社会治安的论文（优秀18篇）

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社会治安调研报告

社会治安防控体系建设是建设“平安博山”的重要手段和具体内容，在维护治安秩序、保障政治安定和社会稳定、保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作用。为了促进全区社会治安防控体系建设，我们组织部分区政协委员，于4月15日至30日，深入基层派出所、警务室、重点路口、城市居民小区，通过实地察看、听汇报、座谈交流等形式，就加强社会治安防控体系建设，努力打造平安博山进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

近年来，我区的社会治安防控体系建设工作，区委、区政府高度重视，多次研究部署，政策上大力支持，今年又将社会治安防控体系建设列为为群众办的十二件实事之一。区公安分局做为我区社会治安防控体系建设工作的主管部门，充分发挥工作中的主体作用，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，坚持抓基层打基础、保稳定促和谐，大力实施固本强基维稳工程和治安安民工程，将社会治安防控体系建设作为服务全区经济发展的总抓手，统筹兼顾，科学安排，整体推进，广大公安干警工作中任劳任怨，甘于奉献，务实创新，勇于开拓，社会治安防控体系建设取得明显成效，有力地保障了社会稳定，促进了经济发展，形成良性互动;全区人民群众的安全感进一步增强，密切了党群、干群关系;基层政权建设得到保障和加强，促进了地方经济的发展和社会稳定;随着办公条件的改善，各项工作措施的落实，进一步提升了公安的良好形象，得到了上级领导和广大群众的肯定和表扬,有力地促进了全区经济社会又好又快发展。

(一)完善“一村一警”工作模式，夯实了农村社区和谐稳定的根基

1、坚持不懈抓好“常态化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做为社会治安秩序集中整治月，一年一个重点、一年一个台阶。今年确定了信息采集录入会战、人户分离集中整治等8项重点工作，推进了“一村一警”工作向纵深发展。不断规范驻村(社区)民警工作日志等6大类35种台账，实现了“一村一警”警务模式的制度化、规范化。

2、坚持不懈抓好驻村民警分管村级维稳工作。去年以来，驻村民警直接分管村级维稳工作，村治保主任、调解员、基层联络员归驻村民警直接领导，派出所每月召开基层联络员例会，有效地整合了基层维稳力量。

3、坚持不懈抓好警务信息共享。自主研发了“一村一警”警务信息平台，已录入各类基础信息31360条、导入人口数据46万余条，照片及地理信息37万余条。对获取的相关信息，及时向党委、政府汇报，向区有关部门通报，实现了全区维稳情报信息的共享和联动应用。

4、坚持不懈抓好“两口一屋”管理。积极落实租赁房屋、暂住人口的社会化管理，对重点人口，逐人落实帮教控制措施。

(二)打防并举，保持了社会治安大局的稳定

1、开展“打霸治痞”工作，严厉打击黑恶势力违法犯罪。对各类涉恶违法犯罪苗头始终保持高压态势，坚持打早打小，露头就打，沾边就打的方针，对恶势力违法犯罪坚决予以严厉打击。4年多来，“打霸治痞”工作取得显著成效。

2、推行“三员一警”同步机制，严厉打击现行犯罪。xx年全区共破获各类现案1033起，破现案率为39.29%。今年1-4月份，全区破获本地现案194起，破现案率为38.6%，居全市第一。

3、推行多警种联动机制，严厉打击多发性侵财犯罪。去年以来，共打掉29个侵财犯罪团伙，侦破“两抢一盗”等系列侵财案件1467起。xx年7月份，公安分局在全市打击侵财型犯罪现场会上作了典型发言，其经验在全市推广。

4、实行联合查处伤害案件机制。有效地避免了因案件查处不及时引发的涉法上访案件。4年多来，未发生一起新的涉法上访案件。

(三)巡守防控结合，提高了社会面动态控制的能力

1、健全街面治安巡控网。在城区及近郊28辆警车上安装了车载台和gps卫星定位系统，实行动态巡逻接处警;自xx年底开展治安巡逻以来，广大公安干警克服人员少的不利因素，超负荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小时;提高了街面犯罪的控制率、现场抓获率和群众见警率，最大限度地减少了可防性案件的发生。

2、巩固单位内部防控网。按照“四配备、五统一、六规范”的标准，全区400余家规模以上企业，健全了组织机构，配备了保卫人员，落实了防范措施。提高了单位内部的防控能力。

3、延伸农村社区防控网。按照不少于10人的标准，先后由夏家庄镇、山头镇、八陡镇、白塔镇、开发区等单位，出资50余万元，新建专职巡逻队11支，义务巡逻队202支，负责本辖区的巡逻和治安工作。

4、发展视频监控防控网。目前，已建成监控系统452套，监控室86个，探头3005个，与公安机关联网探头达到319个。电子联网报警已达825户，提高了重点要害部位、沿街商业门头的技防能力。

5、优化社会管理防控网。在全区114家旅馆全部安装与公安局联网的信息系统，严格实名、实时登记、上传制度。xx年以来，利用该系统抓获了14名公安部网上逃犯。自主研发了《车辆信息管理系统》，已采集数据1万余条，通过系统查询比对及时退还赃车37辆。建立互联网巡查和监控工作机制，共查处违规经营网吧12家次，上报本地有害、敏感信息130余条，破获涉网案件2起。完善安全隐患常态化排查机制，发现整改隐患141处，收缴各类枪65支、子弹1346发、管制刀具264把。

6、推进封边堵门防控网建设。一期工程将在进出博山的国道、省道、各主要干道路口建立19个治安检查站(点)，建设基础设施，逐步配备必要的工具、设备，采取多警种联合执勤，形成对各种违法犯罪的全方位打击、防控网络。

一是警力不足。目前，区公安分局实有民警365名，占全区总人口比例为万分之七点八，按全市人口万分之十二的比例配备要求，我区民警数量明显不足。近几年虽有增长，但与繁重的公安任务相比，仍有较大差距。

二是工作发展不平衡。个别单位、部门对健全完善社会治安防控体系建设的重要性认识不足，认为治安防控体系建设是公安部门的事，对相关工作配合协调不够，齐抓共管的合力不强。

三是“三防”(人防、物防、技防)建设投入不足。博山是老工业区，大多系散居式、开放式和半封闭式小区，管理防控难度大。监控探头、电子联网报警等技防设施建设与其他区县相比还有较大的差距。特别是随着全区治安防控体系建设的推进，经费缺口大的问题将更加突出。

三、加强我区社会治安防控体系建设的建议

(一)提高认识，加强领导,进一步抓好治安防控长效机制建设。加强社会治安防控体系建设，是建立和完善综治长效工作机制的必然要求;是关注民生、维护广大人民群众切身利益的重要措施;也是平安建设的一项重要内容。要进一步健全和落实社会治安防控体系建设目标责任制和领导责任制。充分发挥群防群治的作用，充分调动全社会参与综治、维稳的积极性，发挥部门和单位优势，做到齐抓共管，构建“大维稳、大综治”格局，努力形成强大的工作合力和良好的社会氛围。

(二)完善机制体制，强化责任落实，力求防控专门力量效能发挥的最大化。公安民警和社区保安是社会治安防控的主要和专门力量，其作用发挥的大小直接影响着社会治安的好坏。因此，要在巩固上述工作成绩的基础上，进一步完善机制体制，强化责任落实，充分发挥其作用。一是要完善机制，强化责任区民警的治安防范责任。重点是转变勤务制度，把责任区民警的工作重心转移到治安管理和防范上来;二是要完善体制，充分发挥社区保安队伍作用。要通过完善考核体制来提升管理效能，要通过优化组合来增强工作责任心和战斗力，要加强教育培训演练，使社区保安真正成为人民群众值得信赖技术过硬的一支专职治安防范力量。

(三)挖掘民力，整合社会资源，构建新形势下群防群治的基本格局。社会治安防控体系建设是一项系统复杂的社会工程，仅仅依靠公安民警、社区保安的专门力量是远远不够的，需要调动全社会各方面的力量共同参与。一是强化“三个意识”，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围。强化政府部门的管理责任意识，加强人财物保障;强化群众的自防意识，提高群众参与治安防范的自觉性;强化企业的社会责任意识，使企业在治安防范中积极主动。二是进一步加强镇、街道、开发区及社区(村)两级综治机构建设，配齐配强工作人员，确保社会治安综合治理在基层有人抓、有人管。三是要加强群防群治网络体系建设，发挥其特殊的防范作用，切实提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加强居民住宅小区保安队伍建设。相关部门要加强对保安队伍的选拔、培训、指导和管理工作，让保安持证上岗，依责履职，尽职尽责，安保到位，真正发挥保一方安定的作用。五是充分发挥驻村民警作用，整合各方资源形成工作合力。

(四)积极探索，强化重点人口管理，提高社会治安防控工作的实效。重点人口管理是动态环境下社会治安防控工作的重点，在积极探索先进管理办法的同时，要强化责任落实，切实提高社会治安防控工作的.实效。要进一步强化对暂住人口的重点管理，进一步强化对高危人群的重点管控。严格执行对责任区民警、社区保安的责任倒查追究制度。

(五)落实责任，强化措施，确保校园及周边安全。进一步提高对校园安全管理工作重要性的认识，建立健全校园安全管理工作制度;加强宣传教育和演练，提高学生自救自护能力;切实加强学校安全保卫力量，强化学校及周边的值班和巡逻守护，完善值班制度和报告制度;警校配合，组织开展学校及周边安全隐患集中排查整改，进一步落实责任,强化责任追究，做好校园内外治安环境的治理工作，确保校园安全。

(六)加强队伍建设，增加经费投入，拓展技防物防新领域，为防控体系建设提供强有力的支撑。根据全市民警配备比例要求，严格程序和标准，逐步配强干警队伍，以更好地适应日益繁重的工作任务要求。随着全区经济社会地发展，逐步加大对社会治安防控建设的投入，拓展投资渠道和方式，提供必要的经费保障。不断拓展技防物防新领域，落实科技防范措施，加快全区技防网络建设，扩大技防覆盖率，努力实现城区与各镇、村技防网络的衔接，形成有机整体。要做好新建住宅小区、主要道路技防设施的安装以及与国道、省道等主干线的电子警察和监控探头的并轨工作，整合资源，发挥整体效能。要进一步完善预警指挥体系建设，实现城区、近郊24小时动态巡逻接处警，提高快速反应能力，为加快我区经济和社会事业发展，全面建设“和谐、平安”博山创造良好的社会治安环境。

