最新水库防汛抢险应急预案（通用14篇）

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水库防汛抢险临时应急预案

全民水库位于浓溪镇，集雨面积大，汇流时间短，年降雨分布不均，降雨量多集中在5-9月，尤以7、8月为盛汛期频繁。

扯渡河是全民水库泄洪的必经之处，经界坡村穿过，在界坡村段约1.5km，并建有扯渡桥，浇灌界坡村10余亩土地。

水库防汛抢险应急预案范文

确保水库安全运行，提高水库安全事故处理的综合指挥能力及紧急救援快速反应能力，依据《_防洪法》、《水库管理条例》等法律法规，结合我县防汛抗旱的具体要求，本着“预防为主，快速救援，统一指挥，分工负责”的原则，特制定水库防汛应急处置预案。

xx水库位于xx乡西北部，水库坝高约18米，水库为小型水库容15万元m3，下游有两个村21个村民小组。

xx乡办公室主任陈汶祥同志负责xx水库的安全管理工作，发现险情时在现场会同水库主管部门组织实施抢险。

（一）领导责任人员。

组长：

副组长：

成员：

职责：负责xx水库整体安全运行，防汛抢险工作。

2、水库安全具体负责人：

组长：

副组长：

成员：

职责：负责水库大坝安全日常巡视工作，在汛期保x水库空库运行，时时掌握水位和坝体情况，发现险情第一时间通知下游居民撤离，及时向上级部门汇报，同时果断采取可行的应急措施。

（二）抢险救灾队伍。

第一组：工程抢险。

组长：

副组长：

成员：

第二组：安全转移队。

组长：

副组长：

成员：

第三组：后勤保障组。

组长：

副组长：

成员：

1、提高应急抢险队员体质培训和应急机动能力。

2、加强对_的管理督查，提高其业务水平。

3、着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。_每日做好水文记录，逢雨水多就排水，逢雨水少就适度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作，有危险就转移至高地上。

（一）讯号：采用鸣锣，警报器。

（二）撤离路线：由村委会统一负责从高地上撤离，老铺村往蜈蚣山撤离，xx村往金娥山撤离。

（三）撤离顺序：先让妇、老、幼先行，青壮年后撤。

（四）撤离要求：xx居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品，做好撤离准备。撤离做到快而稳，应照顾老人、小孩先行，不得抢道；服从村委会干部的指挥。

（一）防卸措施。

1、县气象部门发布台风消息或暴雨预报时，乡镇和村委会安排人员值班，值班电话：xxxx，水库安全责任人组织安全检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。

2、县气象部门发布台风消息或暴雨预报时，村委会主要领导和水库安全责任人进岗到底，水库安全责任人负责开展再检查并总署水库防洪安全工作，做好保安应急处理，进一步加强水库巡查，检查通讯手机和锣器等设备。

3、县气象部门发布台风消息或暴雨预报时，全体干部职工投入到抗汛抢险准备，水库巡查管理人员开始昼夜巡查，抢险应急队成员到位待命。

（二）应急方案。

1、一旦发现水库有异常情况，水库巡查管理人员立即向村委会和乡领导报告并组织人员速赶赴现场，研究对策，应急处理。同时，通知下游居民做好撤退准备，告知抢险队、乡镇人员到水库待命，并报告乡水利局、防汛办。

2、水库现险情时，巡查人员立即报告，通知下游居民紧急撤离，告知腊里岩水库负责人，抢险应急分队接到工程险情警报后紧急出动，工程抢险组迅速赶赴现场组织抢险，安全转移组负责用鸣锣方式扩大警报讯号，按预案确定线路分头组织群众撤离，并维护撤离秩序，确保妇、老、幼先行撤出；后勤保障组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等，并妥善安置转移的群众，安置地点xx乡中学，避免出现混乱。乡x和村委会领导到现场指挥，并及时向上级报告，寻求支援。

