最新乡下卫生院防疫工作计划(优质5篇)

光阴的迅速，一眨眼就过去了，很快就要开展新的工作了，来为今后的学习制定一份计划。相信许多人会觉得计划很难写？下面是我给大家整理的计划范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。

乡下卫生院防疫工作计划篇一

以_理论为指导，认真贯彻《学校卫生工作条例》、《_传染病防治法》、《食品卫生法》，结合我校实际情况，坚持树立“以人为本”、“健康”、“安全第一”的指导思想，注重预防为主，标本兼治，综合治理的原则。

二、工作目标：

切实抓好学校的环境卫生和个人卫生，努力提高学生的健康水平，促进学生养成良好的卫生习惯,积极开展传染病的防治宣传教育和预防接种工作，切实抓好学校卫生工作。

三、工作措施：

认真贯彻关于加强爱国卫生工作的批示精神，组织教师和学校有关人员认真学习《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》，充分认识搞好学校环境卫生和个人卫生的重要性和必要性，明确学校是社会精神文明建设的重要阵地，只有搞好环境卫生和个人卫生，才能创设良好的育人环境，使学生健康地成长。

2、加强组织管理，充分发挥全员管理的作用

加强卫生工作的组织管理，实行校长亲自抓，各条线负责人分头抓，全体教师一齐抓的管理模式，实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度，定期检查考核，确保学校卫生工作达标。

3、加强环境卫生，创设良好的育人环境

响应号召，积极开展绿化活动，净化、美化学校环境。积极开展全国爱国卫生活动，推进学校的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的学习环境，陶冶师生的情操。学校每周进行卫生检查和评比。

4、加强健康教育，提高健教质量

(1)定期出好黑板报和宣传厨窗，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。

(2)各班每月利用班会时间进行一次卫生宣传，传授季节性、流行性疾病的`防治知识。

5、加强防治工作，增强学生体质

(1)注意用眼卫生,做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。

(2)学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，加强晨检，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。

(3)继续做好常见病的防治工作，如近视、龋齿、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等六病的宣传教育工作。

(4)定期进行学生健康检查工作，做好学生疾病、体检的统计分析工作。对有疾病的学生及时通知家长带学生到医院确诊并将资料返回学校，学校将结果通知体育教师，注意学生运动负荷，防止意外事故的发生。

6、加强学校预防接种管理

制定学校查验预防接种证的实施方案和制度，利用多种形式向学生及家长宣传预防接种的意义和相关知识，从而让家长主动配合学校查验预防接种证，并专人负责登记造册。

7、继续加强学生疾病的巡视工作和相关疫情登记报告。

加强对学生因病缺课的统计工作，以利学生常见病及传染病的动态观察，发现疾病做到早发现，早治疗，提高学生出勤率。认真做好个人治疗收集汇总工作。

乡下卫生院防疫工作计划篇二

一、目标要求

（一）掌握常见传染病的基本诊疗和预防控制技能；

（三）掌握传染病疫情报告的相关程序和管理知识；

（四）熟悉传染病防治法律法规和有关管理知识；

（五）了解疫情初步分析及处理方法。

二、时间安排

培训时间共6个月，原则上1个月在疾病预防控制机构集中进行传染病专业理论学习及防控实践技能的学习，5个月在医疗机构县级以上（含县级）传染病医院或设有传染病科（病区、病房）的综合医院进行临床实践技能的进修学习。

（一）集中学习（参考学时：160学时）

主要内容包括：传染病学总论、传染病法制化管理、疫情报告、现场流行病学调查基本方法、计划免疫、传染病防治的健康教育、常见传染病和急性重大传染病的防治、地方性传染病和地方病的防治。

（二）临床进修学习（参考学时：900学时）

主要内容包括：传染病病人的接诊和门诊处置、常见传染病的诊断、鉴别诊断和治疗原则以及常见疾病的临床急救。其中，应至少有3.5个月（630学时）在病房进行临床科室的轮转学习。