各位领、导政协委员：

抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。

基于上述认识，我县把维护稳定作为县委、县政府一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作，取得了初步成效。

但是我们也发现，在维护社会稳定方面也存在一定问题，主要表现在：

二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强;

三是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步完善，执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。

几点做法及建议：

今后，我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇管理体制，配齐配强居(村)民委员会，并广辟筹资渠道，建立健全功能齐全的标准化社区(村街)活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上，本着“小社区，大服务”的思路，组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区，开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进了政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区，政府职能延伸社区，群众自我管理、自我服务体系配套社区，使党和政府与群众的距离拉近了，群众的一些困难和问题解决的速度快了，从而密切了党群干群关系，形成了“不进大院进小院，不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面，依托中小学校的场地和人员优势，采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民，提高了居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面，发挥社区文化阵地作用，组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体，这样既丰富了群众的业余文化生活，又促进了社区精神文明建设。三是成立扶危济困的基础平台。在完善社区文教、便民、治安、救助、就业、卫生、环境、法律八大服务体系基础上，广辟门路开展了以党员干部就业指导“一助一”、在职党员扶贫解困“一帮一”、先进分子志愿助残“一联一”、居民百姓善待老人“一赠一”、单位便民利民“一对一”为主要内容的“五个一”活动，使群众在生活中感受党的温暖和关怀。

我们应积极改革信访工作体制，创新信访工作机制，完善信访工作制度，努力构筑信访工作大格局。

一是组建群众问题调处服务中心，建强信访工作机构。过去信访部门编制不够、经费不足、地位不高、待遇偏低，不仅无法应对日益严峻的信访形势，而且很难协调处理各类信访问题，导致信访工作陷入被动。针对这一状况，我们应从有关部门抽调精兵强将充实信访力量，成立大信访办，集中解决信访问题，迅速遏制了信访高发势头。

二是实施“六联责任单”，强化责任落实。

责任不落实、落不实，是信访问题久拖不决、小事拖大的主要症结所在。我们今后是否能够实行信访“六联责任单”，对一些重大信访问题和复杂疑难问题，由县信访办代县信访领导小组下达一式份的群众信访问题处理通知单，分送发案部门主管县领导份，信访人份，县委办、政府办、县委组织部各份，信访办备存份，县领导通知单附信访人反映问题原件，信访人通知单附主管县领导、发案部门负责人联系方式。以此来推动信访工作规范有序进行。

我们应把强化社会治安综合治理作为稳定工作的重点之一，坚持以“平安创建”为统领，狠抓了各项基础性工作。一是以社区为基础，完善城镇治安防控网络。按照干部出机关、警务进社区、巡防上街面、联防成网络的思路，全力做到警力下沉，警务前移，构建社区警务体系;按照专群结合、群众为主的要求，在社区建立了专职治安员为主体的群防群治体系;按照抓薄弱、抓盲区的要求，在县城出城口建立功能完备的警务工作站治安卡点，构建了城乡共防体系。从而形成了广覆盖、全天候、立体化的防控格局。二是以平安建设为龙头，强化农村社会治安综合防范。针对农村治安防范面大、警力不足的实际，强化平安机构建设，打造农村治安防范网。结合乡镇机构改革，将乡镇综治办人员单列出来，解决过去乡镇没有专门机构抓平安稳定工作的问题。同时，每——个村设立一个警务区，村村建警务室，并在此基础上构建了“”治安防范格局。即：民警、专职治安员、义务联防员三级互动梯队;物防、技防、卡点、警务工作站四个互动平台;自防、协防、纵向、横向四层联动网络;组织、经费和制度三项保障。三是以强化打击力量为重点，加强公安基础工作。选派优秀干警到乡镇派出所任职。

我们应把转变干部作风，帮民致富，为民排忧作为密切党群关系，维护稳定的一项重要措施，全县干部统一行动，集中开展了“走千家万户，解百姓难题”活动，并作为长期制度固定下来，坚持下去。一是进行拉网式真查实访。乡镇负责所辖村、户走访;县直部门和有关事业单位负责城内社区居民户走访。做到不漏访一户，不漏记一个问题。二是有效解决群众反映的实际问题。“走千家万户”是形式、手段，“解百姓难题”是目的、根本。走访主体与被访对象结成帮扶对子，能帮助解决什么问题就解决什么问题。三是随时接受和办理群众意见与建议。在“走千家万户、解百姓难题”基础上，我们还应广辟联系群众渠道，随时解决实际问题。如设立党委书记信箱，每两天查收一次信件，对群众的意见和建议及时办理。开展“走千家万户，解百姓难题”活动，目的是为了进一步密切了党群干群关系。增强干部对百姓生活的了解和深刻的认识，使其心灵受到震憾，思想受到教育，使广大群众感受到了党和政府的温暖，理顺了情绪，进而维护和保持了全县安定团结的好局面。

形成维护稳定工作体系和长效运转机制，加强基础建设至关重要。一是强化物质保障。社区综治建设可采取企业捐一点、单位集一点、政策倾斜一点、面向社会公开招标建设省一点、有关部门赞助一点的办法筹措资金。二是强化队伍保障。为了便于工作，我们在不增加总编制，不突破干部配备级别职数基础上，相应提高稳定工作机构规格。三是强化激励和约束机制。为调动各级干部抓稳定工作的积极性，应在选人用人导向上进行了调整，明确有信访工作经历的干部可优先推荐为后备干部，有信访工作经历或从事信访工作半年以上的干部，在提拔中给予优先考虑。落实维护稳定工作人员相关待遇。建立约束制度：考核制，将稳定工作目标分解到系统、乡镇、政法部门和社区，进行定期检查和随时抽查，并作为相关部门和乡镇一把手述职的重要内容;风险抵押金制，乡镇、部门主要领导和主管领导按相应标准交纳稳定工作风险抵押金，年终考核，兑现奖惩;“一票否决”制，对抓稳定工作不力的乡镇和部门，实行“黄牌警告”，对其主要领导和主管领导进行诫勉谈话;责任追究制，对出现重大问题和责任事故的部门和单位领导追究责任，给予免职、降职或撤职处分。

以上是我在维护社会稳定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之处请各位领导多加批评指正。

社会治安标语

1、维护社会稳定，建设平安显胜。

2、落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点地区排查整治。

3、严厉打击刑事犯罪，深入开展重点整治。

4、大力加强社会治安防范工作，不断增强人民群众安全感。

5、加强治安联防，健全群防群治机制。

6、维护治安人人有责，维护稳定人人有责。

7、增强群众法制观念，积极同违法犯罪行为作斗争。

8、见义勇为，为你为他为我；治安防范，国安民安家安。

9、加强青少年教育，关心和爱护青少年成长。

10、加强流动人口管理和服务，搞好社会治安，促进经济发展。

11、珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处。

12、坚持打防结合，标本兼治方针，促进社会长治久安。

13、加强治安防范，堵塞犯罪漏洞。

14、对法律负责，让人民满意。

15、社会是我家，安全靠大家。

16、安全要讲，事故要防，安不忘危，乐不忘忧。

17、创建平安小区，确保社区稳定。

18、拒绝毒品，珍惜生命，远离赌博，生活安康。

社会治安标语

2、平安两字重千斤，社会稳定是民心。

3、法治是稳定的前提，稳定是社会的'根本。

4、普法莫怕巷子深，平安不可漏一村。

5、社会平安和谐，人民安居乐业。

6、平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民。

7、金贵银贵平安最贵，千好万好和谐最好。

8、平安是最大的效益，稳定是最美的环境。

9、谋平安创建之策，走和谐发展之路。

10、平安是福平安是喜，平安让人幸福无比。

11、平安是福全家盼，法制同遵四海宁。

12、团结产生力量，平安诞生兴旺。

13、千里之行始于足下，平安建设从我做起。

14、深入开展平安建设，着力解决民生问题。

15、争做平安使者，共享平安成果。

16、人人参与平安创建，处处营造和谐氛围。

17、人人关心平安建设，家家共建平安村寨。

18、创建平安单位，优化治安环境。

19、平安情系你我他，综合管理靠大家。

20、社区多一份平安，社会多一份和谐。

21、国泰更求稳定，民安方显和谐。

22、唱响和谐主旋律，打好平安主动仗。

23、美丽南县是我家，平安建设靠大家。

24、建设平安威旁，实现长治久安。

25、人人参与平安建设，家家共享平安成果。

26、群防群治齐动手，同心同德保平安。

27、综合治理警民牵手，平安共建警民同心。

28、因地制宜抓防范，齐心协力保平安。

29、加强社会管理综合治理，保障人民群众安居乐业。

30、强基固本抓防范，维护治安促发展。

32、邻里多关照一点，社区增几许平安。

33、大家时时留心，村寨刻刻安宁。

34、平安进万家，幸福你我他。

35、讲法治，保平安，共建美好家园。

36、讲法制，守公德，争做文明市民。

37、守法守纪绣前程，普法普纪创平安。

38、有毒治毒创无毒，无毒防毒保净土。

39、打造平安校园，优化育人环境。

40、深化严打整治斗争，净化社会治安环境。

41、强化法律监督，维护公平正义。

42、建平安校园，育一流人才。

43、发展是硬道理，稳定是硬任务，综治是硬措施。

44、加强治安防范，减少违法犯罪。

45、打防结合，预防为主。

46、社会治安人人有责，群防群治家家平安。

47、以人为本谋发展，同心协力创平安。

48、对法律负责，让人民满意。

49、大力开展法制教育，全面推进依法治理。

50、天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。

社会论文

摘要：在我国随着市场经济的发展，社会审计的范围逐渐拓宽，人们对审计的期望越来越高，审计职业的责任也越来越大。社会经济生活的复杂性和不确定性增加了审计的难度，相应产生了一定的审计风险。为此，人们应正确认识审计风险，增强审计风险意识，积极有效地预防和控制审计风险。

