公共文化服务体系建设工作总结（专业19篇）
在写月工作总结时，我们可以参考和借鉴一些优秀的总结范文，以提升自己的写作水平和表达能力。以下是小编为大家准备的一些月工作总结参考样本，希望能给大家带来灵感。
司法局年公共法律服务体系建设工作总结
(一)加强思想政治建设。组织全体干部职工深入学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神，健全政治理论学习制度，强化党组中心组学习的示范引领作用，通过多种形式，引导队伍树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，努力实现“四个进一步提升”，不断提高干部职工的使命感、责任感。
(二)全面落实从严治党主体责任。强化领导班子建设和主体责任意识，认真抓好抓实党组中心组的理论学习。强化纪律意识和规矩意识，严格执行中央“八项规定”，做好自查自纠工作，认真落实好两个《条例》内容和党风廉政建设主体责任。层层签订《落实全面从严治党主体责任书》严肃党内政治生活，强化严格执纪监督，不断推进全面从严治党向纵深发展。
(三)切实加强队伍能力建设。组织系列培训，积极参加中央政法委举办的政法干部学习讲座，有计划安排干部参加上级组织的领导干部培训班、中青班、科级班、公务员知识更新培训班、行政执法专题培训以及开展上挂、下派、横向交流等。开展系列活动，积极开展全国法治先进人物推选、全市司法行政系统“不忘初心牢记使命”主题演讲比赛活动和“微型党课”“道德讲堂”等活动。加强专业培训，先后开展了司法所长、社区矫正工作、人民调解骨干、公证人员业务、保密和网络安全等专业培训。大力宣传全系统先进典型，促进广大党员干部从“听身边榜样说”“看身边榜样做”向“与身边榜样一起做”“带动身边人一起做”转变。
公共文化服务体系建设工作推进会简报
0月10日，郑州市基层公共文化服务体系建设推进会在新郑市召开。郑州市副市长刘东，各县(市、区)政府、各开发区管委会分管领导参加。
会议上，新郑副市长缑云峰在致词中说，新郑市坚持以文化新郑建设为主线，以基层公共文化服务体系建设为抓手，大力实施“百千万”文化惠民工程，变送文化下乡为种文化在乡，使广大城乡群众真正成为舞台的主角，成为文化的推动者、传播者和参与者，为建设现代田园临空经济强市凝聚了精气神、传递了正能量。
郑州市副市长刘东对新郑市基层公共文化服务体系建设工作给予肯定，她说，近年来，新郑市委市政府坚持以文惠民，持续实施全方位、多层面、宽领域、普惠化的“百千万”文化惠民工程，着力构建“覆盖城乡，设施健全，运行有效，管理规范，受益均等”的基层公共文化服务体系，促进了文化发展与城乡建设、经济繁荣与社会和谐相得益彰。
就做好郑州市基层综合性文化服务中心建设工作，刘东强调，要切实增强推进基层公共文化服务体系建设的责任感和使命感，紧紧围绕补齐短板弱项精准发力、狠抓落实，确保基层公共文化服务体系建设有序推进。
会后，与会人员一同到梨河镇综合文化站、新华办阁老坟综合文化服务中心、辛店镇蓝天新城社区综合文化服务中心等地实地观摩，听取相关负责人汇报详细情况。
随后，新郑市召开专题会议，贯彻落实“郑州市基层公共文化服务体系建设工作”会议精神，对基层公共文化服务体系建设工作进行再安排、再部署。
会议要求，要加强领导，高度重视，各乡镇办之间相互交流学习，取长补短，在财力、设施、活动上加大投入力度，不断整合文化资源，形成“共建共享、齐抓共管”的局面。要强化督查，建好阵地，严格标准，把握时间节点，紧盯进度，同时加强对各乡镇办文艺爱好者的辅导，用好阵地，广泛深入开展百千万文化惠民活动。要舆论造势，跟踪报道，营造浓厚文化氛围，推动我市文化建设工作再上新台阶。
公共文化服务体系建设宣传标语
1、创建国家公共文化示范区是香河最大的文化惠民工程。
2、全民参与，共同创建国家公共文化服务体系示范区。
3、大力创建国家公共文化服务体系示范区。
4、努力建设覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。
5、创建国家公共文化示范区，推动文化大发展大繁荣。
6、文化乐民，文化育民，文化富民，文化惠民。
7、创建国家公共文化示范区，建设生态、宜居、幸福香河。
8、面向基层，服务百姓，深入推进文化惠民工程
9、公共文化免费开放，欢迎全民共建共享。
10、完善公共文化服务体系，保障群众基本文化权益。
11、舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。
12、用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。
13、用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。
14、用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。
15、用社会主义荣辱观引领风尚。
16、要坚持马克思主义新闻观，牢牢把握正确导向。
17、以改革促发展、促繁荣，不断解放和发展文化生产力。
18、以创建国家公共文化示范区为抓手，推动我市文化大发展、大繁荣。
19、要深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德。
公共文化服务体系建设自查报告
(一)基础设施建设情况:我县有乡镇文广中心36个，提升打造省级示范综合文化站6个，有乡镇文化广场32个，非物质文化传习所1个。20xx年至20xx年，依托公共文化服务体系建设资金，在全县456个行政村和64个社区建成了村(社)综合文化活动室，共投入资金700余万元，实现了村(社)级综合文化活动室全县覆盖。为520个村(社)级综合文化活动室配置了乒乓台、羽毛球拍、dvd、腰鼓、唢呐、音响等文体娱乐设施设备近xx余台(件)。20xx年，投入资金90余万元，圆满完成了林农镇安定村、榉溪乡桃花村等18个贫困村村级文化活动室退贫建设任务，顺利通过了省、市、县贫困村文化活动室“六个有”退贫标准检查验收。建成农家书屋467家(村改居后456个)，有政经、科技、生活、文化、少儿、其他类别的出版物80余万册，专用不锈钢书架2335组，每个农家书屋配书至少在1800册以上，实现农家书屋全县覆盖。建成社区书屋64家，每家书屋藏书均在20xx册以上。
(二)免费开放情况：一是全面实现了县文化馆、博物馆、图书馆、乡镇综合文化站的全面开放。二是举办各类公益性讲座、培训、展览年均达120次，开展图书下乡等流动服务年均达50次，举办各类展览年均达240场次，接待读者年均达100万人次，开展送文化下乡活动年均达180场次，“嫘祖故里大舞台”走基层文艺演出年均达50余场次。三是文化遗产保护取得实效。近年来，我局成功申报省级非物质文化遗产保护项目6项，市级非物质文化遗产保护9项，筛选县级非物质文化遗产保护项目21项。以省级非物质文化遗产项目“桃子龙”为主题,编排的原创舞蹈《龙之舞花之韵》等参加各种大型巡演,均取得优异成绩。26处省市县及文物保护单位安装了监控设备，全面完成第三次全国文物普查工作，全县现有不可移动文物点446处。四是文化市场规范有序。全县有文化娱乐经营单位197家，出版物经营单位10家，印刷企业16家，打字复印单位40家，有单色胶印机36台，从业人员达4000人。五是扎实开展农村电影放映任务，三年来，共放映农村公益电影xx场次以上、社区广场电影4500场以上，中小学生爱教电影2100场以上，年均服务群众和中小学生达60万人次。
文化设施建设力度不断加大覆盖城乡的公共文化网络不断完善。
(一)注重加大投入，构筑公共文化服务建设资金保障平台。严格按照有关要求，积极对上争取，严格做到专款专用，保障资金及时、有效运用到实处，为公共文化服务体系建设提供了有力的资金保障。同时加强监督，严格监管文化专项资金使用情况。
(二)满足群众文化需求，开展丰富多彩的文化活动。近几年来，我县先后通过“嫘祖故里大舞台”的形式将丰富文艺大餐配送到村、乡镇、社区，让群众在家门口便可以享受文化大餐。同时全县有“秧歌队、太极队、旱船队”等基层群众文化队伍200多支，各个文化阵地免费提供场地、业务指导，真正的实现了全民参与的现状，受到了全县广大人民群众的认同和广泛的欢迎。
(三)重视人才队伍建设，加强业务指导。我县为了培养基层文化骨干，建立高素质文化人才队伍，引导广大群众更好的开展文化活动，我县文化主管部门积极发挥业务骨干的指导作用，通过“空中大课堂”、舞蹈、书法等培训对全县基层文化骨干定期进行业务培训，还组织县文化馆相关人员深入全县36个乡镇，积极开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导班培训班等活动，同时帮助组建文化队伍，指导乡镇基层文化活动更好的开展，充分发挥了县文化馆业务骨干的指导作用，极大的丰富了老百姓的精神文化世界。
(一)文化专业人才严重缺乏。我县文化干部中大部分都不是专业人才，还有部分是部队专业回来安置在各个文广中心，因此对基层文艺队伍做专业性的培训和指导还远远不够，希望省市能加大对文化队伍的培训力度，也希望在以后的人才配置上能给我县适当多安排些志愿者等专业人才。
(二)资源利用率和服务效能有待于进一步提升。部分乡镇资源利用率不高，对现有的'文化设施闲置、管理力度不大。
(三)对上争取难度大。从20xx年起，中央、省级再没有公共文化服务体系项目建设专项资金，能争取的用于基层文化基础设施建设的项目资金有限。
(一)深入推进文化惠民。进一步完善城乡公共文化服务体系建设，加快推进数字化出版物发行网点、数字图书等文化服务设施建设，扎实推进“两馆一所一站”免费开放，组织开展好嫘祖故里大舞台等群众文化活动，实现文化改革发展成果全民共享。
(二)加大对上争取力度。按照“十三五”文广新产业发展规划，积极包装项目，加强与上级主管部门的衔接，积极争取中央、省级专项资金和政策的扶持。