三、培训内容

（一）集中学习内容

【传染病学总论】

1、目的

提高乡镇卫生院传染病主检医师的传染病基本知识和基本理论水平。

2、要求

（1）掌握传染病的相关概念；

（2）掌握传染过程的表现、传染病流行过程的基本条件环节；

（4）掌握传染病的预防措施、常见传染病的消毒、隔离方法；

（5）熟悉影响传染病流行的因素、传染病病程的发展阶段；

（6）熟悉消毒剂的种类和和具体操作使用方法，熟悉个人防护措施；

（7）了解传染病的发病机制。

3、授课安排（参考学时：21学时）

主要内容包括：传染病定义和基本概念；感染与免疫；传染病的发病机制；传染病流行环节；传染病的基本特征、临床特征、诊断依据、治疗原则；抗生素的合理应用；传染病预防措施（管理传染源、切断传播途径、保护易感人群）、隔离消毒措施、医疗废物的处理等。

【传染病法制化管理】

1、目的

（2）提高乡镇卫生院传染病信息报告工作的质量和传染病疫情报告及管理能力。

2、要求

（1）掌握《传染病防治法》及相关法律法规的主要内容；

3、授课安排（参考学时：12学时）

主要内容包括：法定传染病的种类及当地多发传染病病种；当地主要传染病发病、防控状况；《传染病防治法》主要内容；乡镇卫生院在传染病防控中的地位和作用；传染病报告的意义；传染病网络直报的主要内容；传染病报告的法律要求；疫情数据分析和应用。

【现场流行病学调查】

1、目的

提高乡镇卫生院传染病主检医师现场流行病学调查的能力和处理能力。

2、要求

（1）掌握个案调查的目的和内容；

（2）熟悉现场流行病学调查的基本技巧；

（32）熟悉现场流行病学调查中个案调查表的一般形式和结构；

（43）了解现场流行病学调查的基本知识。

3、授课安排（参考学时：6学时）

主要内容包括：现场流行病学调查概论；现场流行病学的基本理论（目的、方法、对象、内容）；个案调查（目的、方法、内容等）；爆暴发调查、专题调查（简介）；个案调查表的设计和应用；现场流行病学调查的基本技巧；现场流行病学调查在实际工作中的应用。

【计划免疫】

1、目的

提高计划免疫的实际操作能力、理论水平以及对村卫生机构计划免疫工作的技术指导能力。

2、要求

（1）掌握计划免疫工作的基础知识；

（2）掌握计划免疫疫苗免疫程序、工作要求及技能；

（3）掌握免疫接种反应的临床表现及处理原则。

3、授课安排（参考学时：12学时）

主要内容包括：计划免疫的概念；免疫程序；计划免疫疫苗发放与管理；影响疫苗效价的主要因素；急性迟缓性麻痹监测及报告要求；脊髓灰质炎相关病例识别的技术；疫苗的储存及冷链设备管理；预防接种的登记和统计报告；疫苗接种的技术要点；安全注射；免疫接种反应的临床表现和处理原则。

【健康教育】

1、目的

提高乡镇卫生院传染病主检医师的健康教育知识和基本技能水平。

2、要求

（1）掌握健康教育的相关概念；

（2）掌握健康教育策略的制定方法；

（3）熟悉培训乡村医生的基本方法和技巧；

（4）掌握重大传染病的健康教育核心信息。

3、授课安排（参考学时：6学时）

主要内容包括：健康教育的定义和内涵；健康教育在乡村两级医疗机构传染病防治工作中的意义与作用；健康教育策略的概念和制定方法；人际沟通基本技巧；社会动员技巧；健康教育传播材料的使用技巧；重大传染病的健康教育核心信息。