（三）抢险方案。

1、抢险组织：抢险行动由水库安全负责人统一组织、统一指挥，各抢险小分队落实。

2、抢险措施根据实际情况现场拟定。

3、能讯保障、移动、联通保持通讯畅通。

1、迅速上报灾情。

2、安置灾后生活。

3、做好自救工作。

4、恢复水利、交通、通讯等水毁工程。

水库防汛抢险临时应急预案

成立街道扯渡河防汛指挥部，由街道办事处主任唐齐明任指挥长，任副指挥长，成员，负责统一组织指挥扯渡河防汛防洪工作。指挥部下设办公室于党政办，兼任办公室主任，为办公室工作人员，具体负责值班、发布通知、及时收集汛情、执行上级防汛办命令、决定。

水库防汛抢险临时应急预案

我办接到全民水库泄洪通知后，值班人员立即报告给指挥长，同时通知界坡村扯渡河沿岸的村民、过往行人，传递汛情，做好防汛工作。

（二）通讯通告知晓机制。

党政办值班电话24小时保持畅通，便于上级汛期传递。当接到泄洪通知后，界坡村村干部利用广播、电话、入户等方式向村民和过往人员发出通知，做到家喻户晓，人人皆知。

（三）巡查守护机制。

接到泄洪通知后，界坡村安排两个村民小组长负责扯渡桥过往行人安全，界坡村村干部沿河巡查，直至泄洪结束，确保万无一失。

（四）抗洪抢险联动机制。

抗洪抢险人人有责。成立以街道办事处副书记为队长的100名基干民兵组成的汛期抢险突击队，主要承担群众撤离、营救落水、抢救物资、治安巡逻等任务。

（五）工作汇报制。

我办接到泄洪通知2小时后，党政办公室及时向区防汛办报告泄洪安全准备的落实情况。泄洪结束后，认真总结并上报。

水库防汛抢险临时应急预案

鹊山水库位于济南市北郊，于2000年4月建成并正式投入运行，总库容4600万吨，兴利库容3930万吨，堤顶高程32.24米，最大坝高9.6米，坝长11.63公里，坝顶宽7米。水库自建成以来承担了市区居民生活用水的重任，是济南市居民的用水大动脉，为保障和改善城市居民生活用水发挥着重要作用。

鹊山水库此次自动化监测工程包含表面位移、内部位移、浸润线、库水位、降雨量等的.监测工程。

水库防汛抢险临时应急预案

大坝监测预警系统是人们了解大坝运行状态的耳目，是保证大坝安全、保障人民生命财产安全、充分发挥工程效益的重要手段。传统大坝监测系统由于受到气候、坏境、安全等因素的制约，不能及时、准确的了解大坝安全相关数据。自动化变形监测系统不仅能克服这些因素，更能全天候、实时监测，保证大坝安全。

华测自动化大坝变形监测系统是一个集gnss卫星定位、计算机通信、网络传输、数据处理与管理、分析计算及新型传感器等高新技术于一体的系统工程。它利用现有各类主流传感器获取的有关坝体、边坡、气象、水位等各监测指标的数据，通过采集器组成的无线自组织网络，将监测数据在没有有线通信和移动通信信号的条件下，安全高效地传输到监测中心，最终实现大坝安全的多源监测集约化与可视化。

防汛抢险应急预案

为了确保汛期不发生任何安全事故，根据上级要求，我处成立防汛领导小组由处长任总指挥，同志任副总指挥，成员有等人组成，在处成立领导小组同时，要求基层各单位分别成立相应领导小组，要求各单位第一责任人负责此项工作并安排专人负责防汛期间的日常工作，责任到人，确保房屋汛期安全。

1、要求各基层单位成立由7—10人组成的抢险小分队，第一责任人为小分队队长，在发生汛情时由总指挥统一指挥调度，在总指挥不能亲临现场时由主持日常工作的领导担任总指挥，名单报处。