(三)加快推进文化广电脱贫攻坚。按照脱贫攻坚任务和相关要求，保质保量完成文化、广电脱贫任务，力争实现如期脱贫。
(四)努力扶持文化产业，互推互助。加快文化体制改革，将改革与发展融合，以文化为依托，促进本地文化企业发展。加大力度培育扶持一批朝阳型文化企业，将企业的发展与文化的推广相融合，实现互利共赢的良好局面。
xx县文广新旅局。
文档为doc格式。
公共文化服务体系建设工作总结
1、进一步提升xx乡综合文化站的设施功能，加强管理和软环境建设，提高服务质量和水平。在全乡加强符合标准的村文化活动室建设，到2020年全乡所有村(社区)都将建成文化活动室，配备专职的文化管理员。
2、在全乡普及符合标准的文化活动室。其中百里村和联合村新建文化活动广场一座，都配备完善党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所，逐步形成能开展村级文化、体育的活动中心，形成覆盖城乡的基层公共文化服务体系。
3、积极发展农村服务点，重点支持欠发达村的基层服务点建设。至2020年，依托乡乡综合文化站建成服务点3个，整合党员远程教育工程、广播电视“村村通”工程，目前三个行政村活动室都开通了有线广播电视、互联网，进一步加快与市域内的数字图书馆、数字文化馆联网，使之成为基层群众接受教育、获取知识、享受快乐的平台。
4完善农村广播电视基础设施建设和体制机制建设。到2020年，完成全乡光缆联网和有线电视网络线路升级改造，采用多种技术方式完成自然村的“村村通”广播电视、互联网工程建设。
5、改善电影基础设施，推进农村电影数字放映工程，完善电影公共服务体系。在xx县文新广局的支持下，基本实现3个行政村每月放映1场电影。
6、依托传统节日、重大庆典活动和民间文化资源，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动。
司法局年公共法律服务体系建设工作总结
一是明确责任，“七五”普法全面推进。制定出台《媒体公益普法宣传实施细则》《2020年普法依法治理工作要点》《“谁执法谁普法”普法责任制》等制度，明确普法责任清单，形成“同频共振、齐声合唱”的“大普法”格局。整合资源，各级联动，在“3.15”、“6.26”等重大节点及扫黑除恶、法治扶贫、宪法宣传学习等重点时期开展专题法治宣传系列活动，累计参与70000余人次。完善普法法治宣传标牌标识，利用法治宣传读物及物品、宣传车、村村广播响、手机短信、微博、微信、微电影等多形式多渠道全面营造浓厚法治氛围。二是分类实施，“法律七进”深入开展。落实会前学法、党政主要负责人年度述法、干部法纪知识考试、三级法律顾问等制度，加强“七五”普法讲师团、中小学法治副校长、法律服务小分队、法律明白人、村(社区)法治指导员等法治队伍建设，深入机关(单位)、学校、乡村(社区)、企业、宗教场所开展“法治宣传进万家”、“法律服务小分队”、“以案说法”、“法治文艺巡回演出”等活动450余次，20余万人受到法治宣传教育。深度挖掘xx本土法治文化元素，建成白塔法治宣传主题公园、xx三中青少年法治教育基地、xx社区法治文化墙、宝寿寺法治寺庙、东观法治文化长廊、老元观村法治文化院落等一批成熟的法治宣传教育基地，并常态化、制度化开展群众性法治文化活动216次。
公共文化服务体系建设宣传标语
1、要加强和改进正面宣传，加强社会主义核心价值体系宣传。
2、学习宣传先进典型，引导人民增强道德判断力和道德荣辱感。
3、休闲锻炼到健身广场，茶余饭后到文化中心。
4、兴起文化建设新高潮，推动文化强县新跨越。
5、乡乡有文化站，村村有文化室，人人有文化心。
6、物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。
7、文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。
8、文化发展为全民、文化成果惠全民、文化建设靠全民。
9、文化发展为了人民，文化成果惠及人民，文化建设依靠人民。
10、完善公共文化服务体系建设，努力创建国家公共文化示范区。
11、完善公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益。
12、完善服务体系，提高服务效能，全力创建国家公共文化服务体系示范区。
13、推进文化馆免费开放工作，保障人民群众基本文化权益。
14、推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。
15、推进公共文化设施高效能，广覆盖;坚持公共文化服务公益化，均等化。
16、推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。
17、推动人人学法尊法守法用法，维护法律权威和社会公平正义。
18、提高腾冲公共文化产品供给能力，打造腾冲公共文化服务示范品牌。
19、提高全民族思想道德素质和科学文化素质，促进人的全面发展。
20、实行依法治国和以德治国相结合。
全市公共文化服务体系建设工作推进会简报
2月13日，晋中市召开创建国家公共文化服务体系示范区推进会，会议回顾总结了1年来创建工作情况，对今年深入推进创建工作作出部署要求。会议以电视电话会议的形式召开，各县(区市)设分会场。介休市、平遥县、和顺县政府主要负责人在主会场作了表态发言和经验介绍。市委副书记、市长王成出席会议并讲话，省文化厅副厅长张健、副市长辛琰、市政府秘书长连建华参加会议。市委常委、宣传部长任秀红主持会议。
7月，晋中市正式获得第三批国家公共文化服务体系示范区的创建资格，这标志着晋中市公共文化服务体系建设工作进入国家战略层面。创建时间截止到今年年底，通过创建，推动晋中市公共文化投入不断加大，基层设施网络建设得到加强。同时实施的大量文化惠民项目，能够较好地满足人民群众的精神文化需求，使人民群众真正享受到创建带来的文化惠民成果。
被确定为国家公共文化服务体系示范区创建市以来，市、县两级政府和各相关部门认真落实示范区创建《国家标准》和《创建规划》，紧紧围绕“九化五机制”目标，全面开展创建工作，不断推进公共文化服务标准化、均等化，截至目前，示范区创建基础工作扎实推进，起步良好，初步建立了市、县、乡(镇)、村(社区)四级文化服务网络，全市公共文化服务设施建设速度进一步加快，公共文化服务品牌进一步树立，社会化服务水平进一步提升，全市文化氛围进一步浓厚。尽管我市开展了大量的工作，但是对照《国家标准》和《创建规划》，全市在基础设施建设、县级资金保障、人员配备等方面均存在不足，创建工作依然面临很大的'压力。
是国家公共文化服务体系示范区创建工作的攻坚年也是交账年、验收年。就做好下一步工作王成强调要紧紧围绕示范区创建各项目标要求坚持问题导向深入查找短板和不足针对性采取措施全力抓好工作落实。要加快推进城乡文化基础设施建设。把全面推进文化基础设施建设纳入市、县两级城乡建设规划统筹布局加强协调服务加大工作力度在完善市、县公共文化服务设施的同时加快乡镇(街道)综合文化站、村(社区)综合文化服务中心等基层文化设施的提档升级为群众提供更多的文化活动阵地。要加快推进公共文化产品服务体系建设。不断创新服务方式提升服务标准进一步健全文化设施服务功能增加免费开放项目探索实施社会化运营;结合全国文明城市创建、国家全域旅游示范区建设等工作打造特色文化活动品牌;注重抓好示范区创建制度设计与课题研究形成具有示范意义的研究成果制定行之有效的扶持政策和保障措施。要加快推进公共文化服务队伍建设通过落实编制、政府购买服务、开展志愿者服务等多种方式充实队伍进一步完善文化队伍培训教育和人才引进机制强化公共文化服务人才保障。
王成要求，全市各级、各部门、各单位要加强组织领导，严格落实责任，完善指导协调、沟通汇报、经费保障、评价反馈等各项工作机制，强化宣传引导，加强指导督查，确保示范区创建各项任务按期圆满完成，不断提升全市公共文化服务水平，为实现“两个全面”奋斗目标提供强大的精神动力和文化支撑。
公共文化服务体系建设资金绩效自评报告
湖南省财政厅（湘财预〔2021〕114号）下达2021年中央补助地方公共文化服务体系专项资金78万元。
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况。项目总投入78万元，其中专项资金78万元于2021年11月25日全部到位。
2.项目资金执行情况分析。专项资金78万元，将全部用于新化县戏曲进乡村工作：一是剧目生产（导演排练、服装、舞美道具制作、音乐制作、演出设备等）；二是交通运输、下乡补助及演出劳务费等相关费用；三是分配给各业余演出团体的演出服务费。
目前已用46.47万元，剩余31.53万元。由于资金到账时间较晚，还有部分剧目生产与演出所产生的费用及演出服务费未结算。
3.项目资金管理分析。资金的使用符合《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》的有关要求，资金的使用范围符合按照预算提报的项目开展活动。在使用过程中，严格执行财务制度。一是加强项目资金管理，规范项目资金运作，控制使用，开源节流。二是财务办理资金支付时，经办人签字，相关部门审查，单位领导核准签字。三是顺利通过财政、审计部门的年度审查。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
项目专项资金全年总体绩效目标圆满完成。一是剧（节）目生产任务，二是送戏下乡演出任务，均按年初制定的工作计划全部完成。
（三）绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况。
（1）数量指标。
1.全年在新化县各贫困村巡回演出及剧院演出共计156场次，受众观众7万人次。
2.为庆祝中国共产党成立100周年之际，我公司精心打造“辉煌一百年·奋进新时代”为主题的综艺节目及“戏曲进乡村”专题节目去各贫困村送戏下乡巡演及剧院演出。
