部门预算编制工作计划 政府预算编制工作计划(优质5篇)

计划可以帮助我们明确目标、分析现状、确定行动步骤，并在面对变化和不确定性时进行调整和修正。我们该怎么拟定计划呢？下面是小编整理的个人今后的计划范文，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。

部门预算编制工作计划 政府预算编制工作计划篇一

20__年是^v^十二五^v^规划的关键之年，做好今年的各项工作，对全镇经济社会发展至关重要、影响深远。今年我镇以党的__大精神为指导，坚持科学发展，坚持以人为本，大力实施^v^农业稳镇、项目活镇、旅游兴镇、产业强镇^v^的发展方针，不断优化^v^一点(古镇)、两片(明清古建筑群落片、现代都市农业片)、三产业(旅游产业、船舶产业、现代农业产业)^v^的发展布局，全面提升综合竞争实力，为^v^打造旅游强镇，建设大美靖港^v^而努力奋斗。主要预期指标为：全镇生产总值增长达到亿元;工业总产值达到亿元;财政总收入达到9820万元;全社会固定资产投资达到亿元;农民人均纯收入达到17860元;各项社会事业取得新的发展。

为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面的工作：

(一)着力突出旅游主导，加快推进三大产业新发展

进一步推进古镇建设管理。以创建国家5a级旅游景区为目标，深化合作开发，强化项目建设，优化设施配套，细化景区管理。启动后街商业步行街建设，新建、改造景点3处，实施房屋立面改造200户，完善项目用地报批、报建手续，做好协调服务和环境优化，确保项目顺利实施。实施专业招商，盘活闲置土地。深度挖掘古镇历史文化内涵，提升靖港古镇的品牌效应。进一步推进现代农业发展。合理规划布局，促进现代农业发展。开展农业招商，力争引进农业项目5个、土地流转4000亩。切实抓好万亩蔬菜基地示范片建设，打造连接靖港古镇的现代农业休闲观光带，突出蔬菜基地的景观效应，形成新的农业品牌。进一步推进船舶产业发展。以^v^两帮两促^v^工作为抓手，优化发展环境，服务产业发展，推动湘船重工项目续建。支持企业利用湘江岸线资源，建设游艇码头，发展工业旅游。

(二)不断完善基础设施，加快推进城乡统筹新发展

全面加强各村基础设施建设，统一对水、电、路、讯、污五方面进行规划建设。积极争取资金，硬化村组公路30公里，建立健全乡村公路养护机制。完善新集镇的交通信号标识，消除道路安全隐患。大力兴修水利，力争完成水塘清淤1500亩，渠道整修15公里，更新改造机台350千瓦。启动镇区集中供水工程，确保新镇、古镇及周边企业安全充足用水。完成古镇污水处理厂完善和新镇污水处理厂建设，扎实开展农村改水改厕工作，力争农户改厕率达到60%。盘活土地资源，修编靖港镇整体规划及新镇控制性详规，规范集镇管理，打造集中居住示范区，着力做好重建地社区公园建设，打造大众垸区域中心城镇。加大环境整治力度，将环境卫生整治与^v^十美^v^创建工作有机结合，鼓励各村积极创建市环境卫生^v^十佳村^v^;打造雷锋北大道两厢环境卫生整治示范片，调动居民积极性;开展植树造林，建成生态宜居城镇。积极做好廉租房分配入住和农村危房改造，妥善解决住房困难户的实际问题。

(三)坚持以人为本(秘书部工作计划)理念，加快推进社会事业新发展

着力推进城乡教育培训一体化。推进合格化学校和公办幼儿园建设，实现^v^一中四小^v^全面投入使用，做好幼儿园和中小学校的衔接配套，创造优良的教育环境。大力发展技能教育，围绕全镇产业发展格局，依托农科教中心、远教室，加强农村劳动力培训，促进劳动者技能的不断提高。着力推进城乡社会保障一体化。完成卫生院公转房建设，建设功能齐全、设施完备的镇中心卫生院，规范村卫生所建设、乡村医生管理和农村医疗服务。确保全镇新农合参保率达到100%，养老保险参保率达到96%。推行扶贫济困工作常态化机制，及时处理^v^雷锋580^v^的求助事项。认真做好社会保障工作，实现应保尽保。着力推进城乡文体事业一体化。建设一批村级篮球场、活动室、文化站、图书室等文体场所，成立群众文艺队，实现文化活动经常性开展。

