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生活中的经济学课程心得体会 城市经济学课程心得体会

时间: 作者:WJ王杰

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

生活中的经济学课程心得体会 城市经济学课程心得体会篇一

作为一名经济学专业的本科生,我有幸学习了城市经济学这门高年级专业课程。本文将结合学习的内容和个人经验,对该课程进行评价和总结。首先,我将探讨该课程对于城市发展和经济的重要性。其次,我将详细介绍该课程的教学内容和教学方式。接下来,我将谈谈该课程对于我们的职业规划和未来发展的启示。最后,我将总结和评价这门课程的优缺点,并提出一些建议。

在当今全球化的背景下,城市经济已成为国家和地区发展的重要标志。城市化进程加快,城市经济的发展和优化对于一个国家或者地区的整体经济发展、社会进步和科学技术水平的提高都具有非常重要的作用和影响。城市经济学课程研究的是城市发展过程中的各种经济问题,包括城市规划、城市建设、城市发展和管理等方面的知识。因此,学习城市经济学课程对于城市经济发展以及我们自身的经济地位具有非常重要的意义。

这门城市经济学课程是由博士生授课,并采用了轻松和有趣的教学方式。教学大纲分为三个部分:城市经济学基本原理、城市发展与治理、城市交通和产业发展。每个部分都有详细的论述和案例分析,使我们能够更深入地理解城市经济学的基础知识和实践运用。在课堂上,我们进行了很多小组讨论、实地调查和个人研究,通过这些活动,我们不仅学习了城市经济学的具体知识,还培养了团队合作和研究能力。

通过学习城市经济学,我们可以更加了解当今社会和市场的发展趋势,明确自己的职业规划和发展方向。城市经济学课程可以为我们提供专业知识和技能,也为我们提供了职业发展的经验和机会。学习这门课程的学生可以选择从事城市规划、土地开发、市场分析、产业发展等相关领域,也可以选择进入政府部门、专业咨询机构、民间组织等各种职业岗位。因此,该课程对于我们的未来职业发展具有非常重要的意义。

总结和评价这门课程的优缺点,并提出一些建议

在学习过程中,我认为这门城市经济学课程有着很多优点。首先,课程内容全面,适合不同层次的学生学习。其次,采用互动式的教学方式,能够更好地激发学生的学习热情和学习兴趣。但是同时也存在一些不足之处,比如有时候教学内容过于复杂和抽象,需要更多的实例和案例来进行解释。此外,老师的授课有时候过于理论化,需要更加注重案例实践。总体来说,这门课程还有改进的空间,需要更多的优化和改进。

在学习和体验这门城市经济学课程过程当中,我深刻认识到了城市经济学对于我们未来职业发展的重要性,也加深了对城市发展的认知。从中获得的知识、经验和技能对于我们这些即将走入社会的学子们为将来的职业发展提供了重要的帮助。同时,我们也认识到了城市发展对于整个国家和地区的发展和经济社会进步的重要性,这对我们也提供了一定的社会责任感和担当精神。

生活中的经济学课程心得体会 城市经济学课程心得体会篇二

摘要:传统的宏观经济学课程教学中存在教材内容理论性强而缺少本土案例引入、课时少难以安排必要的实践教学环节、课堂教学以教师为中心而缺乏学生主动参与等问题。为解决这些问题,必须从“在坚持理论与实际相结合的原则下完善教学材料的选择、保证理论教学质量的同时引入多样化的课外实践、探索多样化课堂教学方法以强化学生课堂参与以及完善宏观经济学教学效果评价方法”等方面着手,以适应应用性人才培养的需要。

