医院项目绩效评价自评报告（汇总14篇）
通过写报告，我们可以更好地总结和梳理自己的工作和学习成果，为未来的发展提供参考和指导。读范文是提高自己写作能力的有效途径之一，希望大家能够善于借鉴、吸取经验。
医院建设项目绩效评价报告
(一)项目概况。
1.项目背景。
按照卫生部20xx年《医疗机构基本标准》规定和《妇幼保健院、所建设标准》，县级妇幼保健院住院床数为20-49张，每张病床净使用面积不少于5㎡，人均建筑面积约为40㎡。从麻江县妇幼保健院当时状况看，麻江县妇幼保健院病床数严重不足，仅有15张床位，并且病房面积狭小，每间病房平均面积不足15㎡，房屋格局也不合理，远远不能达到新形势要求的卫生费服务体系和医疗保健体系标准。因此，麻江县妇幼保健院以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照省发展改革委有关文件的要求，申请新建妇幼保健院建设项目，拟全面该站其业务用房落后简陋的现状，以推动全县妇幼卫生工作的健康发展。
2.项目规划和立项批复概况。
项目前期规划:麻江县妇幼保健院建设项目建设场址在麻江县新成区环城东路二号线旁，麻江县妇幼保健院院内，不需拆迁和新征土地，项目建设场地平整，基础配套设施完善，交通便利。新建1栋住院部综合楼4层，占地面积约640㎡，长40m，宽16m，层高3m，建筑面积3200㎡。计划项目建成后住院部病床总数达50张。
立项批复概况:20xx年09月14日麻江县发展和改革局文件“麻发改社会[20xx]33号”《麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复》。
(1)建设规模:新建住院部综合楼1栋(内设住院部大厅、游泳抚触中心、急救室、手术室、隔离分娩室、待产室、器械室、病房、护士站、值班室、办公室等功能室和辅助用房)，总建筑面积为3374.53㎡。
(2)项目总投资:946.77万元;。
(3)建设地点:麻江县杏山镇城关村。
3.项目建设概况。
此项目参与的单位有勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和建设单位，项目主体建设方为贵州景顺建筑工程有限责任公司，于20xx年04月20日取得中标通知书，20xx年04月21日签订合同。麻江妇幼保健院建设项目于20xx年年底完工，于20xx年3月正式入驻，入驻前未做验收。
4.妇幼保健院现状。
妇幼保健院现有住院部综合楼1栋，共5层，其中1-4层已经对外开放，第5层处于毛坯状态。内设放射室、b超室、内二科、新生儿科、产科、手术麻醉科、办公室等。目前住院病床有30张。
根据《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》(黔发改投资〔20xx〕1087号)精神和麻江县妇幼保健院的实际情况，有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件，改善医疗环境，大力推进卫生室事业的`改革和健康发展。
对该项目进行绩效后评价的主要目的，是为了全面了解财政预算资金的实际使用状态，检验项目是否实现了立项时的建设目标:有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件，改善医疗环境，大力推进卫生室事业的改革和健康发展。同时确保财政预算资金投入形成的基本建设项目质量情况，查找项目建设中可能存在的问题，给出相应的改进建议，总结项目取得的经验，推进基本建设类项目绩效评价工作的进一步完善。
通过绩效评价，掌握项目决策情况，包括项目立项(立项依据必要性、立项程序规范性)、绩效目标(绩效目标合理性、绩效指标明确性)、资金投入(预算编制科学性、资金分配合理性);项目过程，包括资金管理(资金到位率、资金使用率、资金使用合规性)、组织实施(管理制度健全性、制度执行有效性、政府采购规范性、项目自评、合同管理、项目监理、项目验收)、项目产出，包括产出数量(实际完成情况、床位使用率)、产出质量(质量合格率)、产出时效(完成及时性)、产出成本(成本节约率);项目效益，包括项目效果(社会效益、病人对项目满意度、医院工作人员医生对项目满意度、患者家属对项目满意度)。
(二)绩效评价依据、评价指标体系、评价方法。
(1)《中华人民共和国预算法》;。
(4)相关项目绩效目标、资金下拨通知、实施方案、资金及项目管理办法;。
(6)预算、可研、评估，决算、审计，稽查和验收等报告;。
(7)其他相关资料。
2、评价指标体系。
3、评价方法。
本次绩效后评价是对项目执行情况进行全方面的综合性评价，通过制定评价指标体系，收集和分析项目绩效信息，从项目决策、项目过程、项目产出和项目效益四个方面进行逐项打分和结果评定。评价工作的内容主要是通过收集项目工程资料、开展问卷调查和访谈、现场勘察核对。通过对收集资料的整理、检查、核验、计算、比对，对项目相关各方进行问卷调查和访谈得到的信息，结合评价指标体系，对该项目进行全面的审视和评价。依照评价指标进行考评，测量出考评结果，考评结果分为四个等级。90分(含90分)以上为优秀，90-80分以上为良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下为不合格。
(三)绩效评价工作过程。
1、前期准备。
开展该项目绩效评价工作前期，我们已配备和明确评价工作小组及其职责分工，按照重点性、突出性原则确定绩效评价对象。
2、组织实施。
在委托单位麻江县财政局指导下，分头分工开展工作，在被评价单位提供资料的基础上，通过评分和评级的方式，对项目情况进行绩效评价，并根据评价结果提出相应的建议和意见。同时，在评价过程中我们得到了被评价单位的支持和配合。
1、“项目决策”项目评价指标分值16分，评价得分16分，具体如下:。
(1)“立项依据必要性”指标分值2分，得分2分。根据麻发改社会〔20xx〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》的通知，项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策，得1分;项目立项与部门职责范围相符，属于部门履职所需，得1分。
(2)“立项程序规范性”指标分值2分，得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复等文件，项目按照规定的程序申请设立，得1分;事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策，得1分。
(3)“绩效目标合理性”指标分值3分，得分3分。根据可行性研究报告、麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)、麻发改社会〔20xx〕7号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)的批复，项目有绩效目标，得分1分;项目绩效目标与实际工作内容具有相关性，得分1分;项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平，得分1分。
(4)“绩效指标明确性”指标分值3分，得分3分。根据可行性研究报告，将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，得1分;通过清晰、可衡量的指标值予以体现，得1分;与项目目标任务数或计划数相对应，得1分。
(5)“预算编制科学性”指标分值4分，得分4分。根据麻发改社会〔20xx〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》的通知、可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，预算编制经过科学论证，得1分;预算内容与项目内容匹配，得1分;预算额度测算依据充分，按照标准编制，得1分;预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配，得1分。
(6)“资金分配合理性”指标分值2分，得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，预算资金分配依据充分，得1分;资金分配额度合理，与项目单位或地方实际是否相适应，得1分。
2、“项目过程”项目评价指标分值23分，评价得分17.48分，具体如下:。
(1)“资金到位率”指标分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，实际到位资金为625万元;根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，计划使用资金为946.77万元，资金到位率66.01%，得分为3×66.01%=1.98分。
(2)“资金使用率”指标分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，实际到位资金为625万元;实际支出资金为669.40万元，资金使用率为107.10%，得分3分。支出明细如下表:。
(3)“资金使用合规性”指标分值4分，得分3.5分。
通过查阅相关支出凭证及附件，资金支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，得1分;支出手续不完整。如:20xx年12月凭证16号，支付麻江县自来水公司39，762.00元，仅见收据，未见发票;20xx年9月凭证12号，支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19，199.00元，发票金额为22，462.83元，相差3，283.83元，相差金额为税额，未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20xx年10月凭证16号，支付工程进度款260万元，在未签订合同情况下，仅根据20xx年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况，资金的拨付部分手续不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合项目预算批复或合同规定的用途，得1分;未见截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得1分。
(4)“管理制度健全性”指标分值2分，得分2分。根据麻江县妇幼保健院建设项目管理制度、麻江县妇幼保健院建设项目专项资金管理制度、财务科工作制度了解，已制定或具有相应的财务和业务管理制度，得1分;财务和业务管理制度合法、合规、完整，得1分。
(5)“制度执行有效性”指标分值2分，得分2分。通过查阅相关资料及现场沟通了解，项目实施遵守相关法律法规和相关管理规定，得分0.5分;项目调整及支出调整手续完备，得分0.5分;项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档，得分0.5分;项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位，得分0.5分。