(四)学习党的群众路线，加快推进社会综合治理新发展

一是抓好党的群众路线教育实践活动，扎实做好规定动作，创新做好自选动作，及早部署，狠抓落实，确保取得人民群众满意的成效。二是完善社会矛盾排查调处机制，坚决遏制群体性事件和重大安全事故的发生;强化应急管理能力，提高应对和处置突发事件的水平;引导群众合法理性地表达利益诉求，确保社会大局稳定。三是深入推行优质服务和计生依法行政，保障育龄群众合法权益。

要顺利推进上述各项工作，圆满完成今年的目标任务，必须进一步加强自身建设，加快职能转变，加强公共管理，提升服务水平。

1.坚持解放思想，进一步增强创新创造活力。牢牢把握思想解放总开关，继续开展^v^靖港发展大家谈^v^活动，认真研究中央、省、市、区的新政策，立足镇情，抢占先机，积极作为。进一步解放思想，用新思路研究新情况。以更高的发展标杆、更昂扬的精神风貌、更扎实的工作作风，力争上游、勇创一流。

2.坚持科学管理，进一步优化服务环境。完善政府决策制度，实行重大问题集体决策，不断拓宽公众参与渠道，提高决策的科学性、民主性和透明度。强化激励约束机制，坚持奖优罚劣、奖罚并重、功过分明。认真落实首问责任制，全面实行^v^一站式^v^集中办事，切实提高服务效率和服务质量。狠抓各项工作的高效推进，注重快节奏工作，注重精细化管理，提高人民群众的满意度，以实实在在的工作业绩赢得人民群众的拥护和支持。

3.坚持从严治党，进一步提升党的执行能力。自觉接受镇人大的法律监督的民主监督，高质量办理人大代表议案、建议。深入推行党务公开和政务公开，主动接受社会监督和群众监督。严格执行党的作风建设各项规定，艰苦奋斗，勤俭节约，严格控制行政成本。提高财政资金使用效益，从源头和体制上防止腐败。强化对项目建设、专项资金等重点领域的监管，加大对教育、医疗、文化、社保、环保等公共事业的投入，限度用于发展社会事业和解决民生问题。深入到工作一线，真心实意为群众排忧解难。

部门预算编制工作计划 政府预算编制工作计划篇二

**县财政局：

1、通过自查，我公司在预算编制上严格按照上级部门的规定，严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部有关预算管理的规定，预算编制数据准确，无随意调整预算的情况。

2、按照实际在职人数如实填报人员编制，没有多报、虚报在编人数的情况。

3、通过自查，对国有资源有偿使用取得的收入，严格按照上级部门的规定，进行收支，确保国有资产保值增值。

4、我公司无非税收入情况。

5、通过自查，发放的津贴补贴都按本地政府部门规定的范围和标准进行发放。借入的专项资金按照批准的用途专款专用。

6、政府采购方面，在厉行节约的原则下，按照先报批后购买的/ 2

程序，在政府指定的采购网点进行采购。

7、我公司没有三公经费预算收入。

8、能按照《信息公开条例》，在规定的时限内进行预决算公开。

9、在资产管理方面，能按照规定及时登记入账，账实相符，无账外管理情况。

10、在会计核算方面，公司严格按照《会计法》、《会计基础工作规范》等法规制度，设置会计账簿，进行会计核算，无不合规定的原始凭证进行列支的情况发生。

11、在财务管理方面，公司严格执行各项经费开支标准，无超标乘坐交通工具，无超标准住宿，无超标准接待。

总之，通过自查，有利于我们对上级文件的领会和贯通，及时掌握其精神实质，以便发现问题及时解决，通过自查，对我们今后的工作能够起到积极的促进作用，把单位的财务管理工作做的更好。