关键词:应用型转型高校;宏观经济学;教学改革

宏观经济学是普通高校经济管理类专业本科教学的专业基础核心课程,是经管类专业学生进一步学习其他专业课和研究生入学考试的专业基础理论课。也是政府机关、金融机构和一些大型企业用人招聘的选考内容。宏观经济学是一门理论与经济实际结合紧密的课程,通过宏观经济学的基本理论的学习,能帮助学生更好地分析在特定的经济背景下国家实施宏观经济政策所要解决的问题,帮助学生更好地预测国家的经济发展趋势,了解与自身生存发展相关的就业、收入及消费等问题。尽管本科阶段的初级宏观经济学涉及的数学知识不是太复杂,但理论的抽象和严密的逻辑推理还是增加了学生的学习困难。如果教师不能很好地将抽象的理论与现实中的实际经济问题联系到一起,不通过实践教学引导学生去关注和分析实际经济问题,就会使学生失去学习兴趣,也不利于学生经济学思维的建立,导致学生的学习效果下降。传统的宏观经济学教学以教师为中心,侧重于理论的传授,学生主动参与较少,对于学生的实践应用能力的培养明显不足,与应用型转型高校培养应用型人才的需要不相适应。因此,有必要改革完善现有的教学内容、方式,使学生通过对宏观经济学的学习,明确西方经济学理论对我国经济发展的借鉴作用,培养学生运用经济学的分析方法分析和解决实际问题的能力,为学生进一步学习其他专业知识打下一个坚实的基础。

1.1教材内容侧重理论阐述,缺少本土案例引入

目前,涉及向应用型转型的高校主要是地方普通高校,这些高校本科阶段所开设的宏观经济学课程一般采用国内学者编著的教材,其中采用中国人民大学高鸿业主编的《西方经济学》(宏观分册)为教材的高校居多[1]。高鸿业版《西方经济学》(宏观分册)介绍了宏观经济学最基本的原理,涉及的数学知识不多,叙述清晰,比较符合国内本科生的学习习惯。但是,由于理论的抽象,内容间逻辑较为严密,同时又缺乏案例的引入,形式呆板,学生学习起来还是感觉有些困难,大部分学生学习兴趣不高。而且,这本教材对宏观经济学前沿问题涉及较少,理论更新较慢。

1.2课时少,难以安排必要的实践教学环节

目前,国内大部分地方普通高校由于“应用型”人才培养模式的定位,宏观经济学授课时数基本上都是48学时左右[2],有少数高校的授课时数甚至更少。即使是48学时也仅能保证宏观经济学基本理论和知识点传授的需要,难以在课堂教学中引入实践教学环节,如结合学生所阅读的经典案例资料以及国家的经济发展实际进行讨论分析等。如果授课时数少于48学时,那么教师连讲授基本理论和知识点的时间都不够,更难以在课堂教学中引入实践教学环节。由于宏观经济学理论较为抽象,学生自学困难,而如果学生对宏观经济学的基本理论都没有掌握,当然也不可能有运用理论去分析解决经济问题的能力。而且,如果没有教师的引导,难以做到将所学经济学理论融汇贯通以及运用所学理论理解分析国家宏观经济政策的实施背景及实施效果、观察分析生活中遇到的经济现象等,进而偏离培养学生运用宏观经济学理论理解、分析现实经济问题的能力的目标。

1.3课堂教学以教师为中心,学生主动参与较少

宏观经济学传统课堂教学方式是以教师讲授为主。教师根据教学大纲的要求,将要完成的教学内容制成ppt课件,在教学中,按照预先安排的教学进度,通过口头表述的方式逐章逐节地将宏观经济学的基本原理和知识点传授给学生。与这种以教师讲授为主的课堂教学方式相对应的是对学生学习效果考核方式的单一,基本是以期末闭卷考试成绩为主。教师在教学中,往往片面地以提高学生期末考试成绩为目的,而学生学习的目的也只是为了取得好的考试成绩,在这样以提高“期末考试成绩”为“教与学”的终极目标的情况下,教师在课堂教学中,培养学生应用经济学理论分析解决实际问题的能力的积极性不高,虽然偶尔以课堂提问等方式与学生开展交流,但问题的答案是唯一的,并不能激发学生的创新性思维,学生的参与也是被动的,缺乏积极主动的课堂参与。机械的学习方式、枯燥的学习氛围导致学生主动深入学习经济学的兴趣不高,难以做到学以致用。此外,尽管教学效果评价体系中有学生评教这一环节,但是普遍存在着“重评价、轻反馈”现象。