关键词：社会审计；风险。

一、引论。

社会审计的产生源于财产所有权和管理权的分离。本世纪80年代以来，由于不断受到诉讼的威胁，英美等西方国家的民间审计已发展到了通过评价审计风险制定审计战略计划的风险基础审计阶段。

二、社会审计风险的涵义。

关于社会审计风险的涵义，目前国内外审计职业界还没有形成一个完全一致的定义。我国《独立审计具体准则第9号――内部控制与审计风险》则将社会审计风险定义为：“社会审计风险，是指会计报表存在重大错报或漏报，而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。”《柯勒会计辞典》将社会审计风险概括为二点：一是已鉴证的财务报表实际上未能按公认会计原则公允地反映被审计单位财务状况和经营成果的可能性；二是在被审计单位或审计范围内存在重要错误，而未被审计觉察的可能性。

三、社会审计风险形成的原因。

（一）注册会计师审计环境的影响。

审计环境的影响主要来自四个方面：法律环境、规章制度环境、社会经济环境和审计职业界自身。

1.审计活动所处的不断变化的法律环境。法律是审计工作的依据，如果法律体系不完备或不衔接，审计人员就失去统一的判断标准，增加风险机会。我国先后颁布的《审计法》、《注册会计师法》等明确规定，对审计人员的失职行为和违章行为分别追究刑事责任、民事责任和行政责任。市场制度与法律制度是互补的，市场不能没有法律。按照权利与义务对等的原则，法律在赋于审计职业专门鉴证权利的同时也让其承担相应的法律责任。

2.审计工作所依据的会计准则存在着问题。会计准则是社会审计人员进行审计的依据之一，若会计准则本身存在着问题，势必会导致社会审计风险的增大。安然事件就是一个典型的代表。在安然公司采用的财务手段中，有一个是“特别目的.实体”（按照美国现行会计惯例，如果非关联方在一个“特别目的实体”权益性资本的投资中超过3%，即使该“特别目的实体”的风险主要由上市公司承担，上市公司也可不将该“特别目的实体”纳入合并报表的编制范围）。利用“特别目的实体”可以高估利润、低估负债。而“特别目的实体”是美国现行的会计惯例。故如果严格按照会计法规和审计准则来说，安然信可以认为安然公司的关于“特别目的实体”的账务处理是正确的。所以，在安然事件中，美国会计法规也要承担一部分责任。安然事件表明，以具体规则为基础的准则，不仅总是滞后于金融创新，而且企业可以通过“业务安排”和“组织设计”轻而易举地逃避准则的约束。

3.经济环境对审计意见的依赖程度及其影响范围的扩大。市场经济成份的多元化，被审计单位行为的不稳定性，如企业改组、兼并、重组等，使审计人员对企业的情况难以全面地反映和评价，获得正确结论的难度加大，从而增加了审计风险。从西方审计发展来看，人们对审计意见的依赖程度及其影响范围亦是一个不断扩大的过程，现代审计发展到今天，已经成为市场经济不可或缺的有机组成部分，它在建立和维护资本市场的完整性方面扮演着一个最重要的角色，没有它金融市场将会萎缩。

4.审计职业界自身对审计风险的影响，主要表现为会计师事务所的管理体制和不正当竞争对我国审计职业界的负面作用。目前，cpa职业界普遍存在低价竞争、高额回扣的现象，加之一些行政管理部门的越权介入，使cpa与会计师事务所处于不平等竞争的不良环境之中，在此种恶劣的审计环境中，审计风险的管理与控制难以实现，或者是要付出高昂代价方能实现。

（二）审计人员方面。

1.审计人员经验和能力的有限性。审计能力的相对有限，使审计所能完成任务的能力难以达到社会的全部期望，或者使社会与审计职业界对审计的内容和要求不一致，这种状况常常使人们卷入不愉快的责任诉讼纠纷。因此审计能满足社会需求是相对的，而不是绝对的，审计能力与社会公众的需求之间总存在一个“期望差”。

2.审计人员工作责任心和职业关注状况。民间审计是一种专门技术服务，审计人员有责任计划自己的审查工作，以查出可能对财务报表有重大影响的差错行为，同时审计人员在实施审计过程中应运用应有的技术和职业关注。可见，审计人员的责任心和职业关注对审计的结论相当重要。但是，由于种种因素，审计人员并不是人人能够达到上述要求，这也不可避免地会限制审计工作的开展，影响审计质量。

（三）审计人员所采用的现代审计方法本身存在着缺陷。

一是审计方法模式滞后，仍停留在账项基础审计和制度基础审计阶段，而国外已发展到风险导向审计阶段；二是无论采用判断抽样还是统计抽样，它都是根据审计人员的经验主观判断，极易遗漏重要的项目；三是审计操作不规范，如审计人员为了降低审计成本随意放弃一些自认为不必要的审计程序，审计方法的选用不科学等。

四、降低注册会计师审计风险的对策。

我们探讨社会审计风险的最终目的是为了让社会审计人员认识到审计风险的客观性及其可控性，从而有意识地去寻求降低社会审计风险的有效措施，以便把审计风险化解在萌芽状态，以免当社会审计风险出现时，社会审计人员处于措手无策的尴尬境地。因此笔者认为要有效地减少社会审计风险应从以下五个方面入手：一是提高从业人员素质。二是分清被审单位的会计责任和注册会计师的审计责任。三是建立保障制度，增强会计师事务所和注册会计师的风险承受能力。四是建立一套完整的审计质量控制系统。五是全面推行计算机审计。

在日益发展的市场经济的环境条件下，审计人员自身素质要不断提高，特别是计算机的应用，增强了审计效果，更加促进审计工作及人员的进步。社会审计力求降低风险，以提高质量，促进经济发展。

参考文献：

[1]管劲松，张庆，等，编.审计风险管理[m].对外经济贸易大学出版社，，8.

[2]葛长银，编.审计经典案例评析[m].中国人民出版社，2003.

社会治安安全标语

社会治安标语

1、加强治安综合治理，确保城乡社会稳定。

2、维护社会稳定是每个公民的权利和义务。

3、人人参与平安创建，处处营造和谐氛围。

4、社会秩序齐抓共管；警民协力长治久安。

5、营造安全稳定环境，促进经济社会发展。

6、争创和谐文明单位，共建平安稳定地区。

7、治安防范个个参与，和谐社会人人受益。

8、掀起春季攻势高潮，促进长安南通建设。

9、严厉打击刑事犯罪，深入开展重点整治。

10、强化群防群治工作，促进社会治安防范。

11、平安肇庆人人出力，肇庆平安家家受益。

12、铁腕重拳，强力推进社会治安综合整治。

13、同心创造和谐社会，携手共建平安家园。

14、拓宽治安信息渠道，织就群防群治网络。

15、维护治安人人有责，维护稳定人人有责。

16、平安榕城人人有责，榕城平安人人受益。

17、平安建设你我参与，和谐鄂州人人受益。

18、完善治安防控体系，全面打造平安富源。

19、邻里之间相互守望，鸡大小贼无处躲藏。

20、扩宽治安信息渠道，织就群防群治网络。

21、安全要讲，事故要防，安不忘危，乐不忘忧。

22、保障网络信息安全，共建绿色网络家园。

23、暴力抗法国法不容，集中整治利国利民。

24、编织牢固防控网络，打造一流治安环境。

25、参与社会治安综合治理是全社会的共同责任。

社会论文

参考文献一：

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社会治安会议记录

以下是由小编为大家收集整理的社会治安会议记录，欢迎大家学习参考。了解更多精彩内容，请关注会议纪要栏目!

会议时间：2019年9月25日。

会议地点：镇三楼会议室。

参会人员：郭军常晓明李峰冯连坤。

田泉亮韩冷韦永存牛永贵。

刘恒飞李建卫徐莉李春柳。

于永华汪伟曾健许静。

各村综治维稳信访工作站站长。

主持人：郭军。

会议内容：

一、镇综治工作人员通报了这个月的严打整治工作情况、全镇本月治安状况、“平安六进”工作、普法宣传、反邪教宣传等各项工作进展及镇村值班情况。

二、我们应当切实做好综治维稳信访工作，为保障全镇境内祥和稳定，将xx届四中全会精神和单桥镇综治工作相结合，坚持依法治理，按照法律办事，对各类矛盾纠纷依法处理，坚决做到矛盾纠纷就地化解。加大对社会治安及重点地区的排查，近期具体工作要求如下：

1、加强对邪教人员的回访帮扶教育力度，加大对邪教活动的排查，一旦发现有邪教人员活动，及时上报，及时制止，大家要共同努力，切实把维护全镇社会政治稳定作为头等大事来抓，要加强领导，统一思想，强化防范意识，加大打击力度。

2、加强对流动人员的管理，对外来人员及时登记造册。

3、做好矛盾纠纷的排查，坚持每月进行两次集中排查。

4、各村各单位要抓好值班站岗工作，集中精力整治社会治安，对社会治安重点地区进行排查和政治。减少社会治安的发生，严厉打击一批偷盗、抢劫、犯毒、诈骗等不法分子，同时加强对单桥集镇的消防及技防的统计和造册，排除各种隐患，保持我镇的社会和谐安定。

5、为了禁烧工作顺利完成，我镇更要加强对重点人员的管控宣传，要包保到人，针对相关重点人员要做好思想疏导工作，时刻注意其动向，及时做好稳控，特别是有相关行为的精神障碍患者，要及时化解其相关倾向，保障我镇秸秆禁烧工作的全面开展。

