的违法占地建房现象；因地制宜构建巡查举报网络，设立举报电话、信箱，落实村级协管员，推动实行农房管控成效与村干部年度绩效奖励挂钩机制。强化考评奖惩，制定公布考评细则，将农房管控纳入相关考评体系，奖优罚劣。强化舆论宣传，组织开展农房管控系列宣传活动，加强正面引导，提高广大群众知法、懂法、守法意识。
4.推动乡村产业发展。各级各部门应结合乡村风貌提升，发展特色产业，培育乡村旅游新业态，将生态环境、文化资源、特色风貌等方面的优势转化为经济优势，将乡村风貌提升所形成的乡风文明、基层治理、群策群力优势转换为发展乡村经济的强大动力，促进农民就业创业和增产增收。注重系统谋划，从规划引导开始，将人居环境整治、设施完善、特色塑造与产业发展结合推进，形成相互促进、共同发展的良性互动格局。
（四）加强传统村落和传统民居保护。积极推进传统村落保护规划编制和实施。完成xxx个传统村落和x个历史文化名镇保护规划编制；年内组织开展一次传统村落申报评选；多渠道整合资金，推进传统村落防火等防灾减灾设施和道路、排水等基础设施建设，改善传统村落人居环境；开展传统民居和历史环境要素摸底建档和挂牌保护，精准核定保护对象；推动传统村落各类传习场所和基地建设，促进建筑艺术和传统文化传承利用；将传统村落作为农房管控的重点区域，按照规划来管控建设行为。组织开展村落之外的传统民居调查摸底，探索建立单栋民居保护机制。
（一）实施步骤。
1.启动阶段（xxxx年x—x月）。下达项目计划、资金。制定公布全域基本整治验收考评细则和乡村风貌提升初期考评细则。组织开展技术培训和实地指导，推动xxxx年第一批农房特色风貌塑造项目尽快全面开工。
2.实施阶段（xxxx年x—xx月）。原则上xxxx年x月xx日前基本完成第一批农房特色风貌塑造任务，xx月xx日前基本完成第二批农房特色风貌塑造任务。组织开展x次乡村风貌提升初期评估。开展农房管控专项督促指导，进一步夯实各级各部门职责。适时召开全区乡村风貌提升工作现场推进会，推广经验做法。
3.验收阶段（xxxx年xx月）。开展全域基本整治、农房特色风貌塑造、农房管控等工作验收评估。总结推广先进经验。谋划xxxx年的工作任务。
（二）工作程序。采用“八步工作法”组织实施。第一步，制定工作计划。第二步，编制规划设计方案。第三步，发动群众广泛参与。第四步，开展村庄“三清三拆”环境整治。第五步，推动村庄基本公共设施建设。第六步，开展农房特色风貌塑造。第七步，落实农房管控要求。第八步，建立健全长效管护机制。
（一）资金来源渠道。积极统筹（二）xx区奖补标准。xxxx年，全域基本整治按照x万元/村标准进行补助，农房特色风貌塑造按照x.x万元/栋标准进行补助。xxxx年第一批任务于xxxx年x月xx日前完成的，给予x.x万元/栋奖励；第二批任务于xxxx年xx月xx日前完成的，给予x.x万元/栋奖励。
（一）加强组织领导。各级各部门要将乡村风貌提升作为全面实施乡村振兴战略的重要抓手，落实五级书记抓乡村振兴的要求，构建党委、政府统一领导，各部门协同推进的工作格局。xx区住房城乡建设厅要进一步强化统筹协调，研究制定年度计划和文件政策，组织检查指导和工作考评，及时协调解决存在的问题；xx区各有关单位要按照职责分工抓好工作落实，形成工作合力。各市县要加强组织领导，完善工作机制，全力推进当地乡村风貌改造建设，确保年度任务全面完成。
（二）整合资源投入。要按照项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变的要求，统筹整合各部门适用项目资金集中投入乡村风貌提升重点区域，着力推进“四化、五网、六改”项目建设，进一步改善农村人居环境。要着力拓宽投资渠道，充分挖掘政策性金融支持、社会投入等潜力，减轻筹资压力；要探索“增减挂+、旱改水+、低效闲置资产利用+、农村集体资产开发利用+”等筹资模式，用好用活政策。要积极引导社会资本参与共建，营造全社会关心支持的良好氛围。
（三）强化指导服务。组织动员高等院校、科研单位、规划院所、建筑企业等选派优秀专业技术人员，组建xx区、市、县三级专家指导组，经统一培训后开展巡回指导。通过网络培训、视频培训、实地教学等方式加强业务培训，每一位具体操作实施的工作人员熟悉乡村风貌提升的政策、技术要领等。加强农村工匠指导培训，推动技术下乡，探索建立农村工匠xx管理新模式。
（四）严格检查考评。制定出xx村风貌提升、农房管控等初期考评和验收考评细则，强化考评结果在乡村振兴等相关工作中的运用，全年完成x次初期评估，年内完成验收考评。加强推进过程中组织模式、改造风格、建设质量、综合成效等方面的监督检查，及时纠偏，确保建设质量。
（五）加强宣传引导。通过广播、电视、报纸、微信等渠道，以及召开群众大会、发放致群众一封信等方式，进一步加大宣传发动力度，积极营造全社会关心支持的良好氛围。通过“走出去、请进来”和典型案例宣传引导，向群众讲清楚乡村风貌提升的重要意义，提升群众认可度。
乡村风貌提升实施方案
为贯彻落实《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈广西乡村风貌提升三年行动方案〉的通知》(桂办发〔2018〕39号)和《中共南宁市委办公室南宁市人民政府办公室关于印发〈南宁市乡村风貌提升三年行动实施方案〉的通知》(南办发〔2019〕22号)有关精神，加快实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽乡村，结合兴宁区实际，制定行动实施方案如下。
到2021年，实现对城区村庄风貌整治“扫一遍”的目标，完成村庄空间规划编制试点，根据资源禀赋的差异按基本整治型、设施完善型、精品示范型推进村庄整治，建立乡村风貌管控的长效机制，逐步塑造和形成“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的兴宁区乡村风貌。
(一)规划体系要求。以南宁市的乡村建设规划为引导，优化居民点布局、落实宅基地安排、明确配套标准、改善人居环境，推动实用性村庄规划编制，保障群众的知情权、参与权和决策权，实现乡村规划基本覆盖。
对于已完成村庄规划编制的村屯，按照乡村振兴战略规划、乡村风貌提升和“多规合一”的要求及时修编规划。50户或200人以上、未编制过村庄规划的村屯，按照“多规合一”和“好编、好懂、好用”的基本要求，与各镇土地利用总体规划做好衔接，划定符合土地利用规划的村庄建设用地范围;优先配套完善污水和垃圾处理等基础设施和教育、医疗等公共服务设施，完善公共服务体系;制定村庄生态环境的保护措施以及公共环境的整治措施;因地制宜制定村庄风貌特色管控要求。50户或200人以下的分散型、小规模村庄，可以在上位的乡村建设规划的总体约束下，以文字形式规定农房建设管理、宅基地预留和安排要求。
(二)建设分类要求。坚持整治提升为主，按照基本整治型、设施完善型、精品示范型三种类型分类进行建设。
1.基本整治型。重点是开展“三清三拆”、落实“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善长效管理机制。
2.设施完善型。在完成基本整治改造的基础上，选择基础条件好、群众意愿高的村屯，按照“缺什么补什么”的要求，因地制宜改造和完善村庄基础设施，进一步完善村庄公共服务。
3.精品示范型。在完成基本整治和完善设施服务的基础上，选择部分区位条件好、生态环境优、资源禀赋强、发展潜力大、群众意愿高的村庄，开展旧房风貌改造和居住功能提升工程。实施乡土化环境改造，增添乡村韵味。具备条件的村庄可推进村史室建设，提升乡村文化品位。推动乡村产业转型和提质升级，发展特色产业，培育乡村旅游新业态，将文化资源优势转化为经济优势，促进农民就业创业和增产增收。开展农村宅基地改革试点，加强农村宅基地档案管理，完善“一户一宅”合理分配机制，严格宅基地审批管理，强化村民自主管理，建立宅基地有偿使用、有偿退出和增值收益分配制度，促进农村宅基地节约集约利用、科学规范管理。
基本整治型村庄的主要任务是开展乡村规划“三落实”行动、“三清三拆”、乡村文明“三治理”行动;设施完善型村庄的主要任务是因地制宜开展村庄基础设施“六改造”和公共服务“十完善”行动;精品示范型村庄的主要任务是实施特色风貌“三提升”行动，突出农村宅基地规范管理、特色风貌改造、环境改善、文化提升和产业发展等精品建设工程。
(一)开展乡村规划“三落实”行动。
1.落实居民点空间布局。确定规划应保留和撤并的村庄，引导农民向规模较大的居民点和产业发展区集中。(牵头单位：城区自然资源局;责任单位：各镇人民政府)。
2.落实宅基地安排。推动村庄规划有效实施，落实宅基地安排，推进农村废弃住宅、废弃宅基地、“空心村”等闲置建设用地拆旧复垦或建设为小花园、小菜园、小果园等，依法依规消除存量违法用地，严格遏制违法用地增量，建设集约节约型村庄。(牵头单位：城区自然资源局;责任单位：各镇人民政府)。
3.落实规划实施保障。建立乡村建设规划有效实施机制，加强村庄规划实施监管，夯实各镇主体责任，推动“两违”(违法建设、违法用地)整治向农村延伸。优化“四所合一”办事审批流程，完善权责清单和服务清单，加强基层规划建设管理人才的引进和培育，加强农村建筑工匠的培训和规范管理，整体提升农房建设管理水平和质量。贯彻落实自治区乡村规划建设管理条例，保障农村生产、生活、生态空间依规划融合发展。(牵头单位：区委编办;责任单位：城区“两违”办、自然资源局、住建局、城管局、应急管理局，各镇人民政府，兴宁生态环境局)。
(二)开展村庄环境整治“三清三拆”行动。
开展“三清三拆”，即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠，拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑。具体是通过组织发动群众，开展清理村庄垃圾、庭院杂物、卫生死角、禽畜粪便，清理乱堆乱放，清理池塘沟渠，拆除私搭乱建、违章建筑，拆除废弃危旧建筑，清除残垣断壁、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除非法违规广告、招牌等。(牵头单位：城区住建局;责任单位：城区乡村办、城管局、“两违”办，各镇人民政府)。
(三)开展乡村文明“三治理”行动。
1.推进村民自我治理。加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。提高村规民约的针对性实用性，充分发挥其在乡村治理中的积极作用。充分发挥老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模等本土乡贤在乡村规划建设管理中的沟通协调和带动作用。到2021年实现所有50户或200人以上村庄制定有村规民约等制度。(牵头单位：城区民政局;责任单位：城区自然资源局、住建局，各镇人民政府)。
2.推进乡村以德治理。开展移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，营造爱国爱家、和谐文明、共建共享的社会新风尚。(牵头单位：区委宣传部;责任单位：区委政法委，城区民政局、乡村办、住建局、司法局、农业农村局、妇联、教育局、卫生健康局，各镇人民政府)。
3.推进乡村依法治理。依据乡村规划建设管理的法律法规，深化乡村规划建设管理制度改革，强化村庄规划实施监管，加大“两违”查处力度。加强法律法规宣传教育，提高村民的法治意识，形成尊法、学法、用法、守法的良好氛围。(牵头单位：城区自然资源局;责任单位：城区城管局、“两违”办、司法局，各镇人民政府)。
(四)开展村庄基础设施“六改造”行动。
1.改路行动。推进村村通柏油路或水泥路工程建设，实现兴宁区具备条件的建制村全部通硬化道路的目标，完成约5个左右便民候车亭建设(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位：城区交通运输局;责任单位：各镇人民政府)。
新建砂石或硬化屯级道路1公里以上，实现所有具备条件的20户以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等级道路，完成约20个中心村和一般自然村的屯内道路硬化(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位：城区扶贫办;责任单位：城区农业农村局、住建局，各镇人民政府)。
2.改水行动。实施农村饮水安全巩固提升工程。到2020年，城区农村饮水安全集中供水率达95%以上，自来水普及率达95%以上。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：各镇人民政府)。