【常见传染病和急性重大传染病防治】

1、目的

提高乡镇卫生院传染病主检医师对常见传染病和急性重大传染病的预防控制和医疗救治能力。

2、要求

(2)掌握常见传染病和急性重大传染病的主要流行病学特点；

(43)掌握正确识别和转运传染病可疑病人的相关知识；

(45)掌握不同传播途径传染病的消毒隔离及个人防护措施。

（5）掌握国家关于艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防治工作的主要政策。

3、授课安排（参考学时：103学时）

主要内容包括：

（1）sars：流行病学、临床表现、临床诊断标准、鉴别诊断要点、治疗原则、预防措施及个人防护要求。

（2）艾滋病：传播途径、临床表现、诊断标准、治疗原则及国家免费治疗药物的适应症和监测指标、预防措施、职业暴露的处理和“四免一关怀”国家免费治疗药物政策。

（3）肺结核：流行病学、临床表现与诊断、鉴别诊断要点、痰检、治疗原则、控制策略和预防措施。

（4）鼠疫：流行病学、临床表现、诊断与鉴别诊断要点、预防措施。

（5）霍乱：流行病学、临床表现、诊断与鉴别诊断、补液治疗方法、预防措施。

（6）流行性感冒：流行病学、临床表现、诊断与鉴别诊断、治疗原则、预防措施。

（7）人感染高致病性禽流感：流行病学、临床表现、诊断与鉴别诊断要点、治疗原则、预防措施。

（8）病毒性肝炎：各型肝炎的临床表现、实验室检查的意义及结果判断、诊断与鉴别诊断要点、治疗原则、预防措施。

（9）流行性脑脊髓膜炎：临床特点、诊断与鉴别诊断、治疗原则、预防措施。

（10）麻疹：临床表现及临床经过、诊断与鉴别诊断要点、治疗原则、预防措施。

（11）流行性腮腺炎：临床表现、治疗原则、并发症及处理原则。

（12）细菌性痢疾：主要临床特点、诊断与鉴别诊断要点、治疗原则、预防措施。

（13）伤寒与副伤寒：临床特点、诊断与鉴别诊断要点、治疗原则、预防措施。

（14）伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病（重点掌握细菌性食物中毒）：定义、临床特点、诊断原则、与非感染性腹泻鉴别诊断、抗生素的使用原则。

（15）流行性乙型脑炎：临床表现、诊断依据、鉴别诊断要点、治疗方法、预防措施。

（16）肾综合征出血热：五期临床表现、诊断与鉴别诊断要点、综合治疗原则、预防措施。

（17）狂犬病：主要传染源、临床表现、诊断与鉴别诊断要点、伤口处理原则及疫苗、抗狂犬病免疫球蛋白的注射程序。

（18）地方性传染病和地方病：除上述的17种常见和重大的法定传染病外，其他一些法定传染病都有着较为严格的地区性，如在布鲁氏菌病、炭疽、阿米巴痢疾、疟疾、登革热、钩体病等传染病和血吸虫病高发或。此外，在血吸虫病流行地区，还应学习这些血吸虫病疾病的流行病学、临床表现与并发症、诊断与鉴别诊断、治疗原则及预防措施。