******

二〇一七年八月十四日/ 2

部门预算编制工作计划 政府预算编制工作计划篇三

今天我们在这儿 召开 一年一度的全县预算编制工作会议。参加 会议的有县直一级预算单位分管领导和财务人员，二级预算单位的负责人、乡镇(场、区)分管这项工作的领导以及财政所所长、预算会计、财政局分管领导和相关业务股室负责人及业务人员。这次会议是一个规模比较大的会议，也是一年一度非常重要的会议。 以 今天这次会议为标志，全县预算编制工作进入关键时期。刚才， 财政局长 陶 吉勇同志 就财政预算编制和财政收支情况的重要问题作了通报，提出了几点建议 。 这些建议事关全县财政收支和经济运行，请大家务必 重视 、抓好落实。我再讲 三个方面的意见，供大家在具体工作当中参考落实。

一、充分认清当前形势

(一)认清当前经济形势。 20xx年，在整体经济下行压力下，我们 积极应对错综复杂的 经济形势和艰巨繁重的改革任务，全县经济运行总体形势是稳中有忧。我说的忧是“忧虑”的“忧”，那么忧在哪里?主要 的 忧虑是经济还在下行，触底的情形还不十分明显，当前经济运行中的问题不是短期的、不是局部的， 而 是中长期的、全国范围的。政策层面上，减税、清费仍是主基调，大家都知道“营改增”是今年5月份开始实施的。 政策性减税、减费、减收在持续发 酵 ，收入增长大幅下滑。刚才 ，陶吉勇同志 通报的，我们几项收入到了11月份还只是完成了全年目标任务的80%、86%，可用财力在逐渐减少。 现实层面上，全县工业经济总量小，骨干企业税源减收严重，41 个规上工业企业其中的6个企业今年是零申报，有 54 %的工业产值和增幅出现负增长。 受诸多政策性因素影响， 20xx年财政收支将更加趋紧、形势更为复杂、矛盾更加突出。

(二)认清财政收支形势。 一是政策减收影响巨大。 税收收入方面，整体 经济下行直接导致了税收增速放缓，我县水电、矿产、水泥、汽配、服装、烟叶等30多家规模以上企业税源减收严重，11家正常生产企业减产，导致骨干税源减税额达1700万元， 加之营改增后的增值税与中央分成，预计减少税收1600万元。上级取消电子、烟叶等行业增值税划转，将减少税收1800万元。 营改增政策还将持续影响20xx年的财政收入，减税效应将进一步显现;非税收入方面，中央强力推进“放管服”改革，清费降费，收入也还要进一步减少。从长远看,减税降费政策会持续深入推进， 必将增加20xx年预算编制的困难。今年元至10月份，全县财政收入完成42752万元，占预期目标52300万元的81.7% ; 地方一般公共财政预算收入完成31828万元，占预期目标37800万元的84.2%，相差5972万元。从当前收入总体形势看， 能否实现全年财政收入目标，将直接影响全年财政预算执行。为了完成这个目标，我们这几个月以来，一直在加紧步伐、多管齐下，层层动员，出台了加强税收征管的指导性意见，每个月都召开经济形势分析会。国税、地税、财政及各乡镇(场、区)、县直有关职能部门都积极参与到行动当中来，力争确保完成全年目标任务。 二是刚性支出逐年增加。 与收入增速放缓情况相反，财政支出则呈刚性增长。 今年以来，新增住房公积金、医疗保险、养老保险补助、村干部工资、乡镇公用经费等大额支出，比上年增加15723万元。县人大在20xx年财政预算方案中批准的新增政策性支出有9项，全部落实需增加支出24740万元，加上当年减收增支因素，全年财政收支缺口达27040万元，实现“保工资、保运转”目标十分困难、压力巨大。20xx年，教育、科技、文化、社保、卫生、司法等方面的改革将持续推进，需要足够的财政资金来支撑，这些方面的支出一旦增加了，就减不下来。同时，政府性债务已进入偿还高峰期;县委、县政府重大战略决策部署、支持经济社会发展和重大项目建设等支出的落实，都需要地方财力予以保障，这些都是打基础、管长远、增后劲的一些支出，是必不可少的。 三是可用财力十分有限。 近几年来，我们将财政资金统筹用于落实重大政策、推进重大改革、支持精准扶贫等方面的支出非常多。20xx年用于精准扶贫的统筹资金将近40亿，这里面有中央、省里的项目和专项基金项目。全县财力储备非常薄弱，实现财政收支平衡十分困难。