2.1完善教学材料的选择,使理论与实际相结合

在坚持理论和实际相结合的原则下,安排课堂教学内容。教学达到的目标是“理论知识够用,应用技能得到提高”,因此,要选择好教学材料。目前,高鸿业主编的《西方经济学》(宏观部分)比较适合作为地方普通高校本科生的宏观经济学入门教材。但在教学中,教师应根据宏观经济学理论的发展对授课内容的侧重点做适当调整,如可以略讲存在理论缺陷的is―lm模型,同时,在借鉴国外学者初级宏观经济学教材,比如在曼昆的《宏观经济学原理》的基础上,增加宏观经济学前沿理论中经济增长和经济波动的重大进展内容。为使学生更好地理解消化抽象的理论,激发学生的学习兴趣,必须引入鲜活的经济学案例。国外学者所著的宏观经济学教材案例虽然丰富,但这些案例几乎都是以欧美等市场经济发达国家尤其是美国的宏观经济实践为背景而撰写的,如脱离我国经济发展实际去剖析这些案例,难以让学生在理论与实践相结合的过程中产生真切的、直观的认识,因而好的案例当然来自我国改革开发30多年来的经济实践。为收集这些本土化教学案例,应该组建高水平的宏观经济学教学团队,定期开展关于宏观经济学本土化案例建设的教研活动,集思广益,集团队之力构建本土化的宏观经济学案例库。

2.2保证理论教学质量的同时,引入多样化的课外实践

为了将宏观经济学的基本理论和知识点较为系统、完整的传授给学生,建议地方普通高校本科宏观经济学的授课时数不能少于48学时。与此同时,为取得好的教学效果,要引导学生开展多样化的课外实践活动,可以让学生以自愿组合的方式形成课外实践小组,然后,结合我国经济发展实际布置一些经济专题或将收集到的案例背景资料介绍给学生,让学生在课外查阅相关资料展开调研,在小组成员间进行充分讨论后,每个课外实践小组形成一份专题研究报告或案例分析报告;还可以安排学生课后观看如“央视财经评论”等财经类节目,或邀请知名学者来校讲座。为保证学生课外实践效果,提高学生参与课外实践的积极性,教师要对学生提交的调研报告或案例分析结果及时审阅,并在课堂上点评和总结。

2.3探索多样化课堂教学方法,强化学生课堂参与

教学方法创新的目的在于提高教学效果。笔者通过多年的宏观经济学本科教学实践深深体会到,教师只单一地以讲授加偶尔穿插提问的方式组织课堂教学,而忽视学生的积极主动的参与,那么即使教师竭尽全力做到将理论知识讲解得清晰透彻,大部分学生也表示能够听懂,但由于理论的枯燥和抽象,学生的学习积极性仍然不高,难以取得好的学习效果,因此,教师在系统教授理论知识的过程中,要改变“填鸭式”教学方式,探索启发式教学、问题式教学、案例式教学、专题分析法等多样化课堂教学方法,调动学生主动参与课堂教学的积极性。首先是启发式教学方法。教师应该根据教学内容,以学生能够感知的经济现象和生活实际为素材,通过“开端引趣”“图片引趣”“新闻引趣”“视频引趣”等方式导入新课,引导学生运用宏观经济学理论探讨现实问题,进而使学生加深对理论的理解,提高学生的学习兴趣[3];其次是问题式教学方法。就是以提出问题、分析问题、解决问题为线索,并把这一线索贯穿于整个教学过程中[4]。教师理论知识的传授要围绕这条线索展开,激发学生自主探究问题的兴趣。如在讲授“宏观经济的基本指标及其衡量”、“国民收入的决定:收入―支出模型”两章内容之前,可引入这样一个问题:一个国家或地区的gdp和“消费、投资、政府购买支出、对外贸易”有什么关系?带着这个问题,学生首先了解gdp的核算方法,再通过乘数原理了解“消费、投资、政府购买支出、对外贸易”对gdp总量的影响,进而能初步理解一个国家或地区为促进经济发展,必须要扩大居民消费支出、企业和居民的投资支出、政府购买支出以及产品的出口。这样有助于培养学生运用经济学思维方式分析问题的能力;最后是案例教学法及专题分析法。就是在教师的指导下,通过对典型案例及经济专题的剖析,让学生尝试用已经掌握的理论知识去分析现实问题。在学时有限的情况下,可让学生利用课余时间完成案例分析报告或专题研究报告,再通过教师在课堂上的点评和总结达到锻炼学生理论联系实际能力的目的。