各地可根据本地传染病和地方病的流行规律、特点和发病情况，具体制定本部分学习计划。其中，应重点学习sars、艾滋病、结核病和血吸虫病等重大疾病的有关内容。

（二）临床进修学习

1、目的

（2）提高乡镇卫生院传染病主检医师临床急救能力。

2、要求

（2）掌握传染病和地方病的预防措施；常见传染病的消毒、隔离方法；

（3）掌握常见疾病的急救知识和技能；

（4）掌握门诊日志、疫情报告卡的填写和常规诊疗操作的记录；

（5）掌握病人问诊、查体技巧；

（6）了解病程记录、会诊记录、转科转院记录、阶段小结、出院记录及死亡记录等医学文书的书写方法。

3、方式

各地可采取集中辅导和临床实践相结合、门诊和病房相结合的方式，安排学员在传染病科、急诊科和其他临床科室轮转进修学习，尽可能保证有较为充足的临床实践时间。

第二部分村卫生机构人员传染病基本知识培训

一、目标要求

（一）掌握传染病疫情报告和管理等相关知识；

（二）掌握预防接种的正确方法和安全注射的技能；

（三）熟悉疫情个案初步处理的相关知识；

（四）掌握传染病相关法律法规的主要内容；

（五）了解传染病防治的基本知识，含传染病中医、中西医结合防治的基本知识。

二、时间安排

村卫生机构人员传染病基本知识培训共5天，参考学时为30学时，由县疾病预防控制机构依托乡镇卫生院举办专题培训班的形式开展培训。

主要内容包括：《传染病防治法》有关主要内容；传染病疫情报告；实用消毒杀虫技术；传染病基本知识和诊疗原则；预防接种及安全注射；培训前后测试。

三、培训内容

【《传染病防治法》有关内容】

1、目的

提高村卫生机构人员依法管理传染病的意识，掌握与传染病防治有关的基本知识。

2、要求

（1）掌握法定传染病种类和主要管理要求；

（2）掌握依法配合县乡医疗卫生机构做好传染病防控工作的主要内容。

3、授课安排（参考学时：4学时）

主要内容包括：法定传染病的种类及当地多发传染病病种；村卫生机构和人员在传染病防治中的责任和义务；如何配合县乡医疗卫生机构做好传染病法制化管理。

【疫情报告】

1、目的

提高村卫生机构人员传染病疫情信息报告工作的质量。

2、要求

（1）掌握《传染病防治法》中与村卫生机构有关的主要规定；

（3）了解传染病疫情报告工作的目的和意义。

3、授课计划（参考学时：4学时）

主要内容包括：传染病疫情报告工作的目的和意义；疫情报告基本内容；传染病报告登记及传染病报告卡填写要求；暴发疫情和突发公共卫生事件报告。

【实用消毒杀虫技术】

1、目的

提高村卫生机构人员在突发公共卫生事件应急反应中的现场消毒和杀虫技能。

2、要求

（1）掌握疫点的消毒杀虫技术；

（2）熟悉常用的消毒剂、杀虫剂的使用方法；

（3）了解消毒方法的选择和杀虫剂的主要性能。

3、授课计划（参考学时：3学时）

主要内容包括：消毒杀虫概论；疫源地消毒的基本理论（方法、消毒剂种类、施药方法和使用原则、医疗废物的处理）；常用的杀虫剂及其使用原则；各种污染对象的常用消毒方法；常见媒介宿主动物（蚊、蝇、蟑螂、鼠及其他媒介昆虫）的化学防治技术；消毒杀虫中的个人防护。

【传染病基本知识及诊疗原则】【传染病基本知识及防治原则】

1、目的

初步提高村卫生机构人员的传染病防控能力。

2、要求

（1）掌握传染病的概念；

（2）熟悉传染病的基本特征及临床特点；

（3）熟悉传染病的传染过程、流行过程；

（4）熟悉常见传染病的诊治及预防。

3、授课计划（参考学时：15学时）

防护、诊断治疗方法。

（2）艾滋病：概念、传播途径、高危人群、临床表现、预防和治疗原则、

国家“四免一关怀”策略。

（3）肺结核：流行现状、诊断要点、治疗原则、结核病防治策略。

（4）霍乱：临床表现、诊断治疗及预防。

（5）流行性感冒及人感染高致病性禽流感：流行现状、临床特点与预防控

制、诊断治疗方法。

（6）病毒性肝炎：各型肝炎的传播途径和防治、乙肝病毒的三种抗原抗体

系统及临床意义、诊断治疗方法。

（7）流行性脑脊髓膜炎：临床表现、诊断治疗和预防。

（8）细菌性痢疾：临床表现、治疗及预防。

（9）伤寒和副伤寒：临床特点、诊断要点、治疗原则、预防。

（10）流行性乙型脑炎：临床表现、诊断要点、病原学特征及流行特征。

（11）狂犬病：传染源、临床表现、伤口处理和预防措施。

（12）血吸虫病等地方性传染病：传染源和传播途径、临床表现、治疗原则、预防措施。

各地在制定学习计划时，可对上述内容有选择性地进行安排，其中重点学习sars、艾滋病、肺结核病和血吸虫病的有关内容。其中，应安排一定的学时学习传染病的诊断治疗方法。

【免疫接种、安全注射和健康教育】

1、目的

提高村卫生机构人员的免疫接种和健康教育能力，增强安全注射意识。

2、要求

（1）掌握计划免疫疫苗免疫程序；

（2）了解影响疫苗效价的因素；

（32）掌握计划免疫接种和健康教育相关技能；

（34）掌握各型常见注射器的使用及销毁方法；

（54）熟悉接种卡、接种证的使用和管理；

（65）掌握接种统计报表的填报要求；

（7）了解常见免疫接种反应的处理原则；

（8）了解急性迟缓性麻痹监测及报告方法。

。

3、授课安排（参考学时：4学时）

主要内容包括：了解计划免疫相关知识；计划免疫接种程序；健康教育基本知识；计划免疫接种相关技能；各型注射器的使用及注意事项；接种卡、接种证的使用和管理；常见免疫接种反应的处理原则。