3.改厕行动。推动农村“厕所革命”新三年行动，改造农村户用厕所(具体任务数以上级下达为准)，重点推进贫困村改厕所，重点支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等内河流域内农村区域户用厕所改造工作，实现城区农村无害化卫生厕所普及率保持在100%。推进具备建设公厕条件的行政村所在自然村或集中连片300户以上的自然村、集贸市场、中小学校、乡村旅游景区等人群聚集地区公共厕所的建设或改造。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：城区卫生健康局、住建局、城管局、教育局、文旅局、林业局、自然资源局，兴宁生态环境局，各镇人民政府)。
4.改厨行动。开展以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改厨工作，完成上级下达的具体任务，建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房，走向厨房文明。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：城区卫生健康局、住建局，各镇人民政府)。
5.改沟渠行动。按轻重缓急开展清淤疏浚行动，按照上级下达的任务抓好村庄清淤疏浚治理试点，参照其它地区的经验全面推进村屯内部河塘沟渠的治理。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：兴宁生态环境局，各镇人民政府)。
6.改农村电网行动。推动农村电网改造升级。(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位：城区发科局;责任单位：市供电局兴宁分局，邕宁供电有限公司，各镇人民政府)。
(五)开展村庄公共服务“十完善”行动。
1.完善村级公共服务平台。继续巩固提升各类村级公共服务中心建设，到2020年，覆盖全城区具备建设条件的行政村。选择有条件的村庄推进乡村文化讲堂建设，充实乡村文化载体，为村民打造精神家园。(牵头单位：城区文旅局;责任单位：各镇人民政府)。
有效解决农村儿童特别是留守儿童的校外游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介服务等问题，加快推进“儿童之家”建设。到2020年，实现90%以上的行政村建设“儿童之家”。(牵头单位：城区妇联;责任单位：城区教育局、民政局，各镇人民政府)。
2019年至2020年，对一批农家书屋进行补充更新，每年每个书屋补充更新图书不少于80本。到2020年，建成约39家数字农家书屋。(牵头单位：城区文旅局;责任单位：各镇人民政府)。
2.完善公共交通服务。进一步完善农村客运基础设施。到2020年，实现具备条件的建制村通客车率达100%。重点完善十里花卉长廊干道旁新建乡村公交站点和便民候车亭，统一制定站台建设标准，设置顶棚、休息椅、站牌，张贴乘车时间表，方便村民出行。重点发展乡村旅游的村庄还应设置旅游指示标牌、建设生态停车场。(牵头单位：城区交通运输局;责任单位：城区文旅局，各镇人民政府)。
3.完善污水垃圾处理设施。探索农村污水治理ppp试点工作，结合市场手段，推动农村人居环境明显改善。重点支持那平江和四塘河等周边村屯的污水处理设施项目建设，着力推动灭源控污、截污纳管工作。
新建成昆仑镇级垃圾中转站项目。合理设置农村生活垃圾二次分拣站及垃圾桶，配备一支强有力的乡村保洁队伍，巩固完善农村垃圾转运和处理体系，到2020年城区农村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推进农村非正规垃圾堆放点整治工作，及时关闭非正规垃圾堆放点，分阶段清运和处理陈年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾沟、工业污染“上山下乡”现象。(牵头单位：城区城管局;责任单位：城区乡村办、住建局、农业农村局，兴宁生态环境局，各镇人民政府)。
新建成昆仑镇级污水处理设施及配套管网，各镇要实施城镇污水收集管网向镇区周边村屯延伸工程，提高镇级污水处理厂进水浓度和负荷率。(牵头单位：城区住建局;责任单位：城区自然资源局，兴宁产业园区，各镇人民政府，兴工公司)。
完成10个以上自然坡的生活污水处理设施项目建设(具体以上级下达任务为准)，优先考虑那平江、四塘河等内河沿河村屯，探索采取ppp模式开展农村生活污水处理设施建设和运营。(牵头单位：城区住建局;责任单位：城区发科局，兴宁生态环境局，各镇人民政府，兴工公司)。
4.完善金融服务。持续开展农村金融服务进村示范点专项活动，推进农村支付户户通工程和移动支付便民示范工程。(牵头单位：城区财政局;责任单位：各镇人民政府)。
5.完善医疗健康服务。标准化配置医疗设施，推进家庭医生签约服务，组织实施村卫生室订单定向农村医学生培养计划，推广中医药适宜技术，推动完善慢性病处方用药政策，为农民及时提供基本医疗及基本公共卫生服务。(牵头单位：城区卫生健康局;责任单位：各镇人民政府)。
6.完善便民超市服务。具备条件的中心村可建设完善便民超市，以安全可靠和价格实惠的商品服务广大农民，并为农民提供商品代购、收寄快递、费用代缴、农产品网上销售等便民服务项目。重点支持贫困村乡村电子商务服务站点(“村邮乐购”便民服务站)，推动邮政农村电商一体化运营建设。(牵头单位：城区经信局;责任单位：各镇人民政府)。
7.完善广电网络服务。2019年至2020年，每年建设一批乡镇无线台站;全面推进数字广西“广电云”村村通户户用基础网络全覆盖。(牵头单位：城区文旅局;责任单位：各镇人民政府)。
8.完善通信网络服务。到2020年底，实现每个行政村至少有1个4g基站，并以行政村通光纤和4g网络为基础，逐步将光纤宽带网络和4g网络向有条件的自然村延伸。(牵头单位：城区经信局;责任单位：各镇人民政府)。
9.完善气象为农服务。依托广西突发事件预警信息发布系统，利用气象预警大喇叭、气象多媒体显示屏、手机短信等渠道推送0—12小时天气预报服务信息，提升农村综合防灾减灾能力。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：各镇人民政府)。
10.完善教育服务。(1)小学教育。实施义务教育优质均衡工程，进一步优化乡村学校布局，重点建设寄宿制学校，保留并办好必要的教学点。完善乡村学校校舍安全保障长效机制，加快薄弱学校改造，全面改善乡村学校办学条件。加快乡村学校信息化建设，促进优质教育资源共享。进一步完善乡村小规模学校办学机制和管理办法，将村小学和教学点纳入乡村中心学校考核范围，加强乡村中心学校对村小学、教学点的指导和管理。加强乡村教师队伍建设，开齐开足国家课程，不断提高乡村学校教育质量。(2)幼儿园教育。实施学前教育普惠工程，扩大农村公办学前教育资源。支持有条件的小学附设幼儿园独立办园，继续实施公办幼儿园建设奖补政策，完善普惠性民办幼儿园激励政策，加强农村幼儿园保教人员配备，规范园内管理，健全监管体系，为农村幼儿提供就近普惠的学前教育。防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。(牵头单位：城区教育局;责任单位：各镇人民政府)。
(一)第一阶段(2019年10月前)。制定乡村风貌提升三年行动实施方案和年度实施计划。推进乡村空间规划编制，总结、推广试点实施经验和做法，按照上级下达的任务启动村庄规划编制，推进并完成上级下达的基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。贯彻落实自治区、南宁市推进农村宅基地改革工作的政策文件。
(二)第二阶段(2019年10月—2020年11月)。总结、推广第一阶段的实施经验和做法，完成上级下达的村庄规划编制任务和基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。
(三)第三阶段(2020年11月—2021年底)。在巩固第二阶段成果的基础上，全面推进其它基本整治型村庄建设，完成村庄“三清三拆”整治任务，完成设施完善型和精品示范型村庄建设任务;组织开展乡村风貌提升三年行动总体验收考评，系统总结经验做法，适时召开乡村风貌提升三年行动实施总结大会，推动建立长效机制。
四、保障措施。
(一)成立组织机构，明确工作责任。兴宁区“美丽兴宁”乡村建设领导小组负责统筹推进全城区乡村风貌提升三年行动工作。建立兴宁区乡村风貌提升三年行动联席会议(以下简称“联席会议”)制度，在兴宁区“美丽兴宁”乡村建设领导小组领导下工作，召集人由城区人民政府分管副区长担任，副召集人由城区住建局、自然资源局、农业农村局、城管局、乡村办负责同志担任，相关部门为成员单位。联席会议下设办公室，办公室设在城区住建局，办公室主任由城区住建局主要负责人兼任，统筹协调各成员单位按照职责分工抓好联席会议议定事项的落实(具体人员名单由城区住建局商各单位确定后自行印发)。各镇(街道)人民政府(办事处)是乡村规划建设管理的直接责任主体，要切实担负起落实乡村风貌提升三年行动的责任。
(二)加强资源整合，形成投入合力。各级各部门要围绕乡村振兴战略充分整合各类项目和资金，并切实提高资金使用效益。要将拆旧复垦、扶贫开发、“一事一议”等涉农项目资金统筹使用，项目资金采用整合部门涉农投入、自治区财政奖励资金、市和城区筹措的资金，鼓励群众自筹、社会投入参与乡村风貌提升，做到项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变，整合各部门涉农项目资金集中投入，形成放大效应。充分引入市场机制，积极吸引社会资本参与具有市场前景和招商可能的项目建设。
(三)加强统筹协调，优化指导服务。要建立完善工作协调机制，强化监督考核激励，加强上下联动、部门协作，抓好进度统筹、问题协调、资金筹措和项目推进，形成各地各部门共同参与、高效有力的工作推进机制。
(四)创新机制模式，确保持续发展。转变思维模式，从农民生产生活实际需要出发，按照“疏堵结合、奖惩并重、注重长效”的原则，贯彻落实广西乡村规划建设管理的长效机制，从根本上解决“有新房没新村、有新村没新貌”的问题。勇于探索投入模式、推动模式和管理模式，激活和培育乡村内生动力，让广大农民群众的积极性创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农的力量汇聚起来，为乡村风貌提升添活力、强动力、增后劲。
(五)强化宣传引导，形成良好氛围。各级各部门充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，采用群众喜闻乐见的形式，大力宣传乡村风貌提升三年行动的重大意义和政策措施，提高公众的知晓率和参与度，统一思想认识，激发工作热情，切实发挥农民的主体作用，全力营造全社会关心支持乡村风貌提升的良好氛围。结合开展试点示范，总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法，推动工作取得实效。
乡村风貌提升实施方案
以县委十二届四次全委（扩大）会议精神为指导，以提升农民生活品质为目标，按照“老中求新、新中求精、精中求特”的思路，坚持保护文明、注重生态、突出特色的原则，大力实施环境整治、民居改造、村庄提升“三大工程”，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，保持田园风光，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版现代村庄。
全乡农村面貌改造提升行动，要着眼于提高农民收入，着眼于改善农民生活质量，着眼于改善农民生产生活条件；要坚持党政主导、农民自愿，规划引领、示范带动，因地制宜、分类指导，标本兼治、量力而行，创新驱动、市场运作，配套改革、产业富民。
1、2014年，22个行政村要全部完成“四清”、“四化”任务，其中木口、青峰和林峰3个基层建设年活动帮扶村要在办好原定十件实事的基础上，根据各村实际，推进配套改造、重点提升。同时启动抓好西、壮口和史家渠3个试点村改造提升工作。
2、2015年，巩固和扩大“四清”、“四化”成果，完成10个村的改造提升任务。
3、2016年，全乡所有行政村全部完成改造提升任务，并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。
（一）科学编制村庄规划。坚持生态优先，突出山村特色，注重文化传承，充分考虑农村与城镇的功能性差异，结合沿县道干线大村和靠山小村不同的自然环境、风俗习惯和人文传承，对全乡22个村面貌提升分批制定规划。