时间：201x年4月19日下午3点。

出席人：社区两委成员、驻社区干部、社区工作者、计生工作者、党员、

居民代表、各级人大、老人会代表。

主持人：陈永昌。

记录人：吴美香。

会议主要内容：收集如何提高综治“三率”的好点子以及发动群众在晋江、泉州两级的电话测评中为罗山投上支持、满意的一票。

陈永昌：今天召开治安工作座谈会，借些机收集如何提高综治“三率”的好点子，什么是“三率”呢?我在这里在说一下，即党政领导重视率、社会治安满意率、平安建设知晓率。晋江、泉州两级将对我街道进行公从安全感电话测评，希望大家以及告知家人在晋江、泉州两级的电话测评中为罗山投上支持、满意的一票。今天会议有三个议程，首先进行第一议程，请我们的片警翁忠民通报分析近阶段我社区的治安形势。

议程一翁忠民通报分析近阶段我社区的治安形势。

(1)由于sm广场、兰峰、华泰等繁华地带，给可疑分子提供机会，

当前治安形势比较严竣、复杂、困难，但重大、大案件较少，但是今年来，整个街道发生的案件已有四百多起比去年多，我们前沿社区在街道中，治安事件比较少，相对比较稳定。

(2)措施：一是出租私房清查行动;二是强化设卡，强化巡逻;三是采取视频巡逻与人员巡逻相结合。我们前沿社区巡逻队巡得比较到位，历届被评为先进单位，每年都有协助派出所抓几起案件。

(3)目的：一是提高“三率”即党政领导重视率、社会治安满意率、平安建设知晓率;二是收集社会治安线索、点子。

议程二是进行公众安全感调查测评。发出46张，收回46张。

议程三是征求与会人员对抓好下一阶段社会治安工作的意见和建设。

陈守钳：要抓氛围，舆论宣传落实到位。群众理解了才会认同，群众认同了才能参与，群众参与，才能实现创建平安目标。

郑国素：加强流动人口的管理和服务，严密管控外来人员的思想状况和所作所为，严防其违法犯罪。

4月13日，镇党委书记、人大主席朱华民主持召开2019年全镇社会治安综合治理专题办公会。现纪要如下：

会议听取了社会治安综合治理各成员单位负责人就2019年综合治理工作情况的汇报。专题研究了目前社会治安综合治理工作存在的突出问题，安排部署我镇2019年的工作。会议要求各成员单位要做到“三个不发生”(不发生省级以上、赴京上访事件;不发生大规模集体事件;不发生恶性刑事案件)，确保我镇综治维稳工作始终保持在全市第一方阵。

一、强化普法宣传，注重平台建设。

1、围绕全镇的中心工作，以综治维稳专题办公会为契机，采用多种形式的宣传手段，加大普法工作的宣传力度，重点做好土地承包法、村镇规划法及道路交通安全法等法律法规的宣传，努力营造全民知法懂法、守法用法的良好氛围。

2、整合镇社会治安综合治理成员单位力量，坚持大调解格局，制定以联调、联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制，探索建立具有较强可行性的。

应急预案。

对综治成员单位能够独立解决的，由其相关单位自行解决，并做好总结及时上报;对成员单位不能解决的，要向党委、政府提前报告，结合案件实际，通过多部门联席会议进行调解解决，避免单打独斗。

二、狠抓基础工作，深化平安建设。

1、充分调动广大综治维稳协会成员的积极性，有效发挥三级治安防控网络作用，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

2、坚持依法规范信访工作秩序，认真做好信访信息排查，建立信访台账，对疑难杂症等信访案件，要做好资料的收集、整理工作，并按每季度一次进行总结和汇报。

3、持续保持严打高压态势，做好长期治安防控，加大对违法犯罪人员的打击力度，突出做好邪教、缉枪治爆、赌码、社区矫正、刑释解教等专项整治管控工作;加强“两室”信息收集和采录，按照轻重缓急的原则在重要路口设置标志带。

三、创新工作机制，推动科学治镇。

1、建立健全综治维稳信访工作机制，进一步创新村级、社区社会化管理办法;创新矛盾纠纷调处机制，强化矛盾纠纷调处在村(单位)调处的力度，充分发挥其调处站的作用，及时掌握第一手动态信息，做到“早发现、早处理、早报告”。

2、加强对镇村干部的考核力度，把综治维稳工作纳入千分制考核;各成员单位以事核资，结合年终考核，确定经费标准，原则上经费标准不低于去年。

3、建立健全综治维稳工作的责任追究机制，要把责任划分开来，各责任部门负责自身部门的经费投入，可考虑多渠道合理合法筹集方式，以解决部门资金难问题。

社会治安整改报告

社会综合治安责任书社会综合治安治理

为认真贯彻上级各级党委、政府关于加强社会治安综合治理的方针，使全体教职工切实担负起“保一方平安”的政治责任，确保校园治安秩序良好，教育教学秩序井然，为广大师生员工创造一个良好的学习环境和工作环境，现根据社会治安综合治理有关规定和要求，特签订本责任书。

一、校长为法人代表，是综治工作的第一责任人，分管部门工作的副校长为第二责任人，各部门主要负责人为第三责任人，年级部主任为第四责任人。

二、部门负责人要把社会治安综合治理工作纳入本部门的工作计划，制定综合治理工作目标、学期内专题研究综合治理工作不少于两次(年度内不少于四次，以记录为依据)。

三、部门负责人对部门内“综治”工作负总责，工作中出现重大问题(如教职工违反治安管理条例或违法犯罪等)要亲自过问、亲自抓。

四、依据“谁主管谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，预防教职工违法犯罪，发现问题及时解决。

六、加强“综治”工作的学习和宣传，了解“综治”工作的方针和政策，掌握“综治”工作的动态。

七、正确处理教职工中的内部矛盾，对易于激化的矛盾和纠纷要化解及时，处理得当，不发生教职工械斗和闹事事件。

八、及时解决群众反映强烈的突出的治安热点问题，确保一方平安，要加强流动人口的管理和教育。

九、各部门所辖教职员工范围为：政教处下辖本处教职工和年级部主任、班主任;教务处下辖本处教职工和授课教师;总务处下辖本部门教职工;办公室下辖本部门和工会、团委教职工。

十、政教处要与年级部签订综治目标管理责任书，各尽其职，各尽其责。

十一、社会治安综合治理工作一票否决，否决内容有：年度内部门不得评选任何荣誉称号;部门所有成员不得评优受奖，扣发部门年度“创建”奖励资金。

十二、有下列情形之一的，予以一票否决：

(1)教职工违法犯罪的;。

(2)教职工违反职业道德受记过及以上处罚的;。

(3)年度内违反校纪校规人次达部门成员总数二分之一的。

校长(签名)。

部门负责人(签名)。

社会治安年终总结

×物业管理有限公司下设三部一室，共有员工×××人，管理的××大厦面积为××××平方米。××大厦集商业、办公、居住为一体，是一座综合性大楼。通过全体业主的共同努力，二０x×年大厦获“国优大厦”称号，连续四年评为“社会治安安全单位”。

社会治安安全工作是公司年度工作总体规划的一个重要部分，今年计划投入××万元，专项用于安全治理。围绕总体规划，大厦综治领导小组认真展开工作，每月组织检查讲评，评估大厦安全形势，及时查找安全隐患并认真组织整改。今年，在“人员密集场所专项整治”中，投入×××万元购置消防设备，及时消除安全隐患。通过层层发动，公司上下和全体业主整体联动，大厦安全一直处于良好的势态。

成立综治领导小组、消防委员会、民调委员会、治保委员会、火灾扑救指挥部，明确各机构工作职责。

公司董事长为综合治理责任人，与各部门层层签订《综合治理责任书》和《防火责任书》，工贸市场和物业公司分别和业主、使用人签订责任书，把安全责任落实到大厦的方方面面，形成整体合力。。

根据市场和居住户不同的特点，针对性地进行普法教育。市场的业主和营业员流动频繁，为了普法不留盲区，业主进场和营业员上岗必须参加普法教育，经考试合格方可经营和上岗；居住户难以集中，就利用业主委员会、业主座谈会、宣传栏等多种形式，大张旗鼓地宣传《消防法》、《刑法》等法律法规。另外，公司还征订《火警杂志》、《中国公安报》、《治安杂志》等，分发给业主、使用人阅读、学习。今年九月和十二月，两次请省安居消防安全培训中心派教官授课，效果甚好。

大厦共有保安×××人，协管员××人，持证上岗率达80％，从而保证保安的基本素质。保安队伍建设是今年的工作重点，从职业道德、业务技能培训、工作作风培养、快速反应能力等方面，全面提升保安队伍的整体素质，特别是应急处置程序的培训，提高了抗击突发事件的能力。今年11月9日，大厦消防委员会组织大规模消除演练，由于基本功扎实，指挥程序正确，组织疏散有序，灭火作战迅速，后勤保障有力，消防演练取得圆演成功。

××大厦是一座综合性大楼，人员成分复杂，容易引发各类纠纷，为及时掌握民调信息，我们注重发展和建设民调信息员队伍，提高民调信息员队伍综合素质，及时掌握民调工作动态。全年调处一般纠纷21起，比去年同期下降20％，调处疑纠纷2起，比去年同期下防降50％，调处率100％，调处成功率100％，有效维护了大厦的稳定。

我们是社区的一员，支持社区工作是我们尽量的义务。今年，作为提升城市形象的“××××”工作在全市铺开，和平桥街办、仓巷居委会的领导多次亲临××大厦指导工作。物业公司同样十分重视“××××”工作，在经费相当紧的情况下，相续投入近××××元，购置老鼠夹、垃圾箱等，放造排水设施，发放学习材料。有各级政府和我们共同努力，就会取得可喜的成绩，××大厦第一批通过市政府组织的验收。

物业公司逐步完善了一系列消防安全管理制度和消防安全考评细则，消防安全管理完全制度化、规范化，通过层层检查、层层考核，层层落实责任。在今年的“人员密集场所专项整治”中，我们积极自查自纠，顺利通过考核验收。××大厦是高层建筑，消防要求特别高，我们经常提醒自己，消防安全来不得一点马虎，安全是更大的效益。