一、目标要求

（三）熟悉与乡镇卫生院有关的卫生管理学、卫生经济学的基本知识；

（四）了解在社会主义市场经济条件下如何改革和发展农村卫生。

二、时间安排

乡镇卫生院院长培训为14天，参考学时为100个学时，由地市级卫生行政部门负责组织实施。

主要内容包括：农村卫生基本政策和有关法律法规、乡镇卫生院的功能定位和作用、与乡镇卫生院有关的卫生管理和卫生经济知识、乡镇卫生院的中医药服务及管理、乡镇卫生院改革与发展其他相关知识。

三、培训内容

【农村卫生基本政策】

2、我国农村卫生的政策演变、历史回顾和经验教训；

3、我国初级卫生保健的发展历史和政策规定。

【新型农村合作医疗基本政策】

2、我国合作医疗的政策演变、历史回顾和基本经验。

1、我国乡镇卫生院的发展沿革；

2、乡镇卫生院在农村三级卫生网中的功能定位和作用；

3、乡镇卫生院的管理体制和运行机制改革；

4、乡镇卫生院院长在卫生院管理中的责任和义务。

【与农村卫生有关的法律、法规与医疗纠纷的预防处理】

2、医疗纠纷和事故的预防与处理，主要包括：《医疗事故处理办法》等有关法规的有关内容，预防与处理医疗纠纷和事故的途径和方法等。

【与乡镇卫生院有关的卫生事业管理基本知识】

1、卫生事业管理的基本概念、特点和运用；

2、与乡镇卫生院有关的卫生事业管理的特点与实际运用。；

3、公共卫生事业管理的基本知识和实践；

4、乡镇卫生院管理技巧和如何对村卫生室和乡村医生实施管理、协调和指导监督。

【乡镇卫生院经济核算与财务管理】

1、乡镇卫生院经济核算与财务管理的重要性和基本内容；

2、乡镇卫生院如何实现低成本、高效益。

1、乡镇卫生院基本建设的规范与要求；

2、乡镇卫生院信息管理的主要内容和运用方法。

【乡镇卫生院人力资源管理与劳动分配制度改革】

1、乡镇卫生院人力资源管理的基本理论与方法；

2、乡镇卫生院劳动分配制度改革的原则和具体操作方法；

3、乡镇卫生院如何建立竞争激励机制，建设素质较高的人才队伍。

2、乡镇卫生院病案管理的重要性和基本内容以及病案利用方法。

【乡镇卫生院合理用药与诊疗规范】

1、乡镇卫生院合理用药和检查、合理诊疗的重要性；

2、乡镇卫生院实现合理用药和检查、合理诊疗的途径和方法。

3、乡镇卫生院对主要慢性非传染性疾病的预防控制策略和措施。

【人际交流和公共关系】

1、乡镇卫生院加强人际交流的技巧和方法；

2、乡镇卫生院管理的艺术和技巧；

32、乡镇卫生院转变服务方式的重要性和主要内容（含社区卫生服务基本知识）。

乡下卫生院防疫工作计划篇三

乡下卫生院防疫工作计划篇四

为了搞好我乡卫生防疫工作，更好地为人民健康服务，不断提高人民的健康水平，力争把2011年成绩再提高一节，现制定2011年防疫工作计划。

一、管理方面：加强对防疫工作的领导和管理.成立防疫工作组,卫生院院长赵光辉兼任防保组组长，防疫专干李海涛任副组长,各村卫生室负责人均为成员.防疫工作组参与各项防疫工作按时按量完成各项防疫工作任务。年终召开村医会议，布置防疫工作任务及年终召开村医防疫工作总结会议。

二、计免工作：年内合理的完成12次常规冷链运转，以村为单位，做好历年来的漏卡漏种工作，以xx年至11年为重点。每次运转力争“五苗”接种率均达90%以上。同时做好各种计免资料的上报及整理归档工作，管理好各种疫苗的存放和器材清洁。加强对村医计免工作的监督。

三、传染病管理方面：提高疫情报告意识，完美疫情报告制度，按时上报，法定传染病漏报率争取为零。按时收集村级卫生所疫情情况。一旦发现严重疫情，立即采取对疫点进行隔离和消毒措施，配合院领导督促本院各科室做好消毒工作，杜绝医源性传染病的发生；积极做好结核病人的归口管理工作。