规划编制。乡农经站负责，邀请规划局对全乡所有存在建设规划进行重新审视、修订和完善；充分挖掘地方文化特色和建筑风格，因地制宜，分类指导，高标准编制存在面貌改造提升规划。规划主要围绕民居改造、道路硬化、垃圾处理、饮水安全、厕所改造、污水处理、村庄绿化、土地整理、秸秆处理和厨房改造、新能源利用、村民中心建设、标语广告整治、传统文化保护开发13个方面工作展开，并做好与土地利用、产业发展等相关规划的衔接。2014年首批确定的西、壮口、史家渠3个试点村和木口、青峰、林峰3个基础建设年村要完成规划编制，其中3个试点村在7月底完成规划，基层建设年村庄规划在8月底以前完成。
树立样板。乡农经站和各相关包村干部负责，对农村民居建筑风格和样式进行规划设计，提炼建筑元素，体现本地民俗和文化特点，分片推出岭北、沿偏壮线、沿阳索线、西沟4个改造提升民居典型样式。
规划执行。乡农经站、党政办和国土所及各包村干部对于以确定的规划，必须刚性执行，框死村庄建设边界，就地翻建新房要符合村庄建设规划，严禁规划外新建住房。要制定出规划执行的具体问责制度，对村庄规划执行不力的村支书、主任和包村干部，提出问责；成立专门的规划建设监督领导小组，明确专人负责对辖区内的农村建房进行监管，杜绝违法建设。
（二）实施环境整治工程。坚持“整洁、长效、文明”，着力落实好环境综合整治各项措施，建立健全长效工作机制，努力打造天蓝水净、地绿山青、村容整洁、舒适宜人的美丽村庄。
1、全面开展“四清”。各村委要持续开展农村环境综合整治，以营造“净绿整洁、文明有序”的村庄环境为目标，全面开展“四清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院）。彻底清理偏壮线、宇青线两条主干道及各村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，消灭卫生死角。清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。拆除村内侵街占道的私塔乱建设施，清理、修整坍塌破房、残垣断壁，使村内从主街道到小街小巷整洁通畅。清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。结合我乡各村实际及就近填埋的原则，各村在不影响汛期行洪和不污染饮用水源的前提下，建设垃圾填埋场并制定填埋和管护制度。2014年底，全乡所有行政村都要完成“四清”任务，建成垃圾填埋场并投入使用。
2、建立长效机制。22个村全部建立保洁员、清运员、管护员、监督员“四支队伍”，严格执行门前三包、村民环境整治公约等制度，进一步加强各村村庄环境卫生日常管护机制，健全管理制度，各村根据自身实际大力推行垃圾清运完全承包型、雇佣责任型、定时定点集中收集清运型等多方面措施，确保农村环境整治常态化、规范化和长效化。
3、提升“四化”水平。在抓好“四清”长效管护的同时，切实抓好“四化”：一是净化。加强对村庄出入口、主干街道、集贸市场、临路（街）商铺、公共活动场所环境卫生管理维护和完善提升，严格执行垃圾清运制度和垃圾填埋制度，生活垃圾定点存放清运率达到100%。二是绿化。大力开展植树造林，年内完成荒山造林3000亩，春季绿化四旁植树22万株，推进“一人一亩林”建设，以房边、村边、路边绿化、种菜为重点，积极开展村庄绿化，打造绿化景观街道。逐步建成村在林中、人在绿中的良好环境。村庄绿化率达到30%以上。三是亮化。在西、壮口、史家渠三个试点村建设安装线杆、路灯等亮化设施，按50米一盏灯的标准配备照明设施，实现村内主街道夜晚有照明。随后逐步在其他条件成熟的村稳步推进。四是美化。在具备条件的西安居、东宇庄等村主要街道两侧建设特色鲜明的文化墙，粉刷临街建筑立面、规范户外广告。文化墙要内容健康、格调向上，能反映本村特色和历史文化。
（三）实施民居改造工程。坚持“老中生新”，遵循经济、实用、美观的原则，以改造提升为主，以建新拆旧为辅，开展多种类型农村民居改造。一是引导农民进行坡屋顶改造，采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和环保装修材料，改造提升现有民居，打造成为精品民居，逐步在全乡推广。二是危旧民居。需要就地翻建新房的，要符合村庄建设规划，严禁规划外建房；需要危房改造的，按照户均不少于1.1万元的标准，对符合条件的贫困户、五保户、低保户给予资金补助；2014年完成53户危房改造任务，到2016年，全乡完成150户危房改造任务。三是传统或特色村落的民居。要保留原有建筑风格、村落框架和整体环境，传承文化元素。完成东村江家大院的修缮保护工作。
（四）实施村庄提升工程。坚持“山区特色、田园风光”，结合农村环境综合整治，全乡各村要分步推进基础设施和公共服务设施建设。
大力推进基础设施建设，一是通路。积极争跑对接，今年完成所有行政村内主要街道硬化，村内小巷各村根据自身实际完成水泥硬化或石板、河卵石铺面。二是改水。今年确定东、壮口、史家渠三个村为试点村，进行重点改造，加快排污管网建设，在主要街道和生活污水源建设排放沟渠，对污水进行有效处理。推进自来水入户、清洁水源入户等饮水安全工程。三是改厨。在全乡大力推广使用先进炉具、灶具，推广使用液化气、沼气等清洁能源。年内完成西安居沼气池项目，到2016年，全乡2500以上农户用上沼气。四是改厕。推进各村露天户外厕所改造，大力推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式厕所，改厕率达到40%以上，到2016年，全乡重点区域内村庄基本完成厕所改造任务，村内公共活动场所逐步建设无公害厕所。
强力提升公共服务设施，一是建设标准化卫生室。积极对接卫生局等部门，每村建设一个不小于60平方米，设置诊断室、治疗室、药房、观察室的标准化卫生室。二是改善教育设施。科学推进农村中小学布局结构调整，加快改造农村中小学危房，改善农村办学条件。年内完成东小学建设项目。三是推进乡综合文化站、文化广场、农家书屋、体育健身点等文化服务设施建设，年内每村建设一个农家书屋，都有一个健身活动场所和必要的健身器材，并加强规范管理；到2016年底，各村都建有文化活动场所，体育健身设施覆盖面达60%以上。
1、高度重视，加强组织领导。成立由乡党委书记任组长，政府乡长任常务副组长，副乡级领导为副组长，各村支书主任、包村干部为成员的乡推进农村面貌改造提升工作领导小组，领导小组下设办公室，副乡长杨小军任办公室主任。领导小组按照职责任务切实负起责任，细化工作任务，实化推进举措，确保取得实效。
2、广泛宣传，营造良好氛围。大力开展宣传教育，充分发挥广播、板报等媒体和阵地的作用，广泛宣传推介健康文明的生活方式，引导村民破除陋习、移风易俗、提高素养，形成讲文明、爱卫生、护环境的良好习惯和自觉行动。定期总结先进典型，推广经验做法，为推进农村面貌改造提升行动营造良好氛围。
3、整合资金，强化工作保障。乡安排专项资金，加大支持力度，实施以奖代补，对积极性高、干得好的村庄实行重点奖补。整合涉农资源，统筹“一事一议”奖补、农村土地整理、农村环境连片整治和综合整治、农村危房改造、扶贫开发、深化加强基层建设年活动等项目资金，切实提高资金使用效益。
4、帮扶帮建，形成强大合力。大力实施“1+1”结对帮扶工程，驻村蹲点，重点解决难题，并予以物质、资金等帮扶。充分发挥群团组织作用，积极鼓励社会组织、民间团体、志愿者等社会力量，开展资金、项目、人才等方面的帮扶帮建。倡导鼓励农村外出打工人员、在外公职人员返乡帮建。
5、强化督导，严格考核奖惩。乡领导小组办公室采取“旬督导、月调度、季小结、半年初评、年度总评”措施，对各村面貌改造提升行动进行督导考核、并及时协调解决问题，促进工作落实。严格工作责任制和问责制，实施排队打分考核制，对工作成绩突出的村进行表彰，对工作不力的进行通报批评。
乡村风貌提升实施方案
为持续推进三海街道美丽乡村建设，提升乡村风貌，加快实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽乡村，根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发广西乡村风貌提升三年行动方案的通知》(桂办发[20-]39号)《灵山县乡村风貌提升三年行动实施方案》（灵办发[209]1号）精神，结合我街道实际，制定本实施方案。
（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和自治区关于实施乡村振兴战略的决策部署，坚持生产、生活、生态“三生”共进,坚持人与自然和谐共生，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，分类推动村庄改造建设，不断优化乡村空间布局，严格保护乡村生态环境，完善乡村基础设施和公共服务，推进农村宅基地改革试点，进一步规范农房建设和风貌管控，提升乡村风貌水平，努力把农村建设成为“生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园”。
（二）总体目标。
到20-年，实现对全街道村庄风貌整治“扫一遍”的目标，逐步.塑造和形成“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的广西乡村风貌。
建立乡村风貌管控的长效机制，全街道新建农房基本采用特色农房实用图集进行建设，违法建设和违法用地现象得到有效整治，村庄环境明显改善，各类设施配套逐步完善，宅基地改革逐步推进，宅基地规范管理不断加强，村民自主管理水平明显提高，乡风文明稳固提升。
（三）基本原则。
乡村风貌提升三年行动要与实施乡村振兴战略统筹衔接起来，与实施农村人居环境整治三年行动计划统筹衔接起来，与生态环境保护基础设施建设三年作战方案统筹衔接起来,与“美丽广西”乡村建设统筹衔接起来，与脱贫攻坚统筹衔接起来，与乡村产业、人才、文化、生态、组织“五振兴”统筹衔接起来。
按照国家有关规定和“多规合一”要求，坚持科学性、实用性、可操作性原则，编制街道乡村建设规划和村庄规划，到2021年，实现街道乡村建设规划和保留村庄实用性村庄规划基本覆盖。
（一）规划体系。
以街道乡村建设规划为引导，优化居民点布局、落实宅基地安排、明确配套标准、改善人居环境，推动实用性村庄规划编制，保障群众的知情权、参与权和决策权，实现乡村规划基本覆盖。
1.编制实施街道乡村建设规划。街道国土规建环保安监站牵头组织对街道乡村建设规划编制情况进行梳理，明确要编制乡村规划的自然村，以及无须编制乡村规划的自然村的建设指引等内容。街道乡村建设规划要根据当地发展水平、区域条件等，形成由中心村和一般自然村两个层次构成的村庄体系;划定居民点管控边界，确定村庄建设用地规模和管控要求;确定村庄供水、污水和垃圾处理、道路、电力、通信、防灾等重要基础设施的用地、规模和建设标准，配置教育、医疗、商业等公共服务设施;分区制定田园风光、自然景观、建筑风格和文化保护等风貌控制要求;分区、分类制定村庄人居环境整治要求，提出相应重点整治项目、建设标准和推进时序;开展农村宅基地改革试点，建立宅基地规范管理长效机制。
2.编制实施实用性村庄规划。根据县的乡村振兴有关部署，已完成村庄规划编制的村屯，应按照乡村振兴战略规划、乡村风貌提升和“多规合一”的要求及时修编规划。50户或200人以上、未编制村庄规划的村屯，按照“多规合一”和“好编、好懂、好用”的基本要求，与当地村委（社区）土地利用总体规划做好衔接，划定符合土地利用规划的村庄建设用地范围;优先配套完善污水和垃圾处理等基础设施和教育、医疗等公共服务设施，完善公共服务体系;制定村庄生态环境的保护措施以及公共环境的整治措施;因地制宜制定村庄风貌特色管控要求。50户或200人以下的分散型、小规模村庄，可以在街道乡村建设规划的总体约束下，以文字形式规定农房建设管理、宅基地预留和安排要求。村庄规划要简化、管用和以问题为导向，大型村庄(601人以上)或精品示范型村庄规划要求“三图一书(村庄现状分析图、村庄建设规划图、村庄基础设施规划图和建设规划编制说明书)”，中型村庄(600人以下)村庄规划要求“一图一书(村庄建设规划图、建设规划编制说明书)”，还要结合地方文化特色，符合现代农村生活需求，确保村民易懂、村委能用、街道好管。
（二）建设类型。
坚持整治提升为主，优先发展中心村，保障一般自然村，因地制宜、因村施策，按照基本整治型、设施完善型、精品示范型:三种类型分类进行建设。
1.基本整治型。对未实施过村庄改造建设的村庄开展基本整治，重点是完成规划编制、按照“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善长效管理机制。该类型风貌提升内容:编制和完善建设规划，建立和完善乡村治理体系，开展乡村规划“三落实”、乡风文明“三治理”和“三清三拆”活动，进一步完善乡村垃圾治理三级体系，鼓励将村庄保洁、垃圾清运、道路维护、村庄秩序、规划建设等管理纳入村规民约实现长效管理，巩固提升“清洁乡村”成效。