(6)“政府采购规范性”指标分值3分，得分2分。通过查阅支出相关合同、凭证等资料了解，已签订合同且确定合同金额9，559，146.77元，未签订合同已完成支付138，645.43元，已签订合同未确定合同金额但已支付60，000.00元，合计应支付9，757，792.20元。问题一，采购未见询价比价资料，如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35，000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207，346.00元未见招投标或询价比价资料。问题二，开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理，文件下达时间为20xx年2月5日麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20xx年9月14日麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20xx年4月22日，建筑工程施工许可证时间为20xx年10月20日至20xx年4月19日，项目建设主体工程合同签订日期为20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260万元主体工程建设费，未签订合同已经开工并且支付项目费用。部分供应选择的依据及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供应商确定的时效性及时，得1分。
(7)“项目自评”指标分值1分，得分0分。项目单位对项目未自评，本指标不得分。
(8)“合同管理”指标分值2分，得分2分。通过查阅合同了解，合同注明结算方式、付款时间等内容条款设置全面，责任划分明确，对服务质量要求、违约责任等核心要素均有详尽的描述，得1分;合同期限具备和理性，能够保障项目有序、合规、顺利实施，得1分。
(9)“项目监理”指标分值1分，得分1分。通过查阅监理日志、监理报告等相关资料，财务监理单位有效履行了财务监理职责，得0.5分;严格有效的执行了财务监理合同约定的内容、相关财务监理实施细则，得0.5分。
(10)“项目验收”指标分值1分，得分0分。
通过现场了解，麻江县妇幼保健院建设项目已经完工，并于20xx年3月入驻，但未进行工程验收，并且未进行消防验收就进驻，违反《中华人民共和国消防法》第六章第五十八条规定，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者验收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款。该指标不得分。
3、“项目产出”项目评价指标分值29分，评价得分20.24。
分，具体如下:。
(1)“实际完成情况”指标分值4分，得分3分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，麻江妇幼保健院新建1栋住院部综合楼，建设项目按多层建筑设计，层数为地上4层，总建筑面积3374.53㎡，由于该建设项目未进行验收，根据现场查看及沟通了解，截止20xx年5月31日，现场已完成新建1栋住院部综合楼，层数为地上5层，其中第5层为毛坯状态，其余四层已投入使用，床位30张，未达到预计50张指标要求，该指标酌情扣分1分，得分3分。
(2)“床位使用率”指标分值4分，得分0分。通过麻江县妇幼保健院提供8月床位使用情况了解，8月实际开放总床日数为30*31=930天，实际占用总床日数164天，床位使用率为17.63%，床位使用率60%，不得分。
(3)“质量合格率”指标分值7分，得分6.46分。由于该建设项目未进行验收，该指标根据监理基础评估报告、主体评估报告、节能验收等资料，通过建设材料、设备等检测情况来测定该项目的质量合格情况。送检测数有26项、合格24项，主要系砂浆5组均合格、水泥1份均合格、混泥土9组均合格、砖检4份合同2份、屋面挤塑板3份均合格、铝合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。
(4)“完成及时性”指标分值7分，得分4分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，项目计划建设工期为12个月。项目于20xx年4月22日开工，截止20xx年3月入驻，项目已经完工，但未进行验收，通过麻江县妇幼保健院的超期完工情况说明，该项目酌情扣分3分，得分4分。
(5)“成本控制率”指标分值7分，得分6.78分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，项目计划投资9，467，700.00元;通过查阅合同、凭证等相关资料，项目实际应支出9，757，792.20元，已经支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具体以实际支出为准)。超出预算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。项目支出汇总表如下:。
备注:经了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他应支付未支付情况。
4、“项目效益”项目评价指标分值32分，评价得分28.54分，具体如下:。
(1)“社会效益”指标分值11分，得分11分。通过现场调研及沟通，麻江县妇幼保健院建成后，明显的改善患者，特别是广大妇女、儿童的就医条件，缓解医疗供求不平衡，对推进卫生事业的改革和健康发展，保障经济和社会发展与稳定具有重要作用，该指标得分11分。
(2)“患者对项目满意度”指标分值7分，得分5.96分。问卷调查涉及满意度5项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，清楚1项(清楚1分、不清楚0分)，每份问卷调查满总分16分。问卷调查发放8份，收回8份，有效问卷8份。平均满意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指标得分=85.16%×7=5.96分。
(3)“医院工作人员对项目满意度”指标分值7分，得分5.50分。问卷调查涉及满意度6项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，每份问卷调查满总分18分。问卷调查发放15份，收回15份，有效问卷15份。平均满意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指标得分=78.52%×7=5.50分。
(4)“患者家属对项目满意度”指标分值7分，得分5.50分。问卷调查涉及满意度11项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，每份问卷调查满总分33分。问卷调查发放9份，收回9份，有效问卷9份。平均满意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指标得分=86.87%×7=6.08分。
经复核，评价结论如下:麻江县的“麻江县妇幼保健院建设项目”项目绩效评价等级为“良好”，综合评价平均得分82.26分。具体情况见下表:。
(一)存在的问题。
1、项目资金到位率低。
截止20xx年5月31日，实际到位资金为6，250，000.00元;计划使用资金为9，467，700.00元，资金到位率66.01%。现在工程已经完工，项目实际应支出9，757，792.20元，已经支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具体以实际支出为准)，项目资金到位率低，项目的验收及完善受到影响。
2、部分采购不规范。
(1)采购未见询价比价资料，如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35，000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207，346.00元未见招投标或询价比价资料。
(2)开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理，文件下达时间为20xx年2月5日麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20xx年9月14日麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20xx年4月22日，建筑工程施工许可证时间为20xx年10月20日至20xx年4月19日，项目建设主体工程合同签订日期为20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260万元主体工程建设费，未签订合同已经开工并且支付项目费用。
3、项目未自评。
部门人员对绩效评价的认识不足，未对项目进行自评。
4、项目未完成验收即投入使用。
麻江县妇幼保健院建设项目已经完工，并于20xx年3月入驻，但未进行工程验收，并且未进行消防验收就进驻。存在一定的安全隐患，医院使用过程中一旦出现意外情况，难以界定责任归属。
5、部分支付附件不全。
支出手续不完整。如:20xx年12月凭证16号，支付麻江县自来水公司39，762.00元，仅见收据，未见发票;20xx年9月凭证12号，支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19，199.00元，发票金额为22，462.83元，相差3，283.83元，相差金额为税额，未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20xx年10月凭证16号，支付工程进度款260万元，在未签订合同情况下，仅根据20xx年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况。
(二)建议。
1、实施部门结合自身状况分析资金到位率低的情况，结合县财政部门，合理安排资金，使项目能顺利完成，为达到预期的目标做好基础。
2、加强对政府采购法及其实施条例、招投标法、贵州省政府采购相关文件的学习，严格执行相关采购流程及限额的规定。
3、开展绩效培训，提高认识，进行项目自评并形成系统规范的报告。提高部门人员对绩效评价的认识，及时开展项目自评，将项目组织开展情况、资金安排及使用情况、目标任务完成情况及实施成效，规范撰写项目绩效自评报告并在规定时间将自评报告及相关佐证资料及时上报。加强项目实施过程的监督，纠正项目实施中的偏差，有效促进项目的进展，实现项目目标。