2、在发生汛情时，全处所有部门、单位的所有人员应在总指挥的统一调度下，统一行动，不计较一切物资成本、人员的使用、报酬等问题，一切服从救灾。

3、在发生汛情后，下属各单位第一责任人必须在第一时间带领所属的小分队到达现场，组织抢险并在第一时间向处总指挥报告，在总指挥到后，由总指挥统一调度抢险救灾工作。

4、基层各单位应在汛期到来之前准备好充分的防汛物资，处将在4月初对各单位物资准备情况进行检查。

5、全处在进入汛期后，实行24小时值班制度，夜班、节假日必须有领导带班，实行每日报告制度。

6、基层各单位领导、汛期领导小组成员，要保证通讯工具二十四小时畅通。

7、各单位安全生产第一责任人，负责辖区内的遇险住（用）户的疏散工作，要对辖区内的危房心中有数，遇有险情时要及时疏散。

8、在发生局部地区住（用）户房屋出现险情时，一定要先疏散人群，后抢救财产，处（所）要积极安置受灾住（用）户，为了保证受灾住（用）户的抢险需要，处特别准备了铜山路21号一些空房，用于安置遇险住（用）户，安置权由总指挥决定。

9、在遇到大面积受淹后，我处不能解决时，要及时向区汇报，请求上级帮助解决。

10、处防汛值班电话为白天。

11、根据区要求在基层成立抢险小组的基础上，处成立20人的抢险队，队长由总指挥担任。

1、在发生汛情后，在注意现场保护的同时，抢救伤员，维持秩序。

2、保证社会稳定，临时安置受灾群众。

3、紧急情况请有关专家到现场抢险，查找事故原因。

4、保证受灾群众的一切权利，稳定人心，保证受灾群众得到最好的救治，降低财产损失。

5、发生汛情后的新闻报道由总指挥对外统一发布，其他人员未经总指挥批准，不得私自发布任何消息。

防汛抢险应急预案

为了切实加强对防汛抢险救灾工作的领导，按照主管局的文件要求，加强近期暴雨洪涝灾害期间的应急值守、卫生应急处置和救灾防病信息报送工作。进一步完善医院抢险救灾防病应急指挥体系和防汛抢险救灾预案，确保领导、组织、措施到位，特制定《防汛抢险救灾应急预案》如下：

一、成立防汛抢险救灾应急领导小组、医疗救援组、医疗抢救组及后勤保障组。负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组织、领导、协调、医疗工作，以及负责按主管局的指令，配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资，保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作。

二、做好防汛抢险救灾值班安排，保持电话网络完好、畅通，做好药品器材、交通、通讯工作等相关准备工作，24小时待命，按上级卫生系统指令进行工作，最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害，确保大灾之后无大疫。

三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作，认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。

四、后勤科积极开展爱国卫生运动，广泛宣传传染病防治知识，提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力；加强对防汛抢险救灾医疗救援组成员的宣传教育工作，使大家进一步统一思想，提高认识，明确任务，以最好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的.贡献。

五、医院将加强自身隐患的排查，提前做好防范准备工作，尽力避免自身受灾，减少灾害损失。

六、洪涝发生后，各科室须根据主管局指令，加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作，遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报告制度。

附件：

1、成立防汛抢险救灾应急工作领导小组名单

2、医疗救援组名单

3、医疗抢救组名单

4、后勤保障组名单

xxx保健院

20xx年06月08日

附件1：

成立防汛抢险救灾应急工作领导小组名单

组 长：杨大志 副组长：汪 强

领导小组下设办公室在院办公室，蒋文斌任办公室主任，负责日常工作。

附件2:

医疗救援组名单

组 长：杨大志 副组长：汪 强

主要职责：在领导小组的领导下，负责组织对病人的医疗救治管理工作。

附件3：

医疗抢救组名单

组 长：李君儒

主要职责：负责病人诊断、抢救治疗。

附件4：

后勤保障组名单

组 长：蒋文斌

成 员：侯田中、任云刚、何立秋、贾盛飚、王 薇、李秋菊、刘 璨、刘 伟、张怀旭

主要职责：负责药品、器械等物资储备，负责通讯、电路畅通。

防洪防汛抢险应急预案

汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序。根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xxxx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们xxxx管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