2.4完善宏观经济学教学效果评价方法

教学效果评价是检测和反映教师教学水平及教学质量的重要手段和工具,也是评价应用型转型高校宏观经济学课程教学改革是否成功的标准和关键。宏观经济学课堂教学效果评价方法主要有学生评价、院系评价、教学管理部门评价以及考试评价等。由于学生是课堂教学的直接体验者,其对于教师课堂教学有什么意见和建议,能给教师提供最有价值的信息。教学管理部门应将学生评价结果及时反馈给授课教师。此外,授课教师也应在课堂教学中做好与学生的沟通,亲自了解学生的需要,及时调整教学方法。此外,要改变以期末闭卷考试成绩为主的考核方式,将学生在课内的学习态度及学生参与课外实践的成果及表现量化为学生期末总评成绩的一部分。

参考文献:

生活中的经济学课程心得体会 城市经济学课程心得体会篇三

在我所接受的城市经济学课程中,我们从理论层面探讨了城市发展的驱动力,包括人力资本、自然资源、产业发展以及交通网络等方面,也从实践的角度剖析了当今全球城市的发展现状。在这门课程中,我不但学习到了新的知识,也深刻反思了我们城市发展中存在的问题。以下是我的一些心得体会。

第一段:城市发展的驱动力

城市作为一个经济社会体系,其发展的驱动力有很多方面,其中最主要的是人力资本和自然资源。通过城市经济学课程,我深刻理解到人力资本是城市发展的核心,教育、文化、医疗等方面的优质资源对城市吸引力的提升至关重要。同时,在自然资源利用方面,课程也让我明白到,城市应合理利用自然资源,并推动新的绿色经济发展模式,才能让城市越来越加强自身的竞争力。

第二段:城市经济增长与产业发展

城市经济的增长与产业发展密切相关。城市需要提供优秀的经济环境和市场的发展潜力,满足企业的需求。城市经济学课程让我知道,未来城市的发展需要建立以创新为核心价值的经济体系,充分发挥城市的创新创业市场,并培育新的技术落地点,增加产业创新、升级及优化,建立科技金融等支持性基础制度,打造具有服务职能的城市。

第三段:交通网络的建设与城市规划

城市交通建设和规划也是城市经济学课程的重点。当今的城市追求可持续发展,交通建设和城市规划是一个非常关键的问题。这门课程通过对城市规划和道路网络的考察,让我认识到城市规划是未来城市发展中至关重要的一环。规划需要满足城市环保、可持续、经济发展和公平分配等方面的要求。同时,我们也需要在城市交通方面更注重“人的出行”、「交通建设的绿色度」、「城市交通建设的智能化」、「提升城市交通信息和管理系统等方面,更多地建立人与城市的联系。

第四段:城市发展中存在的问题

城市经济学课程也令我反思了现代城市发展中存在的问题,比如房地产泡沫、贫富差距扩大、交通拥堵等方面。这些问题是城市发展的抑制和破坏,需要通过综合规划和政策引导,使之成为优势而非劣势。主要包括完善土地市场和网络,建立合理房地产市场乃至研究地产的未来走势等等。另一方面,城市发展同时要兼顾经济、社会、生态平衡,就需要城市创新的模式,去充分利用现有技术和资源,让城市与环境、城市与人与社会和谐发展。

第五段:课程对个人的启发

通过这门城市经济学课程,我不仅巩固了相关领域的基本知识,同时也拥有了新的思路和发展理念。我认为,未来城市发展必须充分利用技术和人力,同时关注城市的质量和可持续性,主要需要建立细化经济发展的产业结构, 按照地理位置和经济产业性开展创新型科技产业,让城市发展更加均衡可持续,并走在国家和全球城市创新发展的前列。

总之,在这门城市经济学课程中,我学到了一系列发展城市的方法、策略和理念,希望能把知识应用在真正的工作中,更好地推动城市发展。

生活中的经济学课程心得体会 城市经济学课程心得体会篇四

20xx年xx月,我进入了梦想中的大学,对商院对无锡,一切都是那样的陌生而又喜欢。连锁经营管理,这门专业是我所钟爱的,因为学好它可以对我未来的梦想起到很大的帮助作用,大学的课程很轻松,而且基本上都是我所喜欢的。好了,废话不多说,言归正传,下面就说说着我最喜欢的经济学基础课程吧!

经济学是一门很奇妙的课程,同时又是一门很伟大的学科,他用经济学所独有的理论、方法,阐述了世界上所有的东西。无论是战争、爱情,还是天灾、人祸,都能从中找出经济学的影子来,这是多么令人吃惊啊!这充分展现了经济学那无与伦比的魅力!