4、建议项目应当通过全部验收完成后再移交使用。如果是因为项目设计变更导致工期超过初始工期，应加强前期设计审核和项目工程进度管理，合理安排工期，全面验收后再投入使用。
5、加强对原始凭证的复核，对原始单据不全的凭证，不得给于报销，完善报销手续，保证资金支出的安全性和合理性。
财政项目绩效评价自评报告
（一）项目概况。
红河州财政局20xx年年初预算项目4个，项目预算资金1010万元，全年支出759.18万元，预算执行率75.17%。分别是：
1.财政改革业务经费，项目预算资金177万元，全年支出43.27万元，预算执行率24.45%。
2.财政监督检查经费，项目预算资金41万元，全年支出0万元，预算执行率0%。
3.财政委托业务经费，项目预算资金423万元，全年支出416.14万元，预算执行率98.38%。
4.财政信息化维护经费，项目预算资金369万元，全年支出258.77万元，预算执行率70.13%。
（二）项目绩效目标。
1.财政改革业务经费项目年度总体目标：进一步理顺红河。
州财政标准体系，深化财政管理体制改革，做好“六稳”工作，落实“六保”工作，兜实兜牢“三保”底线，印发《红河州刚性支出项目及其标准》《红河州运转类项目及其标准》《20xx年财政工作手册》《红河州20xx年地方财政预算执行情况和20xx地方财政预算（草案）》。强化地方金融机构监管，继续落实《红河州非法集资举报奖励实施办法》，加大防范非法集资宣传教育力度，提升人民群众防范非法集资能力意识。保护和传承珠心算文化，培养和选拔珠心算选手，促进珠心算水平的提高。加强财政干部队伍建设，按照州委组织部干部培训要求，举办一期财政干部培训班。
2.财政监督检查经费项目年度总体目标：在20xx年监督。
检查工作的基础上，完成以下财政监督检查服务：会计信息质量检查、财政扶贫资金专项检查、红河州财政局内部资金管理科内控制度执行情况专项检查、非税收入检查、政府和部门预决算公开检查服务、财政部开展减税降费政策措施实施效果专项检查、环保资金检查等财政监督检查工作。
3.财政委托业务经费项目年度总体目标：完成财政支出绩。
效评价项目投资评审委托业务、政府购买ppp咨询服务、预决算公开检查委托业务和20xx-20xx年小（二）型病险水库除险验收项目工作，为了进一步深化州级预算绩效管理工作，提高预算执行效率，加强财政资金支出管理，逐步扩大财政资金绩效评价的规模和范围及项目评审工作，提高财政资金使用效益。
4.财政信息化维护经费项目年度总体目标：在20xx年的基础上，完成以下信息化运行维护任务：
（2）完成财政一体化等系统维护、设备购置、电费支付等；
（3）云南省地方财政预算标准化管理平台；
（4）红河州预算单位会计信息集中管理系统运行维护费、设备购置费、设备租赁费；
（5）资产系统数据对接开发项目；
（6）省政府采购管理信息系统、“政采云”电子卖场；
（7）隐性债务监测平台新模块开发及服务项目；
（8）红河州部门决算业务管理系统建设费、设备购置费、运维费。
（三）项目组织管理情况。
1.成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人及。
局办公室相关人员为成员的部门整体支出绩效评价工作领导小组，领导小组下设办公室，明确工作职责，制定任务分解清单。
2.制定《红河州财政局工作规则》（红财〔20xx〕28号）、《红河州财政局机关财务管理办法》（红财党组〔20xx〕30号）等6项制度，以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编，修订完善《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度，进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序，加强了预算管理，规范了收支行为。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度，形成良好的内部控制机制。
3.各项目管理科室根据职责分工、管理流程，按各项目的具体工作要求，制定工作方案、确定实施范围、明确目标任务、职责分工、工作要求、工作时间节点等，保证项目顺利实施。
4.通过公开招标方式，择优委托第三方机构，协助红河州财政局完成相关工作。
为确保部门工作目标与整体战略目标的一致性，在单位内形成以绩效为导向的财政资金管理机制，建立统一、规范的绩效管理体系并全面正确实施，红河州财政局积极开展了20xx年度绩效管理工作。开展情况如下：
1.修订完善了《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度，进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序，加强了预算管理，规范了收支行为。
2.开展20xx年度部门整体支出绩效自评和项目支出绩效自评，对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大、预算执行率偏低的项目进行分析并说明原因，研究提出改进措施。
3.根据预算法、《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《红河州财政局关于印发〈红河州州级预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（红财预〔20xx〕97号）等相关文件要求，对20xx年部门整体支出和项目支出绩效目标进行了优化，确保绩效目标设置更加科学、合理。
4.开展事前绩效评估工作，在第三方机构人员的指导下，由部门领导、相关业务科室负责人组成专家评估小组，形成评估成果。
5.开展绩效运行监控工作，明确绩效运行监控的目标，把绩效管理的目标分解落实到绩效监控中，提高个体绩效水平来改进部门整体的绩效水平。
6.在第三方机构指导下，结合部门实际情况，搭建起了本行业、本领域的整体支出和项目支出绩效指标体系。
7.配合第三方机构开展20xx年项目支出绩效部门评价工作，对评价结果存在问题进行分析，提出改进措施并进行整改，提高部门绩效水平。
（一）绩效评价综合结论。
1.财政改革业务经费，共设22个绩效指标，完成13个，未完成或部分完成9个，预算执行率24.45%，自评得分61.4分，自评等级为“中”。
2.财政监督检查经费，共设8个绩效指标，完成8个，预算执行率0.00%，自评得分90分，自评等级为“优”。
3.财政委托业务经费，共设32个绩效指标，完成29个，未完成或部分完成3个，预算执行率98.38%，自评得分92.93分，自评等级为“优”。
4.财政信息化维护经费，共设25个绩效指标，完成24个，未完成1个，预算执行率70.13%，自评得分95分，自评等级为“优”。
红河州财政局制定了《红河州财政局工作规则》（红财〔20xx〕28号）、《红河州财政局机关财务管理办法》（红财党组〔20xx〕30号）等6项制度，以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编，印发《红河州财政局关于印发机关公务接待管理办法的通知》（红财办发〔20xx〕12号），对制度适时更新。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度，形成良好的内部控制机制。为项目的管理奠定了基础，保障项目正常开展。
（一）项目预算及自评工作不够精准，统筹协调不够，不能及时解决项目实施过程中存在的问题，难以确保项目实现预期目标，各项目科室对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。
（二）在绩效指标完成情况填报工作中，财政支出多个子项目合并为一个主项目时存在一定困难，并对后期的运行监控和绩效评价工作增加了难度。
（三）部分项目由于不可抗拒原因，未完全按年初计划开展，资金支出进度缓慢，影响了工作任务和绩效指标的完成，拉低了绩效评价得分。如：因受疫情客观因素的影响，取消了财政干部培训和珠算心算比赛，影响了工作任务和相应绩效指标的完成。
（一）进一步提高认识，加强预算管理，做好项目前期的调研决策工作。
（二）进一步调整充实绩效评价工作领导小组人员，明确分工，形成合力，压实责任，确保完成单位年度考评目标任务。
（三）加大对绩效评价相关知识的培训力度，结合实际制定完善资金管理制度。
“财政信息化维护经费”项目的“政府性债务系统建设咨询委托业务设备购置19.8万元”、“政府性债务系统建设咨询委托业务维护费40万元”经财政部门批准调整为“红河州债务系统驻场运维服务经费10.8万元”、“20xx年新增专项债券项目资金使用合规性核查工作委托业务费49万元”，同时更新了相应的绩效指标。
医院建设项目绩效评价报告
（一）项目概况。
按照《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升补助资金（中医药事业传承与发展部分）中央财政补助资金的通知》（红财社发[20xx]25号）文件精神，通过开展中医药服务能力提升、中医药人才培养、中医药传承与文化传播等项目，提高中医药服务能力和水平，营造中医药事业发展的良好社会氛围，全面推进我县中医药事业健康发展。
通过开展中医药服务能力提升、中医药人才培养、中医药传承与文化传播等项目，提高中医药服务能力和水平，营造中医药事业发展的良好社会氛围，全面推进我县中医药事业健康发展。
2.项目绩效阶段性目标。
改善中医诊疗环境，将中医药科室集中设置，形成相对独立的中医药特色诊疗区域，集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务；提高中医药技术水平，重点加强针刺类、炙类、刮痧类、拔罐类、中医微创类、推拿类等中医药技术方法的开展与规范化操作；配置中医诊疗设备，按照“填平补齐”的原则，为10家乡镇卫生院配备中医适宜技术诊疗设备；加强县级中医适宜技术推广，县级中医医院能够规范开展45项以上中医适宜技术，并遴选不少于10项以上中医适宜技术向辖区内基层医疗卫生机构推广。
1、前期准备。
按照医疗服务能力提升的总体要求，通过前期召开乡镇卫生院中医药服务能力提升启动会，医院分管领导及相关科室负责人实地核实等方式，充分了解乡镇卫生院中医适宜技术的需求，配置中医适宜技术设备，加强县级中医医院管理、人才培训等方面，提升医疗服务能力和技术水平。
2.组织实施。
提高认识，加强领导,明确职责分工，各尽其责，齐抓共管。统筹协调，财务部门牵头，相关科室配合，提高工作质量。强化监督检查，进一步完善资金支出管理制度。
3.分析评价。
按照我院中医药事业传承与发展实施方案，由专人负责项目执行和具体的实施工作，管好用好项目资金，实行专款专用，加快项目执行进度，确保在规定建设期内保质保量完成各项建设任务，有效确保项目资金使用合理、安全、平衡、顺利达标。从而提高中医药服务能力和水平，营造中医药事业发展的良好社会氛围，全面推进我县中医药事业健康发展。
（一）项目资金情况分析。
1、项目资金到位情况分析。
20xx年3月16日，根据红财社〔20xx〕25号文件泸西县财政局拨付中央资金200万元。
2.项目资金使用情况分析。