2.设施完善型。在完成基本整治改造的基础上，选择基础条件好、群众意愿高的村屯，按照“缺什么补什么”的要求，因地制宜改造村庄基础设施，完善村庄公共服务。该类型风貌提升内容:在完成基本整治型建设任务的同时，按照“缺什么补什么”的原则，开展基础设施“七改造”和公共服务“十完善“活动，完善基础设施和村级公共服务短板，并用“微田园、微菜园、微果园、微庭院”生态治理方法，整治村庄环境，以自愿为基础，激励引导农民开展旧房改造，推动按图集新建或改造农房。
3.精品示范型。在完成基本整治和完善设施服务的基础上，选择区位条件好、生态环境优、资源禀赋强、发展潜力大、群众意愿高的村庄，开展旧房风貌改造和居住功能提升工程。实施乡土化环境改造，增添乡村韵味。具备条件的村庄可推进村史室建设，提升乡村文化品位。推动乡村产业转型和提质升级，发展特色产业，培育乡村旅游新业态，将文化资源优势转化为经济优势，促进农民就业创业和增产增收。开展农村宅基地改革试点，加强农村宅基地档案管理，完善“一户一宅”合理分配机制，严格宅基地审批管理，强化村民自主管理，建立宅基地有偿使用、有偿退出和增值收益分配制度，促进农村宅基地节约集约利用、科学规范管理。
（一）开展乡村规划“三落实”行动。
1.落实居民点空间布局。编制街道乡村建设规划和县级传统村落保护发展规划，确定规划保留和撤并的村庄，明确撒并村庄农房建设管理要求，引导农民向规模较大的居民点和产业发展区集中，安排旧村改造、“空心村”整治、传统村落保护发展等项目，提高土地利用效益和水平，形成居民点大小尺度适宜，既利于生产、又便于生活，生态良好的空间格局。
2.落实宅基地安排。全面推动村庄规划实施，落实宅基地安排，推进农村废弃住宅、废弃宅基地、“空心村”等闲置建设用地拆旧复垦，依法依规消除存量违法用地，严格遏制违法用地增量，建设集约节约型村庄。重点在精品示范型村庄开展农村宅基地改革试点，取得经验后稳步推进。对农村宅基地进行全面调查摸底，对一户多宅、超占面积、闲置房屋、村内空地、附属设施、户籍信息等进行准确登记，充分掌握农村宅基地利用现状，完善宅基地档案。建立农村宅基地统一规划、统一整治、统一使用、统一管理的制度体系，完善农村宅基地取得、流转、退出、审批、监管等相关制度，促进土地集约利用和耕地保护落到实处。严格落实“一户一宅、建新拆旧、法定面积”的要求，推进农村宅基地审批程序、申请条件、审批结果、建房名单公开公示，协调处理好村内农民建房选址、轮候排序和承包地调整等工作，优先解决无房户、危房户建房需求。积极探索对符合村庄规划，但超过规定面积标准、已经实施建设的农村宅基地进行有偿使用。按照村集体主导、群众自愿、退出补偿的原则，因地制宜建立农村宅基地退出机制。按照宜耕则耕、宜林则林、宜建则建的要求，对闲置或废弃宅基地进行土地综合整治，统筹盘活，合理利用，暂不能利用的宅基地，由村集体统一管理。充分发挥村民事务理事会在:宅基地申请、流转、退出、收益分配等事务民主管理中的作用，保障宅基地管理各项制度得到严格执行。
3.落实规划实施保障。建立街道乡村建设规划有效实施机制，加强村庄规划实施监管，夯实村委（社区）主体责任，推动“两违”(违法建设、违法用地)整治向农村延伸。建立完善乡村规划建设管理机制，进一步优化国土、规建、环保、安监等“四所合一”新机构办事审批流程，完善权责清单和服务清单，加大机构职能整合力度，健全监督管理机制，规范行政执法体制，研究、制定和出台乡村规划建设管理人才扶持政策，加强农村建筑工匠的培训和规范管理，整体提升农房建设管理水平和质量。贯彻落实县乡村规划建设管理条例，保障农村生产、生活、生态空间依规划融合发展。
（二）开展特色风貌“三提升”行动。
2.提升农房特色风貌。加强农村和农房建设管理，严格按照村庄规划要求新建住房，全面推广使用农房建设实用图集。对于与乡村风貌不协调的旧建筑，通过调动村民的积极性，有序推动并按照旧房风貌改造技术导则、图集要求进行改造。推动按图集新建和改造农房全覆盖，整体提升农房特色风貌水平。加强研发和推广使用符合我街道生态乡村建设需要的各类新型墙体材料,开展新型建材下乡活动，推广乡土节能绿色农房建设，为农民提供绿色、生态、经济、安全的建筑材料。加大财政资金和节能减排资金对农村自建房使用新型墙体材料的项目或新型墙体材料供应生产企业的扶持力度，加大农村自建房新型墙体材料推广应用力度，逐步推进装配式农房建设。严格实施乡村建设规划许可制度，力争到20-年实现新建农房办理乡村建设规划许可证比例达到90%以.上。
3.提升村庄特色景观。按照村庄规划和“三清三拆三整理四美化”的要求，提升村庄特色景观。
清理村庄垃圾:查遗补缺垃圾桶和垃圾箱，落实保洁员和保洁经费，封存和有计划清理非正规垃圾堆放点，采取激励措施回收和资源化利用玻璃瓶等废弃物，清理村庄禽畜粪便，规范禽畜养殖。
清理乱堆乱放:落实建筑垃圾或者渣土填埋地点，清理村庄及周边的建筑垃圾规范填埋，清理村庄道路障碍物规范车辆停放，整理村庄和房前屋后建筑材料、农具、柴草杂物规范堆放。
清理池塘沟渠:清理村庄及周边池塘、沟渠淤泥、漂浮物、障碍物，消除村庄的黑臭水体。
拆除乱搭乱盖:拆除村庄及周边的乱搭乱盖、违法违章建筑。拆除广告招牌:统一规划广告、招牌的位置和标准，拆除非法违规广告、招牌，统一规范广告、招牌标准。
拆除废弃建筑:按照“一户一宅”的要求，拆除农村危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房和废弃建筑“残坦断壁”等。由涉及项目的主管部门牵头组织实施，小型项目由村委或农民工匠牵头组织实施。
“三整理”:组织群众自觉主动清除有碍观瞻的“残垣断壁”.危房、乱堆乱放杂物等。
“四美化”:开展“微田园、微莱园、微果园、微庭院”生态环境治理，实现村庄环境硬化、净化、绿化、亮化、美化。
统筹山水林田湖草系统治理，充分挖掘村庄文化内涵，开展景观绿化、雕塑小品、水岸步道等景观设施建设，推动村庄特色景观塑造。
村口景观。通过小品配置、植物造景、活动场地与建筑空间建设等，突出景观效果，体现村庄特色与标志风貌。
水体景观。整治疏通河道水系、湖泊、塘坝，改善水质环境。河道坡岸尽量随岸线自然走向，采用自然斜坡形式。滨水驳岸以生态驳岸形式为主，采用硬质驳岸形式不宜过多，断面形式宜采用台阶式。滨水绿化以亲水型植物为主，丰富河岸景观。
绿化景观。实施“绿美乡村”建设行动，选择一批具备发展乡村旅游条件的重点村屯因地制宜种植开花树种、彩叶树种、芳香树种，打造四季有花、四季有果、五彩缤纷的乡村森林美景。
亮化景观。鼓励和引导农村居民参与路灯建设，推广使用新型节能灯具，完成60个公共照明试点村和10个太阳能光伏发电或太阳能路灯示范村项目建设。
庭院环境。注重围墙、绿篱等围合构筑物和庭院出入口的美化处理，不宜采用大面积的硬质铺装;绿化格局层次丰富、错落有致，植物配置采用乔、灌、草结合的方式，营造户户皆美景的环境效果。
（三）开展乡村文明“三治理”行动。
1.推进村民自我治理。加强村民理事会建设，优化人员结构和议事流程。充分发挥老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模等本土乡贤在乡村规划建设管理中的沟通协调和带动作用，引导农民自我建设、自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，形成乡村规划建设共同参与、互相商量、互相支持、互相帮助，共同建设美丽家园。进一步完善村规民约。
2.推进乡村以德治理。培育和弘扬社会主义核心价值观,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。大力开展移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。深入开展文明村、文明家庭、五好家庭、十星级文明户等创建活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，营造爱国爱家、和谐文明、共建共享的社会新风尚。
3.推进乡村依法治理。依据乡村规划建设管理的法律法规，深化乡村规划建设管理制度改革，强化村庄规划实施监管，加大“两违”查处力度。加强法律法规宣传教育，提高村民的法治意识，形成遵纪守法、平安稳定的良好氛围。
（四）开展村庄基础设施“七改造”行动。
2.改水行动。实施农村饮水安全巩固提升工程。到20-年，全县农村饮水安全集中供水率达85%以上，自来水普及率达80%以上。
3.改厕行动。推动农村“厕所革命”三年行动，改造农村户用厕所400户以上(以县下达为准)，实现全街道农村无害化卫生厕所普及率保持在90%以上。推进行政村所在自然村、集贸市场、中小学校、乡村旅游景区等人群聚集地区公共厕所的建设或改造。
4.改厨行动。开展以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要实施内容的改厨工作，建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房，走向厨房文明。
5.改圈行动。全面治理人畜混居，完善储粪房、沼气池或储液池配套设施，加强粪污处理力度和资源化利用，在农户屋外建设独立畜圈，基本实现人畜分离，提高村民生活环境宜居舒适程度。
6.改沟渠行动。大规模开展清淤疏浚行动，各村委（社区）在村庄清淤疏浚治理试点的基础上，按我街道村庄整治任务全面推进村屯内部河塘沟渠治理。
（五）开展村庄公共服务“十完善”行动。
1.完善村级公共服务平台。继续巩固提升各类村级公共服务中心建设,到20-年基本覆盖全县具备建设条件的行政村。选择有条件的村庄推进乡村文化礼堂建设，充实乡村文化载体，为村民打造精神家园。
有效解决我街道农村儿童特别是留守儿童的校外游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介服务等问题，加快推进“儿童之家”建设。到20-年，实现90%以上的行政村建设“儿童之家”。
2.完善公共交通服务。进一步完善农村客运基础设施。到20-年，实现全县具备条件的建制村通客车率达100%。
在具备条件的中心村和干道旁新建公交站点，统一制定站台建设标准，设置顶棚、休息椅、站牌，张贴乘车时间表，方便村民出行。发展乡村旅游的村庄还应设置旅游指示标牌、建设生态停车场。
3.完善污水垃圾处理设施。合理设置农村生活垃圾二次分拣站及垃圾桶，配备一支强有力的乡村保洁队伍，巩固完善农村垃圾处理体系。到20-年，全街道农村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推进农村非正规垃圾堆放点整治工作，及时关闭非正规垃圾堆放点，分阶段清运和处理陈年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾沟、工业污染“上山下乡”现象。
4.完善金融服务。持续开展农村金融服务进村示范点专项活动，创建农村金融服务进村示范点。积极推进农村支付户户通工程和移动支付便民示范工程。
5.完善医疗健康服务。标准化配置医疗设施，推进家庭医生签约服务，组织实施村卫生室订单定向农村医学生培养计划，推广中医药适宜技术，推动完善慢性病处方用药政策，为农民及时提供基本医疗及基本公共卫生服务。
6.完善便民超市服务。具备条件的中心村可建设完善便民超市(电子商务服务站点、村邮站)，以安全可靠和价格实惠的商品服务广大农民，并为农民提供商品代购、快递收寄、费用代缴、农产品网上销售等便民服务项目。做好街道乡电商运营中心、仓配中心、“邮乐购”门店规划，推动邮政农村电商一体化运营建设。
7.完善广电网络服务。20-年，完成1个街道无线台站建设;20-年至20-年，每年再建设1个街道无线台站;全面推进数字广西“广电云”村村通户户用基础网络全覆盖。
8.完善通信网络服务。到20-年底，实现行政村通光纤。到20-年底，实现每个行政村至少有1个4g基站。到20-年底，以行政村通光纤和4g网络为基础，逐步将光纤宽带网络和:4g网络向有条件的自然村延伸。
9.完善气象服务。布点建设土壤水分自动观测站，开展“三农”气象服务专项建设。
10.完善教育服务。
（1）小学教育。实施义务教育优质均衡工程，进一步优化乡村学校布局，重点建设寄宿制学校，保留并办好必要的教学点。完善乡村学校校舍安全保障长效机制，加快条件薄弱学校改造，全面改善乡村学校办学条件。加快乡村学校信息化建设，促进优质教育资源共享。进一步完善乡村小规模学校办学机制和管理办法，将村小学和教学点纳入乡村中心学校考核范围，加强乡村中心学校对村小学、教学点的指导和管理。加强乡村教师队伍建设,开齐开足国家规定的课程，不断提高乡村学校教育质量。