最后，由衷地感谢各级攻府对××大厦各项工作的有力支持！

××××物业管理有理公司

二０x×年十二月十日

社会治安年终总结

自20xx年4月下旬开始，为期3个月的社会治安综合治理行动在集团公司全面铺开，我单位作出了积极响应。此次行动覆盖面广、行动迅速、声势浩大、有条不紊的进行且卓有成效，我单位坚持以“预防为主、综合治理”的方针，建立健全各项规章制度及责任考核机制，努力建设“人防、物防、技防”长效机制，从薄弱环节抓起，从细微处着手，一方面做好保卫人员、职工群众的法制教育工作，强化内部管理；另一方面充分发挥巡逻队、工人护厂队、基干民兵组织的作用，严厉打击各种偷盗行为，消除不稳定因素，为实现全年综合治理工作目标打下了坚实基础。现就我单位近期以来所做的一些主要工作及存在的问题作简要的汇报。

自行动开展以来，保卫室重新整理、修订《xx公司封闭式管理实施办法》、《xx公司进出人员、车辆检查管理办法》、《xx公司物资流通管理办法》、《xx公司门卫工作职责》、《护卫队、工人护厂队工作职责》、《护厂防盗举报奖励制度》等各项规章制度，以宣传标语、板报、授课、制定手册等各种各样的方式尽量做到让每位职工群众有一个深入的了解，从而更好的规范自己的言行；其次，公司与各车间层层签订了综合治理责任书，实行单位领导负责制，将责任层层分解，落实到人，并依此制定了严格的奖惩制度；此外由办公室牵头，保卫室协助，深入到车间、班组，检查各级单位的`社会治安综合治理及护厂防盗措施、制度及具体实施办法，对各车间工人护厂队不定期组织的行动进行检查和督促。

5至7月份，本公司采取了一系列措施加强护厂防盗防控体系，强化内部治安管理能力。5月初，举办了由全公司职工、外协工参与的法律知识讲座，聘请保卫部专业人员进行授课，重点讲解了有关《职工奖惩条例》、《治安管理处罚法》的相关内容；5月底，对本单位监控系统进行了一次彻底维护和清查，由专人负责，24小时监控，以系统为依托，加强厂区范围内的整体防控能力。6月初，为加强内部治安保卫力量，保卫室对下属保安巡逻队人员素质、定员情况进行清查，更换了一批更具专业能力的保安。6月中旬，对公司重点治安防范区域进行了统一检查，平时相应加大对相关区域的巡逻力度，对存在的事故隐患下达了隐患整改通知书，对重点案发区域的道路、围墙及防护栏进行了整治。

5月初，我公司与保卫部同步，对正式职工，本单位公用车辆进行换发新证，教育本单位职工群众自觉遵守厂区人员、车辆、物资出入制度，积极配合门卫执勤人员做好检查工作。为保持交通安全及护厂防盗需要，禁止摩托车进入厂区内。针对不时有小偷小摸人员从门卫进出及个别外协人员随身携带公司财物出厂的情况，逐步加强了门卫进出人员及车辆的检查率，也严肃查处了几起外协工人员的偷盗案件，并加强了外协劳务人员上岗前的法制培训，较为有效的控制了此类盗窃案的发案率，防止公司财物从门卫流失。

自社会治安综合治理行动开展以来，涟钢整体环境及治安秩序有了明显改观。针对我公司财物进行的偷盗现象及发生在周边范围内的其它治安、刑事案件也大幅减少。在受益于综合治理的大环境所带来的安定局面的同时，我公司也积极采取行动，配合上级公安、保卫部门，提供破案线索、整治周边及内部环境、驱逐闲杂人员、打击违法犯罪行为，有效保护了厂区治安环境的稳定团结，遏制了违法犯罪行为的发生。短短三个月的时间，保卫室破获外协人员盗窃案两起，处理辞退四人。外来人员盗窃案两起，移交公安部门治安拘留两人；机动车盗窃案一起，抓获车辆一台，盗窃人员一名，交派出所处理；查获内部车辆违规两起，依公司相关规章制度考核两起；调解处理职工内部矛盾两起；驱逐社会闲杂人员十余人，缴获被盗渣废钢近二十吨。

第二、xx公司管磨生产线整体拆除，涉及的问题也较多，要加大管理力度，做大量细致的工作。

第三、本单位磨机检修，生产现场必须加强监管，保卫人员须与上级保卫部门紧密配合，切实做好护厂防盗工作。

以上是我公司社会治安综合治理集中整治基本情况，相信在上级部门的正确指导下，在各兄弟单位的协同配合下，社会治安综合治理工作必将出现新的局面。

xx公司二0一二年十一月十五日。

社会治安调查报告

按照人大常委会领导的要求，从4月18日至4月22日，法工委牵头组成2个调研组，分赴城关、磁涧、铁门、石寺、北冶、石井6个乡镇，召集有关乡镇领导、部分县乡人大代表、综治办主任、司法所长、派出所负责人、村民调主任、企业经理和学校校长，采取听汇报、座谈的形式，对20xx年以来我县的治安形势进行调研，并针对座谈中大家反映强烈的网吧经营问题，组织代表和相关人员到网吧经营场所进行了查看。现将调研到的情况汇报如下：

总体来看，我县当前的治安形势是好的，多数群众基本满意。近年来，公安等有关单位在治安防范、惩治犯罪、维护新安大局稳定方面做了卓有成效的工作。调研组认为，公安部门对于治安管理这项工作组织领导得力，公安队伍建设逐年加强，基层派出所管理比较规范，开展治安防范和打击犯罪的方式方法不断创新，为维护社会稳定，确保新安经济发展做出了积极贡献。特别值得一提的是在治安防范方面，全县各乡镇普遍开展了“大综治、大稳定”活动，基本形成了派出所与乡(镇)、村两级齐抓共管格局，有效地减少了民转刑案事件。全县正在推行的警务室建设，农村“十户联防、百户自治”活动，以及夜间治安巡逻、一些重点场所安装的技防监控设施等，都较好地发挥了治安防范作用。在打击犯罪方面，公安部门开展的各类专项活动措施得力，起到了一定震摄作用。如城关的2个派出所，今年1—4月份就查处治安案件678起，破案301起。

在这次调研中，我们也发现了一些不容忽视的治安问题。

(一)黑恶势力抬头。近几年，一些黑恶势力有所抬头，更确切地说是一些社会闲散人员结成“团伙”，专门从事替人“消灾”、帮人“出气”营生，百姓见之胆颤心惊。座谈中反映，今年初以来，仅城关镇江庄、后峪2个村因民间纠纷问题发生了3起聚众斗殴事件，每次少则二三十人，多则四五十人。北冶乡黑桃园村民高六子在乘坐公共汽车时与车主发生点纠纷，事隔三天，他家便去了20多名手持棍棒的青一色光头年轻人，逼着他拿出了3000元。因受害者担心遭再次打击报复，也不报案。

(二)非法采矿引发的社会治安问题令人震惊。我们此次调研的6个乡镇，有3个乡镇有铝石，而恰恰这3个乡镇的治安问题，绝大多数都因采铝石引发。北冶乡参加座谈的4个村的村干部一致反映，他们村都有铝石，非法开采问题普遍存在，村、组干部不敢管，谁管谁挨骂甚至遭到围攻。北冶岭后村一村民在开采自家耕地内的铝石时，将属于集体且栽植有树木的荒山开挖，组长刘麦子前往制止，当晚在家里被打伤。从调查了解的情况看，非法开采铝石引发出来的问题有三个：一是非法开采矿产资源，往往是掠夺式开挖，造成大量资源浪费;二是村、组或个人非法出让土地，造成大量基本农田和耕地被毁。如北冶岭后村村干部反映，他们村就开采了8个铝坑。三是因开采铝石纷争叠起，为争开采权，动用黑恶势力相互殴斗，引发严重的社会治安问题。如石井乡去年10月份发生的一起因争矿产资源而引发的殴斗案件，打伤6人，砸坏汽车4部，受害者至今还在上访告状。今年4月初发生的一起开采铝石纠纷案件，受害者脚筋被挑后被扔在了县第二人民医院。

(三)入室盗窃案件居高不下，且破案率低。这类情况在县城、经济相对发达的村、企业比较突出，从派出所汇报的数字就足以说明。如去年以来，新城所受理案件450起，其中盗窃235起，占发案总数的52%，而破获的盗窃案件只有73起，破案率为31%。因破案率低，导致在农村存在着失窃不报案现象，如城关刘村去年以来丢失2头牛，均未报案。

(四)学校内及学校周边治安问题突出，学生钱物被敲诈、抢劫的案件时有发生。

(一)要加大对黑恶势力和团伙犯罪的打击力度。黑恶势力或团伙犯罪社会影响很大，如不及时有效制止打击，一方平安将遗患无穷。公安部门要进一步加强“扫黑除恶”、“除暴安良”工作，对团伙犯罪和雇佣黑恶势力扰乱社会秩序，对群众生产、生活造成危胁等案件，要采取果断措施，严厉给以打击，确保社会稳定。

(二)加大对非法转让土地和非法开采矿山的打击力度。新安境内地下矿藏丰富，这是保证新安经济可持续发展的重要条件之一。由于长期以来对私开乱采行为治理不力，已造成了新安地下资源和基本农田的极大浪费。对矿山的开采和治理涉及方方面面，要加强协调，集中力量进行整治。从乡、村干部反映出来的情况来看，对采矿的治理刻不容缓，要下大决心，动真格，要有过硬措施，甚至要有胆魄处理顶风违纪、不作为、乱作为的一些人，从而使我县的资源开发形成科学、有序的良好环境，保护好有限的资源，确保新安经济的可持续发展。

(三)要增强对盗窃犯罪的防范能力，加大打击力度。各基层派出所普遍存在警力不足、经费紧张、监控措施滞后问题。因此，警力不足问题要逐步予以解决，在未解决之前，要充分发挥各单位、住宅小区的作用，落实责任制;在一些重要场所、路口等要害部位，尽快安装技防监控设施。

(四)要进一步强化学校周边治安环境的整治。

社会治安责任书

本文目录。

根据市综治委在全市集中开展社会治安重点整治“三项战役”精神，结合xx区集中开展社会治安重点整治“三项战役”实施方案（x区综治委【】4号）要求，为使我镇社会治安重点整治“三项战役”顺利推进，扎实有效，特制定重点整治。