就这样,我们成了全班5个小组经济实力最雄厚的家庭,以至于在拍卖会的时候,所有的拍品都被我们拍得,还爆出了天价n97手机的事,现在回想起来挺高兴,大雄珠宝,够牛!还有就是那场关于经济学的辩论赛,辩题是:大学生到底应不应该谈恋爱。我方观点是:大学生不应该谈恋爱。实训计划书上要求我们用经济学知识来进行辩论,可是我们没用任何经济学知识,全在那唇枪舌战了,最后不知道谁弱弱的说了个边际成本,下课铃声响,辩论赛宣告结束。

经济学是一名很有意思的学科,现实中所有的事都可以在经济学中找到答案和解释。它不只是一些枯燥乏味的曲线和数学推导。学了经济学,在最基础的消费时能够理性消费,能够做到真正的物美价廉。我们学习了供需法则和市场均衡,了解了需求规律能使我们对市场的行情对价格有更敏感的认识,不管是创业和生活都大有裨益。举个例子比如关于婚姻、家庭和爱情的问题我们可以用经济学的知识分析谈恋爱的成本和收益,从而得出我们大学生到底该不该谈恋爱;我们还可以分析丁克家庭和单身家庭等特殊家庭存在结构原因。

而且,通过学习经济学知识,我们在遇到抉择和困难时,先计算下成本和收益,到底值不值得我们这样做,比如婚姻。婚姻的成本和收益我们可以通过经济学计算得知,从而客观上指导我们行动。经济学,就是这么的有魅力!

前段时间,我们学习厂商行为理论,知道了如何使受益与利润最大化,了解了什么是完全竞争市场,什么是完全垄断市场,什么是垄断竞争市场,什么是寡头垄断市场。这样,让我们对市场机制和市场上的各个品牌有了更加清晰的了解。

这是一门多么神奇的学科啊!五彩斑斓的世界里,我们学习经济学知识,犹如庖丁解牛般抽丝剥茧,把这五彩斑斓呈现一个无比清晰的面孔。

感谢亲爱的老师,让哦们带入了这个美妙的世界,感谢在经济学方面作出贡献的人们,正是你们的贡献和努力,经济学有了如今的魅力学经济,我快乐!

生活中的经济学课程心得体会 城市经济学课程心得体会篇五

经济学是一门独特而又重要的学科,它关乎到每个人的生活,而我在大学里所修得的经济学通识课程,不仅让我对经济学有了更深入的理解,也使我意识到经济学对于我们的生活和社会发展的重要性。因此,在这篇文章中,我将分享我在经济学通识课程中的心得体会,并说明它对我的人生观和价值观的影响。

首先,经济学通识课程帮助我理解了经济活动的本质与规律。在课程中,我学到了供求关系、成本与效益以及市场竞争等诸多概念。这些概念让我对经济体系的运行方式有了更深入的了解。例如,我能够理解供需关系是决定价格和产品数量的关键因素,而对于企业来说,能够有效控制成本和提高效益才能在市场竞争中获得优势。这些经济学原理不仅帮助我更好地理解市场经济的运行机制,也使我对自身在市场经济中的角色和责任有了更明确的认识。

其次,经济学通识课程帮助我认识到经济问题的广泛性和复杂性。经济学并不仅仅局限于市场和价格关系,它涉及到货币政策、财政政策、资源配置以及社会公平等广泛的领域。通过学习经济学,我开始明白许多看似简单的经济问题背后隐藏着复杂的因果关系。例如,通货膨胀和失业率之间存在着微妙的平衡,以及贸易保护主义对经济发展的影响。这些复杂的问题需要我们运用经济学思维和方法进行分析和研究,才能得出合理的解决方案。因此,经济学通识课程教会了我如何正确地思考复杂的经济问题,并且培养了我批判性思维和分析问题的能力。

第三,经济学通识课程拓宽了我的世界观。在课程中,我不仅学到了经济学的理论知识,还了解了各种不同的经济制度和发展模式。对比不同国家和地区的经济发展现状,我开始明白不同的经济制度对社会和个人的影响有何差异。例如,市场经济下的个人自由和创业机会,与计划经济下的公共服务和资源分配的效率。通过这些对比,我开始思考什么样的经济制度更加符合社会的需求,并促进了我对不同国家和文化之间经济差异的理解。