（2）幼儿园教育。实施学前教育普及普惠工程，扩大农村公办学前教育资源。支持有条件的小学附设幼儿园独立办园。继续实施公办幼儿园建设奖补政策，完善多元普惠幼儿园激励政策，加强农村幼儿园保教人员配备，规范园内管理，健全监管体系，为农村幼儿提供就近普惠的学前教育。防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。
基本整治型村庄要优先开展乡村规划“三落实”行动、乡村文明“三治理”行动;设施完善型村庄要在基本整治的基础上，因地制宜开展村庄基础设施“七改造”和公共服务“十完善”行动;精品示范型村庄要在设施完善的基础上，重点实施特色风貌“三提升”行动，突出农村宅基地规范管理、特色风貌改造、环境改善、文化提升和产业发展等精品建设工程。
（一）实行“八步法”工作流程。
第一步:制定我街道乡村风貌提升三年行动实施方案。明确任务范围、工作目标、年度计划、激励政策、保障机制等内容。2018年底前报县乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室备案。
第二步:确定工作计划。结合县乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室下达的任务指标，分别制定第一至第三期工程实施计划，明确每期的重点任务、建设目标。
第三步:优选建设地点。根据每期工作计划，将工作项目化，落实基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄名单和项目布点对象，报县级审核后上报市乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室汇总审定。
第四步:落实具体项目。街道乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室将每期工程重点任务清单提交各成员单位，由各成员单位根据部门职能和涉农项目提出投入的项目资金计划，形成“对点对位”的项目清单，由街道乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室统一印发实施。
第五步:资金筹措方式。通过整合部门涉农投入资金，统筹自治区财政奖励资金，市、县参照自治区专项资金补助要求进行配套，群众自筹，社会积极投入等方式筹措。
第六步:推动项目建设。按照县乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室下达的任务清单和项目计划组织实施，按期完成任务。
第七步:综合验收考评。每年年底，街道组织项目实施情况的绩效评价，对产生的社会效益、经济效益和环境效益等作出评价，特别要通过项目受益群众的满意度调查，系统总结经验做法，为今后涉农项目实施提供借鉴经验。
第八步:完善长效机制。至20-年底，在系统总结实施经验和做法的基础上，进一步完善长效机制，制定出台相关规定。
（二）分三期工程组织实施。
20-年启动前期工作，分三个阶段组织实施乡村风貌提升三年行动。
1.一期工程。20-年1月底前，制定我街道乡村风貌提升三年行动实施方案。20-年全面启动91个实用性村庄规划编制，全面推进30个基本整治型村庄建设，基本完成村庄“三清三拆三整理”整治任务、3个设施完善型村庄建设和1个精品示范型村庄建设。
2.二期工程。总结、推广一期工程实施经验和做法，全面推进51个基本整治型村庄建设，基本完成村庄“三清三拆三整理”整治任务、5个设施完善型村庄建设和1个精品示范型村庄建设。
3.三期工程。在巩固二期工程的基础上，完成剩余实用性村庄规划编制，全面推进剩余基本整治型村庄建设，全面完成村庄“三清三拆三整理”整治任务、设施完善型村庄建设和精品示范型村庄建设;组织开展乡村风貌提升三年行动总体验收考评，系统总结经验做法，查找问题，推动建立长效机制。
（一）成立组织机构，明确工作责任。
街道乡村振兴(“美丽广西”乡村建设)领导小组负责统筹推进全街道乡村风貌提升三年行动工作。建立三海街道乡村风貌提升三年行动联席会议(以下简称“联席会议")制度，在街道乡村振兴(“美丽广西”乡村建设)领导小组领导下工作，召集人由街道住建分管领导担任，副召集人由街道国土规建环保安监站主要负责人担任，相关部门为成员单位。联席会议下设办公室，办公室设在街道国土规建环保安监站，办公室主任由街道住建分管领导兼任，统筹协调各成员单位按照职责分工抓好联席会议议定事项的落实。各村委（社区）是乡村风貌提升三年行动的责任主体，要统筹推进辖区内乡村风貌提升三年行动各项工作。各村委（社区）是乡村规划建设管理的直接责任主体，要切实担负起落实乡村风貌提升三年行动的责任。
（二）加强统筹协调，优化指导服务。
要建立完善工作协调机制，强化监督考核激励，加强上下联动、部门协作，抓好进度统筹、问题协调、资金筹措和项目推进，形成各级各部门共同参与、高效有力的工作推进机制。
（三）强化宣传引导，形成良好氛围。
充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，采用群众喜闻乐见的形式，大力宣传乡村风貌提升三年行动的重大意义和政策措施，提高公众的知晓率和参与度，统一思想认识，激发工作热情，切实发挥农民的主体作用，全力营造全社会关心支持乡村风貌提升的良好氛围。街道相关部门牵头，各村委（社区）抓落实，注重现场资料的收集，结合开展试点示范，总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法，加强新闻报道，示范先行，推动工作取得实效。各村委（社区）各相关部门每周五统一将推进情况报街道联席会议办公室。
乡村建筑风貌提升方案范文
为了认真落实区委、区政府《关于建设美丽乡村的实施意见》(君办发〔20xx〕3号)工作部署，按照美丽乡村建设工作要求，结合我镇实际，特制订本方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
深入贯彻对农业农村工作的系列讲话精神，及党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实《关于加快推进美丽乡村建设的意见》(湘办发[20xx]34号)部署要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以美丽乡村建设统领全镇农业农村工作，按照“规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业”的总要求，加速推进全镇美丽乡村建设，补齐农业农村发展短板，把广大农民群众的家园建设得更加幸福美好。
(二)基本原则。
1.以人为本、群众主体;。
2.分类实施、全面推进;。
3.因地制宜、精准施策;。
4.全民参与、营造合力;。
5.改革创新，激发活力。
二、工作目标。
紧紧围绕布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局，着力打造生态环境友好、湖湘特色鲜明、村村宜居宜业、人人共建共享的幸福家园。具体对全镇12个村(居)，分三类梯级实施，到20xx年，全镇建成2个省级美丽乡村示范村、争取打造美丽示范镇，85%的村庄基本达到美丽乡村建设要求，争创全区美丽乡村整域推进示范镇。
(一)美丽乡村基础类(三类)：对基础薄弱，尚不具备美丽乡村建设条件的村(居)，以农村环境卫生整治、住房改善(主要是规范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明乡风为主攻方向，力争一年打基础、两年见成效、三年上台阶。(广兴社区、黄安村、六支渠村、胜利街社区)。
(二)巩固提升类(二类)：对有一定的工作基础，但创建条件尚不成熟的村(居)，持续巩固农村环境卫生整治、引导规范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村庄绿化等工作成果，并结合实情有选择性地推进“四好农村路”建设、产业提质、基础设施改善和精神文明建设，确保巩固成果、补齐短板、整体提升。(联合村、保庆村、团湖村、永明村、殷家铺社区)。
(三)示范创建类(一类):对基础条件好、班子战斗力强、群众积极性高，开展美丽乡村示范创建。在今年我镇沿江村完成市级美丽乡村示范村创建(省级实事项目)、完成洪市村区级美丽乡村示范村创建。合兴村按照区级示范村标准创建。
以上三类村(居)，按递进层级，完成所属类型的建设任务，经镇和区委农办考核，达到相应标准后，自动进入上一层级类型，直至达到省级美丽乡村建设标准。要按照夯实基础、补齐短板、升级进位、彰显特色的工作目标，强力推进美丽乡村建设。
三、工作重点。
自20xx年起实施美丽乡村建设“八大行动”：
(一)开展农村环境卫生整治行动(牵头领导：江辉，责任单位：城建环卫站，责任人：张定洪、各村(居)联点干部)。
工作目标：把农村环境卫生整治作为美丽乡村建设的突破口，建立健全农村环境卫生整治长效机制，持续改善农村人居环境。
1、镇制订20xx年农村环境卫生整治方案，建立长效机制，落实镇负责、村为主、组到位、户落实的工作机制，全面治理“脏、乱、差”，纠正不文明卫生行为，推行农村垃圾分类减量。
2、各村(居)按“二基四化四改四清”的标准定方案、定责任、定人员，确保村内卫生、整洁，群众满意度高。
3、加强农业面源污染治理，大力实施化肥、农药“零增长”行动，逐步扩大绿肥种植面积，不断提升耕地地力。
5、加强养殖污染治理，按规定取缔畜禽禁养区内规模养殖户(场)，加强排污监管和整治。
乡村风貌提升实施方案
5月6日至7日，2019年南宁市乡村风貌提升三年行动现场推进会在武鸣区召开，武鸣区在会上作典型发言，并在全市乡村风貌提升三年行动整体情况通报中多次得到肯定和表扬。与会人员在参观武鸣区乡村风貌提升推进情况后也给予好评。
今年以来，武鸣区广泛宣传动员，加强统筹推进，因村施策发力，聚焦乡村风貌提升工作的重点难点攻坚，分类推动村屯改造建设。截至目前,已开展“三清三拆”村屯148个，已基本完成“三清三拆”村屯56个。全城区乡村风貌提升环境整治工作取得了明显成效，村屯环境的面貌发生了明显变化，农村的人居环境得到了明显改善。
高点定位统筹协调。
做好顶层设计。以实施乡村振兴战略为统领，研究制定《南宁市武鸣区乡村风貌提升三年行动方案》，并同“幸福乡村”活动、乡村风貌提升、改善农村人居环境、创建“一十百千”工程等四项工作统一研究、统一部署、统一推进，将各项任务明确落实到各镇和各相关单位，以各镇各单位主要领导为责任人，明确完成时限，形成“全城区一盘棋”的工作格局。
坚持规划先行。紧紧围绕“伊岭壮乡文化生态旅游示范区”和“环大明山旅游示范带”的农业产业、休闲旅游等优势资源，以环广西自行车赛道为主轴线，把花花大世界、陆斡敏山、大明山等沿途九个景点串珠成链，对沿线村屯开展村屯实用性规划编制工作。各村屯建设规划注重突出前瞻性、特色性和实用性，做到了既符合农村实际，满足农村生产生活需求，又突出壮乡特色，达到田园风貌的要求。
强化组织保障。成立由城区主要领导担任组长的领导小组，各镇、村、屯相应建立工作班子，形成城区、镇、村、屯四级联动的组织网络。各镇制定具体工作实施方案，敲定改造村屯，细化任务，明确责任，倒排工期。城区住建部门成立技术指导小组，深入农村基层，开展技术服务，以便基层掌握改造提升标准。
创新方法宣传造势。
不断激发农民群众参与建设热情。
深入发动群众。组织村民代表召开座谈会，向群众解读政策，研讨工作方法，形成要整治、快整治的共识，全面推广先发动后实施，从自上而下交代任务变为自下而上自主申报的做法，与农户签订创建承诺书，承诺自觉保持房前屋后整洁有序，积极投工投劳配合整治工作组开展拆除危旧房、废弃猪牛栏等工作。
多维度开展宣传。利用电视广播媒体进行“三清三拆”专题宣传，持续滚动播放乡村风貌提升的主要内容;通过微信公众号、微信群等网络平台发送乡村风貌提升的宣传图片和视频210万次;为每个行政村印发《广西乡村风貌提升三年行动指导手册》和《农村人居环境“三清三拆”指导手册》，张贴“三清三拆”宣传海报3000余张，发放宣传单6000余份，悬挂宣传横幅253条。
增强村民自治共识。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员模范带头作用，强化村民理事会民主自治、民主决策的功能，实现共管共治，增强群众对乡村建设的认同感和自觉性。村“两委”干部和第一书记常常利用夜晚群众收工在家时间，召开动员会、培训会，党员干部以身作则率先签订责任书，做群众思想工作，解群众心中疑问，激发群众对美好生活的强烈向往，引导群众从“要我干”变为“我要干”。如陆斡镇卢岩屯村民理事会，由该屯德高望重的村民和经济能人组成，积极参与屯里大小事务的管理。为完善基础设施，卢岩屯村民理事会发出号召，村民在一周之内就自筹资金15万元，并申请财政补助，修建了通村公路1.5公里，硬化巷道2.5公里。