组长：xxx

组成员：xxx、xxx

抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xxxx小区的防汛工作；按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置xxxx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案；负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的`准备情况；确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人，对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

4、物资准备和各部门的具体职责。根据xxxx小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：

财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁；让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好；如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险；小区内几个容易积水的楼层有a1、a3、a5、c1等几个地方，要密切关注积水情况，灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库，灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况，如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

（一）第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

（二）第二预案：

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（三）第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。 以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

防汛抢险应急预案

为提高楠玛水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件的防洪抢险调度和险情救护工作，确保水库安全度汛，最大限度保障人民群众生命安全，充分发挥水库的应有效益，使水库达到有洪能防，有旱能抗的目的。同时认真贯彻落实中华人民共和国《水法》、《防洪法》和《水库大坝安全管理条例》，为保证水库正常运转和保护集体和个人财产不受损失，特拟定如下防汛预案。

基本情况

楠玛水库位于渔亭镇楠玛村玛川河上游。1958年11月开工，1971年2月竣工。质土坝型，集上游汇水面4.10km2，总库容量56.2万m3，核准水位227.2m，汛限水位224.4m，最大泄量223.6m3／s，最大坝高15.20m，最大坝长65.5m。皖赣铁路、省道326线均处于其下游。楠玛水库下玛川河流经下游13个村庄，786户，2562个人口，有效灌溉面积1260亩。是渔亭镇唯一的一座较大的小（二）型水库，也是全县小型水库中库容量最大的水库。

20xx年，水利部门投资97万余元对楠玛水库进行出险加固，主要解决坝堤渗漏、溢洪道加固、放水涵改造等。20xx年，村投资50余万进行水库清淤。

水库管理

１、为保证水库正常运转，发挥水库应有的作用。为此，镇安排专人常年管理，为防止水库淤积和放水设施堵塞，在水库周围500米不准开荒耕种，水库大坝下游500米内不准开山取土，一经发现，轻者给予批评教育和经济处罚，重者交司法机关处理。

２、放水设施检查及维修。为保证水库安全度汛，将水库的放水设施进行定期检查，定期维修，即每季度一检查，半年一维修，使放水设施启闭灵活，排蓄自如。

３、水库蓄水定位。楠玛水库大坝高15.2米，为保证水库在汛期有汛能度，有旱能抗的原则，按照水库的设计要求，将水位控制在正常蓄水位以内。

４、水库水位调度计划。为达到水库安全度汛的目的，在汛情来临之前，水库管理人员随时与镇防汛指挥部办公室联系情况，调控水位以水库内标志尺为依据，按照汛情进行调控，使水位保持在大坝高度的18至20米之间。

５、水库大坝的监控。大坝是水库的重要组成部分，管理人员随时观察大坝的各个部位，防止人为损坏和自然老化，一旦发现大坝异常，必须及时向镇防汛办和县防汛指挥部报告，以便及时处理。

防汛组织人员的职责

为了在水库有危险时能做好群众转移和抢险救灾工作，楠玛村应成立防汛应急小分队，并确立小分队的指挥、组长、成员和水库巡查报警人员等。

1、水库安全责任人：冯灶相主要职责是指挥水库的防汛调度、人员组织安排、下达撤离命令，指挥小分队进行防汛救灾工作。

2、防汛应急小分队分为转移组和巡查抢险组。小分队应听从指挥调度，严格履行岗位职责。

转移组：由楠玛村村主任叶金迪带队，由各村民组组长组成。主要职责是负责村民迁移和后勤保障工作。

巡查抢险组：由李信海任组长，主要职责是负责水库的巡查报警与抢险工作。抢险工具由村应急分队自备，编织袋等抢险物资由镇政府防汛抗旱领导组统一调配.