该项目资金主要用于医疗服务与保障能力提升（中医药事业传承与发展建设项目，使用明细如下：共使用1,679,703.66元。完成率83.98%，其中：全县中医适宜技术十二项培训及医务人员到玉溪市中医医院进修培训费用35,170.03元、中医药健康文化名老中医走基层惠民义诊活动39,583元，中医服务医疗设备购买1,225,886元，已支付款项1,164,591.70元，中医药文化建设（中医馆）440,358.93元。
3.项目资金管理情况分析。
该项目资金的管理和使用坚持“公开透明、专款专用”的原则，无截留、挤占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法票据，无虚列项目成本，所有支出均通过转账结算，均按规定标准执行。
（二）项目管理情况分析。
按照实施方案的要求，我院从改善中医诊疗环境、提高中医药技术水平、配置中医诊疗设备等方面加强中医药服务能力提升建设，将中医药科室集中设置，形成相对独立的中医药特色诊疗区域，突出传统文化特色，集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务，重点加强针刺类、推拿类、炙类等中医药技术方法的开展与规范化操作；按照“填平补齐”的原则，配备必要和中医诊疗设备，为乡、社区居民提供多样化的中医药服务。整个项目有序有效的进行。
（三）项目绩效情况分析。
1、项目成本（预算）控制情况。
按照绩效指标该项目200万元，成本指标完成83.98%，预计成本控制100%达标。
2.项目完成质量。
按照绩效指标中医能力县域医共体、中医服务能力区域设置1个、我院培训人次113人次，人才培养合格率95%，指标达标。
3.项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。
按照绩效指标该项目完成率83.98%，预计20xx年年底项目完成率100%。
（2）项目实施对经济和社会的影响。
无
无
无
医院项目绩效自评报告
回顾20xx，是及为不平凡的`一年，是突飞猛进的一年，是我院不断深化改革、加快发展、增进效益的一年，也是医院树立全新经营管理理念，提升核心竞争力的关键一年，更是落实以病人为中心、提高医疗质量为主题的医院管理年，不断提高全面推进卫生改革与发展的能力这一总体要求，突出重点，真抓实干，创造性地开展工作，完成了全年的各项工作任务。
我科在医院领导的正确领导下，始终坚持以病人为中心、提高医疗服务质量为主题，以医院管理年共创和谐医院为工作重点，强化医疗质量和医疗服务管理，认真履行我院制定的`各项规章制度和我科制定的各项操作规程，不断提高各级医务人员的自身素质和业务水平，全面提升我科的诊断/技术/服务水平，紧紧围绕年初制定的工作目标，全科医技护人员同心同德并超额完成医院下达的各项工作任务，促进社会效益和经济效益同步增长，为我院又好又快、共创和谐医院的发展理念，做出了应有的贡献。
(一)强化科室管理、完善各项制度，树立良好的医德风尚。
科室不断完善各项规章制度，全面更新标准化的操作规程；新制定了医务人员及患者放射防护制度；重新建立了工作人员健康档案，做到工作人员的健康资料统一管理、存档；全体工作人员严格按照标准化操作，严格执行医院各项规章制度和劳动纪律。
树立良好的医德医风，大力弘扬救死扶伤的人道主义精神，加强职业道德和行业作风建设，发扬治病救人的优良传统。文明礼貌服务，时刻为病人着想，做到耐心细致，尽量快的提前给病人阅发诊断报告，做到灵活掌握急诊急发、特诊特发的诊断理念，程度满足病人的需求。
(二)把好质量关，增收节支，稳步提高社会、经济效益。
本年度我科完成总诊疗病人44342人次，其中ct检查10441人次，全年保量保质完成，干部、职工、农医保、食品饮服人员体检任务，总人数达30000余人次，积极开展特殊检查，全年50多人次，全面提高了经济效益和科室信誉度。
大力开展增收节支工作是当前和今后的中心工作。围绕这个中心，限度地把大家节支意识的积极性调动起来，切实做好增收节支工作，严格把关控制成本支出，使科室内的各项耗材(成本耗材、电费、办公用品等)大幅度下降。面对繁重的工作量，我们没有丝毫放松把好质量关，严格按照医院管理/规章制度的相关要求，保证和巩固基础医疗/技术质量和服务质量，提高医疗服务的安全性和有效性，进一步落实医院的各项规章制度、人员岗位职责、技术操作常规。
在抓好常见病、多发病诊断的基础上，加强放射诊断/技术的质量管理，积极开展新科目，全面提高放射科的诊断/技术/治疗水平；照片质量和诊断报告达到医院诊断标准，同时减少医疗差错发生，坚持每天读片，每月疑难病例讨论学习。
(三)加强人才培养及人才资源的管理，促进医院医疗事业再发展。
多年来，我们科始终坚持多层次、多渠道培训医务人员的工作技能，鼓励年轻医务人员刻苦钻业务、积极开展新技术，不断提高工作能力；在工作量不大加大、工作人员紧缺的情况下，我们科室不断外派年轻医师到省级医院深造学习。尽快适应我科现行的数字化操作和数字化管理，对全科操作人员继续进行不定期的新技能培训，使之人人对每台机器都能娴熟操控，尤其是对今年年初新进安装多排螺旋ct，医用影像诊断工作站，用最短时间进入工作状态。
参加省市放射学术活动及防护知识培训20余人次，在本年度我科全体人员参加的浙江省杭州市放射防护知识培训班的学习全部考核过关，并取得了《放射工作人员证书》。先后在省级以上刊物撰写并发表科技论文2篇。积极参加医院内举办各类培训讲座及医学继续教育学习，均考试合格。医院年度考核均合格。
配合临床科室积极开展新项目，在我科先后开展了cta、ctu造影，在ct引导下组织活检穿刺等工作。
(四)加强医疗设备的管理，注重放射工作人员自身防护。
医疗设备的管理维修是我放射科的重要工作之一。没有精湛完美的设备运转就没有良好的工作环境。在工作量不断加大的情况下，和我科数字化尖端设备的增加，操控及维修技术难度也随之加大，因此我科加大了医疗设备的操控维护的管理力度。相对制定了各台设备的操作规程及维护制度，设备使用故障记录制度等一系列规章制度，效果显著。
明确安全制度。通过定期的科室会议、讨论、研究，不断强调医护人员的安全意识。由于本科具有一些与其他医疗科室所没有的特点，要求医务人员对各种机器的操作应该严格按照所定操作章程执行，而且对安全漏洞的堵塞尤其要注意，避免人为失误、错误引发的突发安全事故的发生。这期间，对有关操作规程中不完善的地方，大家要提出一些很好的建议，经研究讨论后给予采纳并明确。
基础设施建设。科室的基础设施建设又分为两部分：一是医疗仪器设备的更新升级，二是影像信息整合改善美化诊断水准。
医疗基础设施的先进与否，是影响本科室医疗水平的根本因素，而针对科内机器的紧缺和老化，机器故障较频繁，严重制约科室业务开展和工作质量的情况，为确保将来日益俱增、业务不断扩展的工作需求，望医院今明年为本科室引进一台数字化摄影机-dr。全面提高医院和本学科的综合实力与竞争力，真正做到双台套工作流程，缩短检查诊断时间，避免检查病人拥堵、滞留时间过长引起的不满，亦为新技术的开展、提升医疗质量与服务质素提供有力保证。
我们要加快学科整合的步伐，理顺普放、ct的协调合作关系，充分发挥大学科影像诊断的集体优势和力量，(影像科内所有影像设备的联网radiologypacs系统)，促进科室间互相学习，使医师更好地完善知识结构与提升专业素养，提高影像诊断的符合率。
(五)人才的建设。
相对制度化建设与基础设施建设立竿见影短期内就能够见到成效而言，科室人才的建设则是一项更长期更艰巨的工作。我科的人才资源现状可以说是处于新老交替的滞后状态，整体缺乏创新意识，缺乏新技术开拓理念。所以我们今后必须遵循人才是第一财富，人才也是财富的创造者的发展法旨，----一个科室要有所发展，就必须重视引进人才，培养人才。本科室明年特需引进数名医学影像专业本科生，充实和改善科内人员不足及技术滞后状况，同时也让这些新生力量为科室增添活力。
对人才培养方面，本科室继续外送优秀人员到国内知名医院进修、培训，以及参加各类学术交流研讨会议，开阔科内人员的专业视野，注重加强与院外相关学科各方面的沟通联系，继而形成结构较合理、发展趋势良好的一流的专业工作团队和学科建设梯队。
总之，在20xx年的工作中，我们取得了令人欣喜的成绩，实现了大的突破，谋得了新发展；但我们应该更清醒地认识到，当今越是形势好的时候，我们越要有忧患意识，越要居安思危，面对危机。我们全科医技护人员要同心协力，坚定信心，志存高远、励精图治，按照设定好的目标努力奋斗，为把我院发展为和谐而强大的现代化医院作出新的更大的贡献。
财政项目绩效评价自评报告
为认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）的要求，推进全过程预算绩效管理，进一步加强财政支出管理，树立和增强绩效观念，提高财政资金使用效益，根据财政部（关于贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的通知）（财预[20xx]167号）、《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[20xx]285号）、《内乡县财政专项资金绩效评价管理试行办法》（内财[20xx]75号）等文件的有关规定，现就开展20xx年县级财政项目支出自评开展情况汇报如下：
全面实施预算绩效管理是政府管理方式的深刻变革是一项长期的系统工程，涉及面广、难度大，把思想认识统一到党中央、国务院决策部署上来，深刻学习领会《意见》的精神实质，准确把握核心内涵，进一步增强责任感和紧迫感，把深入贯彻落实《意见》要求，全面实施预算绩效管理作为财政预算工作重点，真抓实干、常抓不懈，确保全面实施预算绩效管理各项改革任务落实到实处，不断提高财政资源配置效率和使用效益。
按照《意见》及宛财绩效（20xx）4号“关于做号20xx年财政支出项目绩效评价自评工作的通知”要求，县财政局结合本县情况下发了“内财（20xx）50号《关于做好20xx年县级财政项目支出绩效自评工作的通知》”就20xx年度县级项目支出绩效自评工作作了进一步安排，明确了自评范围、自评内容、组织管理和实施，以及强化结果应用，指导项目单位开展自评。
财政部门与各部门加强协调，密切配合、明确分工，按照规定程序和要求自评，科学合理采用相关评价指标，并要求部门、单位根据自身项目特点设置适应本项目的指标体系，充分体现绩效目标特点，真正反映项目绩效水平和绩效目标的实现程序。在评价方法上采用成本效益分析法、比较法、最低成本法、因素分析法、专家评议与问卷调查法等评价方法。并要求单位认真撰写自评报告。县财政局将结合各部门、单位自评报告结果作为以后年度安排预算项目资金和改进预算管理的依据。截止目前已安排24个部门，97个项目进行了自评,自评金额4.2亿元。
全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革，是一项涉及面广、难度大的系统工程。由于我县预算绩效管理起步晚，在实施过程中难免存在问题，主要表现在以下几方面：
1、部门单位认识不到位，观念陈旧，需要再宣传、再认识、再提高，将思想统一到《意见》上来，进一步增强责任感、紧迫感。
2、项目指标体系不完善，自上至下没有相应的项目指标体系可参照，对于项目无法进行评价。