示范带动多措并举。
科学开展试点，全面带动村屯整治。按照“突出重点、以点带面、典型引路、全面推进”的思路，在各镇全面调查摸底的基础上，分别选择5个村屯进行“三清三拆”试点。试点村屯的选择包含精品示范型、设施完善型和基本整治型，按照先易后难、循序推进的方式，优先选择编制有实用性村庄规划的村屯作为试点。在试点示范中总结提炼出一系列符合本地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法，推动乡村风貌提升工作取得实效。
打造田园综合体，推动村屯面貌全面提升。按照“农村更像农村”的理念，梳理、挖掘村屯的自然禀赋、文化传承和产业基础，在两江镇英俊村岜旺屯实施以“建设精品农房、建设精致环境、建设精彩文化、建设精美乡村旅游、建设精心产业发展”为主基调的“五精工程”，打造精品示范型村屯。
开展“三变”改革，为风貌提升提供动力。陆斡镇张岭屯村民抓住建设“环大明山旅游示范带”的契机，由村民理事会牵头，开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，在该屯经济能人的带领下，全屯各家各户以资金和土地入股的形式，共同筹资380万元，成立张岭敏山彩虹生态旅游公司，大力发展乡村旅游产业，开发敏山风景区，主动融入“环大明山旅游示范带”。张岭屯的“三变”改革，统一了群众思想，凝聚了全屯力量，户户签订责任状，积极开展“三清三拆”，主动投入乡村风貌提升工作。
构建乡村振兴建设资金多元投入保障机制。采取“边建边补、以奖代补”模式，先期预拨、分期下达，调动群众积极性，激发村民意愿，自筹资金、投工投劳，切实破解乡村建设的资金瓶颈问题。充分发挥公共财政的杠杆撬动作用，采用“政府购买服务”的方式，积极引入社会资本，参与垃圾、污水处理等农村基础设施的建设和运营维护。坚持建管并重，建立长效机制。在各村屯落实屯内环境卫生责任制，划定每个农户的卫生责任区，建立村屯保洁员管理制度，实现长效保洁。建立督查考核机制，压实责任，坚持日常督查和随机抽查相结合，严格督促各村屯按要求开展环境卫生整治。建立全民参与机制，坚持多层次发动，多领域动员，搭建群众建设、群众管理、群众智慧的共建平台。积极制定《村规民约》，由村民理事会与各家各户签订承诺书，村民根据规划积极开展房前屋后栽花种树种果行动，绿化、美化庭院人居环境。
乡村建筑风貌提升方案范文
为深入贯彻落实党的__大、__届_中、_中、_中、_中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村*新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。
一、基本情况。
苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2100亩，山地3700亩，20__年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以xxx理论和xxx三个代表xxx重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以xxx建设*新农村xxx和xxx构建*和谐社会xxx为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。
二、创建目标任务。
按照xxx生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主xxx的要求，紧紧围绕县委xxx推进新跨越，建设新永春xxx工作主线位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。
1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋100套，计划投入60万元。
2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。
3、道路建设。加宽、硬化小区道路公里，新建道路500米，计划投入75万元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，计划投入40万元。
5、村庄绿化。开发xxx四旁四地xxx等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。
6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。
7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入10万元。
三、工作措施。
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。
1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一xxx惠民工程xxx、xxx民心工程xxx家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。
乡村风貌提升实施方案
7月29日，笔者来到龙茗镇进宁村刀屯，只见近40名群众正开展乡村风貌提升三清三拆工作，现场一片繁忙。
7月26日晚，该屯组织全屯群众召开三清三拆工作动员大会，号召群众踊跃参与到活动中来，有钱出钱，有力出力。号召一发出，全屯群众积极响应，在外务工的青年主动捐款1.5万元支持工作，在家的群众自发自愿投工投劳，全屯上下立即投入到轰轰烈烈的乡村风貌提升三清三拆工作中。
动员会的第二天，群众都自发拿着自家的劳动工具，清理屯里的垃圾、房前屋后的柴草，拆除乱搭、乱建、违建的建筑。刀屯村民小组长农富军说，大家热情很高，非常团结，所以工作进度很快。
今天拆掉了我家门前30公分的走廊，我们全家人都没有意见。村民梁奇方说，拓宽道路之后，大家都方便。
该屯党支部书记农卫敏告诉笔者，三清三拆工作开展期间，由于清理拆除了部分村民的围墙和多占的土地，有些村民也有抵触心理，不是很乐意配合工作。经过我们多次和他们面对面交流，告诉他们开展这项工作对他们家和全屯的好处，慢慢地大家都表示理解，主动支持我们的工作，也自愿和其他村民一起加入到工作中。
目前，在全屯群众的共同努力之下，该屯共清理占道、违建18处，清运垃圾20车。
三清三拆工作只是该屯开展美丽乡村建设工作的一部分，而对于今后将把刀屯建设成为一个怎样的新农村，刀屯人有着清晰的思路和想法。
接下来，该屯将持续开展清洁卫生工作，治理乱停放、乱堆砌、乱排放等问题，并开展党员先锋示范帮联活动，全屯每一名党员帮联多户农户，动员大家一起参与到建设和谐美好新刀屯的活动中来，并主动帮助农户解决实际困难和问题。
此外，刀屯还将在后山建设两个观景亭，分别命名为望峰亭和天佑亭动员各家各户利用废弃的石磨、石臼等种植盆景，装点美化家园;在后山山脉种植风景林木，山脚一层种植三角梅、桃树等观赏植物;山腰种植红色枫叶，打造枫叶林海，打造别样风情的新刀屯。
乡村风貌提升实施方案
2019年以来,我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以问题为导向，强化工作措施，狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作，大力推进农村人居环境综合整治专项行动，全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效，群众幸福感和满意度持续提升，为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
清理池塘沟渠x米，清理池塘淤泥x处;。
拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房共x间，拆除广告牌招牌x块;。
各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。
(二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。
加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。
(四)项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。
(一)群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。
(二)村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。
(三)资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。
(四)部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。
(一)进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。
(二)持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。
(三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。
区乡村建筑风貌特色保护与传承实施方案
二、活动时间。
自即日起到6月初。
三、相关要求和安排。
（一）作品内容。
1、应征稿件要围绕“和睦、忠孝、勤劳、节俭、励志、勤学、修身、立业、报国”等主题，既体现中华民族优良传统又符合社会主义核心价值观要求。
2、语言精练、富有内涵、健康向上、简洁易记、便于传诵。
3、每篇家训文字在50字以内，并结合家庭实际，附上500字左右的文字予以阐释说明。
（二）投稿方式。
以班级为单位上交。
来稿请注明姓名、详细通讯地址、联系电话。
（三）作品评选和刊发。
征集作品通过老师评选，择优选出优秀家训，并颁发奖品。
（四）悬挂家训。
选取部分优秀家训，请书法名家撰写，并印制发放到学生家中。同时，做成家训类公益广告，在公共场所张贴悬挂。
请班级高度重视，把此项活动做为弘扬中华传统文化、践行社会主义核心价值观的重要载体，精心组织，广泛发动，深入挖掘，积极选送优秀作品参加征集活动。同时，各班级要以“好家风好家训”为重点，广泛开展文明家庭创建活动，引导学生从自身做起、从家庭做起，弘扬时代新风，传承中华传统家庭美德。
区乡村建筑风貌特色保护与传承实施方案
中国的家谱一般都有家规族训，对于规范人生和教育子弟有着积极的意义。家风家训家规是家庭教育的重要内容，也是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，培育好家风、恪守好家训、践行好家规，对于学生健全人格、增强家族荣誉感和家庭责任感有着重要的意义。本次主题实践活动旨在发动广大学生，在家长的共同参与下，寻根问祖探索家谱中的“上善教育”元素，倡导主流价值，培育文明风尚，使其在活动中受到滋养，得到成长。
二、活动对象。
全校学生及其家长。
三、活动内容及方式。
（一）活动内容。
活动以学生和家长共同寻根问祖、家谱探源为主要内容，探源本家族世代传承的家谱、阅读《百家姓》、绘制家谱树、说家族名人故事等。
（二）活动形式。
1.探一探家谱源。春节期间，全家通过拜访长辈或查找文献或网上收集资料，了解家谱文化起源、家族姓氏来源、发展历史、中国姓氏的有趣故事等，探寻家族源头。
2.读一读百家姓。寒假期间，邀请父母长辈开展一次家庭读书活动，一起了解《百家姓》的成书背景，知晓《百家姓》姓氏排序的原因。
3.画一画家谱树。了解家谱的基本含义、基本记述格式，清楚自家史、家族亲戚后，手绘或电子制作家族近五代家谱树。
4.晒一晒家族事。在认真寻根问祖、家谱探源过程中找出家族中你认为最典型的一位名人，撰写一篇家族名人故事，并主动向家长征询意见，一起修改完善。
四、相关要求。
（一）高度重视。各班师生要高度重视本次活动，将其作为培育和践行社会主义核心价值观和优化学生思想道德建设环境的重要载体加以认真落实。
（二）精心组织。各班师生按照学校的实施方案，明确要求，合理安排好本次活动。要将“寻根问祖、家谱探源”社会实践活动作为寒假作业，及时告知家长，邀请家长共同完成。
（三）认真总结。20xx年春季开学后，各班对活动进行认真总结，并将活动成果上交学校，上交的活动成果计入各班“步步高”评价。
（四）作业要求：全校每个学生上交一幅“家谱树”，一篇“家族名人故事”至政教处（1、纸张：a4纸；2、标题：宋体，二号，加粗，居中；3、正文：宋体，四号，首行缩进2个字符，1.5倍行距）。