之所以说这么多，主要是想给大家客观分析当前形势。 财政收入下滑、可用财力不断减少,但是刚性支出不断增长，财政收支矛盾日益凸显。在这样的财政形势下，我们预算编制工作的指导思想是什么?我觉得，根本上还是 靠 我们大家，特别是在坐的各位，要树立过紧日子思想，要推进改革创新，要根据 这个 指导思想来编制明年的财政预算。

二、牢牢把握工作重点

当 前预算改革的主要任务是建立全面规范、公开透明的现代政府预算管理制度，核心内容是预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明，三者要有机衔接、相互制衡。凡事预则立，不预则废。做好预算编制需要集思广益、凝聚共识，把握好各项政策，并把改革精神融入到预算编制和财政管理工作中去。

(一)切实加快财政支出进度。 我们必须把财政资金更快、更好地转变为实物工作量，拉动整个经济增长。20xx年以来，财政部门积极落实“限时制、催办制、督办制、特事特办制”，从很大程度上简化了资金拨付程序，资金拨付效率得到了有效提升。但从元至10月份支出情况通报看，全县整体预算执行仍然慢于时间进度，有部分单位今年预算的公用经费、项目经费、专项资金没有支出进度，还有部分单位支出进度在30%以下。这里，我们就要反思了：不排除有些单位把奖励工资和年终兑现放在年底的几个月来兑现。但是还有很多手里拿着资金找不到项目、有资金没有项目;或者说是对项目的进度督办不力、前期准备工作不充分。这是对单位、对工作极不负责的态度。所以，大家要严格执照预算年度，对应拨付的资金加快拨付，形成实际支出，确保支出按序、按时、按进度执行，杜绝年终突击支出的现象发生。当年部门预算未形成实际支出的，对本级预算结余的资金，由县 政府收回统筹使用。我们去年已经执行，今年还是按这个规则来办。不仅要收回，而且在下一年的预算还要进行调整。对结转两年的资金，包括基建资金和非基建资金，由县政府收回统筹使用。这不是要大家年终突击花钱，只能说明是一些单位预算编制不科学。

(二)切实加强财政借款回收。 根据省政府要求，全县20xx年底财政借款余额要比20xx年压缩30%以上，在20xx年底全部收回，并严格规范财政借款程序，有效控制新增财政借款。目前，我县财政借款金额过大，涉及单位较多，回收工作难度较重。财政部门要进一步强化工作措施，对有约定还款时间、到期的暂付款要全额收回。对预算单位没有明确还款时间或以前年度在财政部门的借款也必须在今年内归还。各单位也要主动配合财政部门工作，根据《郧西县财政资金外借管理办法》要求，通过用当年指标、结存指标、自有资金等方式尽快归还财政借款，确保完成省政府考核指标。同时，要控制新增财政借款，在借款程序上要严格把关，按规程操作。

一是加大资金统筹整合。 目前，项目资金分配使用过于分散，严重影响了资金使用效率。我们要通过向上争取和向内挖潜，加大财政专项资金统筹力度，按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求，采取跨部门、跨年度、跨层级的办法，统筹各级性质相近、用途一致的项目资金，全力支持精准扶贫工作。精准扶贫是当前的头等大事、要事，要通过三年时间整合资金100亿元，集中用于特色产业发展、生态扶贫搬迁、连片开发工程、劳动技能培训、社会保障兜底等“五大工程”建设，确保如期完成“精准扶贫、不落一人”目标。在资金统筹工作上，各部门要积极配合财政部门，财政部门也要放开手脚，要动真格、真行动，加大力度消除体制机制和管理制度等方面的障碍，真正提高财政资金使用效率和效益。在这方面，有些局领导做的很不错，主动提出将资金整合到精准扶贫资金大池子中。