3.全年新创：引进儿童剧《绿野仙踪》（改为《聪明的小熊》），民俗舞蹈三个《丰收》《苗之灵》《梅山手诀》，舞蹈《祖国的道路》，配乐诗朗诵《百年礼赞》，红歌小合唱《唱支山歌给党听》，相声《猜灯谜》、改编朗诵+合唱《唱支山歌给党听》，《我爱你中国》等经典红歌、抗疫战歌《逆行者》、及新化山歌《叫我唱歌就唱歌》等精品节目。
（2）质量指标。演出主体结合时代要求、乡村振兴和群众需求对演出剧（节）目精打细磨，确保演出剧(节)目既有思想性、艺术性，又有观赏性，同时所有演出对人民群众实行全免费，真正让我县人民群众得到文化实惠。
（3）时效指标。2021年1月至12月，该项目顺利完成。
（4）成本指标。剧（节目）创排费、服装、舞美道具制作、音乐制作、演出设备、下乡补助费、演出劳务费、交通运输费等共计78万元。
2.效益指标完成情况分析。
（1）经济效益。全免费送戏下乡演艺惠民。
（2）社会效益。“演艺惠民·送戏下乡”提升了群众艺术欣赏水平，满足了各阶层观众的`精神文化生活需求，提升了群众文化素养，受到了群众的热烈欢迎，惠及群众达7万人次。
（3）可持续影响。满足人民群众精神文化需求和传承和发展优秀传统文化。
3.满意度指标完成情况分析。该项目实施过程中，获得了观众的一致好评，观众认可度、满意度达95%以上。
原因：该项目总投入78万元，将全部用于新化县戏曲进乡村工作：一是剧目生产（导演排练、服装、舞美道具制作、音乐制作、演出设备等）；二是交通运输、下乡补助及演出劳务费、演出服务费等相关费用。目前已用46.47万元，剩余31.53万元。由于资金到账时间较晚，还有部分剧目生产与演出所产生的费用及演出服务费未结算。
改进措施：我们会尽快通知各分配了演出任务的业余演出团体及剧目生产产生费用的个人及商家来结算相关费用。
本次绩效自评结果根据财政支出管理、资金使用绩效管理水平、提高资金使用效益为宗旨，对该项目专项资金实施专款专用。此报告于今年3月份在新化县政府门户网上公开。
中央巡视、各级审计和财政监督中没有发现任何问题及其所涉及的金额。
公共文化服务体系建设先进典型材料
（一）政府主导是构建农村公共文化服务体系的核心。胡锦涛同志在党的十七大报告中提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中包括建立覆盖全社会的公共文化服务体系。这个体系的提出，要求政府在开展公共文化工作中以保障和实现公民的文化权益为出发点，以公共财政制度和必要的法律法规为保障。加强公共文化服务体系建设，关键在政府行为的到位和责任的落实。通过出台有利于文化发展的政策文件，规章制度，奖惩措施，以及领导的重视支持，社会各方面的关注，新闻媒体正面宣传引导，营造良好的文化发展环境，促进文化建设。
（二）发挥群众主体作用，文化活动特色化、精品化、品牌化。广大群众不仅是文化的观赏者，更是开展文化活动的参与者和主角。俗话说“一方水土养一方人，一方人孕育一方文化”，全区各地均有各地自己特点的乡土文化，这些有特色的乡土文化，注重与非物质文化遗产保护工作结合起来，对本乡本土的群众来说，具有认同感和凝聚力；对于公共文化工作开展来说，需要逐渐增强精品意识、品牌意识，不断地创作艺术精品以此来凝聚工作对象把握住群众需求的时代脉搏，努力发掘、集成、发展本土优秀传统文化资源，借鉴外来优秀文化，运用现代文化传播营造广大群众喜闻乐见的本土群众文化活动品牌，努力从各个环节优化服务，使群众文化服务品牌深入人心，释放出群众文化活动应有的吸引力、感召力、生命力。通过打造品牌活动，让其品牌价值、品牌效应和品牌形象提升了群众文化活动的创意、策划、组织和辅导水平，拓展了群众文化活动的参与效果和社会影响，使我区的群众文化不断释放诱人魅力。
（三）加强文化队伍建设，建立合理的人才进出机制。通过完善竞争机制，一是凡进必考，二是公开竞争上岗，择优录用；完善激励机制，建立目标考核体系，奖优罚劣。真正把一些文化人才、文化能人，招聘到文化事业单位来。通过职能归并，建立健全文化人才培养机制。做到既能提供文化娱乐，又能提供文化教育；既能开展文化宣传，又能组织文化服务；既能突出专业工作，又能承担综合服务；既能开展站办活动，又能做好辅导工作，从而全面承担起宣传教育、科学普及、文化娱乐、体育健身、信息传播等公共文化服务的综合职能。在职能归并的同时，科学设计群众喜闻乐见的基层文化服务工作载体，建立稳定明晰的常规工作业态，积极探索行之有效的公共文化服务实现方式，努力促进公共文化服务的常态化和规范化。尽快实现工作职能从单一模式向复合模式的根本转变，不断满足群众日益增长的多方面文化服务需要。（四）加大投入，建立公共文化服务经费保障机制对公共文化工作开展来说，只是要其不断提供公益服务，却不给予充分的财力保障，就如同既要马儿跑又要马儿不吃草一样，是不现实的。因此，为了确保基层文化服务的公益性，必须建立公共财政保障机制，力争做到将文化建设纳入我区经济社会发展规划，纳入我区政府的经费预算。各级主管部门要加大公共文化建设专项经费的投入，确保专款专用。
采取中央、区、县、乡四级财政按适当比例分担的办法解决农村公共文化服务项目成本经费，保证基础设施建设资金。
（五）合并机构，统一管理。据宁夏文化厅年度统计，目前我区文化馆、文化站可用于培训的场地资源106.0千平方米，人力资源1008人，如果将各文化馆、站原有的场地、人力资源与公共文化设施设备资源整合，将会最大限度的发挥基层公共文化服务作用，中央财政每年为我区配发几千万基层公共文化设施设备，但实际上基层文化站会掌握设备的人很少，造成了资源的极大浪费。应该派出文化服务专干对基层文化馆、站业务人员进行专业知识培训，使文化资源得以有效利用。而且，就农村而言，建议合并机构，组建集农村基层多种服务为一体的综合性公共文化工作机构——综合文化站，把这些建设，全部划归综合文化站管理使用。既最大限度的利用了资源优势，减少了不必要的浪费，节约了人力物力资源，又能更好的服务人民群专用满足人民群众的文化生活需求。
让综合文化站的服务内容能够包括和涵盖农村公共文化服务的各个领域和所有方面，改变原来各个单位之间“互不隶属、各自为政、各吹各的号、各唱各的调”的分离状况，变分散管理为集中管理，变分散服务为集中服务，不断增强机构内部的协同能力和集聚效应。
(六)奖惩制度，完善考核标准。争取政府的政策支持，力争把公共文化服务体系提上各级党委政府的重要议事日程，制定好文化发展专项规划，纳入“抓住新机遇，实现新跨越，建设新宁夏”的总体目标，纳入领导班子人气考核指标；把社区、农村文化发展列入文明城市、文明镇村评比体系；落实有关部门工作职责，同心协力，齐抓共管，共同做好农村公共文化服务体系构建工作。为了实现双向监督，出台诸如《全区文化馆考核办法》、《全区文化站考核细则》类的评估系统，以便政府可以依据评估的结果，对公共文化服务的执行情况进行有效的监督和管制。
公共图书馆与公共文化服务体系建设
（一）社会养老观念仍需进一步转变。%，%。主要因为居家养老的传统观念根深蒂固，多数空巢老人不愿意到养老机构养老，或子女怕被说不孝顺而不愿让老人去养老机构。事实上，部分空巢老人的日间照料服务需求较大，从入住的养老机构人员来看，大部分为失能、半失能的老人，迫不得已送到养老机构照顾。xx县xx家民办养老机构，收住老人xxx人，x/x以上的老人为失能、半失能人员。调研走访的xx家养老机构中，入住的失能、半失能老人占比xx%。
（二）养老服务设施建设配备不足。社区养老服务设施建设滞后。全市已建住宅小区中，配有养老服务用房的不多，社区养老服务用房不足，服务开展缺乏基础平台。以xx县为例，xx县共有xx个城市社区，已建成住宅小区xx个，住户xxxxx户，现有社区养老服务用房xxxx平方米。按照每百户xx平方米的标准配套建设，应建设xxxx平方米，尚缺xxxx平方米。老旧小区适老化改造工作深度不够，我市老旧小区适老化改造工作，只是增加楼梯扶手、斜坡道等无障碍设施，无法满足老年人多层次、个性化的改造需求。农村养老服务设施资源相对缺乏，基础设施配备尚不完善，养老服务有效供给不足。
（三）社区居家养老服务工作相对薄弱。居家养老服务现有供给能力不高，服务内容单一。全市xx家社区养老服务站，可提供日托、康复护理的有xx家。社区养老服务站作用没有充分发挥，对社区居家养老服务的资金投入不足，运营服务缺少标准，多元化的服务模式尚未形成，服务能力与老年人需求还存在一定的差距。居家医养结合服务保障不足，缺乏医疗护理和精神慰籍，特困老年人的健康管理和上门医疗护理服务难以开展，不能满足高龄、失能老年人生活照料和医疗护理叠加的服务需求。
（四）养老服务保障政策落实不够到位。根据要求，新建住宅小区与配套养老服务设施要实行“四同步”（同步规划、同步建设、同步验收、同步交付），调研中发现，我市新建住宅小区有不少未按照“四同步”要求配套建设养老服务用房。敬老院经费保障落实不到位，个别县区财政向敬老院拨付xx万元运行管理经费不够及时。税费减免扶持政策落实力度不够，一些民办养老机构未能享受用电、用水、用气居民价格优惠政策。
（五）医养结合作用尚未真正发挥。医养结合政策没有完全落实到位，医疗卫生与养老服务的衔接需要进一步加强，在服务资源整合、合作机制建设等方面仍需完善。进入养老机构、社区居家的医疗卫生资源不足，纳入医保定点范围的医疗型、康复型养老机构偏少，医疗机构巡诊养老机构的协作协议有的还停留在纸面上。全市医疗机构总数xxxx家，开设老年人绿色通道的xxx家，占比x.x%，开设康复保健康科的xx家，占比x.x%，医养结合服务资源供给仍需进一步优化。
（六）养老服务队伍建设有待加强。养老服务专业人才缺口大，养老护理人员整体年龄偏大，专业知识不足，护理技能单一。养老护理员年龄大多在xx岁左右，调研中发现，一家农村敬老院聘请的医护人员xx岁，多数民办养老机构有资质的护理人员占比低于xx%，缺乏专业型管理和服务人员。养老服务从业人员待遇偏低，农村养老服务人员待遇平均在xxxx元左右，城区xxxx元左右。护理人员队伍不稳定，护理人员缺岗率在xx%以上，人难招、人难留的问题突出。现有的养老服务队伍整体职业水平与实际需求还有较大差距。