3、水库巡查报警人：叶金迪主要职责是做好水库的管理巡查，了解掌握水库的大坝，溢洪道、启闭机等设施运行情况，注意水位变化与降雨情况，发现问题或险情，及时汇报、报警、为下游群众在水库出险时安全转移争取时间。

安全度汛措施

1、落实好责任心强的水库管理员，明确巡查责任。

2、加强对水库技术责任人的管理督查，提高业务水平。

3、水库管理人员要着力做好汛期的巡查工作，巡查每天一至两次，注意水库水位，做好下游村民的宣传工作。

报警和撤离

当水库巡查人叶金迪发现水库有险情并发出报警讯号后，由水库安全负责人兼指挥冯灶相调动防汛应急小分队进行组织村民转移与水库抢险工作。第一时间报告镇防汛指挥部，及时启动预案。

1、发出预警信号

采用鸣锣或口哨报警。

2、撤离

撤离程序：首先由楠玛村村主任叶金迪带领转移组人员组织本村村民按预定线路转移到安全地带，并负责安置维护移民的生活秩序。转移顺序是老、幼、妇女先行，（村内若有孤寡老人行动不便人等，要有落实专人负责），青壮年后撤离。在此同时，由李信海带领巡查抢险组人员对水库进行抢险巡查工作。转移组与抢险组人员要做到既分工又合作，共同做好村民的转移与水库抢险工作。

3、撤离路线：

（1）负责把村民从村庄转移到楠玛岭头

（2）负责把村民从村庄转移到老虎山脚

（3）负责把村民从村庄转移到村庄后山脚地

（4）预备组（具体分工待定）

4、撤离要求：听到鸣锣后，村民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品，不得携带（除应急必须品外）其他物品；做好撤离准备。撤离做到快而稳，应照顾老人小孩先行，不得抢道，服从统一指挥。

队伍和物质保障

楠玛水库抢险应急队伍以楠玛村两委班子成员及各村民组长组成。楠玛水库抢险应急队伍和村防汛抗旱应急小分队，防汛期间随时待命。除水库管理室内储备的防汛物质外，所有其他防汛物质必须在险情出现后30分钟内到达抢险现场。

其他保障

交通、卫生、饮食安全等其他保障措施以《渔亭镇20xx年防汛应急预案》里的规定落实到位。

农村防汛抢险应急预案

1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任xx任组长，社区副主任xx任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。

领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办xx兼任办公室主任、报警员。

2、社区以居民小组民兵排为单位，成立抗洪应急分队，负责各组的抗洪救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干与队长为负责人，负责社区抗洪抢险任务；以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任xx任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。

1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警与报警；社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。

2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；各应急分队负责各责任区重点部位的'疏散、撤离与监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。

社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，由xx负责联系社区卫生室；并确定xx房管处为救灾集中安置点，由主任负责。

应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产与生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的.人员与家庭；组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民与外来人员进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。

乡镇水库防汛抢险预案

大坞水库位于蓝田镇西村村小溪组，集水面积0．24平方公里，总库容14．7万立方米，是以防洪、灌溉为主的小（2）型水库。水库设计洪水标准20年一遇，设计洪水位213．85米，校核洪水标准200年一遇，校核洪水位214．2米，汛限水位212．12米。

大坝为粘土心墙坝，坝顶高程214．78米，最大坝高13．31米，坝长35米；溢洪道为宽顶堰式自由溢洪，堰顶高程213．62米，堰顶宽3．5米，最大泄量8立方米每秒。

水库由蓝田镇人民政府管理，没有建水位自动测报站，水库溃坝影响区内共有1个行政村，2户6人。

（二）历史曾有险情及处理。

大坞水库建库前无洪水、地震、地质等重大灾害的历史记载资料。

大坞水库建库后无大洪水、地震、地质灾害发生。水库工程目前未见发生险情。

无。

蓝田镇防指统一指挥调度大坞水库防汛工作，并成立现场防汛抢险指挥机构，负责水库应急抢险工作，指挥长为文婷婷（镇长），副指挥长为王殿明（副镇长），下设工程技术组、险情抢护组2个组。镇防指所和西村村负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。