在目前的新常态下，大家一定要解放思想，不要再 像 过去一样，手中拿几个钱，到年终时，等这个村的、那个局的负责人找自己，自己好行使分配资金的权力。 权力是 一把“双刃剑” ，是沉甸甸的责任 ;钱用的好、管理严，问题不大;钱用的过程中出了 问题，你是要负责任的!我们把小钱化零为整，聚合力量办大事。只有这样，完成精准扶贫任务才有保障，我们的履职尽责才能到位。

二是积极盘活存量资金。 目前，全县有80多个单位账上有存量资金，而且账面上资金量还不少。资金躺在账户中，看似高枕无忧，实则是对资金的极大浪费。按照财政存量资金管理要求，20xx年以前结存的财政资金，如果在今年年底不能及时拨付使用，按政策在20xx年予以收回，由县政府统筹使用。各单位要充分认识盘活财政存量资金的重要性，务必把闲散资金降低到最低限度，切实采取可行措施，尽快拨付资金，让趴在账上的资金动起来、用起来、活起来。

三是加强项目前期管理。 项目管理是当前工作中的一个薄弱环节，项目前期工作做得不细、不深、不透 ，会 严重影响预算执行进度，这是财政资金花不出去的主要原因。 今后，各项目主管部门要加强联系沟通，督促项目建设单位及早做好项目规划、设计及招投标工作，在确保工程质量的前提下，加快项目建设进度。说到这儿，县直各相关单位和各乡镇(场、区)要做好项目的储备工作、做好前期工作。20xx年要计划推进的重点项目，投资总额要达到130亿。这 130 亿的几十个项目中，前期工作是不是充分、是不是到位，直接关系到130个亿是不是能如期花出去。项目完工后，督促建设单位及时进行竣工决算、验收等工作，确保项目建设资金能够及时拨付。 希望大家高度重视项目前期管理，尽快形成有效的项目管理工作机制。

(四)牢固树立勤俭节约意识。 我们要继续弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的中华民族传统美德，严格执行中央八项规定，杜绝铺张浪费，大力压缩一般性支出。在有限的财力下，编制预算要做到“三精”：一要精准，钱要花在刀刃上;二要精细，预算要精确到每一分钱上，把每一分钱都用好;三要精确，要把预算落实到项目上。同时，还要做到“三个结合”： 一是长短结合 。长期方面，要发挥财政资金的引领支撑作用，围绕“十三五”重大项目、重要规划目标，加大支持和服务力度。中期方面，要按照财政三年支出规划既定要求，适时更新重大改革、重要政策和重大项目的支出管理，强化财政规划对年度预算的约束性。短期方面，要突出年度任务，除了基本保障性支出外，对于已经明确的重大工程、重要改革事项，要给予充分保障。 二是保压结合 。保：财政本质上是民生财政，财政工作首要的是保障基本民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，要保障各单位基本工资、基本运转，对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程，要全力支持，做好保障。压：主要是一般性支出，对于非生产性支出、非重点性建设支出，原则上不增长。 三是急缓结合 。任何时候任何情况下，民生问题要优先拨付，全力支持。对于分进度推进项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况，预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。因此，各部门 要 按照“精打细算、厉行节约”原则编制预算， 将有限的财力用在“刀刃”上。

三、正风肃纪狠抓落实

(一)压实责任。 部门预算编制是一项集预测与决策一体的综合性工作，涉及单位管理的各个方面。各单位要切实履行预算编制工作的主体责任。特别是各单位“一把手”，要对本单位的财政状况，包括闲散资金、沉淀资金等，做到心中有数。对一些按规定不能安排的支出要坚决压下来，真正把县委、县政府关于预算编制的要求与本部门的具体情况结合起来，使部门预算编制更加科学合理。

(二)严格程序。 部门预算是依据《预算法》批复的法律文件，具有刚性约束，必须严格执行，真正实现依法预算、依法理财。所有项目均要填报规范的项目申报表，编报说明要详细、合规、合理，有关内容和数字应衔接一致。在预算编制的各个环节安排每一项预算资金时，要自觉接受人大、审计监督，对预算编制和执行过程中出现的问题要严格按照人大的要求整改到位。同时，财政部门、各预算单位要落实好各自的工作责任，加大预决算信息公开力度，切实做好相关解释工作，更好地接受公众监督，提高依法理财水平。