公共文化服务体系建设先进典型材料
摘要胡锦涛同志在党的十七大报告中提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中包括建立覆盖全社会的公共文化服务体系。这个体系的提出，要求政府在开展基层文化工作中以保障和实现公民的文化权益为出发点。笔者从近年来自治区公共文化服务开展实际情况入手，客观阐述了宁夏公共文化服务体系构建的基本现状、存在问题，并提出解决办法。
一、基本现状。
近年来，我区公共文化服务建设始终保持了良好的发展态势，随着公共文化事业的发展，公共文化的功能与作用得到了有效的发挥，为社会主义文明建设提供了强大的精神动力和智力支持。具体表现：一是我区党委、政府，把公公文化工作作为宣传党的路线、方针、政策，传播先进思想，普及科学技术知识，活跃群众文化生活和提高全民素质的重要途径和有效手段；二是我区党委、政府深入贯彻党的十七大关于推动社会主义文化大发展、大繁荣的重大战略部署，积极落实“小省区要办大文化”的奋斗目标。三是公共文化设施建设有了较大发展，同时可开展宣传、传播、普及、娱乐等多项活动的文化中心总量逐年加大，现代化、高科技的文化活动设备得到不断补充；四是基层文化队伍日益壮大，随着经济的发展和人民消费水平的提高，广场文化、社区文化、农村文化、旅游文化、餐饮文化等等均有很大发展。
五是宁夏文化厅结合自治区文化发展实际，针对农村和社区两大群体，分别制定了《农村文化服务“187”项目》和《社区文化服务“365”项目》，目前，这两个项目正在按计划实施中。
公共文化服务体系建设先进典型材料
（一）就总体而言，各地区党政主要领导对社会主义公共文化的建设与发展认识上差异较大。首先有的基层主要领导把公共文化的建设和发展作为本地区整体建设的一项重要内容，放在适当位置，但部分基层主要领导把公共文化建设作为负担，对公共文化建设不重视、不关心、不支持，忽视公共文化机构独有的功能与作用；其次是有些相关部门在公共文化建设的认识上还存在等、靠、要的问题。
（二）老百姓的观念问题。目前，我区仍有相当一部分农村百姓，认为挣了钱，头等大事就是盖房、娶妻生子，对文化活动漠不关心，在这些百姓看来，文化活动就是走走高跷，跳跳秧歌，打打麻将，唱段戏。相较于农村而言，城市社区百姓观念认识有了很大提升，相当一部分人对社区文化活动持认同态度，但是这主要集中在老年人群，中青年人对此并不热衷。
（三）基层人力资源缺乏有效利用。
有的乡镇文化专干在编人员，主要从事其它工作，实质为兼职文化干部,经常抽调去搞其它工作，不能专职专心的从事公共文化建设和管理工作，同时大多文化专干待遇差，身份不明，加之现行管理机制不活，隶属关系模糊等因素，造成公共文化服务专干不能安心基层文化工作。在活动开展方面，由于缺乏群文专干辅导，也直接影响了活动开展的效果，具体表现在活动内容和形式僵化、单一，文化活动缺乏艺术性、创新性。
（四）财政经费投入不足。全区财力对公共文化服务体系投入总量偏少，为文化馆业务建设和事业发展的业务经费投入不足，与群众日益增长的文化需求不相称。
（五）设施设备没有得以盘活。中央财政每年为我区配发几千万公共文化设施设备，目前，在乡镇一级，有综合文化站，有网络文化站，有文化信息资源共享工程站点，有组织部门搞的农村党员干部现代远程教育工程，有教育部门搞得农村中小学远程教育工程等，这一现象，形成了国家投入重复建设，各持一块的混乱局面，而且实际上基层文化站会掌握设备的人很少，造成了资源的极大浪费。
（六）考核制度不健全，惩奖机制不合理。一是没有较好的调动人们对文化建设的积极性，采取有效的合理的办法，奖励文化建设好的单位和个人；二是还没有对文化建设落后的县（市、区）、乡镇及主要领导者采取必要的惩罚措施，文化建设是软指标。
公共文化服务体系建设资金绩效自评报告
为贯彻落实全面实施绩效管理精神，强化各单位预算绩效管理责任，根据《龙陵县财政局关于20xx年县级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（龙财预〔20xx〕159号）的文件要求，中心对20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金项目认真开展绩效自评，现对项目支出绩效自评报告如下：
（一）自评得分情况。
经逐一对照各项年度绩效目标，自评得分为99分（按“云南省县级融媒体中心省级验收评分表”考核打分扣除1分，因县级融媒体中心整体搬迁及系统升级建设项目资金缺口仍然较大）。
（二）绩效目标完成情况。
1.执行率情况。20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金（县级融媒体中心建设项目）50万元，已全部补助到位，全部用于县级融媒体中心建设，购置通用设备10类，新增固定资产50万元，预算数、执行数完全一致，执行率达100%。
2.完成的绩效目标。收到财政下拨的资金后，及时把资金用于县级融媒体中心，项目内容：购置通用设备10大类：编码器、卫星接收机、非编系统等3类通用设备，led聚光灯、led平板柔光灯、定制铝合金固定轨道、轴承体电缆滑车、杆控杆、主持人有线桌面话筒、数字调音台等7类通用设备，设备安装已于20xx年12月完成。
我单位高度重视绩效目标评价工作，开展了绩效监控工作，促进了评价具体工作的落实。精心组织密切配合，充分认识和发挥自身预决算绩效管理的作用，理顺工作机制，制定具体措施，形成合力，切实做好本部门的预决算绩效监控工作。
3.未完成的绩效目标。
无。
（三）存在的问题和原因。
补助的50万元资金已全部用于县级融媒体中心建设，但是县级融媒体中心整体搬迁及系统升级建设项目资金缺口仍然较大，由县级财政保障项目整体投资400.82万元，因县级财政困难，目前项目资金已由20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金（县级融媒体中心建设项目）支付40万元，剩余360.82万元未支付，因此县级融媒体中心建设仍然存在较大困难。质量指标扣除1分。
（四）下一步拟改进措施。
2.拟与预算安排相结合情况。县级融媒体中心整体搬迁及系统升级建设项目资金投资400.82万元，由县级财政整体保障项目进度，因县级财政困难，目前项目资金已由20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金（县级融媒体中心建设项目）支付40万元，剩余360.82万元未支付，因此县级融媒体中心建设仍然存在较大困难。现我中心已向县级财政争取财政资金，加快解决资金不足问题。
（一）基本情况。
我单位20xx年度共有项目1个，根据龙财行〔20xx〕30号文件20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金（县级融媒体中心建设项目）50万元；项目内容：购置通用设备10大类：编码器、卫星接收机、非编系统等3类通用设备，led聚光灯、led平板柔光灯、定制铝合金固定轨道、轴承体电缆滑车、杆控杆、主持人有线桌面话筒、数字调音台等7类通用设备，设备安装已于20xx年12月完成。
（二）部门自评工作开展情况。
20xx年，我单位积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门绩效管理水平得到提升。根据部门绩效评价指标体系，我单位20xx年度自评得分99分。
组织学习财政支出绩效自评的相关规定，确定评价范围和对象，明确评价的目的、内容、任务、依据，掌握评价的时间和有关要求。结合年初预算批复的部门整体支出绩效指标，在部门整体支出绩效评价共性指标体系框架的基础上，部门职责以及项目特点，确定部门整体支出自评指标体系、绩效考评实施方案，并开展相关绩效自评工作。由绩效自评工作小组根据部门实际情况，结合部门整体支出自评指标体系进行打分，得到绩效自评结论，形成部门绩效自评报告。
（三）绩效目标完成情况分析。
1.预算执行情况分析。预算执行情况的预算数和执行数完全一致，执行率达100%，不存在偏离目标的情况。
2.绩效目标完成情况分析。绩效目标的产出目标、效益目标和满意度目标中，除按“云南省县级融媒体中心省级验收评分表”考核打分扣除1分，因县级融媒体中心整体搬迁及系统升级建设项目资金缺口仍然较大，其余不存在偏离目标的情况。
（1）产出指标完成情况分析。产出指标中的数量目标、质量目标、实效目标和成本目标的`年初指标值、实际完成值均已完成达标。
（2）效益指标完成情况分析。效益指标中的社会效益目标的年初指标值、实际完成值均达到显著标准。反映县级融媒体中心有效促进基层宣传工作，更好服务党委和政府中心工作，更好引导群众、服务群众情况。
（3）满意度指标完成情况分析。满意度指标中的服务对象满意度指标包括建设群众满意的县级融媒体中心，建设群众满意的县级融媒体中心的年初指标值、实际完成值均达标。通过本项目的实施，龙陵县融媒体中心在通过省级综合验收的基础上，进一步提升了我单位作为当地的主流舆论阵地综合服务平台和社区信息枢纽的服务水平，有助于宣传党的政策主张，传播主流思想，反映群众意愿。
（四）上年度部门自评结果应用情况。
我中心积极借鉴上年度部门自评结果的成功经验，针对存在的不足之处和偏离目标的情况及时进行整改落实，力争使今后的工作做到最好，确保此项项目的预算执行、年度绩效目标达标，使补助资金及时发挥最大效益，建设好县级融媒体中心，着力打造县域主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力的平台，为推动县域经济社会高质量发展提供强有力的舆论保障。
通过部门绩效自评，一是增强了各项目单位的绩效评价主体责任意识；二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案，建立了长效机制；三是促进各部室规范使用项目资金；四是绩效评价结果作为分配上级财政预算项目资金的重要依据。
（五）其他佐证材料。