3、评价结果不能及时运用，对于县本级项目，由于县本级资金有限，一些项目都是一次性项目，因此评价结果很难在以后得到准确运用。
医院项目绩效自评报告
根据xx市和食品药品监督管事局文件精神、贵港市食药（20xx）13号文件等有关文件精神，为充分调动我院员工的工作积极性，提高服务质量和效率，建立按岗定酬、按绩取酬的内部分配激励机制，提高服务水平和工作效率。结合我院实际，我院对在职员工进行了年度绩效考核，现将绩效考核工作总结如下：
成立以院长为组长，医院理事会为成员的考核领导小组，公开、公平、公正地对每位员工进行考核。
坚持公益性的办院原则，实行绩效考核与社会效益相挂钩，坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以基本公共爱眼医服务和基本医疗服务为考核重点，促进我院员工全面履行职责；坚持自我测评与定期考核相结合；做到随时能接受上级领导的督查考核；考核结果与工作人员收入待遇相结合，实行优劳优酬、兼顾公平；向一线岗位倾斜、向重要岗位倾斜；适当拉开差距的原则。
绩效考核内容主要包括德、勤、服务质量、群众满意度、否决性指标等。
（一）德、勤考核是指对员工的医德医风、行业作风、院纪院规遵守情况和各项报表数据的准确率情况。
（二）服务质量。
（2）护理质量；
（3）公共医疗服务；
（5）辅助科室；
（6）财务管理，包括财政投入、项目投入、自身投入等。实行收支两条线管理，经费支出实行预算制，严格执行国家财政政策、财经纪律和会计核算制度。
（7）药房质量。
（三）、服务数量根据各岗位，结合爱眼医院实际，工作完成一定任务。
（四）群众满意度是指听取群众的意见，对每个员工实行满意度测评。
（五）否决性指标是指发生医疗纠纷和差错事故以及医德医风败坏的实行一票否决，当月有否决票的无绩效工资。
（六）、考勤。
（1）严格实行24小时值班制度；
（2）每天自觉按时上下班、值班和交接班；
（3）按时参加集体会议和学习；
（4）丧假、婚假、产假、病假、事假、旷工。
（六）、考核标准。
（1）员工根据考核细则的要求，采取百分制考核标准：德、勤、指标占45%、、服务质量指标占35%、群众满意度指标占20%。在考核中，各项分值扣完为止，不执行负分制。
（2）院长由市爱眼医和食品药品监督管理局考核；
院考核领导小组按照绩效考核方案结合日常工作公平、公正地为每位员工打分，然后将考核结果在院内公示三天，若无异议再上报市局备案。
（七）考核时间：20xx年12月18日。
（八）、考核结果全院在职员工35人，院长由市董事会进行考核，应考核34人，实际考核34人95分以上20人，90—94分以上14人，经公示三天无异议。
项目绩效自评报告
（一）项目基本情况。
实施方案依据：20xx年市财政局以渝财社［2020］230号文件和渝财社［20xx］39号文件，下达20xx年医疗服务能力提升（公立医院综合改革）中央补助资金预算的通知。
（二）资金管理情况。
20xx年我院实际收到公立医院改革中央补助资金133万，我院党政联席会研究决定将该项资金用于购置了疫情防控疏散闸、核酸采样棚和预检分诊棚、信息化建设用软件、设备和美丽医院建设等。
（一）、项目年度总目标：围绕年度总体目标建立管理科学、运行高效、监督有的现代医院管理制和建立维护公益性、保障可持续运行机制，在支出过程中，遵守相关制度，从严管理专款专用。
（二）、绩效评价指标完成情况：
1．项目资金到位情况：20xx年3月收到渝财社［2020］230号文件拔入项目资金110万元，20xx年7月渝财社［20xx］39号文件拔入项目项目资金23万元。
2．项目资金使用情况：拨付专用设备70万元，疫情防控核酸采样棚和预检分诊棚11.94分元（单位已垫付），美丽医院建设41.56万元（单位已垫付），信息科系统软件9.5万元（单位已垫付）。
3．项目资金管理情况：该项目资金的管理和使用按照资金使用方案，坚持专款专用原则，无截留、挤占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法票据，所有支出均通过转账结算。
4．绩效指标情况：
产出指标：按照绩效指标完成。
效益指标：医疗服务水平和医疗环境得到有效提升，借助信息化平台完成电子签名、远程会诊、医联体单位平台对接、为患者提供手机预算挂号和缴费等。
满意度：群众满意度达到90％．。
对人才培养、医术提高、环境改善、设备更新、信息化等投入不够，不足以抑御行业风险。
加大对公立医院的'投入，是否考虑给予相对稳定的财政补助。
公立医院能力提升项目绩效自评报告
推动落实各项公立医院综合改革任务，促进县域医疗卫生服务体系进一步完善，县级公立医院看大病、解难症水平明显提升，基本实现大病不出县，努力让群众就地就医；巩固破除以药补医改革成果，完善公立医院运行新机制；现代医院管理制度初步建立；在全力做好新冠肺炎疫情常态化防控的同时努力恢复正常的医疗卫生业务工作，围绕重塑“1235”服务体系积极稳妥推进医共体建设重点工作。
（一）项目资金申报及批复情况。
中央和省级补助资金下达259.49万元。
（二）项目绩效目标。
20xx年各项公立医院综合改革任务均得到了有效落实，通过以公立医院集团建设为抓手，县域医疗卫生服务体系得到了进一步完善。全面摸底集团各成员单位信息化建设现状，按“一张网、一体化、智慧化”原则编制信息化建设规划。完成一期工程48个子项目建设，通过互联网开展协同诊疗人次增幅102.5%。对照智慧医院3星和互联网医院、电子病历5级标准，完成信息化升级改造二期工程项目编制，通过决策程序陆续启动前期工作。
（三）项目资金申报相符性。
申报内容与实施内容相符，申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况。
（一）资金计划、到位及使用情况。
中央和省级补助资金下达259.49万元。补助资金已全部及时拨付到相关单位。
（二）项目财务管理情况。
严格按照上级规定进行了资金的筹集、分配和使用，确保了专款专用。同时要求项目执行单位严格执行国家规定的'开支范围及标准，遵守财务制度和财经纪律，不得虚列虚报；严格专项资金的使用范围，专款专用，确保资金安全，提高资金使用效益。
三、项目绩效情况。
（1）数量指标。
集团全年总诊疗量增长为15.23%；健康体检人数增长106.9%；基层门急诊人次同比增长9.3%；互联网开展协同诊疗人次增长102.5%；集团业务总收入增长8.1%。
（2）质量指标。
集团全年总诊疗量667112人次、增长15.23%，其中县级544500人次、增长16.67%，基层122612人次、增长9.24%，互联网诊疗27830人次（专属医生1283人次，协同诊疗26547人次、增长102.5%）。三级公立医院出院患者手术占比较上年提高5.16%。
（3）满意度指标完成情况分析。
因信息化不断投入，医疗机构就医环境不断完善，医护人员业务水平不断提升，服务对象满意度指标住院患者满意度得分为96.95；门诊患者满意度得分为97.95。
四、其他需要说明的问题。
无其他需要说明问题。
公立医院能力提升项目绩效自评报告
根据《保山市财政局关于做好20xx年度财政支出绩效评价工作有关事项的通知》(保财绩﹝2022﹞4号)和《保山市财政局全市财政支出绩效评价工作方案的通知》文件精神，现将我院20xx年开展的公立医院改革工作自查总结如下：
我院在市政府、市卫健委的指导下，不断健全和完善医院内部管理制度，积极探索现代保健院管理制度、医疗服务体系能力明显提升，为确保保健院可持续发展，满足广大患者的诊治需求，加快诊治效率，提高诊疗准确性，开展新医疗项目，用于购买专用设备。根据《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升（公立医院改革）中央财政补助资金的'通知》（保财社〔20xx〕51号）、《保山市财政局关于20xx市级城市公立医院改革财政补偿资金的通知》（保财社〔20xx〕99号）和《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升（公立医院改革）中央财政补助资金的通知》（保财社〔20xx〕171号）文件精神，审议核定我院20xx年用于公立医院改革项目的一般公共预算财政拨款支出资金66.15万元，该笔款项于20xx年下达我院。
我院领导高度重视，积极部署安排相关科室和专人进行检查自评，撰写自评报告，对比分析项目完成情况，确保做到自评结果真实、准确、客观，按时按质完成并上报。
（一）项目资金情况。
1．项目资金到位情况。
20xx年收到财政项目拨款-其他公立医院支出，公立医院改革财政补偿资金66.15万元。
2．项目资金执行情况。
医疗服务能力提升（公立医院综合改革）财政补助资金主要用于补助临床重点学科建设、信息化建设、人才培养、设备购置等方面，用于增强医院医疗服务能力体系。该笔资金于20xx年已使用完毕，得分23分。购买儿保科预防接种系统3套-签核系统软件1.95万元、预防接种疫苗冰箱3台1.35万元、少儿骨龄与体格发育评价软件12.5万元、叫号机0.38万元儿童康复设备1.67万元、韦氏智力量表1.84万元；妇保科孕妇学校孕妇气垫0.99万元；妇产科购买母亲和胎儿监护仪、心电监护仪、心电机等专用设备27.12万元；儿保科购买儿童弱视筛查及矫正仪一套及耳声发射仪15.79万元；检验科购买立式压力蒸汽灭菌器及高速离心机4.48万元。
3．项目资金管理情况。
保健院财务科按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理，专款专用，严格按照财政资金支出进度用款，没有出现项目资金被占用、挪用的情况，发挥效益，保证项目的顺利实施。
（二）项目绩效指标完成情况。
1．产出指标完成情况。一是数量指标，得分5分，完成专用设备采购。二是质量指标，得5分，设备到货后验收使用。三是时效指标，得分5分，本年采购及支付及时。四是成本指标，得分5分，支出66.15万元。
2．效益指标完成情况。
3．满意度指标完成情况。
满意度指标得分18分。努力提高服务水平和服务质量，推动保健院制度建设，医院服务能力提升，患者和家属对妇女儿童健康的认识得到了提高。
项目各项绩效目标基本完成，下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题，改进工作方式，提升工作效率，增强妇女儿童专科医院综合服务能力。
项目各项绩效目标完成情况良好，项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理，绩效得分92分，自评为优。
按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则，因我院无网站，将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开，更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。
我院领导高度重视财政支出绩效自评工作，认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求，精心组织专人开展绩效自评工作，切实提高自评质量。