责任书。

如下：

一、组织领导有力。各村及相关成员单位要成立集中开展社会治安重点整治“三项战役”领导组。思想上高度重视，工作上严格要求，每月召开一次领导组会议，研究“三项战役”中突出的问题，解决具体问题，落实各项整治措施。

二、宣传教育深入。各村及相关成员单位要结合三月份“综治宣传月”利用新闻媒体、标语板报、文艺演出、集市庙会、广播喇叭等形式，开展有针对性、有特色、有实效的重点整治“三项战役”的浓厚氛围。

三、整治机构健全。各村及相关成员单位根据“实施方案”要求成立重点整治“三项战役”工作机构，明确领导人、责任人和具体工作人员，细化分工，把任务落实到每个责任人，同时明确工作进度和要求，奖勤罚懒。

四、整治方案具体。各村及相关成员单位要根据“全镇-1-集中开展社会治安重点整治‘三项战役’战役实施方案”，结合各自的工作时间，制定出详细具体、针对性强、操作性强的重点整治“三项战役”实施方案，明确整治思路、整治时间、整治内容、整治标准、整治措施、整治要求等，对每一个时段的整治工作有具体的安排部署。建立领导包联整治责任制，建立“三项战役”重点整治台账。

五、督导检查有力。整治部门要坚持文明执法、公正执法、廉洁执法，做到管理对象认可，人们群众满意。镇综治委将组织督查组进行明察暗访，对整治推进慢、排查不彻底、措施不得力、工作推诿扯皮的实行挂牌督办，对因整治不力导致出现重大综治责任问题的坚决实行一票否决。社会治安重点整治“三项战役”结束后，各村及相关成员单位要总结经验、巩固成效、建立完善重点整治的长效机制。这次重点整治“三项战役”工作将纳入全镇社会管理综合治理年终考核内容。

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为认真贯彻落实市委、市政府《关于创建“平安涟源”的意见》，按照《涟源市综治委成员单位及机关事业单位社会治安综合治理考评办法》，结合我局实际情况，制定本责任书。

局下属各单位负责人要重视综合治理工作，并组织干部职工积极参与群防、群治，建立各项。

规章制度。

使本单位的治安工作取得较好效果。

具体目标：

(一)刑事案件立案数控制为零。

(二)受治安处罚、劳动教养处罚的职工违法人数控制为零。

(三)火灾和其他重大治安灾害事故数控制为零。

(四)参加“”等邪教或其他非法组织的人数为零。

(五)重大交通及其他安全生产事故为零。

(六)实行信访工作责任制。本单位负责人要经常预测、定期排查，摸清所属人员思想动态，做到“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”，坚决杜绝发生群体上访，越级上访。

1、单位一把手要亲自抓，有分管领导、有机构和人员具体负责，把社会治安综合治理工作纳入本单位的工作要点。(5分)。

2、把任务责任分解到人，做到任务明确，责任清楚。(5分)。

3、建立健全考核制度，每月对本单位安全隐患和不稳定因素开展一次自查，要求做到有资料、有记录，局里将进行不定期抽查。(10分)。

1、加强法制教育，积极参与法制宣传教育活动，使普法工作的普及率、合格率达标，所属人员能做到知法、守法，保证不参加黄、赌、毒等违法犯罪活动。(5分)。

2、深入开展同“”及其他邪教非法组织的斗争，创建“无邪教活动单位”，保证所属单位全年内不发生政治案件和非法集会、游行、请愿以及群体上访等闹事活动。(10分)。

3、强化对与单位有关的法律、法规、条例的学习和掌握，保证所属人员能依法办事，依法行政。(5分)。

1、对所属的重点部位要有专人负责，完善安全生产责任制，严格按规程规范作业。(6分)。

2、加强对所属人员防火、防盗、防抢、防破坏、防治安灾害事故的安全教育，不得出现任何漏洞。(6分)。

3、要把人防与技防有机的结合起来并经常检查，及时消除隐患。(6分)。

4、加强对所属人员的交通法规教育和管理，确保人身、车辆的安全。(4分)。

5、认真履行禁毒禁赌工作职责。对所属单位职工中原吸毒人员要认真落实帮戒措施，保证年度内不新增吸毒人员。要教育好干部职工不得参与“六合彩”赌博，保证所管辖的院内(含家属区)没有“六合彩”赌博窝点。(8分)。

1、落实“谁主管、谁负责，党政同责，一岗双责”，信访工作责任机制，成立信访工作领导机构，明确专人负责信访工作。(10分)。

2、及时掌握信访工作动态，搞好信息情报工作。(10分)。

3、作好息访稳控工作，杜绝群体性上访违法上访现象，将问题解决在基层。(10分)。

全年安全目标考核分数在95分以上的为先进单位，80分以上的为达标单位，80分以下为不达标单位，社会治安综合治理实行一票否决制，不达标的单位，不能评为先进单位，责任人不能评为先进个人，并视情给予批评或局内通报批评，发生重大责任事故的，要追究当事人和单位领导的责任。

涟源市商务局负责人(签)：

二级机构负责人(签)：

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根据集团公司及市、区政法工作会议精神，为把机场区域社会治安综合治理工作落到实处，维护社会稳定，促进内部及驻场单位的各项工作的有序进行，确保机场航空运输生产安全和区域的治安稳定，特制定本责任书。

1、社会治安综合治理目标责任制实行“条块结合，以块为主”属地管理原则。

2、坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，全面落实机场区域社会治安综合治理。

3、按照“谁主管，谁负责”的原则，实行社会治安综合治理领导负责制，确保各部门真正做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。对本部门发生的重大治安问题由部门领导负主要责任，综合治理责任人负直接责任。

1、各部门、驻场单位要把内部安全防范工作列入重要议事日程，建立健全内部安全防范领导机构和办事机构。各单位要由单位的一名主要负责人担任综合治理责任人，并配有综合治理工作人员，落实综合治理目标，责任到个人，综合责任书签约面达100%。

2、公安分局要健全安全保卫组织，制定防范措施，发挥预先防范作用，结合单位实际，争创“四无”单位，确保治安秩序好。

3、各部门或各单位区域内无黄、毒、赌“六害”活动等刑事、治安案件发生;对于本部门员工有吸毒、赌博等轻微违法犯罪行为，应采取“一帮一”的帮教措施，同时建立帮教档案，积极开展多种形式的法制教育和人性教育，确保因帮教不力造成重大事件发生。

4、各驻场单位“防爆炸、防破坏、防事故、防火灾”制度健全，措施落实，无治安灾害事故发生，无职工干部违法犯罪。

5、单位内部调解作用好，一般民事纠纷治安问题调解率在95%以上，达到一般纠纷不出本单位。重大纠纷及时疏导制止。无群体性闹事、械斗等影响机场安全事件的发生。

6、各驻场单位要开展经常性的安全教育活动，不能让职工在飞行控制区域从事各项影响飞行活动的作业，在机场有飞行生产任务时，任何人员不能进入机坪、联络道、跑道及横穿跑道。

7、任何人不能在机场划定禁止区域内放养各类动物及从事影响飞行安全的各项活动。

8、各部门要管理好本单位职工，不得损坏机场区域的各类航空安全设施及公物。

9、各部门要加强综合治理信息收集、传递、上报工作，对于本部门发生案件事故及其他的治安问题要及时报告综合治理办公室;严禁瞒报、迟报、漏报，否则将严肃处理。

10、综合治理未能达标，实行“一票否决”制，对各部门负责人不重视综合治理工作，治安责任不落实，存在重大问题隐患的单位，经公司党委综合治理领导小组会议研究，实行“一票否决”，给予通报批评，取消其部门和个人年度各类评选资格，并扣发责任人年度考核薪金的10%-100%;对发生重大案件和事故的部门及个人或三年内连续不达标的;还将建议公司党委给予其行政降职、撤职或开除处分，对于驻场单位则取消其驻场资格。

1、本责任书由部门主要领导签，并组织实施。

2、本责任书一式两份，年终组织考核验收提出奖惩意见。

3、责任承包期：××××年××月××日至××××年××月××日。

××××有限责任公司各部门或驻场单位：

综合治理领导小组负责人综合治理负责人：

签：签：

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一、综治目标。

（一）、杜绝指标。

1、杜绝重大政治案件和重大政治事件；

2、杜绝严重刑事犯罪案件；

3、杜绝造成严重影响的群体性治安案件；

（二）、控制指标。

2、控制职工违法犯罪，做到职工违法犯罪率不超过千分之二；

3、控制群体性上访，做到矛盾纠纷处置及时妥善，减少赴省进京上访事件；

4、控制火灾事故，做到不发生重特大火灾事故，少发生一般火灾事故。

（三）、管理指标。

1、治安保障到位；2、管理控制到位；3、打防建教到位；4、基础管理到位。

二、基层管理目标责任。

（一）、组织基础管理。

3、单位重视，做到综治工作与生产、经营工作“同规划、同部署、同评比、同奖惩”。

（二）、治安管理。

2、单位职工无参与“黄、赌、毒”等社会丑恶行为；

3、单位职工无违反公司综治、治安各项规章制度的行为；

4、单位职工无破坏公共设施，安全设施，消防设施，扰乱公共秩序的行为；

5、单位领导无强令职工冒险作业的行为；

6、单位职工无重复违法（违纪）犯罪行为；

（三）、消防部位管理。

1、消防重点部位制度健全，责任明确，执行到位；

4、用火用电手续齐全，措施到位，责任明确，岗位人员达到“四懂四会”；

5、年度无重大火险隐患，不发生任何火灾事故。

（四）、五管要害管理。

1、制度健全，措施到位，岗位责任明确，各类台帐，簿册齐全，填写规范；

3、物资分类存放或摆放合理，符合安全防火要求，帐物相符；

（五）、稳定工作。

1、矛盾纠纷排查及时，调处到位，矛盾纠纷不上交；

2、职工无参与非法邪教和有害气功组织，无非法邪教组织在本单位活动；

5、全年无越级上访或群体性事件，无民转刑案件。

（六）、法制宣传教育。

3、积极配合公司综治、法事部门开展法制宣传活动，按时完成交办的工作。

三、考核奖惩。

经理：书记：

社会综合治安责任书社会综合治安治理

为认真贯彻党的十八届三中全会和山西铝厂年度综治会议精神，落实科学发展观，全面完成公司各项工作任务，更好地使社会管理综合治理工作服务于公司生产经营建设，为公司改革和发展创造一个良好的治安环境，按照公司党委要求，结合公司实际，特签订社会管理综合治理目标责任书。