无。
公共文化服务体系建设申报范文
(一)基础设施建设情况:我县有乡镇文广中心36个，提升打造省级示范综合文化站6个，有乡镇文化广场32个，非物质文化传习所1个。20xx年至20xx年，依托公共文化服务体系建设资金，在全县456个行政村和64个社区建成了村(社)综合文化活动室，共投入资金700余万元，实现了村(社)级综合文化活动室全县覆盖。为520个村(社)级综合文化活动室配置了乒乓台、羽毛球拍、dvd、腰鼓、唢呐、音响等文体娱乐设施设备近xx余台(件)。20xx年，投入资金90余万元，圆满完成了林农镇安定村、榉溪乡桃花村等18个贫困村村级文化活动室退贫建设任务，顺利通过了省、市、县贫困村文化活动室“六个有”退贫标准检查验收。建成农家书屋467家(村改居后456个)，有政经、科技、生活、文化、少儿、其他类别的出版物80余万册，专用不锈钢书架2335组，每个农家书屋配书至少在1800册以上，实现农家书屋全县覆盖。建成社区书屋64家，每家书屋藏书均在20xx册以上。
(二)免费开放情况：一是全面实现了县文化馆、博物馆、图书馆、乡镇综合文化站的全面开放。二是举办各类公益性讲座、培训、展览年均达120次，开展图书下乡等流动服务年均达50次，举办各类展览年均达240场次，接待读者年均达100万人次，开展送文化下乡活动年均达180场次，“嫘祖故里大舞台”走基层文艺演出年均达50余场次。三是文化遗产保护取得实效。近年来，我局成功申报省级非物质文化遗产保护项目6项，市级非物质文化遗产保护9项，筛选县级非物质文化遗产保护项目21项。以省级非物质文化遗产项目“桃子龙”为主题,编排的原创舞蹈《龙之舞花之韵》等参加各种大型巡演,均取得优异成绩。26处省市县及文物保护单位安装了监控设备，全面完成第三次全国文物普查工作，全县现有不可移动文物点446处。四是文化市场规范有序。全县有文化娱乐经营单位197家，出版物经营单位10家，印刷企业16家，打字复印单位40家，有单色胶印机36台，从业人员达4000人。五是扎实开展农村电影放映任务，三年来，共放映农村公益电影xx场次以上、社区广场电影4500场以上，中小学生爱教电影2100场以上，年均服务群众和中小学生达60万人次。
二、主要做法及措施。
近年来，我县在构建和谐社会理念的指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持物质生产与精神文明一起抓，多措并举，推进公共文化服务体系建设，采取了一系列政策措施，按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，大力发展公益性文化事业，着力推进公共文化基础设施建设，不断完善公共文化服务体系，让人民群众广泛享受免费或优惠的基本公共文化服务，更好地满足人民群众的基本文化需要，全县公共文化文化建设呈现良好发展态势，文化设施建设力度不断加大，覆盖城乡的公共文化网络不断完善。
(一)注重加大投入，构筑公共文化服务建设资金保障平台。严格按照有关要求，积极对上争取，严格做到专款专用，保障资金及时、有效运用到实处，为公共文化服务体系建设提供了有力的资金保障。同时加强监督，严格监管文化专项资金使用情况。
(二)满足群众文化需求，开展丰富多彩的文化活动。近几年来，我县先后通过“嫘祖故里大舞台”的形式将丰富文艺大餐配送到村、乡镇、社区，让群众在家门口便可以享受文化大餐。同时全县有“秧歌队、太极队、旱船队”等基层群众文化队伍200多支，各个文化阵地免费提供场地、业务指导，真正的实现了全民参与的现状，受到了全县广大人民群众的认同和广泛的欢迎。
(三)重视人才队伍建设，加强业务指导。我县为了培养基层文化骨干，建立高素质文化人才队伍，引导广大群众更好的开展文化活动，我县文化主管部门积极发挥业务骨干的指导作用，通过“空中大课堂”、舞蹈、书法等培训对全县基层文化骨干定期进行业务培训，还组织县文化馆相关人员深入全县36个乡镇，积极开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导班培训班等活动，同时帮助组建文化队伍，指导乡镇基层文化活动更好的开展，充分发挥了县文化馆业务骨干的指导作用，极大的丰富了老百姓的精神文化世界。
三、存在问题。
(一)文化专业人才严重缺乏。我县文化干部中大部分都不是专业人才，还有部分是部队专业回来安置在各个文广中心，因此对基层文艺队伍做专业性的培训和指导还远远不够，希望省市能加大对文化队伍的培训力度，也希望在以后的人才配置上能给我县适当多安排些志愿者等专业人才。
(二)资源利用率和服务效能有待于进一步提升。部分乡镇资源利用率不高，对现有的'文化设施闲置、管理力度不大。
(三)对上争取难度大。从20xx年起，中央、省级再没有公共文化服务体系项目建设专项资金，能争取的用于基层文化基础设施建设的项目资金有限。
四、下一步工作打算。
(一)深入推进文化惠民。进一步完善城乡公共文化服务体系建设，加快推进数字化出版物发行网点、数字图书等文化服务设施建设，扎实推进“两馆一所一站”免费开放，组织开展好嫘祖故里大舞台等群众文化活动，实现文化改革发展成果全民共享。
(二)加大对上争取力度。按照“十三五”文广新产业发展规划，积极包装项目，加强与上级主管部门的衔接，积极争取中央、省级专项资金和政策的扶持。
(三)加快推进文化广电脱贫攻坚。按照脱贫攻坚任务和相关要求，保质保量完成文化、广电脱贫任务，力争实现如期脱贫。
(四)努力扶持文化产业，互推互助。加快文化体制改革，将改革与发展融合，以文化为依托，促进本地文化企业发展。加大力度培育扶持一批朝阳型文化企业，将企业的发展与文化的推广相融合，实现互利共赢的良好局面。
xx县文广新旅局。
公共文化服务体系建设先进典型材料
近年来，我区公共文化服务建设始终保持了良好的发展态势，随着公共文化事业的发展，公共文化的功能与作用得到了有效的发挥，为社会主义文明建设提供了强大的精神动力和智力支持。具体表现：一是我区党委、政府，把公公文化工作作为宣传党的路线、方针、政策，传播先进思想，普及科学技术知识，活跃群众文化生活和提高全民素质的重要途径和有效手段;二是我区党委、政府深入贯彻党的中国共产党第十七次全国代表大会关于推动社会主义文化大发展、大繁荣的重大战略部署，积极落实“小省区要办大文化”的奋斗目标。三是公共文化设施建设有了较大发展，同时可开展宣传、传播、普及、娱乐等多项活动的文化中心总量逐年加大，现代化、高科技的文化活动设备得到不断补充;四是基层文化队伍日益壮大，随着经济的发展和人民消费水平的提高，广场文化、社区文化、农村文化、旅游文化、餐饮文化等等均有很大发展。
五是宁夏文化厅结合自治区文化发展实际，针对农村和社区两大群体，分别制定了《农村文化服务“187”项目》和《社区文化服务“365”项目》，目前，这两个项目正在按计划实施中。
二、存在问题。
(一)就总体而言，各地区党政主要领导对社会主义公共文化的建设与发展认识上差异较大。首先有的`基层主要领导把公共文化的建设和发展作为本地区整体建设的一项重要内容，放在适当位置，但部分基层主要领导把公共文化建设作为负担，对公共文化建设不重视、不关心、不支持，忽视公共文化机构独有的功能与作用;其次是有些相关部门在公共文化建设的认识上还存在等、靠、要的问题。
(二)老百姓的观念问题。目前，我区仍有相当一部分农村百姓，认为挣了钱，头等大事就是盖房、娶妻生子，对文化活动漠不关心，在这些百姓看来，文化活动就是走走高跷，跳跳秧歌，打打麻将，唱段戏。相较于农村而言，城市社区百姓观念认识有了很大提升，相当一部分人对社区文化活动持认同态度，但是这主要集中在老年人群，中青年人对此并不热衷。
(三)基层人力资源缺乏有效利用。
有的乡镇文化专干在编人员，主要从事其它工作，实质为兼职文化干部,经常抽调去搞其它工作，不能专职专心的从事公共文化建设和管理工作，同时大多文化专干待遇差，身份不明，加之现行管理机制不活，隶属关系模糊等因素，造成公共文化服务专干不能安心基层文化工作。在活动开展方面，由于缺乏群文专干辅导，也直接影响了活动开展的效果，具体表现在活动内容和形式僵化、单一，文化活动缺乏艺术性、创新性。
(四)财政经费投入不足。全区财力对公共文化服务体系投入总量偏少，为文化馆业务建设和事业发展的业务经费投入不足，与群众日益增长的文化需求不相称。
(五)设施设备没有得以盘活。中央财政每年为我区配发几千万公共文化设施设备，目前，在乡镇一级，有综合文化站，有网络文化站，有文化信息资源共享工程站点，有组织部门搞的农村党员干部现代远程教育工程，有教育部门搞得农村中小学远程教育工程等，这一现象，形成了国家投入重复建设，各持一块的混乱局面，而且实际上基层文化站会掌握设备的人很少，造成了资源的极大浪费。
(六)考核制度不健全，惩奖机制不合理。一是没有较好的调动人们对文化建设的积极性，采取有效的合理的办法，奖励文化建设好的单位和个人;二是还没有对文化建设落后的县(市、区)、乡镇及主要领导者采取必要的惩罚措施，文化建设是软指标。
三、解决办法。
(一)政府主导是构建农村公共文化服务体系的核心。胡xx同志在党的中国共产党第十七次全国代表大会报告中提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中包括建立覆盖全社会的公共文化服务体系。这个体系的提出，要求政府在开展公共文化工作中以保障和实现公民的文化权益为出发点，以公共财政制度和必要的法律法规为保障。加强公共文化服务体系建设，关键在政府行为的到位和责任的落实。通过出台有利于文化发展的政策文件，规章制度，奖惩措施，以及领导的重视支持，社会各方面的关注，新闻媒体正面宣传引导，营造良好的文化发展环境，促进文化建设。