通过开展项目绩效自评工作，能及时发现项目实施过程中存在的问题，有效加强对项目建设的监管，加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效，但仍存在评价结果应用不到位，评价层次不全面等问题。建议：一是加强财政支出绩效评价结果的应用，通过运用财政支出绩效评价结果，发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足，制定解决措施和方案，提高部门理财水平；二是财政部门进一步加强业务培训，组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路，提升业务水平。
存在的问题：预算绩效观念不深入，思想认识有误区；绩效管理专业人员匮乏，规范管理有盲点；评价指标体系不完善，实际操作有难度；评价结果运用不充分，推动作用有局限。
建议：加强宣传引导，强化绩效观念；完善指标体系，规范评价标准；强化运行监管，突出结果导向；加强队伍建设，提高管理水平。
无。
项目建设绩效自评价报告
（一）项目基本情况。
1.项目主管部门、实施单位职能职责。南江县住房和城乡建设局为20xx年县城公厕日常管护项目行业主管部门；南江县市政园林管理局具体实施20xx年县城公厕日常管护项目，包括日常管理、监督、考核工作。
2.项目立项、资金申报。20xx年8月4日向县财政局申报20xx年县城10座公厕及中河坝公园等人工管护购买服务采购，申报资金626400元，县财政局20xx年8月17日审批同意实行竞争性磋商采购（南财采20xx0804114802）；20xx年9月6日向县财政局申报20xx年县城25座公厕及黄金公园、城市公园人工管护购买服务采购，申报资金972000元，县财政局20xx年9月14日审批同意实行竞争性磋商采购（南财采20xx0906113315）；20xx年县城红塔公园及3座公厕人工管护购买服务采购控制价259200元，根据《四川省财政厅关于印发四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知》（川财规〔2020〕11号）规定，“分散采购限额标准集中采购目录以外，单项或批量采购预算其他市本级和县（市、区）级在30万元以上的货物和服务项目纳入分散采购限额标准”，即进入采购代理机构实施，反之由业主自行组织采购。我局根据相关规定委托四川世晨鸿运工程管理有限公司对20xx年县城红塔公园及3座公厕人工管护购买服务采购进行竞争性谈判采购代理，成交价238000元。
3.资金管理及支持条件、范围、方式。县住建局严格按内控管理制度落实专人对20xx年县城公厕日常管护预算资金进行管理，确保项目专项资金安全使用。项目资金实行专职、专账“两专”管理，保证资金专款专用。县市政园林管理局安排专人对项目涉及政府采购进行项目采购申报，同时建立内控政府采购管理制度。
4.资金分配原则及考虑因素。管护资金使用计划严格按照内控资金支付管理制度及月考核结果按月支付，确保项目资金合法、合规使用。管护单位凭月考核结果及合法的税票等资料进行报账，所有项目资金的支出，都由管护单位开具税务发票，县住建局审核人员根据报账凭据审核符合相关法律法规规定后，通过对公转账方式支付。项目管理制度健全，项目申报、采购、日常管护、监督管理、验收等各个阶段的组织实施管理规范有序，项目严格履行基本建设程序。
（二）目绩效目标。
1.项目主要内容。该项目主要负责县城内由市政园林管理局管理的38座公厕日常清扫、保洁及完成公厕日常管理，达到无市民投诉、无媒体曝光、无上级通报为目标。
2.具体绩效目标。蹲位、小便器无污垢、无粪便，纸篓无长期沉积纸屑；墙壁无灰尘、无蜘蛛网，地板干净整洁；洗手盆、镜子无污迹、无灰尘；室内气味无异味或较轻；厕所内设施完好，损坏；室内苍蝇不超过3个，蚊子较少；室内墙壁或厕所隔板无小广告；每月出勤，特殊情况可以找人代替值班，开放时间无无故迟到早退；无市民投诉；态度和蔼，热情大方。
3.申报内容分析评价。通过每月日常考核，20xx年县城38座公厕日常管护3家管护企业均达合格标准，管护期间无市民投诉、无媒体曝光、无上级通报，完成了管护目标，社会评价及群众较满意。
（一）项目资金申报及批复情况。
20xx年6月，县财政局（南财预〔20xx〕1号）下达20xx年县城公厕管护费1200000元。
20xx年8月4日，向县财政局申报20xx年县城10座公厕及中河坝公园等人工管护购买服务采购，申报资金626400元，县财政局20xx年8月17日审批同意实行竞争性磋商采购（南财采20xx0804114802）；20xx年9月6日向县财政局申报20xx年县城25座公厕及黄金公园、城市公园人工管护购买服务采购，申报资金972000元，县财政局20xx年9月14日审批同意实行竞争性磋商采购；20xx年县城红塔公园及3座公厕人工管护购买服务采购控制价259200元，根据《四川省财政厅关于印发四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知》（川财规〔2020〕11号）规定，“分散采购限额标准集中采购目录以外，单项或批量采购预算其他市本级和县（市、区）级在30万元以上的货物和服务项目纳入分散采购限额标准”，即进入采购代理机构实施，反之由业主自行组织采购。我局根据相关规定委托四川世晨鸿运工程管理有限公司对20xx年县城红塔公园及3座公厕人工管护购买服务采购进行竞争性谈判采购代理，成交价238000元。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划：20xx年南江县财政局（南财预〔20xx〕1号）下达20xx年县城公厕管护费1200000元。
2.资金到位：实际到位资金1200000元。
3.资金使用：20xx年县城38座公厕日常管护实际发生公厕管护费1619680元，下差公厕管护费419680元。
（三）项目财务管理情况。
住建局严格按照内控资金支付管理制度及市政园林管理局报送的.月考核结果按月支付，确保项目资金合法、合规使用。管护单位凭月考核结果及合法的税票等资料进行报账，所有项目资金的支出，都由管护单位开具税务发票，县住建局审核人员根据报帐凭据审核符合相关法律法规规定后，通过对公转账方式支付。项目管理制度健全，项目申报、采购、日常管护、监督管理、验收等各个阶段的组织实施管理规范有序，项目严格履行基本建设程序。
（一）项目组织架构及实施流程。
市政园林局安排1名副局长分管，并落实2人具体负责公厕日常管护工作。
为体现县城公厕日常管护企业之间有竞争、有对比，20xx年我局将县城公厕日常管护分成三段，委托四川宇创工程项目管理咨询有限公司代理“20xx年县城10座公厕及中河坝公园等人工管护购买服务采购项目”，20xx年9月14日确定四川辰碟建设有限责任公司为成交供应商，成交金额431280元；委托四川祥锦工程项目管理有限公司代理“20xx年县城25座公厕及黄金公园、城市公园人工管护购买服务采购”，20xx年10月21日确定南江聚贤建设有限公司为成交供应商，成交金额950400元；委托四川世晨鸿运工程管理有限公司代理20xx年县城红塔公园及3座公厕人工管护购买服务采购，20xx年11月15日确定南江县安泰物业有限责任公司为成交供应商，成交金额238000元。三段公厕管护合计成交金额1619680元。
根据政府采购结果，该项目分别由三家管护企业实施具体的日常管护业务。一是日常运行管理，由管护企业按公厕管理办法和标准实施具体管理工作。二是设施维修维护。由管护企业向市政园林局申报，市政园林局派人现场核实后，安排管护企业具体实施维修维护，维修维护结束后，市政园林局派人现场验收。
（二）项目管理情况。
县市政园林局制定了公厕日常管理维护考核细则，明确了公厕管护制度、标准、考核、惩戒措施。
每月日常考核中，采取市政园林局邀请住建局分管副局长或市政园林局局长或副局长带队组织相关人员对所管护公厕按考核表内容逐项打分，最终凭分数确定当月管护费用支付标准。
（三）项目监管情况。
县市政园林局对公厕管护实行严格考核、管理，具体为：
1.管护合同期内，月度考核合格等次达到90%以上，或年度考核全部为合格等次的，在下一轮次管护企业招标中，同等情况下，可优先确定中标。
2.对日常巡查或月度考核发现的问题，管护企业必须立说立改、限时整改，时限内未整改到位的可重复扣分。
3.将考核结果作为日常维护费核拨的依据：考核为合格的，全额拨付当月维护费；考核为基本合格的（低于90分），每低一分扣减当月维护费200元，最多扣减6000元；考核为不合格的，当月维护费扣减20%。
4.对于一年期管护合同，连续2个月或一年累计4个月月度考核不合格或一次年度绩效考核不合格，采购方可单方面解除合同，且不退还履约保证金。对于三年期管护合同，合同期内连续2个月或一年累计4个月或合同期内累计6个月月度考核不合格，或一次绩效考核不合格，采购方可单方面解除合同，且不退还履约保证金。
5.因考核不合格被解约的管护企业，三年内不接受其在南江进行的县城市政设施日常维护向社会力量购买服务投标活动。
（一）目标完成情况。
1.目标任务量完成情况。经考核，20xx年完成了全部县城公共公厕日常管护任务。
2.目标质量完成情况。20xx年度，县城公厕日常管护符合政府采购合同约定、公厕管护标准、考核细则。
3.目标进度完成情况。已全面完成当年公厕日常管护工作。
（二）项目效益情况。
县城公厕日常管护主要目的是为市民和游客提供舒适的如厕环境，属于公益性项目，项目效益主要体现为社会效益。通过实施本项目，确保了县城市政公厕设施完好、清洁卫生，达到了便民利民的目的，得到市民和游客的充分肯定。
项目实施程序合法合规，县城公厕日常管护落实落细，达到了预期目标。项目资金支付符合相关规定，使用范围符合预算安排，会计核算规范。该项目实施符合我县经济、社会发展实际，对于提升城市品位和形象，促进社会和谐，增强市民获得感、幸福感具有现实意义。
（一）存在的问题。
20xx年至今，新建的公山镇安置房广场aaa旅游公厕、东榆大桥桥头滨河路aa旅游公厕、春场坝滨河中段aa旅游公厕3座旅游公厕及红塔公园公厕（含公园保洁、维护等）等4座公厕管护资金均未纳入财政预算，20xx年仍按照20xx年核定的1200000元预算标准下达资金，而实际发生额1619680元，造成当年下差公厕管护费419680元，形成了新的债务，如不及时有效化解，可能影响相关工作的进一步推进和社会稳定。
（二）相关建议。
建议相关部门科学测算县城公厕日常管护经费，足额纳入财政经常性预算，确保公厕管护工作正常开展。
20xx年绩效评价，我局实施的相关项目未发现问题。
修建项目支出绩效评价自评报告
（一）项目实施方案：县统计部门根据全县住户调查记帐情况开展，按季进行考核；考核合格后，由县统计部门按照补贴标准，并按季度发放到位。目前全县住户调查共xx个调查点，xx户记帐户，人均调查补贴xx元/月，措施电子记帐户再加通讯费xx元/月。
（二）预算测算依据及标准：目前全县住户调查共xx个调查点，xx户记帐户，按每户xx元/月补贴标准。
（三）资金来源：本级财政安排。
（四）项目历年执行情况：万元，万元；万元，万元。
（五）xx年执行情况：万元，实际发放记帐费、万元；占实际执行率xx%，自评得分x分.