乡村风貌提升实施方案
为深入贯彻落实农业农村部和省委省政府部署要求，扎实做好2022年农村人居环境整治提升村庄清洁行动，全面巩固提升村庄清洁成果，建设美丽宜居乡村。现就开展村庄清洁行动有关要求通知如下：
充分认识开展村庄清洁行动的重要意义。
开展村庄清洁行动、实现村庄干净整洁是改善农村人居环境整治最基本的目标任务。20-年以来，按照农业农村部和省委省政府的总体安排，全省开展了以“四清一改一绿”为重点的村庄清洁行动，20-年又拓展为“六清一修一改一建”，集中整治村庄环境脏乱差。通过集中开展整治行动，大部分村庄村容村貌明显改善，得到了农民群众的普遍认可。但从随手拍线索、明查暗访情况看，各地总体进展还不够平衡，有的地方重面不重里、重眼前不重长远、重组织干部不重发动群众，问题反弹反复、有卫生死角和盲区、环境脏乱差较重。
村庄清洁最直接最容易反映村庄面貌，开展村庄清洁行动是一项长期工作，对提高农民文明素质、改善农村环境面貌、加快乡村振兴、实现农村现代化具有重要意义。2022年是农村人居环境整治提升五年行动的重要一年，要以农村人居环境整治提升五年行动方案为统领，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，坚持春夏秋冬四季推进，着力解决村庄环境脏乱差问题，巩固农村人居环境整治成果。95%以上村庄实现干净整洁。
全力打好村庄清洁歼灭战持久战攻坚战。
围绕农业农村部“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的12个字要求，要利用春节、五一、七一、中秋、国庆、党的二十大等重要时间节点，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向庭院屋内、村庄周边清洁辐射，重点做好“六清一修一改一建”，即清理农村积存垃圾、清理村内柴草垛、清理残垣断壁、清理村内沟塘、清理农户庭院、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，修整杖墙栅栏，改变影响农村人居环境的不良习惯、建立村庄清洁制度工作，建设美丽宜居村庄。
（一）突出公共空间整治。发挥农村生活垃圾收转运处置体系作用，以村庄主干道、文化广场、小公园、村委会、学校等村庄公共区域为重点，加强农村各种垃圾清理。加强村庄内散乱粪堆、土堆、砖堆、沙堆、石头堆、灰堆、柴草堆、木头堆、粮堆、菜堆清理。侵街占道的私搭乱建，危及公共安全的及时进行拆除，彻底清除安全隐患。整治农机具乱停乱放。整治农村户外广告，乱帖乱画等形象，规范发布内容和设置行为。推广克山县建设“柴草仓”做法，柴草垛摆放整齐、堆放有序。有条件的地方要统一规划村屯柴草垛集中堆放点。做好农资农药包装物、农膜等农业生产废弃物科学回收和安全贮存工作，确保农业废弃物按规定科学贮存、运输、处置，防止二次污染。
（二）突出农户庭院整治。教育引导农民加强屋内屋外、房前屋后日常卫生管理，做到物品摆放整齐、庭院干净整洁。做好农民思想动员工作，抓好废弃房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、院门、残垣断壁等拆除工作，做到应修尽修、不能修的能拆则拆。农户垃圾桶“常扫常净、日产日清”。加强口罩等各类卫生医疗废弃物等特殊垃圾的收集、运输、消毒处理。散养殖户要做好畜禽粪污清扫、处理和合理利用，及时进行消毒清理。及时对病死畜禽尸体及圈舍和周边环境进行消毒处理，防止疾病传播。因地制宜适度种植绿植，确保栅栏的安全防护作用和绿化美观。
（三）突出河塘沟渠整治。以路边沟、小河沟、小泡塘为重点，及时打捞清理农药瓶、作物秸秆、塑料袋等废弃漂浮物，清理畜禽养殖粪污，清理岸边生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾及有碍景观、影响环境卫生的河道障碍物等。加强农村污水坑、臭水沟等黑臭水体治理，恢复和改善水环境。
（四）突出农民卫生习惯养成。通过大喇叭、标语、宣传画以及微信、公众号新媒体等多种载体为宣传媒介，定期对农户进行文明知识培训，让人人成为村庄清洁行动的倡导者、参与者，动员更多农民群众自觉参与村庄清洁行动，改变垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱倒、畜禽粪污随意排放等不良卫生习惯，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。培养勤洗手、多通风等健康卫生习惯，加强村庄和农户室内室外环境消杀，筑牢疫情防线。通过开展美丽家园、美丽庭院、文明家庭评比等，宣传一批示范县、示范村、示范户，达到整治一屯、带动一村，整治一户、带动一片的效果。
（五）突出村庄清洁制度建立。鼓励有条件的地方建立城乡一体化、市场化保洁机制，实现常态化、长效化管理。探索建立村庄清洁日，固化清洁工作。利用节假日等重要时间节点，将村庄清洁与民风民俗活动相结合，用好“积分制”，通过组织召开联欢会、动员会等方式，使村庄清洁由“一时清脏”向“长期清洁”转变。发挥村规民约作用，推广“门前三包”等制度，明确村民维护村庄环境的责任和义务。
不断强化村庄清洁工作力度。
（一）进一步强化组织机制。村庄清洁行动由省农村人居环境整治专项小组办公室牵头推动，有关部门按照农村人居环境整治职责分工，各负其责，合力抓好组织实施。各市（地）和县（市、区）要将此纳入党委政府重要议事日程，统筹推进村庄清洁行动，加大资金投入力度。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，带动群众参与。
（二）进一步强化责任机制。县级是责任主体，县（市、区）党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。乡镇、村屯的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，广泛发动群众、组织群众，确保各项任务落地见效。
（三）进一步强化督导机制。各市（地）要加强督促检查，强化明查暗访，掌握县（市、区）进展情况，及时发现和解决问题。继续实施“随手拍+明查+暗访+整改”组合拳，发现问题及时通报。对行动迅速、成效明显的县（市、区）给予表扬，对行动迟缓、停滞观望的县（市、区）给予通报批评。
（四）进一步强化考评机制。继续将村庄清洁行动列入“一图一表一评价”激励机制，按季开展农村人居环境整治擂台赛，定期排名通报村庄清洁情况。力度大、效果好的县，年末优先向农业农业部推荐全国村庄清洁先进县。各市（地）每季度将工作进展情况报省农村人居环境整治专项小组办公室。
区乡村建筑风貌特色保护与传承实施方案
为贯彻落实中央和省委、税务总局关于家庭、家教、家风建设的有关精神，弘扬中华优秀传统文化，传播社会主义核心价值理念，推动以良好的家风带税风促政风正党风，在全系统干部职工树立向善、向好、向上的良好风尚，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实系列重要讲话精神，着眼于培育和践行社会主义核心价值观，着眼于传承和弘扬中华优秀传统文化，着眼于加强国税文化建设，通过寻找、征集、传播、传承“好家风好家训”，建设风清气正的家庭文化，引导广大干部职工从自身做起、从家庭做起，正家风，纯税风，清政风，端党风，为江西国税事业现代化提供坚实的家庭基础和思想保证。
二、活动内容。
（一）开展“家风家训”专题党课教育。
结合“两学一做”学习教育，以基层党组织为单位，组织全体党员参加“家风家训专题党课”，邀请专家学者讲述传承良好家风家训的意义，进一步强化党员教育，发挥党员干部在“传承好家风好家训”活动中的示范带头作用。尤其是党员领导干部要带头树良好家风，正作风，争当楷模。
（二）开展“学家风家训促国税发展”读书活动。
各地围绕家庭教育中和谐、孝道、劝学、劝善、勤俭、励志、修养等内容，选取一批既能够反映我国传统美德和优良家风，又符合社会主义核心价值观要求的书籍，供广大干部职工学习，接受传统美德的教育。通过组织开展诵读经典家训、开设论坛、道德讲堂等活动，学习经典，交流经验，培育正能量，引导广大干部职工将良好的家风家规自觉地践行在日常生活中。
（三）组织“最美国税家庭”评选。
评选活动不设门槛，不定统一标准，重点突出好家风家训家规对家庭成员的引领示范。选树一批在夫妻恩爱、孝亲敬老、教子有方、邻里和睦、勤俭持家、热心公益等某一方面表现突出、事迹感人、群众认可、优秀上进的国税家庭。采取家庭自荐、单位推荐等形式，由下而上，逐级开展评选报送活动。以设区市为单位各推荐1-3个家庭，省局将评选30个“最美国税家庭”，并给予表彰和在《江西税务》杂志上予以宣传。
（四）开展“传承好家风好家训”宣讲。
通过自下而上、逐级推荐、层层选拔的方式，在全系统挖掘一批传承好家风好家训的典型故事、先进人物。择优选择部分先进典型，适时在全省国税系统组织开展宣讲会，弘扬普通家庭的真善美，传播群众身边的文明家风，引导干部职工自觉传承好家训，建设好家风，促进好税风。
（五）开展“老同志、老税干讲家规”活动。
各地采取听讲座、开座谈会、走访等形式，请本地老革命、退休老同志、税务老干部结合自身成长和工作经历讲述好家书、好家风、好家训、好家规，谈心得，谈体会。通过一个个鲜活的真实事例，以身边的事教育身边的人，进一步激发干部职工干事创业、服务税收的热情。
（六）开展“我家的家风家训”有奖征文活动。
以“我的家风、家训、家规”为主题，组织有奖征文活动。发动广大干部职工围绕传承好家训、建设好家风、创建最美家庭等内容，讲述我家的家风、家训。省局将对评选出的优秀作品给予适当奖励，并将获奖者名单及部分获奖作品择选刊登在《江西税务》杂志。
三、工作要求。
（一）高度重视。各级国税机关要高度重视家风建设工作，把家风建设摆上议事日程，结合税收工作实际，认真动员部署，扎实开展传承好家风好家训活动，以家风带税风，以税风促家风。
（二）认真谋划。各级国税机关要整合各类资源，做好规定动作，创新自选动作，组织开展好系列活动，努力使培育好家风、传承好家训成为每个国税家庭的内在需求，从而带动良好税务风气的形成。
（三）总结宣传。各级国税机关要注意总结活动中的好做法、好经验，不断创新方式方法，扎实有效推动各项活动的顺利开展。要充分利用电视广播、报刊杂志、内外网站、宣传栏、微信等各类宣传平台，加大好家风好家训好家规的宣传力度，增强宣传效果，努力营造以良好家风带优良税风、国税家庭个个弘扬家庭美德、人人构筑中国梦的良好氛围。
乡村风貌提升实施方案
为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于实施广西乡村风貌提升的决策部署，因地制宜、整合资源，进一步提升我市村庄风貌，努力打造“传承文明、滨海风情、生态宜居、和谐美丽”的乡村新风貌，改善农村人居环境，推动我市乡村振兴，结合实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及自治区党委十一届九次全体（扩大）会议部署，以乡村振兴为引领，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持与巩固拓展脱贫攻坚成果相结合，以农房管控和农房风貌改造提升为突破口，持续推进乡村风貌，改善农村人居环境，以实施乡村风貌提升打造群众致富平台，努力把农村建设成为“生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园”。
以全市“两高两道”，即高速铁路、高速公路、国道、省道沿线乡村风貌提升和农村人居环境改善为契入点，逐步向纵深发展，把城镇、旅游景点、重要节点周边的村庄连片、成区域进行推进，久久为功，持续努力，实现我市风貌改造提升全覆盖；整合资源，将“两高两道”沿线村庄结合新型城镇化示范乡镇和田园综合体，区域化协调推进乡村建设，实现点上有“精品”、线上有“风景”、面上有“形象”。打造出富有钦州区域文化和民族特色、感观效果好的高品质高水准乡村风貌改造提升示范带和精品线路。完成自治区下达我市南钦高速铁路沿线500米可视范围和兰海高速、大浦高速、贵合高速公路沿线200米可视范围内村庄房屋的风貌改造提升年度任务。
三、工作内容。
各县区在编制示范带规划设计时，应组织规划设计人员深入村庄，了解示范带内各个村庄的资源禀赋、空间形态、生产生活条件、历史文化和群众诉求等，合理确定村庄用地布局、产业发展、设施配套、风貌选型等内容，将分散的村庄集中进行统一规划设计，对改造范围内的村庄进行现状分析，明确规划目标与思路，提出建设方案和实施内容，突出抓好特色风貌、精致环境、文化挖掘、产业发展等内容。（牵头单位：各县区人民政府；配合单位：市自然资源局）。