一、建立健全综治组织机构，明确责任人，逐级签订目标责任书;每季研究一次综治工作。一项未落实的扣5分。总分20分。

二、加强对员工的普法教育,员工违法犯罪率控制在千分之二。受治安处罚一人次扣3分,刑事处理一人次扣5分。总分10分。

三、加强单位内部治安防范工作，落实各项防范措施。单位内部隐患未限期整改扣2分;发生一起治安案件扣3分;一般刑事案件扣5分;重特大刑事案件扣10分。总分20分。

四、加强管辖范围内生活区治安防范和群防群治工作。管辖范围内生活区发生一起入室盗窃案件扣5分;盗窃机动车辆案件等扣2分。总分10分。

五、加强对“”等邪教人员的教育转化工作，严防聚众闹事，赴并进京滋事。发现一人次扣10分。总分20分。

六、积极疏导、调解单位内部矛盾纠纷，不发生越级上访和群体性事件。发生一起越级上访扣5分;发生一起聚众闹事扣10分。总分20分。

七、发生重特大刑事案件或重特大责任事故者，实行一票否决制。

八、弘扬正气、惩恶扬善、见义勇为。凡受公司表彰者奖2分;受总厂、县市表彰者奖3分;受地市表彰者奖5分;受省以上表彰者奖10分。抓获犯罪嫌疑人视其情节给予奖励。以上奖罚参照总厂有关标准。

晋铝实业总公司责任单位：

厂长(经理)：

党委书记：党支部书记：

年月日年月日。

社会治安年度总结

今年以来，我委社会治安综合治理工作在区综治委的正确领导下,在市旅委精心指导下，全区以全国文明城市创建和提升游客满意度为抓手，旅游市场环境得到了全面优化，旅游服务质量得到了很好提升。截止目前，全区无一起重大旅游安全事故和重大游客投诉事件发生，真正实现了旅游经济效益和社会和谐稳定“双丰收”。其主要做法是：

今年以来，我区旅游市场监管工作着重以全国文明城市创建、旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设为抓手，加强旅游景区市场环境综合整治工作。同时，结合《旅游法》的宣贯实施，旅游、公安消防、市场监管、物价、交通等相关执法部门加强对旅行社、星级酒店、农家乐的安全市场监管工作。按照全市工作部署，制定印发了《20xx年xx区旅游市场专项整治行动工作方案》、《xx区20xx年旅游安全生产工作要点》、《xx区20xx年旅游景区地质灾害防灾预案》、《全区旅游安全“大培训、大排查、大整改、大执法”活动实施方案》、《全区20xx年“旅游安全生产月”和“旅游安全生产徽州行”活动方案》、《xx区旅游企业安全生产诚信体系建设实施方案》、《xx市创建全国文明城市xx区旅游行业工作方案》、《全区旅游安全“铸安”行动实施方案》等系列文件，进一步明确了相关部门和旅游企业的工作重点、工作职责及时间节点。同时，区委、区政府主要领导和分管领导高度重视，召开旅游市场环境整治专题会议10次以上，对旅游市场整治重要区域、重点环节、重点部位等进行专项部署，进行集中整治整改。通过加大整治力度，进一步规范了旅游市场秩序，优化了旅游综合环境，提高了旅游从业人员服务质量和综合素质，提升了游客满意度，促进了我区旅游市场和谐稳定健康发展。

按照旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一要求，以规范旅游企业管理、遏制违法违规行为、打造诚实守信社会环境和公平有序市场环境、提升游客满意度为工作重点，积极开展旅游市场安全检查活动。为净化呈坎旅游市场环境，在呈坎景区开展为期3个月旅游市场综合环境整治行动，整治占道经营9处，清理机动车和非机动车乱停乱放20余起，拆除违规和不规范广告牌11处，清理垃圾杂物近10吨，对众川河水面漂浮杂物等进行清理。区委、区政府主要领导亲赴旅游景区、乡村酒店等开展旅游市场整治专项督查6次以上，区委、区政府分管领导带队开展旅行社、旅游景区、星级酒店、农家乐等旅游市场安全检查10次以上，全年会同公安、市场监管、交通、物价等执法部门及有关乡镇全年开展执法检查20余次。重点检查了旅行社《旅游合同》使用是否规范、是否超范围经营、“零负团费”；旅游景区内是否有占道经营、强买强卖、尾随兜售等违法行为，景区内的古建消防安全、环境保洁；星级酒店农家乐服务是否规范、餐饮是否卫生、房价是否随意涨价等。一年来，共检查景区、酒店农家乐、旅行社存在的安全隐患、规章制度不全、违规经营等问题52处，责令企业立即整改47处，限期整改5处，目前，已全部整改到位。进一步完善规范旅游企业各项安全制度，规范了景区门票价格公示制度，规范了景区商铺商品明码标价，规范了区内出租车诚信营运，清理了景区占道经营、尾随兜售、乱堆乱放乱停等违规违法现象。全年有效处理旅游投诉和网络舆情反映6起，有力维护了游客和企业经营者的合法权益，净化了旅游环境和市场秩序，推动了企业安全生产责任制进一步落实。在春季赏花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期间，旅委、公安交警、物价、市场监管等部门及有关乡镇负责人深入茶花园、蜀源、灵山、呈坎、唐模等景区点开展蹲点值守服务，为游客全方位保驾护航。

按照区文明办工作部署，我委制定印发了《xx市创建全国文明城市xx区旅游行业工作方案》，明确工作任务、完成时限和责任单位。落实保障措施，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实将创建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署，我区投资270万元新建5处旅游厕所，目前潜口镇蜀源村停车场和岩寺镇徽州文化园两处aa级旅游厕所已完工。投资100余万元在国省道路、区县乡道路及高速公路段设置提升旅游交通指示牌86块（其中：新建57块，更换版面29块）。目前，已全面完成旅游交通标识牌制作安装任务并进行了绿化修复验收。拆除旅游道路不规范标识牌5处，呈坎、唐模景区拆除不规范广告牌20余处，更新与景观相协调的农家乐店招牌12块，对众川河、檀干溪进行了清淤治理。通过综合环境整治提升，使我区旅游环境变的更优更美。

积极组织旅委执法人员5人次参加省、市执法培训。认真组织区内企业强化《旅游法》宣贯学习，邀请市旅委质监所领导对区内20余家旅游企业进行《旅游法》业务指导培训。按照法规要求，进一步完善企业各项规章制度和健全市场安全管理档案，组织企业参加全省安全生产法律法规知识“安康杯”网上竞赛活动。“”、“中国旅游日”和“中秋”、“十一”黄金周期间，深入高速岩寺下口、呈坎、唐模等景区开展旅游维权和文明旅游普法宣传系列活动，发放宣传品20xx余份，接受旅游咨询服务300多人次，进一步增强了广大游客和市民法律维权意识。

积极开展文明创建活动，推进旅游企业诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争。宇佳、诗画江南、观光、浪漫红等旅行社以顾客满意度作为衡量服务质量的标准，通过提升服务质量来拓展市场，推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争，树立诚信形象，积极打造“诚信、规范、优质、安全”的旅行社品牌。新华联豪生大酒店、华商山庄、阳光大酒店不断更新星级饭店经营管理理念，大力贯彻实施饭店星级标准，着重在对客服务上狠下功夫，开展酒店员工服务技能竞赛，在建设专业化、管理标准化、服务亲情化上强责任，抓落实，出实效。开展呈坎、唐模、潜口民宅、新四军军部旧址景区优秀讲解员综合素质培训，邀请黄山学院老师及徽学专家讲课，进行现场服务礼仪礼节培训。对呈坎景区导游队伍进行了全面礼仪文明业务培训和开展服务技能比赛活动，进一步提升导游讲解员服务水平和质量。

通过加强旅游行业诚信自律等方式，进一步建立健全诚信管理制度，创造“诚实守信、履约践诺、公平竞争、和谐有序”的旅游市场环境。与旅游企业签订了《诚信守法经营承诺书》，广泛开展旅游诚信宣传教育、旅游市场规范整治、行业精神文明建设等诚信活动。在旅游景区开展文明引导志愿服务活动，星级酒店、农家乐开展餐桌文明活动，积极倡导健康、文明、绿色旅游理念。要求各旅游企业在led电子屏滚动播放“图说我们的价值观”，宣传社会主义核心价值观。组织全区包括景区、酒店、旅行社在内的20家旅游企业的导游、讲解员等30余人开展文明旅游专题培训，邀请中海国际旅行社副总、全国高级导游员张海清就导游、领队引导游客文明旅游等工作进行专题培训，通过生动的讲课提升了我区旅游从业人员的文明旅游意识，营造了良好的文明旅游学习氛围。

进一步加强对旅游市场监管工作的领导，以优化旅游发展环境，提高全民综合素质，建设现代化国际旅游城市为抓手，建立健全旅游市场监管工作常态机制，做到层层有人抓，环环有人管，促进全区旅游环境更加净化、美化，努力营造文明祥和、有序稳定的旅游环境。

审计局年度社会治安综合治理工作汇报。

社会治安调查报告

11月上中旬县政协组织部分政协委员和政法委、公安局、司法局负责人组成调查组，深入薛百乡、大坝乡、苏武乡、东坝镇、泉山镇、西渠镇、大滩乡、街道办事处的综治中心、司法所、派出所和部分居民户，采取查阅资料、现场察看、座谈讨论和发放调查问卷的方式对我县城乡社会治安情况进行了调查，现将调查情况报告如下：