（一）项目实施方案：县统计部门根据全县首席和辅助统计员、联网直报企业统计人员工作开展情况，进行年度考核；考核合格后，由县统计部门按照补助标准，一次性发放全年补助经费。目前全县首席和辅助统计员岗位人数共计xx人，纳入补助范畴联网直报企业xx户。
（二）预算测算依据及标准：首席统计员xx名，按每人每月xx元补助标准；辅助统计员xx人，按每人每月xx元补助标准；联网直报企业xx户，按每年每户补助xx元标准。
（三）资金来源：本级财政安排。
（四）项目历年执行情况：万元，万元；万元，万元。
（五）万元，万元。实际发放乡镇首席统计员、万元，全年执行率xx%，自评得分x分。
（一）项目实施方案：县统计部门根据第七次人口普查工作部署情况，依据我县普查工作需要，分阶段支付相应的普查经费。
（二）预算测算依据及标准：
（三）资金来源：本级财政安排。
（四）项目历年执行情况：xx年度安排预算经费xx万元，
（五）xx年执行情况：xx年度安排预算经费xx万元，上级补助收入xx万元，万元，执行率为xx%，自评得分x分。
（一）项目实施方案：县统计部门根据视频会议项目运行情况，按照协议规定，一次性支付项目租用经费x.x万元。
（二）预算测算依据及标准：根据x省统计局赣统字【xx】xx号文件规定“全省视频会议系统建设采用租用方式使用x移动云视讯会议平台服务建设省市县三级视频会议系统，每会场每年租用经费x.x万元整。
（三）资金来源：本级财政安排。
（四）项目历年执行情况：xx年度安排预算经费x.x万元，实际发放补助经费x.x万元；xx年度安排预算经费x.x万元，实际发放补助经费x.x万元，xx年度安排预算经费x.x万元，实际发放补助经费x.x万元。
（五）xx年执行情况：xx年度安排预算经费x.x万元，实际发放补助经费x.x万元。执行率为xx%，自评得分xx分。
（一）对接省、市工作部署，协调我县各部门人力物力资源，确保及时接收上级统计机构传达的工作要求，保障脱贫攻坚普查工作顺利推进。
（二）预算测算依据及标准：根据全县贫困户总户数、总人口数配备普查所需的pad等普查设备的数量。
（三）资金来源：本级财政安排。
（四）项目历年执行情况：xx年度安排预算经费xx万元。
（五）xx年执行情况：xx年度安排预算经费xx万元。普查宣传，装备等购置费用实际支出xx.x万元，全年执行率xx%，自评得分x分。
项目建设绩效自评价报告
（一）项目概况
为全面落实国务院、公安部、教育部关于校园安全工作的一系列重要指示批示精神，进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作，切实维护师生人身安全，保障校园平安有序，根据衡阳市政法委、公安局、教育局联合下发的《20xx年全市中小学校幼儿园“护校安园”专项工作方案》的要求，祁东县人民政府深入推进校园安全人防、物防和技防等“三防”建设，迎接省人民政府、省教育厅对校园安防“三项”建设工作的实施情况检查，确保祁东县各中小学校、幼儿园实现三个百分百工作目标，维护全县中小学生校园安全，20xx年为全县中小学校237所及幼儿园配备专职保安538人，在全县237所中小学校及在全县原有126所中小学校（幼儿园）已安装一键式报警器基础上，本次对剩余未达标的191所学校按照去年统一采购办招标的价格，统一安装一键式报警器，配备紧急报警、视频监控系统、并为全县317所公办中小学校（幼儿园）支付一键式报警器电话座机费及校园电子视频监控光纤网线租赁费。
（二）项目主办单位简介
项目主办单位：祁东县教育局，是祁东县政府主管全县教育的职能部门。为县财政一级预算单位，内设办公室、人事股、基础教育股、计财股等22个股室和考试中心、教育工会等2个二级机构，下辖从事基础教育和中职教育的中小学校合计291所，公民办幼儿园合计314个，20xx年12月末全县在职教职工7150人，离退休教师4752人。基础教育学校和中职教育学校在校学生128311人，在园幼儿28477人。全年财政预算拨款收入总计85640.95万元，其中：经费拨款85472.95万元，纳入预算管理的非税收入拨款168万元；全年支出总计：85640.95万元，其中：工资福利性支出74971.14万元，一般商品和服务支出3080.72万元，对个人和家庭的补助1364.09万元，资本性支出6225万元，全年预算收支平衡。
为启动祁东县中小学校园安全人防、物防和技防等“三防”建设工作，20xx年度下达全县中小学校园安全人防、物防和技防等“三防”项目资金1157万元，该项目资金主要由祁东县教育局负责具体实施，主要项目资金分配如下：
1、校园一键应急报警器配备经费：81.3万元；主要用于在之前全县已经安装了一键式报警器的学校126所之后，为剩余191所学校（幼儿园）安装一键式报警器经费，本次主要为未安装一键式报警器的191所学校（幼儿园），按照去年统一采购办招标采购的价格(191所*4300元/所=821300元）预算，20xx年1月，项目主办单位：祁东县教育局启动“祁东县教育局校园一键式应急报警器政府采购项目，根据政府采购法律法规和政策规定，委托：河南创达建设工程管理有限公司实施政府采购，政府采购计划编号：qdcg20xx064，采购方式：采取竞争性谈判，祁东县教育局校园一键式应急报警器政府采购项目成交确认函（qcdg20xx)函064号，依法确认为：衡阳市金盾保安科技有限公司为中标供应商，中标合同金额：人民币813,388.00元。20xx年10月，根据政府采购合同约定，祁东县教育局组织验收小组对政府采购申报审批号qdcg20xx064中标的“衡阳市金盾保安科技有限公司”供应商提供的货物进行了验收，按照招标采购及投标响应文件，对投标产品进行抽样检查，检查内容含货物、规格型号、技术指标及安装服务等，验收意见为：合格已交付使用。
2、校园专职保安配备经费：1084万元；主要用于全县公办小学校237所（不含村小），按照公安部、教育部联合印发的《中小学幼儿园安全防范工作规范》规定，全县公办学校、幼儿园共需配备专职保安538人，每年专职保安工资经费14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元）预算，20xx年1月项目主办单位：祁东县教育局启动“祁东县中小学幼儿园配套保安服务采购项目，根据政府采购法律法规和政策规定，委托：湖南英邦工程建设咨询有限公司实施政府采购，政府采购计划编号：qdcg20xx076；采购方式：公开招标，祁东县中小学幼儿园配套保安服务政府采购项目成交确认函（qcdg20xx)函076号，依法确认：祁东县智勇保安服务有限公司为中标供应商，中标合同金额：人民币10,839,400.00元。祁东县教育局组织验收小组对政府采购申报审批号qdcg20xx076中标的“祁东县智勇保安服务有限公司”供应商提供的服务进行了验收，验收意见为：合格已交付使用。
3、网络租赁费用经费：94.8万元，主要用于全县317所公办中小学校（幼儿园）的一键式报警器电话座机费及校园电子视频监控光纤网线租赁费,项目主办单位祁东县教育局启动项目：祁东县教育局校园电子视频监控光纤网线租赁费（与公安联网网线租赁费）按照每校（园）（317所*3000元/所=951000元）政府采购项目，根据政府采购法律法规和政策规定，委托：河南创达建设工程管理有限公司实施政府采购，政府采购计划编号：qdcg20xx063；采购方式：采取竞争性磋商，祁东县教育局校园电子视频监控光纤网线租赁费政府采购项目成交确认函（qcdg20xx)函063号，依法确认为：中国电信股份有限公司衡阳分公司为中标供应商，中标合同金额：人民币948,000.00元。20xx年10月，根据政府采购合同约定，祁东县教育局组织验收小组对政府采购申报审批号qdcg20xx063中标的“中国电信股份有限公司衡阳分公司”供应商提供的货物进行了验收，按照招标采购及投标响应文件，对投标产品进行抽样检查，检查内容含货物规格型号、技术指标及安装服务等，验收意见为：合格已交付使用。
项目主办单位：祁东县教育局指定相关股室指派专职人员负责项目立项、申报、协调等工作，分别以公开招标、竞争性磋商及竞争性谈判等方式，选取衡阳市金盾保安科技有限公司为一键式应急报警器配备项目的供应商；祁东县智勇保安服务有限公司为校园专职保安配备项目供应商；中国电信股份有限公司衡阳分公司为网络租赁费用配备项目供应商，以上中标供应商均符合政府采购行为规范，20xx年度该项目预算资金1157万元全部按计划拨付并全部使用完毕，使用进度和范围等与申报计划相符，资金支出使用合理、合法、合规，该项目目前使用正常无闲置，财政拨付专项资金使用完毕。
三、
（一）评价的目的`及依据
为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的预算支出绩效评价体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据湖南省财政厅湘财绩{20xx}7号《湖南省预算支出绩效评价管理办法》要求，依照国家相关法律、法规和规章制度、党中央、国务院决策部署、经济社会发展目标、省市县各级党委和政府重点任务的要求；依照各级预算部门职责相关规定、中长期事业发展规划及年度工作计划安排，以相关行业政策、行业标准及专业技术规范、预算管理制度及办法、预算支出及资金管理办法、财务和会计资料、预算支出的政策依据和绩效目标、预算执行情况、年度决算报告、预算支出决算或验收报告等相关材料为依托，结合本项目立项的必要性、合规性，实施方案的可行性及项目资金投入和使用情况、财务管理状况、项目和资金管理制度办法的健全性及执行情况、绩效目标的实现程度，以及影响绩效目标实现的因素、预算资金的绩效情况、即实现的产出情况和取得的效益情况等为评价内容，制定项目支出绩效评价指标，依据获得项目绩效评价判断。
（二）项目支出决策情况
全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会有关部署，在各级党委、政府的领导下，坚持标本兼治、重在治本，预防为主、综合治理，进一步加强校园内部安全防范，维护校园安全稳定，根据衡阳市政法委、公安局、教育局联合下发《20xx年全市中小学校幼儿园“护校安园”专项工作方案》的要求，祁东县人民政府深入推进校园安全人防、物防和技防等“三防”建设，确保祁东县中小学校、幼儿园实现三个百分百工作目标，该项目实施旨在加大安保经费保障投入，配齐配强专职安全保卫人员，聘用规定数量的专职保安员，20xx年内全县中小学校园保安员配备100%达标，配备必要的安全防护装备器械，贯彻落实国家安防标准，进一步细化校园人防、物防和技防的“三防”达标工作。该项目的实施特别是对大校园重点部位安防系统建设，健全入侵报警、视频监控、紧急报警等技防设施，有着非常的积极的作用。
（三）项目支出执行情况
20xx年下达中小学校园安全人防、物防和技防等“三防”项目资金1157万元，实际已到位资金1157万元，到位率100.00%，截止20xx年12月31日，项目主管单位已拨付资金1157万元，执行率100.00%,根据此次专项资金现场绩效评价和项目单位上报情况，20xx年祁东县中小学校（幼儿园）安防建设项目支出：
1、校园一键应急报警器配备经费：81.3万元；
2、校园专职保安配备经费：1084万元/年，按10个月计算979.8万元；
3、网络租赁费用经费：94.8万元,项目合计1157万元，基本上按照项目计划和项目要求执行，资金支出基本符合相关规定，未发现重大资金截留、挪用的现象。
（四）项目支出效益分析
根据衡阳市政法委、公安局、教育局联合下发《20xx年全市中小学校幼儿园“护校安园”专项工作方案》要求，祁东县人民政府深入推进校园安全人防、物防和技防等“三防”建设，确保祁东县中小学校、幼儿园实现三个百分百工作目标，维护全县中小学生校园安全，20xx年为全县中小学校及幼儿园配备专职保安，统一安装一键式报警器，配备紧急报警、视频监控系统以及支付一键式报警器电话座机费及校园电子视频监控光纤网线租赁费等资金，祁东县教育局严格按照祁东县人民政府政府采购的要求，依照县政府采购项目计划批准的实施方案进行项目实施，分别以公开招标、竞争性磋商及竞争性谈判等方式，选取衡阳市金盾保安科技有限公司；祁东县智勇保安服务有限公司；中国电信股份有限公司衡阳分公司为“三防”项目供应商，以上中标供应商均符合政府采购行为规范，20xx年校园“三防”项目全部竣工投入使用，确保了在校师生人身财产安全，该项目惠及全县7150名在职教职工和156788名中小学生及幼儿园儿童，第三方机构相关人员随机抽取20所中小学学校，随机对60名师生进行了“三防”项目满意度调查，满意度为100%。