第四,经济学通识课程教会了我在日常生活中运用经济学知识做出明智的决策。在课程中,我了解到人们的行为往往受到理性决策和行为经济学的影响。例如,我能够通过边际效用来评估不同选择的价值,并在有限的资源下做出最佳的决策。此外,我也学习到了如何有效地管理个人财务,规划未来的投资和储蓄。这些知识不仅能够帮助我在经济上更加理智地行动,还能帮助我适应社会和时代的变化,提高自身的竞争力。

最后,经济学通识课程影响了我的人生观和价值观。在这门课程中,我了解到经济不仅仅是为了追求物质财富,而是为了实现社会和个人的幸福。通过学习经济学,我开始思考什么样的经济模式和发展路径对社会的可持续性和平等有利。这使我开始关注社会公益和可持续发展的问题,并且愿意为此付出自己的努力。因此,经济学通识课程培养了我对社会责任和公共利益的意识,也使我更加关注人与人之间的互助和公平。

总之,经济学通识课程在我大学学习的过程中扮演了重要的角色。通过学习经济学,我对经济活动的本质与规律有了更深入的理解,认识到经济问题的广泛性和复杂性,拓宽了我的世界观,教会了我在日常生活中运用经济学知识做出明智的决策,并且对我的人生观和价值观产生了积极的影响。我相信,这些在经济学通识课程中所学到的知识和思维方式,将对我未来的人生道路和社会责任产生持久的影响。

生活中的经济学课程心得体会 城市经济学课程心得体会篇六

作者:蔡伟

生命共同体中——人之命脉在土地

所谓“山水林田湖生命共同体”,其实就是这几种物质与物质运动及能量转移,以及它们之间互为依存,又相互激发活力的复杂关系,使之有机地构成一个生命共同体。田者出产谷物,人类赖以维系生命;水者滋润田地,使之永续利用;山者凝聚水分,涵养土壤;山水土地(涵盖气候与地形等)构成生态系统中的环境,而树者依赖阳光雨露,成为生态系统中最基础的生产者。这一概念,深刻而透彻地阐明了人与自然生命过程之根本。

而自然资源的永续利用是生命共同体“生生不息”的基础。山、水、林、田、湖之间的物质与能量交换,存在一定的总量。如果人类的攫取或消耗超过这个限度,该共同体的运行就会发生重大的变异,甚至断链停歇。与此同时,山、水、林、田、湖又都是有形、有质的实体,由这些实体构成的生命共同体也必定具有因时、因地的差别。我国地域辽阔,要管好、用好自然资源,一定要讲究因地制宜的基本原则。

由此,我们认识到,山、水、林、田、湖作为生态要素,与人存在极为密切的共生关系,可谓“相生相克”,共同组成了一个有机、有序的“生命共同体”。其中生态要素的合理配置,直接决定了这个“生命共同体”的兴旺、繁荣、健康、可持续程度。尤为重要的是,文中明确提到“人的命脉在田”,田者,土地也。坚守18亿亩耕地红线,是对土地数量的严格控制,以此确保国家粮食安全。但随着城市建设用地价格的提升,级差地价的出现,地方政府开始利用盐碱地置换城市周边的耕地、菜地,同样的耕地数量,却由高产田变成低产田,影响了持续的粮食增产。与此同时,土地污染问题也不容忽视。相关统计表明,目前我国耕地面积的10%以上已受重金属污染。现在,我国土壤污染已经出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移、由水土污染向食品链转移的趋势。除工矿企业发展造成的直接污染外,农药化肥的过量使用,也使污染面积进一步扩大。

可喜的是,国家层面已认识到这一问题,在坚守18亿亩耕地红线的基础上,提出对山、水、林、田、湖这个生命支持系统进行协调、有序的保护与管理。但在统一保护、统一修复的过程中,更需要进一步关注山、水、林、田、湖的合理配置,根据因时、因地而异的原则,实现这一生命共同体的生态服务功能最大化,促进自然资源的永续利用与人地和谐。