(二)发挥群众主体作用，文化活动特色化、精品化、品牌化。广大群众不仅是文化的观赏者，更是开展文化活动的参与者和主角。俗话说“一方水土养一方人，一方人孕育一方文化”，全区各地均有各地自己特点的乡土文化，这些有特色的乡土文化，注重与非物质文化遗产保护工作结合起来，对本乡本土的群众来说，具有认同感和凝聚力;对于公共文化工作开展来说，需要逐渐增强精品意识、品牌意识，不断地创作艺术精品以此来凝聚工作对象把握住群众需求的时代脉搏，努力发掘、集成、发展本土优秀传统文化资源，借鉴外来优秀文化，运用现代文化传播营造广大群众喜闻乐见的本土群众文化活动品牌，努力从各个环节优化服务，使群众文化服务品牌深入人心，释放出群众文化活动应有的吸引力、感召力、生命力。通过打造品牌活动，让其品牌价值、品牌效应和品牌形象提升了群众文化活动的创意、策划、组织和辅导水平，拓展了群众文化活动的参与效果和社会影响，使我区的群众文化不断释放诱人魅力。
(三)加强文化队伍建设，建立合理的人才进出机制。通过完善竞争机制，一是凡进必考，二是公开竞争上岗，择优录用;完善激励机制，建立目标考核体系，奖优罚劣。真正把一些文化人才、文化能人，招聘到文化事业单位来。通过职能归并，建立健全文化人才培养机制。做到既能提供文化娱乐，又能提供文化教育;既能开展文化宣传，又能组织文化服务;既能突出专业工作，又能承担综合服务;既能开展站办活动，又能做好辅导工作，从而全面承担起宣传教育、科学普及、文化娱乐、体育健身、信息传播等公共文化服务的综合职能。在职能归并的同时，科学设计群众喜闻乐见的基层文化服务工作载体，建立稳定明晰的常规工作业态，积极探索行之有效的公共文化服务实现方式，努力促进公共文化服务的常态化和规范化。尽快实现工作职能从单一模式向复合模式的根本转变，不断满足群众日益增长的多方面文化服务需要。(四)加大投入，建立公共文化服务经费保障机制对公共文化工作开展来说，只是要其不断提供公益服务，却不给予充分的财力保障，就如同既要马儿跑又要马儿不吃草一样，是不现实的。因此，为了确保基层文化服务的公益性，必须建立公共财政保障机制，力争做到将文化建设纳入我区经济社会发展规划，纳入我区政府的经费预算。各级主管部门要加大公共文化建设专项经费的投入，确保专款专用。
农村公共文化服务体系建设探究论文
（2008年11月18日）。
尊敬的王部长、各位领导：
下午好。受邓书记委托，我代表区委、区政府就我区加强公共文化服务体系建设的有关情况作一个简要的汇报。
构建公共文化服务体系，是“十一五”规划建议中提出的新时期我国文化体制改革和文化发展的新目标。推进公共文化服务体系建设，对于进一步推动现代化中心城区建设，满足城区广大人民群众的基本文化需求，实现人民群众的基本文化权益，激发创新活力，提升海珠区文化软实力，具有十分重要的现实意义。近年来，在市的正确领导下，海珠区以科学发展观为指导，把建立和完善公共文化服务体系纳入经济社会发展的基本指标，始终坚持“五个注重”，着力构筑“五个平台”，初步建成了覆盖全区的公共文化服务体系，较好地满足了人民群众的文化需求。
（一）注重加大投入，构筑公共文化服务保障平台。
近几年来，我区加大了对文化基础设施建设的投入和支持力度，各种文化基础设施建设稳步推进。我区文、图、博三馆齐全，文化馆连续两次、图书馆连续三次被评为国家一级馆，博物馆是广州市爱国主义教育示范基地。市重点建设文化项目广州市群艺馆海珠分馆、广州市少儿图书馆海珠分馆、第一次全国劳动大会旧址和潘鹤雕塑艺术园先后在我区落成。粤海第一关纪念馆、“十香园”第一期工程相继建成。先后确立三批区爱国主义教育基地共18个，新确立区国防教育基地3个。
目前，全区省一级以上文化站占全区总数的89%，改变了长期以来我区街道文化站存在的不达标状况。图书服务网点日益完善，分别开设了区图书馆赤岗、土华、琶洲三个分馆；在华洲街土华村、小洲村、南洲街西窖村、官洲街仑头村、琶洲街黄埔村开设了5个“农家（社区）书屋”示范点，今年我区还将建成17个“农家书屋”；设立海军通讯连、赵广军工作室、南粤印社等基层图书服务点七个。
继2004年区投资400余万元建成海印“周周乐”群众文化广场后，我们争取市的支持建成了赤岗街的“鹭江文化广场”、沙园街的“广重文化广场”、素社街的“大家乐文化广场”、南洲街的“爱都青年文化广场”。并陆续打造了中大北门文化广场、洲头咀绿化文化广场、北山公园、庄头公园、龙潭公园、磨碟沙公园等新的公益性群众文化活动场所，为加强和改善公共文化服务奠定了良好基础。
（二）注重满足干部群众文化需求，构筑公共文化供给平台。
完善的公共文化产品供给体系是基层开展公共文化服务的必要条件。公共文化服务的对象是全体干部群众，以全体干部群众为导向就要认真研究他们的需求，对他们的文化需求进行分类分析，区别不同人群、提供不同的公共文化产品和服务，努力为他们提供一流的公共文化服务。
近几年来，我区先后探索建立了“海珠讲坛”、“海珠区理论教育讲师团”、“海珠区宣传文化干部大学堂”、“海珠区街坊讲坛”等4个公共文化内容配送品牌,形成了菜单式服务的运行模式。如以配送优质讲座资源为主的“海珠讲坛”,以提高全区宣传文化干部综合素质为目的的“海珠区宣传文化干部大学堂”，以“周周乐”群众文化广场等为阵地开展的“公益文化春风行”、“经典电影社区行”等，将丰富文艺套餐配送到街道、社区，让群众在家门口便可以享受文化大餐，受到了全区广大干部群众的认同和广泛的欢迎。
（三）注重支持创作文艺精品，构筑公共文化创新平台。
我区自1995年以来，区文化系统获得全国性奖项103个，并6次荣膺“群星奖”及“蒲公英奖”，在全市各区中处于领先地位。
近年来，区进一步加大了对文艺创作的支持力度。全区宣传文化战线干部立足基层，面向群众，注重从实践中吸取创作营养，文化文艺创作质量不断提升，一批作品获得了国家级大奖。其中美术作品《伐木场》、舞蹈作品《老火靓汤》、曲艺作品《新娘借官》荣获全国“群星奖”，舞蹈《人鸟情》、《哈罗，靓姨》获广东省文艺创作一等奖。街舞《魔力锁舞》、《极力舞动》分别荣获cctv全国第四届电视舞蹈大赛“银奖”及上海、香港国际街舞邀请赛等多项冠军。今年，我区组织创作的男声四重唱《咸水歌、d家情》作为广州市唯一的节目荣获国家文化部主办的中国首届农民文艺汇演“银穗”奖；在11月17日结束的第四届广东省音乐舞蹈花会上，我区创作的街舞《阳光总在风雨后》获金奖，男声四重唱《咸水歌、d家情》获银奖。
今年，我区还利用改革开放三十周年的有利契机，举办美术书法摄影作品展、歌咏比赛以及三十年来我区获奖文艺作品展演等大型活动，激发了全区本土艺术爱好者的创作热情，讴歌海珠区改革开放三十年的巨大成就。
（四）注重整合全区文化资源，构筑公共文化品牌展示平台。
打造有鲜明地域特色的公共文化品牌是展示城区文化底蕴、满足群众公共文化需求的良好载体。近几年来特别是去年来，我区在市的支持和关心下，对岭南画派发祥地“十香园”进行修缮保护，并籍此成功举办了首届“广州岭南书画艺术节”，精心组织了五大系列28场不同规模的岭南书画艺术展览，擦亮了岭南书画的品牌。
鼓励和支持各街道按照“一街一品牌”、“一社区一特色”的思路，挖掘自身的文化特色，开展各具特色的品牌创建活动，在全区形成百花齐放的良好局面。经多年努力，目前我区各街特色群众文化活动异彩纷呈：滨江街每年举办的咸水歌歌会，昌岗街每年都举办的地区钢琴比赛，素社街街头的曲艺展演，沙园街的群众合唱团，南华西街的粤曲，南石头街的书画等均成为各自街道的知名品牌。2005年，我区被评为广东省民族民间艺术书画之乡，滨江街被评为广东省民族民间咸水歌艺术之乡，南华西街被评为广东省民族民间粤剧艺术之乡，南石头街被评为广东省民族民间书画、摄影艺术之乡。
与此同时，加大了对广彩、广绣、剪纸等海珠民间传统文化的挖掘和整合力度，利用中秋佳节举办活动，邀请广彩、广绣、榄雕、剪纸、书法等方面的大师现场展示，弘扬中华民族优秀传统文化。
（五）注重传承优秀民族文化，构筑公共文化遗产保护平台。
我区文化资源丰富，文化名人辈出，地上、地下遗留着丰富的文物古迹，民间流传着多姿多彩的非物质文化遗产项目。近几年来，我区在发掘非物质文化遗产品牌方面有了新突破。在第四次文物普查中，全区共挖掘整理出文物线索285条，包括遗址、墓葬、祠堂、庙宇、民居、石刻等多种类型。目前我区非物质文化遗产保护中心登记在册的普查项目共计37项，其中，广州木雕、广州咸水歌、广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选广州市第一批非物质文化遗产目录，广州咸水歌、广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选广东省第二批非物质文化遗产目录，广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选第二批国家级非物质文化遗产名录。
与此同时，为理清海珠历史文化脉络，我们先后编辑出版了《甲午名将邓世昌》、《海珠古诗录》、《文史纵横》、《居巢、居廉白描手稿》、《居巢、居廉研究》等系列读本，为加强全区广大干部群众公共文化素质教育奠定了良好条件。
一个地方的发展，经济为“形”，文化为“神”，光有经济没有文化，那是“有形无神”，只有二者同步发展，才叫“形神兼备”。这些年，我区的公共文化服务体系建设取得了一定的成绩，是与市委、市政府和上级宣传文化部门的关注和支持分不开的，也是与区委、区政府在人、财、物等方面的支持分不开的。据不完全统计，近年来，市区共向黄埔古港、潘鹤雕塑艺术园、广州市少儿图书馆海珠分馆、“十香园”纪念馆等文化项目投入经费约1.5亿元，这些投入为我区文化事业的发展提供了基本保证。借此机会，我代表海珠区委、区政府对市委宣传部、市文化局一直以来对我区文化工作的关心和支持表示衷心的感谢。
从根本的意义上讲，加大对公共文化服务体系建设投入力度，整合历史文化资源，满足广大人民群众日益增长的公共文化需求，创作出一流的公共文化文艺精品，都依赖于公共文化服务意识的培养。缺乏公共文化服务意识，在人、财、物等方面给予公共文化服务体系建设以一定的支持是难以想象的。我区一直以来都非常重视公共文化服务意识的教育问题，在区委全会、区委常委会议及全区领导干部参加的“海珠讲坛”上，区领导都经常强调这一问题，我区出台的'关于文化产业发展的政策文件中也将公共文化服务意识的教育问题放在十分突出的位置。公共文化服务意识的树立，有利于各级领导干部在工作中坚持群众观点、走群众路线，把调查研究作为改进和推进工作的重要手段，有利于了解新情况、发现新问题、提出新对策，也有利于各级宣传文化干部在实践的土壤中把握基层和群众多层次、多方面、多样化的文化消费需求，有针对性地开展工作。