（二）开展村庄“三清三拆+”环境整治。
村庄要在“三清三拆”（即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠，拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑）和“三微”建设（微田园、微菜园、微果园）的基础上，“+”实现道路平整、村庄通透、乡村绿化、建立完善村规民约和村民理事会、组建新乡贤理事会和维护管理机制。（牵头单位：各县区人民政府；配合单位：市发展改革委、市民政局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市水利局、市林业局、市乡村办、市扶贫办）。
（三）塑造农房特色风格。
按照有基本元素、有基本格调、有基本色彩等要求，坚持重文化、重外形、重质量、重长久等“四重”质量标准，开展农房改造和新建，塑造特色风貌。在《广西农村房屋特色风貌管控导则》指导下，结合《钦州市农村房屋风貌控制导则》要求，编制简洁实用、特色鲜明的农房改造设计图集作为农房新建或改造的基本依据，在确保房屋有钦州地域特色的前提下，根据实际开展墙面、门窗、勒脚等其他建筑部位的改造，彰显特色。以往实施过改造的农房，要按照上述要求“补课”，基本做到乡村风貌提升综合连片，打造“两高两道”沿线内农房特色塑造全覆盖。（牵头单位：各县区人民政府；配合单位：市财政局、市住房城乡建设局）。
（四）完善基础设施和公共服务。
在完成基本整治的基础上，按照“缺什么、补什么”的原则，根据群众意愿并整合相关资源集中投放，进一步完善村庄基础设施和公共服务。原则上，村庄按照四化（亮化、绿化、美化、文化）、五网（电网、路网、宽带网、电视网、排水网）、六改（改房、改水、改厕、改厨、改圈、改沟渠）的要求开展整治。（牵头单位：各县区人民政府；配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文化广电体育旅游局、市卫生健康委、市林业局、市扶贫办，钦州供电局）。
（五）严格实施农房管控。
深入贯彻落实中央关于加强耕地保护严厉查处违法占用耕地行为的部署要求，杜绝占用耕地违法建设行为发生。严格执行乡村建设规划许可制度，简化审批流程，压缩审批时限。严格实施“带图报建”和“按图验收”制度，落实“四到场”和“四公开”要求，加强建设过程管理。强化农房违法建设查处。（牵头单位：各县区人民政府；配合单位：市自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局）。
自治区共下达我市任务数32个自然村3103栋。其中，钦南区21个自然村1889栋，钦北区11个自然村1214栋。
以自治区最终下达任务为准，目前我市共申报106个自然村5478栋。其中，灵山县16个自然村1050栋，浦北县63个自然村2000栋，钦南区19个自然村1218栋，钦北区8个自然村1210栋。
待自治区下达任务后按照相关要求实施。
按照《钦州市农村房屋特色风貌管控导则》要求，结合各县区建筑风貌的主要特点和空间组合形式，组织技术力量编制“两高两道”沿线农房的规划设计方案和农房图集，5月底基本完成风貌提升工作，6月底前全面完成乡村风貌提升任务目标，同时完成基础设施和公共服务配套建设，并竣工验收。
结合各县区实际情况，对已申报的项目科学组织和安排好项目建设。
多渠道筹措资金，资金筹措按照“四个一点”原则，即“自治区补助一点、市级支持一点、县区配套一点、农民自筹一点”的原则，建立政府主导、村民参与、社会支持的多元化投入机制，为乡村风貌提升提供强有力的资金支持。
（一）自治区补助资金。
列入自治区任务范围内的村庄房屋改造，自治区计划按照8000元/栋进行补助，目前已按照5000元/栋进行补助，对工作任务量大的地方，给予适当奖励。同时，自治区对做得较好的地区给予资金奖励及土地指标奖励。
（二）市、县区资金。
参照自治区补助标准，市本级财政对列入今年自治区房屋改造任务范围内的农房补助资金8000元/栋，剩余资金缺口由各县区结合实际情况统筹解决。同时做好违章建筑甄别，对超出农房管控规定范围的农房不予补贴。
（一）积极宣传引导，鼓励群众参与。
丰富宣传方式方法，通过发放一封信、入户动员、召开群众大会等群众喜闻乐见的方式，向群众广泛宣传乡村风貌提升的意义，通过问卷调查、走访了解，征求群众对设计方案、“三清三拆”、设施建设的意见建议；要进一步充实完善村民理事会和新乡贤理事会等自治组织，积极动员广大党员干部深入基层引导群众集中力量开展村庄环境整治，增强推动乡村风貌提升的合力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与乡村风貌提升工作的热潮。
（二）加强资源整合，形成部门合力。
将拆旧复垦、扶贫开发、“一事一议”、城乡建设用地增减挂钩、土地整治、“旱改水”、宅基地有偿使用资金等涉农项目资金统筹使用。充分引入市场机制，积极吸引社会资本参与具有市场前景和招商可能的项目建设。着力强化金融服务支持作用，扩大农村金融服务规模和覆盖面，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。建立完善工作协调机制，加强上下联动、部门协作，形成各部门共同参与、高效有力的工作推进机制。各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责、密切配合，认真抓好项目建设，形成推进乡村风貌提升工作的强大合力。
（三）确保建设质量，保障安全施工。
要全面加强工程质量安全管理，严格把关材料质量和过程管理，科学组织施工，推动工作任务落实，确保建设质量和现场施工安全。
（四）建立考评机制，落实奖励问责。
严格落实奖优罚劣政策，根据年度考评验收结果，对改造提升成效显著的县区、责任单位予以通报表扬；对工作推进缓慢、不作为、乱作为的相关单位和责任人予以严肃问责。同时，将采取不定期督查、暗访相结合的形式，对各县区工作情况进行督查，推动工作任务落实。
区乡村建筑风貌特色保护与传承实施方案
为深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》精神，决定举办“2017烟台开发区少年儿童阅读年”系列活动之“讲仁爱·促诚信·知礼仪·承家风”征文比赛。现将具体方案公布如下：
一、活动要求。
（一）征文内容要求：以“讲仁爱·促诚信·知礼仪·承家风”为主题，讲述未成年人对仁爱、礼仪、诚信的理解和对家风家训的传承，也可以讲述发生在自己身边的仁爱、礼仪、诚信故事和家风家训的传承故事等。题目自拟，文章内容健康向上，除诗歌外，文体不限。文章要求原创，且未公开发表过，内容符合国家有关法律法规。
（二）征文字数限制在500—1500字。
（三）征文截止时间：2017年8月10日。
（四）来稿请注明作者姓名、单位、联系电话、地址、邮编和电子邮件等信息。
（五）征文报送方式：参赛选手将征文电子版于征文报送截止日前报送至开发区图书馆指定邮箱：xxxxxx@。邮件名称格式为：“讲仁爱·促诚信·知礼仪·承家风”征文+姓名。
二、活动时间。
2017年6月15日—8月10日。
三、组织机构。
主办单位：烟台开发区工委宣传部。
承办单位：烟台开发区图书馆、烟台开发时报社。
四、参赛对象。
18周岁以下学生。分为小学低年级组（1—3年级）、小学高年级组（4—6年级）、中学组（初中、高中）三个组。
五、获奖名额设置。
获奖名额原则上不超过征集作品总数的三分之一。
六、活动咨询。
烟台开发区图书馆，联系电话：
区乡村建筑风貌特色保护与传承实施方案
家庭是社会的细胞，好家训、好家风是具有中国特色的优秀传统文化，是社会主义核心价值观的重要内容，也是每个家庭教育智慧的深刻体现，蕴含着丰富的道德素质教育因子。为弘扬中华传统美德和襄职大爱精神，传播向上向善的正能量，在全校营造家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
以贯彻关于家风建设的重要讲话精神为引领，按照《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》，深入挖掘中华传统文化的道德精髓，引导离退休老同志和全校师生员工从自身做起、从家庭做起，尊老爱幼、勤俭持家、自立自强、敬业奉献，树立家庭文明新风尚，让社会主义核心价值观渗透到每个家庭，助力学校创新发展三年行动计划。
二、组织领导。
组长:蔡泽寰。
副组长:刘爱平赵涛张云成。
成员:关工委副主任、各党总支书记、学工处、团委负责人。
三、活动内容。
1、家风家训专题讲座。
活动时间:20xx年3-4月。
参加对象:离退休人员代表、教师代表、学生代表。
主要内容:以弘扬家风家训，践行“三严三实”主题，开展“家风家训专题讲座”活动，组织1-2名离退休老同志优秀代表讲述:什么是家风家训、传承良好家风的重要意义以及如何传承良好的家风家训，运用自己家庭的好家风故事、身边的例子、典型社会事件等进行传统家风的宣传教育，全面提高师生的家风传承意识。
2、“大手拉小手，传承好家风”图书捐赠活动。
活动时间:20xx年3-4月。
参加对象:学校师生员工。
主要内容:以“捐一本书，献一份情暖一颗心”为主题，以党总支为单位进行组织，填写捐书登记表，所捐书籍由学校关工委统一收集，经整理归类后送往山区农村学校。捐书范围:工具书类和中小学教辅类书籍，如:汉语词典、英汉词典、字典、成语词典等；科普类、文艺类书籍；知识性强、积极健康向上、适合中小学生阅读的优秀课外读物。
3、家风家训进校园活动。
活动时间:20xx年全年。
参加对象:在校学生。
（1）家风家训故事征文用发生在自身或长辈身上的典型事例，阐述自身、他人及家族的家风，可以是诗礼传家、勤俭持家、尊老爱幼、明事知礼、正直善良、诚实守信等某一个方面，也可以是其中的几个方面。要求内容真实，思想健康，感悟深刻，向上向善。
（2）由学工处、团委发起，在教学院部开展主题班会活动。主题班会的内容，围绕家风、家训方面的内容来设计，由各班主任的精心组织开展，强化学生的感恩意识，净化心灵，提升素养。
4、“大手拉小手，传承好家风”师生联谊会。
活动时间:20xx年5月。
参加对象:离退休人员、学生代表。
主要内容:用艺术的形式展现了我校师生传承发扬良好家风家训的精神风貌。
5、老干部家风家训与党风政风座谈会。
活动时间:20xx年9月。
参加对象:离退休老干部代表、部分党员干部代表。
主要内容:以“弘扬家风家训纯洁党风政风”为主题，推选出特点鲜明、家风淳朴的优秀家风家训代表3人，现身说法。
6、结对帮扶，为贫困学生和留守儿童送温暖。
活动时间:20xx年全年。
参加对象:学校教职工。
主要内容:在全校遴选心理困惑学生和经济困难学生对象，结对帮扶，为心理困惑学生打开心结，为贫困学生提供力所能及的经济资助，在学校扶贫点开展为农村留守儿童送温暖活动。
7、“好家风好家训”书法、绘画、摄影艺术作品展。
活动时间:20xx年全年。
参加对象:老年书画协会、学校书画摄影爱好者。
主要内容:作品紧扣“家风家训”这一主题，内容积极健康，围绕家庭教育中和谐、孝道、劝学、劝善、勤俭、励志、修养等方面，展示中华传统美德，弘扬社会主义核心价值观。
书法类:毛笔书法、硬笔书法等；字幅尺寸不得小于20厘米×60厘米。
绘画类:水粉画、油画、水彩画等。画幅尺寸不得小于40厘米×60厘米。
摄影类:每幅作品不小于10英寸，需注明:作品题目、拍摄地点及姓名。电子稿格式:tiff格式建议不低于50m，jpg格式文件建议不低于7m。
xxxx学院。
关心下一代工作委员会离退休人员工作处。
20xx年2月28日。
区乡村建筑风貌特色保护与传承实施方案
为进一步贯彻落实全市教育工作会议精神，深入推进“责任教育”，推进社会主义核心价值观融入中小学教育全过程、各方面，发挥家庭教育在学生成长中的重要作用，培养学生具有优良的道德品质，强化“感恩父母，对父母负责，崇尚孝道，懂得感恩”的意识，学校决定于3月至4月进行“家风助我成长”主题教育活动。为使活动有序进行，并确保主题活动的质量与成效，特制定如下活动方案：
一、3月2日晚自习召开班主任会议，进行主题教育活动动员大会。
二、3月3日至3月7日要求各位班主任在各自班级进行责任教育主题班会课。
三、3月至4月进行以“家风助我成长”主题教育活动。
1、利用升旗仪式启动“家风助我成长”主题教育活动。
2、在全校范围内组织所有班级召开以“说说我家家风”、“家风故事”、“我理想的家风”、“家风助我成长”、“父母教会我……”等为内容的主题班会课。
3、举办“家风助我成长”征文比赛，征文体裁不限，字数在800字左右并进行评比。
4、举办“家风家训”专题教育讲座。
5、各班召开“崇尚孝道，学会感恩”主题班会课，要求每个学生写一封感恩父母的信，并利用周末及清明假期做几件感恩父母的事。