构建自然资源管理体系——让“共同生命体”生生不息

土地是承载着地质、地貌、气候、水文、土壤、植被等自然要素,以及城镇、村镇、道路、人文等社会要素在内的自然综合体。但一段时期以来,人们似乎更多地看重了土地的财产属性,忽视了土地的自然属性、人文属性。总书记关于“山水林田湖是一个生命共同体”的论断,不仅警示我们土地系统与人一样,是一个生命体,要还权利于自然,还权利于土地系统。同时,也提示我们需要加强以土地为载体的自然资源综合管理,从土地角度出发,形成人与自然相和谐的资源管理体制。

首先,完善自然资源资产产权制度。自然资源资产是人类社会财富的重要组成部分,而产权制度是界定自然资源权益边界、规范自然资源利用行为的基础。为此,要从三方面加以完善:一是构建包括所有权、用益权、担保权、相邻关系权等于一体的完整的自然资源资产权利束,并依法保护,严格限制政府管理行为对于自然资源资产权益的过度侵占。二是按照遵循法律,尊重惯例产权的原则,明确自然资源资产产权主体,并以不动产登记为支撑,形成相应的自然资源资产产权登记体系。三是建立市场机制起决定性作用的自然资源资产产权交易体系,促进自然资源资产交易效率的提升。

其次,优化自然资源要素空间配置。以自然资源可持续利用为根本,统筹自然资源要素配置,避免单一类型为主导的开发利用对自然资源系统造成破坏。例如,沿海开发过程中,不能过分地注重补充耕地指标、获取建设用地指标,还要充分考虑大规模围垦开发对于近海生态系统、滩涂湿地系统的影响,尤其是要关注海平面上升、海洋灾害等对于未来沿海城镇、开发区的影响等。另外,土地开发利用还要考虑地质条件的影响,避免甘肃舟曲占用泥石流通道建设城市,以及一些城市规划建设在断裂带上等做法。

再次,重视以土地为载体的自然资源综合承载力评估。在城镇布局、土地利用中不仅需要关注粮食安全问题,还需要充分考虑土地利用尤其是城镇、开发区土地占用对于水资源、能源资源、环境容量、碳容量等的压力与影响。否则,即使保护了耕地面积,保障了粮食安全,也会由于过度的人口、产业以及基础设施集聚,导致水资源和能源过度消耗、生态环境污染等问题,还将破坏山、水、田、林、湖系统的平衡。更值得重视的是,由于这一状况对人类健康的损害加剧,公众丧失发展信心,导致出现社会危机与风险。

一、资金来源缺乏,以及政策法规体系建设滞后等问题。同时,加大对不同地区、不同类型生态补偿试点工作的力度,建议根据生态环境状况、物价指数、经济发展、财政收入、居民消费水平,以及环境保护要求等因素,参照油价调整模式建立相关信息跟踪平台,实现生态补偿动态化,从而全面推进生态补偿制度的贯彻与落实。

建议各地区尽快实现“四线合一”研究,并纳入国土资源系统信息平台管理运行。生态保护红线是维护区域乃至国家生态安全的底线,目前的划定与管理分属于环保、林业、水利、国土资源等部门,环保部门只是给予了整合,但落地后如何统一管理仍是问题?国土是生态保护红线的空间载体,国土资源部门理应给予高度重视和参与,也理应将其纳入国土资源系统信息管理平台加以监管。为此,应尽快开展基本生态网络结构规划研究,目的是为了切实落实各地区本轮土地利用总体规划中关于生态环境建设的具体要求,将“三规”(即土地利用总体规划、城市总体规划、重要生态功能区区域规划或生态保护红线规划)确定的建设用地控制线、产业区块控制线、基本农田保护控制线、生态保护红线等“四条控制线”整合落地,并统一进入国土资源系统信息平台管理运行。

建议各省、市开展生态控制线落地方案划定与实施工作。开展生态控制线划定与实施工作,是切实保障区域生态环境底线,保障发展与区域生态安全、保护资源、优化生态空间布局、有效落实生态管制的重要基础性工作。因此,有必要依据主体功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等,在确保生态优先的前提下开展生态控制线划定工作。同时应注意落地方案与“四条控制线”的衔接,明确管控范围。针对生态网络空间的不同分类、分级,要从土地用途管制、项目准入原则、产业调整策略、城市村镇建设策略等方面,研究和制定不同生态网络空间的生态管制规则。

(来源:中国国土资源报)

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