（三）必须重视公共文化创新精神的培养。
在公共文化服务体系建设中，创新尤其重要，它是一个社会的公民是否能够得到高质量的公共文化服务，激发社会整体创造能力，形成整个社会创新意识的基础组成部分。近几年来，我区文文艺创作质量不断提升，一批作品屡获国家、省、市相关奖项，这是与长期以来我区坚持创新精神的培养分不开的。比如，我们积极探索文化馆管理的新模式。针对我区特点，提出“一馆多中心（基地）”的管理模式，成立了流行舞基地，并取得了明显成效。最近，流行舞基地组织创作的街舞《阳光总在风雨后》把街舞和抗震救灾主题紧密结合起来，赋予现代表现形式以主旋律的内涵，取得了非常好的艺术效果，受到了国内舞蹈界专家的一致好评。最近，我们正抓紧建立现代舞培训中心、戏剧创作基地、漆画工作室。
（四）必须重视公共文化品牌的打造。
文化品牌是文化工作生命力的来源，文化品牌打造是城区公共文化服务体系建设的灵魂。近年来，我区立足实际，实施品牌带动战略，不断加大对全区历史文化资源的整合深度和力度，相继打造了岭南书画艺术节等文化品牌，有效提升了我区文化的知名度和影响力，大大加快了全区公共文化服务体系建设的进程。特别是去年，我区成功举办了首届“广州岭南书画艺术节”。在首届“广州岭南书画艺术节”上，来自海内外的岭南画派五代传人齐聚海珠共襄岭南画派发展大计；由数名书画艺术家共同创作的巨幅扇面画《十色天香》成功载入上海基尼斯世界纪录；参加这次书画活动的群众达数十万人次，成为我区有史以来书画展览活动最密集、参观人数最多、群众覆盖面最广的群众文化盛事。岭南书画艺术节也因此成为了广州市文化建设新的亮点和品牌。
文化作为一种创造性的活动，其竞争力归根结底决定于文化人才的数量和质量。培养和引进优秀文化人才，建立高质量的公共文化人才队伍一直是我区文化建设工作长抓不懈的重要任务。近年来，我区“文、图、博”三馆大力实施专业人才引进制度，针对性地从声乐、戏曲、图书管理、文物博物等不同领域逐步汲取新鲜血液。通过新老更替，三馆已基本实现年轻化、专业化的老、中、青合理配置。获中国首届农民文艺汇演“银穗”奖殊荣的男声四重唱《咸水歌、d家情》就是我区文化战线年轻人创作、表演的杰作。今年以来，结合十七大召开后全区宣传文化工作面临的新形势新任务，我区加大了对全区宣传文化干部的教育培训力度，逢双月开设“海珠区宣传文化干部大学堂”，对他们进行文化修养等多个层面的培训。实践证明，这些措施有利于形成一个有利于文化人才成长和发展的社会氛围，吸引各种优秀专业人才特别是思想素质高，有开拓精神，懂文化、能经营、善管理的文化经营管理型人才到我区创业发展，不断为我区文化工作发展注入新鲜血液，增添新的活力。
（六）必须重视公共文化社会力量的整合。
政府提供的公共文化用品无法满足全体民众的差异化需求，需要非营利的各种社会力量的广泛介入，提供多元的、多样的产品与服务，以形成良性竞争、多元互补的公共文化服务体系。这既是社会主义市场经济体制下公共文化服务社会化、市场化的要求，又可以改变过去由政府包办时期公共文化服务品种单一的局面，丰富公共文化服务，提高公共文化服务的效率与质量。比如，陈李济岭南中药博物馆的建设，龙潭白纶生公祠、黄埔村北帝庙等历史文化古迹的修复等就是在社会力量的支持下完成的。此外，我们还正在与“芳华十八”集团合作，在小洲村建设岭南民族乐器展览馆。实践证明，这些探索是卓有成效的。
各位领导，近几年，海珠区公共文化服务体系建设取得了一定成效，但距离中央、省、市关于加强公共文化服务体系建设的要求还有很大差距，基层文化服务能力还不能有效满足群众日益增长的需求，公共文化基础设施建设欠帐较多，大型公共文化设施布局与海珠区日益增长的人口密度发展不平衡的现象还十分突出，历史文化资源的保护和开发还需要加强，与海珠区作为建设中的现代化中心城区对文化工作的要求还有很大差距。
随着广州市“南拓”、“中调”战略的逐步实施和深入推进，广交会已整体迁驻海珠区，以广州电视观光塔为标志的城市新中轴线和白鹅潭文化观光休闲区在我区的建设，必将为海珠区经济社会发展带来一个新的发展机遇。我们将借全党上下深入学习实践科学发展观的东风，始终坚持以广州市建设“首善之区”新目标、新定位引领海珠新发展这个主题，从广大人民群众日益增长的文化需求出发，全面整合全区公共文化资源，完善文化设施，创新文化管理，丰富文化活动，打造文化品牌，拓展文化服务，为把海珠区打造成为现代化中心城区而努力。
谢谢大家。
公共文化服务体系建设资金绩效自评报告
项目绩效总目标：一是为进一步贯彻党的十九大精神；二是紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面落实科学发展观，确保实现文化强省建设目标，全面推进公共文化服务体系建设，始终把握社会主义文化前进方向，改善群众文化环境，传播先进文化，提供精神食粮，努力满足广大群众日益增长的精神文化需求。
年度目标；完成20xx年贫困地区送戏下乡78场次，确保专项资金高效使用。
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
20xx年贫困地区送戏下乡专项资金由中央安排39万元，县财政全额拨付到位，资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。
20xx年贫困地区送戏下乡，全年78场，每场5000元，全部保障到位。高效运行,发挥资金使用效益，无截留、挪用项目资金行为。
3.项目资金管理情况分析。
公共文化服务体系建设专项资金严格按照《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》(财教〔20xx〕527号)规定，加强资金管理，提高资金使用效益，并按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的要求,完善绩效目标管理，做好绩效运行监控个绩效评价，确保资金规范使用。
（一）总体绩效目标完成情况分析。
近年来，我县通过公共文化服务体系建设的'完善和提升，不断提高公共文化服务水平，营造了良好的农村文化活动氛围，保障了基层群众基本文化权益，群众满意度逐年提升。
（二）绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
（1）数量指标：完成了全年目标任务:78场。
（3）时效指标：20xx年1月至20xx年12月，按时完成。
（4）成本指标：全年目标任务数78场次，每场5000元，共计39万元。
2.效益指标完成情况分析。
（1）社会效益：丰富群众精神文化生活、提升文化素质，建设特色村寨营造了良好的精神文化氛围。
（2）可持续影响：丰富广大人民群众精神文化，提升文化素质。
3.满意度指标完成情况分析：满意度100%
无
绩效自评结果拟在本部门网站政务公开模块进行公开，并按要求上报上级相关部门。
公共文化服务体系建设先进典型材料
（11月18日）。
尊敬的王部长、各位领导：
下午好。受邓书记委托，我代表区委、区政府就我区加强公共文化服务体系建设的有关情况作一个简要的汇报。
构建公共文化服务体系，是“十一五”规划建议中提出的新时期我国文化体制改革和文化发展的新目标。推进公共文化服务体系建设，对于进一步推动现代化中心城区建设，满足城区广大人民群众的基本文化需求，实现人民群众的基本文化权益，激发创新活力，提升海珠区文化软实力，具有十分重要的现实意义。近年来，在市的正确领导下，海珠区以科学发展观为指导，把建立和完善公共文化服务体系纳入经济社会发展的基本指标，始终坚持“五个注重”，着力构筑“五个平台”，初步建成了覆盖全区的公共文化服务体系，较好地满足了人民群众的文化需求。
（一）注重加大投入，构筑公共文化服务保障平台。
近几年来，我区加大了对文化基础设施建设的投入和支持力度，各种文化基础设施建设稳步推进。我区文、图、博三馆齐全，文化馆连续两次、图书馆连续三次被评为国家一级馆，博物馆是广州市爱国主义教育示范基地。市重点建设文化项目广州市群艺馆海珠分馆、广州市少儿图书馆海珠分馆、第一次全国劳动大会旧址和潘鹤雕塑艺术园先后在我区落成。粤海第一关纪念馆、“十香园”第一期工程相继建成。先后确立三批区爱国主义教育基地共18个，新确立区国防教育基地3个。
目前，全区省一级以上文化站占全区总数的89%，改变了长期以来我区街道文化站存在的不达标状况。图书服务网点日益完善，分别开设了区图书馆赤岗、土华、琶洲三个分馆；在华洲街土华村、小洲村、南洲街西窖村、官洲街仑头村、琶洲街黄埔村开设了5个“农家（社区）书屋”示范点，今年我区还将建成17个“农家书屋”；设立海军通讯连、赵广军工作室、南粤印社等基层图书服务点七个。
继区投资400余万元建成海印“周周乐”群众文化广场后，我们争取市的支持建成了赤岗街的“鹭江文化广场”、沙园街的“广重文化广场”、素社街的“大家乐文化广场”、南洲街的“爱都青年文化广场”。并陆续打造了中大北门文化广场、洲头咀绿化文化广场、北山公园、庄头公园、龙潭公园、磨碟沙公园等新的公益性群众文化活动场所，为加强和改善公共文化服务奠定了良好基础。
（二）注重满足干部群众文化需求，构筑公共文化供给平台。
完善的公共文化产品供给体系是基层开展公共文化服务的必要条件。公共文化服务的对象是全体干部群众，以全体干部群众为导向就要认真研究他们的需求，对他们的文化需求进行分类分析，区别不同人群、提供不同的公共文化产品和服务，努力为他们提供一流的公共文化服务。