水库防汛责任人：行政责任人文婷婷（镇长）；技术责任人：黄恒，镇水利员；巡查责任人：胡新乐，西村村书记。

入汛后，开展巡坝查险工作。

巡查频次：正常情况下，每天1次；当水库发生强降雨或库水位达汛限水位及以上时，每昼夜至少4次，必要时加密巡查。每次巡查均须填写巡查记录，并按规定上报。发现险情，立即逐级报告至县防指。

当库水位达212．12米且在继续上涨时，大坞水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场，调运抢险物资，做好抢险准备。

（一）泄洪预警。

当库水位达汛限水位212．12米（低于溢洪道顶高程1米），且在继续上涨，溢洪道将要自由溢洪时，由镇长文婷婷决定发布预警，胡新乐、余惠朗方胜利王永才余国忠分别向受溢洪影响的下游村民组预警责任人发布预警信息。

当库水位超过213．12米且继续上涨，每上涨10厘米，向下游预警一次。各村组预警责任人接到泄洪预警信息后，负责做好水库泄洪河道安全管理工作，督促相关人员停止捕鱼、漂流、游泳等涉水活动和沿河群众避险。

当库水位涨至213．62米且继续上涨，由镇防指向镇防指所发布预警，由镇防指所向受影响的小溪自然村责任人发布预警，行政村责任人负责组织做好转移准备工作。

当库水位达到设计洪水位213．85米时，由镇防指所发布预警，由镇防指所向小溪自然村责任人发布预警，行政村责任人立即组织将下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序转移至安置地点。

预警发布方式：手机通话，特殊情况采取其他措施确保预警到位。

（二）险情预警。

当水库发生较大险情时，现场巡查人员向镇防指所报告，由镇防指所向受影响的下游小溪自然村责任人发布预警，行政村责任人负责组织做好转移准备工作。遇突发重大险情时，现场巡查人员直接向下游村民组预警，同时逐级向上级报告。

镇防指下达转移指令，西村村传达转移指令，各转移包保责任人迅速组织群众按照预定路线有序转移至安置地点。

人员转移完毕后，转移包保责任人要进行清查，确保不漏一人，并向镇防汛指挥所报告。

群众返还：镇防指所报请休宁县防汛抗旱指挥部同意后组织群众返还。

当水库发生险情，大坞水库防汛抢险机构人员立即进驻水库现场，制定险情抢护方案，镇防指所调动抢险队伍，调运抢险物资，组织开展险情抢护，及时将险情发展和处置情况报告县防指，抢险完成后安排专人监控出险部位。

（一）抢险队伍。

蓝田镇组织成立镇防汛抢险队，共30人，负责大坞水库等全镇防汛抢险工作。

（二）抢险物资。

水库现场储备袋类、砂石料、桩木等物资，并落实了部分社会号料，可用于大坞水库防汛抢险。

防汛抢险应急预案

为了提高小（二）型水库工程突发事件的应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢救工作，达到及时、高效、有序地进行突发事件的应急处理，体现以人为本，确实保障人民群众生命财产安全为首要目标。根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《水库大坝安全管理条件》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范规程，特制订本应急预案。

认真遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，贯彻执行行政首长负责制，防汛抗旱工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制，调动全社会力量投入防汛抗旱工作，做到防汛抗旱有组织，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。

依照《防汛抗旱法》规定，防汛抗旱抢险必须实行行政首长负责，根据分级分部门负责的原则，成立xx乡小二型水库防汛抗旱应急领导小组，其成员由乡党委、政府及有关单位主要负责人组成，具体负责水库防汛抗旱抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各领导成员按照职责必须负责具体的工作。

xx乡小二型水库和防汛抗旱应急领导小组如下：

组长：xx乡党委副书记、乡长副组长：xx乡人武部长、副乡长xx副乡长成员：xx乡党政办副主任xx乡财政所长xx乡民政所长xx乡综治干事xx乡安监干事各相关村村主任领导小组下设综合组、治安保卫组、抢险组、后勤组。各组负责人（组长）由领导小组组长根据防汛抢险的需要进行任命，各组具体责任是：