(三)铁律管财。 要用铁的纪律管财政，把纪律、规矩挺在前面，守住“三条线”：一是守住勤俭办事的标线。要严格落实中央八项规定精神、国务院约法三章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委六条意见。二是守住财务制度的红线。有些单位的财务混乱现象要认真查一查，必须在财务制度上进行规范约束，严格执行“先审批后立项”、“先有预算、后有支出”等规章制度。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督，加大问责力度，以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。

同志们，财政工作事关全县改革、发展、稳定的大局，希望大家按照县委、县政府提出的指导思想、基本原则、工作重点和具体要求，强化部门责任，把握时间节点，加强沟通协调，精心组织实施，确保部门预算编制工作落实推进到位 。

谢谢大家!

部门预算编制工作计划 政府预算编制工作计划篇四

一、组织机构健全

根据学校机构变化情况，机械工程系也及时对部门安全工作领导小组进行了调整，由部门负责人担任安全工作领导小组长，工作人员全部参与部门安全监督工作。

二、完善规章制度

在进行自查的过程中，机械工程系认真检查和修订了部门的有关安全工作制度，在所属办公室张贴了安全警示标语，明确了安全防范程序，并对实训室等重点场所落实了安全防范措施，各区域指定安全责任人，进行经常性的安全检查，及时发现安全隐患并予以整改。

三、高度重视，加强教育

机械工程系高度重视部门安全工作，按照学校职能部门要求，积极主动加强安全防范，明确安全防范的重点，同时经常性开展干部职工安全专题教育，提高有关安全责任人的防范技能，定期排查安全隐患，及时消除和整改，以确保学校的安全和稳定。

四、定期检查，清除隐患

根据《关于开展“十一”安全大检查的通知》，机械工程系于9月27日下午对系办公场所、实训室进行了专项检查，发现问题主要是各实训室未配备灭火器，特请学院保卫处予以配备。

机械工程系

2013年9月29日

部门预算编制工作计划 政府预算编制工作计划篇五

20--年我县财政工作的总体要求和思路是：全面贯彻落实县委__届_次全会精神，按照“打好两个翻身仗，奋力实现争先进位”的要求，全力支持“一城一园”建设，加快推进城镇化和工业化，提升县域经济实力;加大支农投入，提升农业产业化水平，确保农民收入快速增长;积极配合促使重大旅游项目实施，培育新的经济增长点;调整和优化支出结构，着力构建民生财政。

一、注重经济发展，奋力壮大地方财源

一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇，围绕“一城一园”建设的发展战略，建立招商引资奖励机制，加快推进工业化和城镇化，园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷，积极争取上级专项资金，多方筹措资本金，加大“一城一园”的融资力度，扶持企业做大做强，提升园区承载能力，促进工业经济发展，培植骨干财源。

二是抓住政策机遇，扩建政策型财源。紧抓《__经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇，利用我县被列为省财政直管县的有利条件，多方争取政策性支持，以政策落实拉动财源建设。

三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作，继续运用税收、贴息等财税政策，扶持优势骨干企业，安排专项资金支持重大项目前期工作，积极配合促进重大旅游项目实施，大力支持旅游业加快发展，力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划，提高企业税收对财政的贡献率，培植后续财源。

二、注重收支管理，努力做大财政“蛋糕”

一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。

二是坚持依法治税，依率计征。进一步完善协税护税机制，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅，落实契税实现较快增长的有效措施。

三是加强非税收入征管，强化收支两条线管理，严格以票管费，积极实施非税收入收缴改革，规范收缴程序，分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。

四是优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。

五是加快支出进度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法，健全科学生财、聚财、用财的管理机制。

三、注重民生公益，着力支持社会事业发展

一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金，加大“三农”投入，开展村级一事一议奖补机制试点，扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业，支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，多方筹措资金，重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。

二是完善社会保障体系。争取上级支持，加快推进经济适用房、廉租房建设，提高新合疗财政补助标准，积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度，做好城乡低保、救济救助等工作，认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。

三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金，完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围，全面推进医药卫生体制改革，强化基层卫生服务设施建设，支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

四、注重管理创新，全力深化财政改革

建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制，逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目，提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集。