近几年来，我区先后探索建立了“海珠讲坛”、“海珠区理论教育讲师团”、“海珠区宣传文化干部大学堂”、“海珠区街坊讲坛”等4个公共文化内容配送品牌,形成了菜单式服务的运行模式。如以配送优质讲座资源为主的“海珠讲坛”,以提高全区宣传文化干部综合素质为目的的“海珠区宣传文化干部大学堂”，以“周周乐”群众文化广场等为阵地开展的“公益文化春风行”、“经典电影社区行”等，将丰富文艺套餐配送到街道、社区，让群众在家门口便可以享受文化大餐，受到了全区广大干部群众的认同和广泛的欢迎。
（三）注重支持创作文艺精品，构筑公共文化创新平台。
我区自1995年以来，区文化系统获得全国性奖项103个，并6次荣膺“群星奖”及“蒲公英奖”，在全市各区中处于领先地位。
近年来，区进一步加大了对文艺创作的支持力度。全区宣传文化战线干部立足基层，面向群众，注重从实践中吸取创作营养，文化文艺创作质量不断提升，一批作品获得了国家级大奖。其中美术作品《伐木场》、舞蹈作品《老火靓汤》、曲艺作品《新娘借官》荣获全国“群星奖”，舞蹈《人鸟情》、《哈罗，靓姨》获广东省文艺创作一等奖。街舞《魔力锁舞》、《极力舞动》分别荣获cctv全国第四届电视舞蹈大赛“银奖”及上海、香港国际街舞邀请赛等多项冠军。今年，我区组织创作的男声四重唱《咸水歌、d家情》作为广州市唯一的节目荣获国家文化部主办的中国首届农民文艺汇演“银穗”奖；在11月17日结束的第四届广东省音乐舞蹈花会上，我区创作的街舞《阳光总在风雨后》获金奖，男声四重唱《咸水歌、d家情》获银奖。
今年，我区还利用改革开放三十周年的有利契机，举办美术书法摄影作品展、歌咏比赛以及三十年来我区获奖文艺作品展演等大型活动，激发了全区本土艺术爱好者的创作热情，讴歌海珠区改革开放三十年的巨大成就。
（四）注重整合全区文化资源，构筑公共文化品牌展示平台。
打造有鲜明地域特色的公共文化品牌是展示城区文化底蕴、满足群众公共文化需求的良好载体。近几年来特别是去年来，我区在市的支持和关心下，对岭南画派发祥地“十香园”进行修缮保护，并籍此成功举办了首届“广州岭南书画艺术节”，精心组织了五大系列28场不同规模的岭南书画艺术展览，擦亮了岭南书画的品牌。
鼓励和支持各街道按照“一街一品牌”、“一社区一特色”的思路，挖掘自身的文化特色，开展各具特色的品牌创建活动，在全区形成百花齐放的良好局面。经多年努力，目前我区各街特色群众文化活动异彩纷呈：滨江街每年举办的咸水歌歌会，昌岗街每年都举办的地区钢琴比赛，素社街街头的曲艺展演，沙园街的群众合唱团，南华西街的粤曲，南石头街的书画等均成为各自街道的知名品牌。，我区被评为广东省民族民间艺术书画之乡，滨江街被评为广东省民族民间咸水歌艺术之乡，南华西街被评为广东省民族民间粤剧艺术之乡，南石头街被评为广东省民族民间书画、摄影艺术之乡。
与此同时，加大了对广彩、广绣、剪纸等海珠民间传统文化的挖掘和整合力度，利用中秋佳节举办活动，邀请广彩、广绣、榄雕、剪纸、书法等方面的大师现场展示，弘扬中华民族优秀传统文化。
（五）注重传承优秀民族文化，构筑公共文化遗产保护平台。
我区文化资源丰富，文化名人辈出，地上、地下遗留着丰富的文物古迹，民间流传着多姿多彩的非物质文化遗产项目。近几年来，我区在发掘非物质文化遗产品牌方面有了新突破。在第四次文物普查中，全区共挖掘整理出文物线索285条，包括遗址、墓葬、祠堂、庙宇、民居、石刻等多种类型。目前我区非物质文化遗产保护中心登记在册的普查项目共计37项，其中，广州木雕、广州咸水歌、广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选广州市第一批非物质文化遗产目录，广州咸水歌、广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选广东省第二批非物质文化遗产目录，广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选第二批国家级非物质文化遗产名录。
与此同时，为理清海珠历史文化脉络，我们先后编辑出版了《甲午名将邓世昌》、《海珠古诗录》、《文史纵横》、《居巢、居廉白描手稿》、《居巢、居廉研究》等系列读本，为加强全区广大干部群众公共文化素质教育奠定了良好条件。
一个地方的发展，经济为“形”，文化为“神”，光有经济没有文化，那是“有形无神”，只有二者同步发展，才叫“形神兼备”。这些年，我区的公共文化服务体系建设取得了一定的成绩，是与市委、市政府和上级宣传文化部门的关注和支持分不开的，也是与区委、区政府在人、财、物等方面的支持分不开的。据不完全统计，近年来，市区共向黄埔古港、潘鹤雕塑艺术园、广州市少儿图书馆海珠分馆、“十香园”纪念馆等文化项目投入经费约1.5亿元，这些投入为我区文化事业的发展提供了基本保证。借此机会，我代表海珠区委、区政府对市委宣传部、市文化局一直以来对我区文化工作的关心和支持表示衷心的感谢。
从根本的意义上讲，加大对公共文化服务体系建设投入力度，整合历史文化资源，满足广大人民群众日益增长的公共文化需求，创作出一流的公共文化文艺精品，都依赖于公共文化服务意识的培养。缺乏公共文化服务意识，在人、财、物等方面给予公共文化服务体系建设以一定的支持是难以想象的。我区一直以来都非常重视公共文化服务意识的教育问题，在区委全会、区委常委会议及全区领导干部参加的“海珠讲坛”上，区领导都经常强调这一问题，我区出台的'关于文化产业发展的政策文件中也将公共文化服务意识的教育问题放在十分突出的位置。公共文化服务意识的树立，有利于各级领导干部在工作中坚持群众观点、走群众路线，把调查研究作为改进和推进工作的重要手段，有利于了解新情况、发现新问题、提出新对策，也有利于各级宣传文化干部在实践的土壤中把握基层和群众多层次、多方面、多样化的文化消费需求，有针对性地开展工作。
（三）必须重视公共文化创新精神的培养。
在公共文化服务体系建设中，创新尤其重要，它是一个社会的公民是否能够得到高质量的公共文化服务，激发社会整体创造能力，形成整个社会创新意识的基础组成部分。近几年来，我区文文艺创作质量不断提升，一批作品屡获国家、省、市相关奖项，这是与长期以来我区坚持创新精神的培养分不开的。比如，我们积极探索文化馆管理的新模式。针对我区特点，提出“一馆多中心（基地）”的管理模式，成立了流行舞基地，并取得了明显成效。最近，流行舞基地组织创作的街舞《阳光总在风雨后》把街舞和抗震救灾主题紧密结合起来，赋予现代表现形式以主旋律的内涵，取得了非常好的艺术效果，受到了国内舞蹈界专家的一致好评。最近，我们正抓紧建立现代舞培训中心、戏剧创作基地、漆画工作室。
（四）必须重视公共文化品牌的打造。
文化品牌是文化工作生命力的来源，文化品牌打造是城区公共文化服务体系建设的灵魂。近年来，我区立足实际，实施品牌带动战略，不断加大对全区历史文化资源的整合深度和力度，相继打造了岭南书画艺术节等文化品牌，有效提升了我区文化的知名度和影响力，大大加快了全区公共文化服务体系建设的进程。特别是去年，我区成功举办了首届“广州岭南书画艺术节”。在首届“广州岭南书画艺术节”上，来自海内外的岭南画派五代传人齐聚海珠共襄岭南画派发展大计；由数名书画艺术家共同创作的巨幅扇面画《十色天香》成功载入上海基尼斯世界纪录；参加这次书画活动的群众达数十万人次，成为我区有史以来书画展览活动最密集、参观人数最多、群众覆盖面最广的群众文化盛事。岭南书画艺术节也因此成为了广州市文化建设新的亮点和品牌。
文化作为一种创造性的活动，其竞争力归根结底决定于文化人才的数量和质量。培养和引进优秀文化人才，建立高质量的公共文化人才队伍一直是我区文化建设工作长抓不懈的重要任务。近年来，我区“文、图、博”三馆大力实施专业人才引进制度，针对性地从声乐、戏曲、图书管理、文物博物等不同领域逐步汲取新鲜血液。通过新老更替，三馆已基本实现年轻化、专业化的老、中、青合理配置。获中国首届农民文艺汇演“银穗”奖殊荣的男声四重唱《咸水歌、d家情》就是我区文化战线年轻人创作、表演的杰作。今年以来，结合十七大召开后全区宣传文化工作面临的新形势新任务，我区加大了对全区宣传文化干部的教育培训力度，逢双月开设“海珠区宣传文化干部大学堂”，对他们进行文化修养等多个层面的培训。实践证明，这些措施有利于形成一个有利于文化人才成长和发展的社会氛围，吸引各种优秀专业人才特别是思想素质高，有开拓精神，懂文化、能经营、善管理的文化经营管理型人才到我区创业发展，不断为我区文化工作发展注入新鲜血液，增添新的活力。
（六）必须重视公共文化社会力量的整合。
政府提供的公共文化用品无法满足全体民众的差异化需求，需要非营利的各种社会力量的广泛介入，提供多元的、多样的产品与服务，以形成良性竞争、多元互补的公共文化服务体系。这既是社会主义市场经济体制下公共文化服务社会化、市场化的要求，又可以改变过去由政府包办时期公共文化服务品种单一的局面，丰富公共文化服务，提高公共文化服务的效率与质量。比如，陈李济岭南中药博物馆的建设，龙潭白纶生公祠、黄埔村北帝庙等历史文化古迹的修复等就是在社会力量的支持下完成的。此外，我们还正在与“芳华十八”集团合作，在小洲村建设岭南民族乐器展览馆。实践证明，这些探索是卓有成效的。
各位领导，近几年，海珠区公共文化服务体系建设取得了一定成效，但距离中央、省、市关于加强公共文化服务体系建设的要求还有很大差距，基层文化服务能力还不能有效满足群众日益增长的需求，公共文化基础设施建设欠帐较多，大型公共文化设施布局与海珠区日益增长的人口密度发展不平衡的现象还十分突出，历史文化资源的保护和开发还需要加强，与海珠区作为建设中的现代化中心城区对文化工作的要求还有很大差距。
随着广州市“南拓”、“中调”战略的逐步实施和深入推进，广交会已整体迁驻海珠区，以广州电视观光塔为标志的城市新中轴线和白鹅潭文化观光休闲区在我区的建设，必将为海珠区经济社会发展带来一个新的发展机遇。我们将借全党上下深入学习实践科学发展观的东风，始终坚持以广州市建设“首善之区”新目标、新定位引领海珠新发展这个主题，从广大人民群众日益增长的文化需求出发，全面整合全区公共文化资源，完善文化设施，创新文化管理，丰富文化活动，打造文化品牌，拓展文化服务，为把海珠区打造成为现代化中心城区而努力。
谢谢大家。