做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作，并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。

（二）抢险组：抢险组主要由相关村等组成，成立由书记为抢险队队长，主任为副队长，成员不得少于20人的抢险队伍，主要任务是：随时掌握天气、雨情和水情，分析其态势，及时提出抗洪抢险方案，供领导决策。乡派人参与并组织指挥抢险队实施防汛抢险任务。

（三）治安保卫组：治安保卫组主要由乡综治办、安办、交管办等组成。治安保卫、交通保障组由乡综治办、交管办负责。主要任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作，保障抢险队伍的交通畅通无阻，组织指挥群众安全转移。

（四）后勤组：后勤组主要由财政所、民政所、卫生院等组成。主要任务是：负责组织调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品，提供卫生医疗救护。

（一）中华水库，位于九台村；

（二）永泉水库，位于红花村；

（三）解放水库，位于石人村。

预案适用于水库出现如下险情：

（一）挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑波、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。

（二）泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情，输水洞严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊等可能危及大坝安全的险情。

（三）如水库库区内发生超过设计的校核标准的洪水危及水库大坝的安全。

（一）落实好责任心强的巡查员，明确巡查责任。

（二）加强对巡查员的管理督查，提高其业务水平。

（三）着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就适度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作，有危险就转移至高地上。

（一）报警讯号：采用鸣锣报警、广播通知、电话提示等方式。

（二）撤离路线：由所在村组统一组织向高处撤离。

（三）撤离顺序：先让妇、老、幼先行，青壮年后撤。

服从村组干部的指挥。

（一）防御措施

1、县（市）气象部门发布暴雨预报时，乡政府和有关村要安排人员值班（乡政府值班电话：xx），水库安全责任人组织安全检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。

2、县（市）气象部门发布暴雨预报时，水库所在村组干部和水库安全责任人进岗到底，水库安全责任人负责开展再检查并总署水库防洪安全工作，做好保安应急处理，进一步加强水库巡查，检查通讯手机和锣等报警设备。

3、县（市）气象部门发布暴雨预报时，全体乡、村组干部职工要投入到抗汛抢险准备工作中去，水库巡查管理人员开始昼夜巡查，抢险队成员到位待命。

（二）应急方案

1、一旦发现水库有异常情况，水库巡查管理人员立即向乡政府和村组干部报告，村组干部要第一时间组织人员速赶赴现场，研究对策，应急处理。同时，通知下游居民做好撤退准备，抢险人员到水库待命，并将详细情况报告乡政府。

2、水库现险情时，巡查人员立即报警、报告，通知下游居民紧急撤离，抢险队接到险情警报后紧急出动，迅速赶赴现场组织抢险，安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号，按预案确定线路分头组织群众撤离，并维护撤离秩序，确保妇、老、幼先行撤出；后勤组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等，并妥善安置转移的群众，避免出现混乱。乡政府领导到现场指挥，并及时向上级报告，寻求支援。

（三）抢险方案

1、抢险组织：抢险队行动由水库所在地村支部书记、村主任负责一组织、统一指挥。

2、抢险措施根据实际情况现场拟定，并报经乡人民政府批准。

3、保持通讯畅通，组织有序，道路畅通。

乡镇防汛抢险应急预案

为保护圩区人民群众的'生命安全，最大限度减轻洪涝灾害损失，按照科学发展观的要求，根据“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”防汛抢险方针，编制圩堤抢险应急预案，使其成为圩堤防汛调度和抢险救灾的重要依据。