二是全民法制意识普遍增强，依法维权能力有所提高。经过五年普法规划的连续实施和各级司法机关的广泛宣传，特别是法律七进活动的扎实开展，全县广大群众学法、懂法、用法的意识和法制观念明显增强，主动通过法律途径解决生产生活中的矛盾纠纷、依法维护自身合法权益的人和事越来越多。在自己身边发生治安案件时，86%的调查对象选择了主动报案，14%的选择了协助抓捕。

三是工作机制健全完善，三调联动效果明显。人民调解个案补贴制度，去年在三雷镇下雷村和薛百乡宋和村试点成功后，今年在全县全面推行，经过近一年的实践证明，人民调解个案补贴制度在调动基层调解组织和调解人员的工作积极性、充分发挥基层调解组织作用、提高矛盾纠纷调处及时率和成功率、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。目前已补贴案件数达720件之多。人民调解、行政调解、司法调解三调联动机制的推行，扭转了以往司法、公安、法院分工负责，各管一块的局面，对具备调解条件的案件，在诉前、诉中由司法、公安、法院三方联合进行调解，既降低了诉讼费用，减轻了当事人的经济负担，又提高了案件的结案率和成功率。

五是主动适应大胆创新，预防关口进一步前移。为适应新形势下的社会治安管理工作，县公安局主动适应，积极应对，大胆探索，开拓创新，寻找到了一些行之有效的社会治安管理新途径、新模式、新方法。针对我县近年来日光温室发展较快，卷帘机安装数量逐年增加的实际，为了切实保护农民利益，公安局组织警力对全县日光温室卷帘机进行了统一编号砸号和登记备案，堵塞了销赃渠道，有效地预防了日光温室卷帘机盗窃案件的发生。城关派出所民警以实有人口管理、场所行业管理为切入点创建的社区警务超市，通过地图与信息的共通、共融和共享，真正实现了警务基础工作信息化。在社会管理方面创新实践了以房管人、以物管人、以证管人、以业管人的管理新模式，在流动暂住人口相对集中的苏武乡西湖村设立了流动暂住人口管理警务室，加强了流动暂住人口管理。警务室成立以来，对辖区内3473名流动暂住人口入户登记、信息采集和核对，建立了《流动暂住人口登记册》，为3407人发放了暂住证。同时对流动暂住人员所拥有的两轮、三轮摩托车等物品进行登记，通过上网与盗抢车辆进行比对，对来源合法的车辆进行统一编号、统一喷涂、统一管理。新河派出所利用流动暂住人员管理信息成功破获了多起治安案件。大滩乡派出所针对农忙季节农户家中无人，盗窃案件多发的情况，提前向农户宣传安全防范知识，提高农户的安全防范能力，并加强了农忙季节的治安巡逻，有效防止了各类失窃案件的发生，受到当地群众的一致好评。在矛盾纠纷调处方面，司法局探索实践了律师参与矛盾纠纷调处的新机制，取得了较好的效果。

六是围绕中心服务大局，保驾护航作用充分发挥。近年来，县公安局始终把围绕中心、服务发展、促进发展作为履行职能的第一要务，把县委、县政府的中心工作贯穿公安工作始终，特别是在石羊河流域重点治理规划实施过程中，县公安局积极履行职能，配合有关部门和乡镇化解矛盾纠纷、理顺群众情绪、处理违法违纪行为，维护了全县大局稳定，有力地促进了重点治理规划的顺利实施。

一是普法宣传尚待深入，法制意识有待提高。调查发现，经过持续的普法宣传，群众的法制观念有了提高，但是普法宣传的深度与广度还不够，特别是有针对性的普法宣传还有待进一步加强。青少年和农村群众的法律知识还比较欠缺，法制意识还比较淡薄。

三是不安定因素依然存在，社会治安形势不容乐观。随着石羊河流域重点治理规划、设施农业建设和农业结构大调整的深入推进，农村土地、水事纠纷呈逐年增多的趋势，调处难度加大。居住分散、较为偏僻的村社盗窃案件时有发生，农村社会治安形势依然十分严峻。

一要进一步加大全民普法宣传教育力度。要深入开展多渠道、全方位、深层次的全民普法宣传教育活动，充分利用广播、电视、网络、板报、标语、文艺节目等传统手段与现代手段相结合的形式，向全县人民宣传法律法规。要增强宣传的针对性，在宣传的深度和广度上求突破。要区别情况，因人施教。农村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》为重点，城市要以《劳动法》、《合同法》、《企业法》、《治安管理处罚法》和《交通安全法》为重点。学校要充实法制课的教学内容，创新教学方法，法制课要以《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《义务教育法》为重点，同时要定期邀请法制副校长或辅导员为学生上法制辅导课。司法部门要经常深入农村办法律讲座，为农民提供法律咨询服务，解答农民遇到的法律问题。采取多种措施，提高全民的法律意识和遵纪守法自觉性。

二要加强司法队伍建设。一是充实警力。首先应尽快解决县公安局缺编问题，然后力争用35年的时间实现《中共甘肃省委贯彻〈中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定〉的意见》中警力达到总人口的万分之十点五以上的目标要求。二是加强法制教育。坚持实行依法行政，确保执法人员知法、懂法、依法执法，坚决杜绝执法中的违法违纪行为。三是加强职业道德教育。积极开展执法部门的职业道德教育活动，增强执法人员的职业道德观念，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，强化执法人员的社会责任感。四是加强业务教育培训。通过对执法人员的集中培训和轮流培训，努力提高执法人员的办案能力和应对处置突发事件能力，全力打造一支精干高效的执法队伍，使他们真正成为民勤经济和社会发展的坚强后盾。

三要加强基础设施建设。一是解决好基层执法机关房屋破旧、办公设备简陋等问题。要按照上级的部署和要求，认真组织实施好442工程，通过442工程的实施使基层执法机关的基础设施建设有明显改善，为基层执法机关创造一个较好的工作环境。二是要通过积极争取项目支持，逐步为乡镇司法所配备工作用车，提高工作效率。三是解决好装备落后问题。要根据形势发展和工作需要，在及时更新已有装备的基础上，逐步为执法人员配备较为先进的现代化装备，提高执法队伍应对和处置突发事件的能力和水平，降低执法风险。四是大力推进社会治安防控体系建设，加强社会治安综合防控工作，努力构筑人防、物防、技防相结合的安全防范网络，最大限度地预防和减少违法犯罪。要进一步加强对群防群治队伍的管理，建章立制，规范行为，发挥其应有的作用。

四要举全县之力维护社会稳定。近年来，全县土地、水事纠纷呈现出逐年增多的趋势，调处难度加大。各级政府和司法机关要高度重视，严格按照属地管理、谁主管，谁负责的要求，坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，明确工作职责，改进工作方法，采取切实有效的措施，对重点治理、农业结构调整中一些带有倾向性、苗头性的问题，各级组织要做到资源共享，信息互通，形成合力，早发现，早介入，及时调处，及时化解，力争把各种不安定因素消除在萌芽状态，真正做到小事不出村，大事不出乡，重大事情不出县，矛盾纠纷不上交，全力维护我县社会政治稳定。

乡镇社会治安综合

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今年以来，xx领导班子把维护社会稳定，落实各项综治措施当做大事来抓，紧密结合本单位实际制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍建设，加大依法治社力度，围绕“打、防、控”一体化建设，扎实开展治安防范有工作，使全社治安保持了稳定良好局面，有力地推动了经营的向前发展。截止目前，没有重大案件、灾害事故的发生。

回顾一年来的工作，主要抓了以下几个方面的工作。

一、狠抓了综治工作责任制的落实。

一是领导重视，明确了工作任务。明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了社会治安综合治理工作责任状，将县委、县政府、上级行下达的各项工作任务，层层分解到各个部门。共签定综合治理责任状两份，消防安全责任状一份，内部单位综合治理责任状三份。按照县综治工作的按排部署和综治工作的需要，修订了综合治理领导小组、安全检查领导小组、治安防火领导小组和安全防火实施方案。增设了创建“平安单位”活动领导小组、党风廉政建设领导小组、反洗钱领导小组和城乡共建活动包扶工作领导小组。使综治工作在组织上得到了很好的落实。

二、预防为主，打防结合，加强思想教育，提高防范能力。

以维护稳定为目地，强基固本为基础，围绕xx县经济中心工作，以推进我社依法经营为重点，结合实际工作需要，认真开展法制宣传教育和思想道德教育。在物防、技防不断提高的今天，狠抓人的思想教育尤为重。先后组织职工学习了《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》。进行爱国主义思想教育、服务礼仪教育、会计职业道德教育。同时结合保持共产党员先进性教育活动，由党支部组织党员学习了反腐倡廉理论学习纲要、中国共产党党内监督条例等等。通过学习增强了干部职工的道德素质和法律意识，提高了自身的防范能力。

三、加强内保工作，确保安全经营。

xx单位在技术防范上以经通过公安机关的检查验收。在完善各项规章制度的以后，执行规章制度是关健。综合治理工作领导小经常性的对各个网点进检查，全年安全专项检查37次，通过检查，促进了各项制度的落实。今年上半年，我们的现金库由市行中心库统一管理，运钞工作也得到了彻底的解决，通过我们的努力，经市保卫部门与保安公司取得联系把我们的运钞工作由市保安公接管，铲除了运钞环节这一多年来的隐患。坚持干部值班制，全年天天值班，时时不空岗。节假日坚持干部带班，24小时不空岗。

四、综合治理工作资金投入情况。

今年由于硬件设施比较完备，没有增添新的设备，在维修设备上投入资多1500多元，购买学习用品、法制宣传品1130多元，市保安公司运钞劳务费10万元。

五、存在的问题。

一年来，我们的综治工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不足这处，目前xx单位各储蓄网点的安全防盗门已经不符合当前安全防范的要求，现已列入整改范围之内,我们要在年末之前或者明年初尽快更换，尽早解决这一不安全隐患。随着社会形势的不断变化，我们的综治工作将会有新的问题需要我们去面对，我们要发扬一不怕苦，二不怕死的精神，勇敢的去迎接新的挑战，为建设和谐新xx做出我们最大的贡献。