根据20xx年6月下发的《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》（祁财绩〔20xx〕77号）的要求，祁东县财政局委托湖南鼎臻财务咨询管理有限公司负责绩效评价工作的具体组织实施。20xx年6-8月，湖南鼎臻财务咨询管理有限公司组织项目组进行现场评价工作。绩效评价主要采取以下的方式：一是与项目单位进行沟通、询问，听取项目单位有关资金使用管理及项目组织实施等情况介绍，了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等；二是通过审查政策文件、项目管理制度、合同、账簿、记账凭证、原始凭证和项目收支明细账等资料，以了解项目具体情况；三是实地考察项目实施后现场，根据收集的相关资料、数据、绩效评价自评报告等材料进行分析，全面了解项目的基本情况，为提出评价结论提供依据。
根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)和《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)等文件规定，我们对本项目的总体评价是：项目实施主管单位祁东县教育局党委高度重视该项工作，严格按照祁东县人民政府政府采购的要求，依照县政府采购项目计划批准的实施方案进行项目实施，高度重视过程管理，指定相关股室指派业务骨干专职负责项目立项、申报、协调、验收等工作，县财政局按时拨付财政预算资金到位，统筹协调加强过程管理，确保“三防”项目按质按量顺利完成，确保全县二十多万教职工和中小学、幼儿园学生人生及财产安全，对受惠中小学校的满意度调查中，师生普遍满意度较高。但也存在立项程序欠规范、绩效目标设立欠明确、专项资金管理欠规范等问题。根据《20xx年度专项资金绩效评价指标评分表》评分，得分87分，评价等级为“良”。
绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，具体分值和等级可根据评价内容设定。总分为100分，参照财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）划分为四档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。
1、立项前期工作简化。建议：强化项目前期的论证、决策等工作规范。
2、未实施项目支出绩效管理。建议：分项目建立明晰的绩效管理制度，绩效目标设立应针对专项资金的管理要求，全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益，按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标，利于对实施单位进行阶段目标考核和监督，确保项目顺利完成。
3、未制定项目质量管理制度。建议：按照行业质量规范的要求，针对具体项目制定相应的质量明细管理目标，将质量管理目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的指标，根据项目实施进度落实定期质量检查，确保项目质量达到验收合格标准。
4、账务处理不太规范。建议:按照政府投资项目资金管理的要求，按项目单独核算,专款专用。
5、部分支出依据不太规范。建议：制定项目预算管理制度，细化资金支出计划，加强对项目专项资金使用的检查力度。
6、存在没有通过财政直接或者授权支付款项的现象。建议：严格按照财政资金支付管理的要求，加强资金使用管理。
7、部分合同执行不太严谨。建议：加强资金使用管理及财务监控机制，保证专项资金的安全性和使用的规范性。
医院绩效评价报告
市医疗保障局是20xx年新成立单位，项目经费用于支付办公场所改造、办公设备、通讯等各类办公条件筹备、完善的支出。
结合年度工作完成梳理项目经费开支科目，从资金到位、执行、管理及经费投入后各绩效评价指标完成情况对项目绩效开展自评。
（一）项目资金情况。
1．项目资金到位情况。该项目年初预算资金为30万元，全部为市级财政资金，20xx年度资金全部到位。
2．项目资金执行情况。20xx年财政预算项目资金30万元，支付30万元。
3．项目资金管理情况。：项目资金的`收支严格按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》等法律法规和制度的要求，进行规范核算管理。
（二）项目绩效指标完成情况。
1．产出指标完成情况。100%。
2．效益指标完成情况。100%。
3．满意度指标完成情况。100%。
无
为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，对绩效目标的设定情况、资金投入和使用情况等进行评价，自评分为98分。
待市财政局及相关部门审核后在政府门户网站上进行公开。
保证项目资金专款专用，在以后工作中继续加强资金规范管理。
无
项目绩效自评报告
根据云南省农业农村厅种植业与农药管理处《关于做好2020年中央农业转移支付项目实施调度与绩效评价工作的通知》要求，现将西双版纳州2020年中央农业生产发展资金（耕地地力保护）绩效管理自评情况报告如下：
根据《云南省财政厅云南省农业农村厅关于下达2020年中央第二批农业生产发展资金（非贫困县）的通知》（云财农〔2020〕116号）精神，西双版纳州及时下发西双版纳州财政局/西双版纳州农业农村局关于下达2020年中央第二批农业生产发展资金的通知》（西财农〔2020〕111号），迅速将资金及绩效目标下达景洪市、勐海县、勐腊县开展工作。
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。景洪市2020年中央转移支付耕地地力保护补贴项目预算1860万元，截止2020年12月30日，实际到位项目资金1860万元，资金到位率100%。勐海县。2019年底，西财农发（2019）252号文件、下达勐海县2020年耕地地力保护补贴资金4593万元；2020年，西财农发（2020）111号文件、在4593万元之中调减126万元；根据西财农发（2020）211号文件、实际下达到县财政2020年耕地地力保护补贴资金是4466万元。勐腊县2020年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到2020年中央农业相关转移支付资金（耕地地力保护补贴）1880万元，资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。景洪市截止2020年6月2日，景洪市农业农村局完成审核中央耕地地力保护补贴面积24929户24.7万亩。补贴标准75.31元/亩，合计兑现资金1860万元，其中第一批资金兑现完成775万元，兑现标准31.38元/亩，第二批资金兑付1085万元，兑现标准43.93元/亩。2020年中央转移支付耕地地力保护补贴项目全年预算总额1860万元，资金执行数1860万元，预算执行率100%。勐海县2020年中央耕地地力保护补贴资金4466万元，历年结余耕地地力保护补贴资金5.09万元，2020年可兑付的耕地地力保护资金为4471.09万元，补贴涉及11个乡镇1个农场管委会，补贴面积为665467.8亩，补贴资金支出4471.09万元。勐腊县涉及10个乡（镇）、4个农村管理委员会实际拨付到户补贴金额1878.9935万元（不含历年结余75.17万元），补贴面积25.9万亩，享受补贴的农户数有31775户。
3.项目资金管理情况分析。为实施好耕地地力补贴工作，切实保护种粮户利益，促进粮食生产和供给，保障粮食安全，增加农民收入，推进农业农村工作发展，各级党委、政府高度重视补贴工作，一是加大宣传力度。通过召开群众大会、宣传标语等方式大力宣传农业支持保护补贴政策，做到补贴范围和依据宣传到户，补贴金额核定到户，补贴数额公布到户，补贴资金兑现到户，实现补贴政策家喻户晓，有效调动农民种粮积极性。二是认真制定实施方案。各县市制定了实施方案，确保保护补贴政策落到实处，能及时、准确将补贴资金兑付到种地农民手中；三是层层抓落实。召开会议，专题研究安排耕地地力保护补贴工作，确保及时补贴工作有效落到实处；并安排相对应科室负责，加强补贴实施、项目管理、资金使用、管理、监督。
(二)绩效目标完成情况分析。
1.景洪市。
数量指标：2020年景洪市完成粮食播种面积30.17万亩，产量10.46万吨。其中水稻面积：3.86万亩，产量1.53万吨；玉米面积25.7万亩，产量8.7万吨。完成上级下达30万亩播种面积绩效目标，农业转移支付耕地地力保护补贴面积24929户246952.71亩。
质量指标：补贴对象审核准确性，符合条件的农户100%发放；补贴面积审核准确性，不符合条件的耕地均不予补贴；补贴资金发放程序规范性严格按照景洪市2020年耕地地力保护补贴实施方案要求发放。景洪市2020年耕地地力保护补贴资金分批于6月30日（第一批）和9月30日（第二批）兑付农户。资金拨付率100%。
时效指标：按照中央、省、州耕地地力保护补贴发放时限按时发放。
可持续影响指标：景洪市2020年耕地地力保护补贴项目实施，减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；一是鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；二是大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；三是鼓励深松整地，改善土壤耕层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；四是探索集成其他有利于耕地地力保护、提升的`措施。
满意度指标。农业支持保护补贴政策公开95%，补贴农户满意度95%。
2、勐海县。
数量指标：2020年勐海县种粮面积为70.01万亩，预计产量达29.3万吨；实际纳入补贴的面积66.55万亩，小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共计3.46万亩没有纳入补贴面积范围。
质量指标：为加强农业耕地及生态资源保护，补贴资金着重引导农民主要用于：减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；鼓励深松整地，改善土壤耕作层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；其他有利于耕地地力保护、提升的措施。
时效指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
成本指标：不折不扣严格执行国家惠农补贴政策，确保资金全部发放到种粮农户手中。
社会效益指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，阻止农田非农化、非粮化现象行为，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
可持续影响指标：提高了粮农投入有机肥料、改良、改善土壤理化性状，为粮食生产持续发展提供有力支撑。
满意度指标：指导服务对象满意度：国家惠农补贴政策对农民是有利无害的政策，减轻了投入负担、增加了种植收入，涉及农户满意度达100%。
3、勐腊县。
数量指标：2020年粮食作物播种面积(万亩)任务为29.52万亩，通过上年实际统计的各乡镇和农场管委会粮食播种面积统计年报为基数，经核定2020年补贴实际面积为25.91万亩。
质量指标：全县耕地地力保护补贴受益农户31775户。
时效指标：兑现农民的补贴发放到位率100%。
可持续影响指标：建档立卡贫困人口受益5615户。
经济效益指标：增加个人耕地地力保护补贴的收入1878.99万元。
满意度指标：指导服务对象满意度%：各乡镇、农场耕地地力保护补贴政策公开率达到100%。
2020年耕地地力保护补贴项目按照项目方案实施，完成绩效目标，工作中存在问题：一是农作物争地、争劳现象一年比一年凸显，农资成本逐年上涨，农民种粮积极性逐年减弱，种粮面积趋于萎缩趋势。二是由于农户在提供银行账号时，出现提供的账号与实际申报姓名不相符，导致补贴资金未能及时兑付到农户卡中；三是确权户主与补贴系统中原存在的户主不一致，农户换卡、补卡手续复杂而办理新卡较容易，农民手中一户多卡现象突出，补贴资金难于一次发放到位。四是部分村委会重视程度不够，掌握政策不细致，在汇总统计过程中存在疏忽大意、漏报错报现象，造成多次返回更正核实农户信息，增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保护补贴专项工作经费，导致部分乡镇、农场管委会工作人员进村入户开展工作困难，出现无法解决工作产生的开支等问题。下一步我们将加快补贴资金拨付，对项目提前谋划，提前录入审核面积，加大与财政部门对接，加强对乡镇补贴资金监督督促，及时将补贴兑付农户手中；同时加大农民补贴信息网络系统的培训力度，提高基层工作效率。
项目实施，弥补了粮价偏底的不足，提高了种粮农民的`积极性，为粮食生产持续发展提供有力支撑的基础，保障了粮食安全。