一、基本情况。

（一）自然地理及社会、经济概况。

洪河分洪道桃花圈堤地处洪河分洪道下游，安徽省临泉县xxx镇境内。在洪河近期治理工程中，分洪道大玛庄段进行了裁湾取直，使原来的桃花圈堤一分为二，形成两岸各一个圈堤。堤内地面高程32.0米。堤内耕地2960亩，人口3096人。该圈堤属陶老乡桃花行政村，内有9个自然村，2所小学校。洪河近期治理工程中，建庄台一处，建洪河桥一座，但目前仍有部分村民住在堤顶上。堤内交通、供电、通讯等公共设施完善，运行良好。

（二）水利工程现状。

洪河分洪道桃花圈堤长度7800米，堤顶高程35.2米，边坡1：1.5，顶宽4--10米。洪河近期治理工程中恢复重建吴脑电排站涵一处，闸孔尺寸为2.1*1.6米，设计流量4.03m3/s。装机2*40kw，机排流量0.88m3/s。圈堤部分堤顶单薄。

二、风险分析。

历史上最高发生在1975年8月12日，最高水位34.67米。由于上游水量大，堤身薄，大水漫入堤内，损失惨重。

近年来由于国家进行了洪汝河近期治理，洪河分洪道大玛庄段采取裁湾取直及退建加固，并进行了上下游堵口工程建设，大部分圈堤不再承受外水侵蚀，洪河分洪道两岸堤防也已达一遇标准。汛期到来时，镇村高度重视，精心组织，确保安全渡汛。

三、防汛组织机构。

按照行政首长负责制的要求，xxx镇成立洪河堤防汛抢险指挥部。其组成人员：

政委、指挥：朱治清。

副政委：裴仁峰、周俊青。

副指挥：王博、赵九华。

并下设一室五组：

办公室负责人：赵九华。

指挥调度组负责人：王博。

巡堤查险组负责人：李建民。

应急抢险组负责人：赵九华。

转移安置组负责人：周俊青。

后勤保障组负责人：任群，

明确副政委周俊青、副指挥赵九华具体负责桃花圈堤防汛抢险救灾工作。

各组按照职责分工明确责任，制定工作制度，确保工作的效果。

四、不同阶段防御措施。

（一）预警。

明确镇党政办公室人员，根据水情及水位发布预警通知。

（二）根据堤防状况，由镇防汛抢险指挥部发布设防、警戒及保证水位，并根据水情水位确定一二三线民工上堤，做好巡堤交接班记录及上堤人员组织。

（三）圈堤抢险工作安排。

圈堤堤段以各村值班查堤为主，如有险情及时上报，由镇统一调配人员、抢险物质、技术人员集中抢险。

（四）圈堤弃守相关工作。

按照流域水情、雨情及圩堤险工险段状况，由乡防汛抢险指挥部上报上级防汛指挥机构，决定弃守情况，弃守前应准备转移车辆20辆，船只4艘，镇包村干部及村支部书记为联系责任人。

防汛抢险队伍不可少于40人，由村委会主任负责组织调用。

五、保障措施。

镇已成立50人的抢险突击队，队长由镇党委、武装部长张明亮担任，村也应成立40人的防汛抢险突击队，并做好日常演练，做到召之即来，来之能战，战之能胜的目标。

（二）抢险物质。

桃花村按照每千米1000根木桩，3000条尼龙袋，筹集防汛器材，并安排专人保管，并根据险段情况划定抢险取土区。镇抢险指挥部统一筹集1000根木桩，10000条尼龙袋以集中调用。

（三）交通运输。

镇集中调配救灾车辆20辆，用于防汛抢险，由办公室主任赵九华负责调用，抢险临时道路畅通工作由办公室主任赵九华负责。

（四）生活保障。

洪河桃花圈堤安全撤退内以庄台和洪河分洪道堤防为依靠，外以xxx镇政府为依托，保证受灾群众安全度汛。并筹集100吨面粉，作生活保障粮，具体由副镇长陈西权负责，卫生院长张敏负责全镇卫生防疫工作，以派出所所长李仰德为责任人负责全镇治安防患工作。