四、食品卫生方面：重点抓好今年食品经营，加工单位的办证和体检工作，争取食品从业人员体检率达100%，办证率达85%以上，食品从业人员“五病”调离率达100%，食品从业人员进行培训率为100%，每月进行食品卫生管理监督工作，做好食品样品送检工作，建立食品经营单位分户归档。

五、皮肤病防治方面：加强皮肤病的防治知识宣传力度，多出墙报，做好发放和收集各村线索调查工作。协助县站做好公卫、食卫等从业人员及特殊人群的性病检查工作，同时做好资料的归档工作。

六、寄防方面：按时完成，按时上报各种统计表，积极开展碘缺乏病的完全工作。

七、学校卫生工作：做好学校卫生监测和经常性卫生宣传工作，掌握全乡学生数，校医健教数、教师名单，做好学生常见病的防治工作，开展中小学健康教育和体检及驱虫工作。

八、劳动卫生方面：做好职业病报告工作及生产性农药中毒报告、发现病例在24小时内向上级部门报告。

九、公卫方面：对公共场所从业人员每年体检一次，争取体检率达100%，要求年审换证率达100%，每季度做好一次监督检查工作。

十、卫生宣传工作：积极做好年度宣传工作，发动村医也积极参加宣传，形式采取出板报、张贴标语、散发传单、挂横幅等，在特定卫生宣传日出版墙报，大力做好专题宣传工作。

2011年卫生院防疫工作计划

乡下卫生院防疫工作计划篇五

免疫规划是贯彻以“预防为主”的卫生工作方针，控制和消灭相应传染病最经济、最有效、最简便的一项根本措施，也是最基本的公共卫生服务，具有公共性、公益性、公平性的特征。随着社会文明的进步，人们文化生活水平的日益提高，以及医学模式的转变及预防医学的发展，对当前免疫规划工作也提出了全新的要求。我国自1978年开始实施儿童免疫规划以来，免疫规划针对疾病已降到历史最低水平，实现了消灭天花和本土脊髓灰质炎野病毒病例的目标。但随着时代的发展，在国家经济体制转轨的新形势下，新修定的《中华人民共和国传染病防治法》以及《疫苗流通和预防接种管理条例》的颁布、贯彻、实施后，制约基层免疫规划工作实施的诸多因素也凸显出来，基层预防接种工作也面临着许多新问题[1]。

1 基层免疫规划工作的现状及特点

1.1经费投入严重不足 我国开始实施儿童免疫规划，通过对儿童实施计划的预防接种，有效的控制了疫苗可预防性传染病的传播，对保障儿童身体健康和生命安全起到了无法估量的作用。但预防接种所产生的社会及经济效益未被充分认识，再加上地方财政紧张等因素，导致计划免疫经费投入严重不足，远远不能满足计划免疫工作的需要，严重影响了免疫规划各项措施的落实。

1.2计免疫苗、防病知识宣传投入力度不足，效果不深广，影响免疫规划的实施。家长获取计划免疫知识的渠道过于单一，在免疫规划实施的过程中，有许多家长由于流动性大，获得相关信息的途径少，导致未能及时让孩子接种相关疫苗[2]。此外，由于年轻一代父母对疫苗接种、预防针、传染病有不少误区，加上一些价格较高的二类疫苗有偿接种的开展，造成负面影响，脱种、迟免疫常有发生，一定程度影响了一类疫苗的大面积推广。

1.3流动儿童的管理 随着社会经济的发展及变革，我国流动人口迅速增加，流动儿童群体庞大，居无定所，预防接种工作难以落实，主要原因是：一是大部分流动儿童家长来自偏僻的农村，文化水平相对偏低，缺乏对儿童进行预防接种知识的了解；还有部分流动人口是计划外生育，儿童家长怕罚款而拒绝为儿童接种；有的儿童家长由于经济或其他方面的原因，计划免疫工作者多次通知并上门动员仍不接种[3]。二是免疫程序难以确定，调查资料显示，近半数的流动儿童预防接种史无据可查，有免疫史记录的，其接种情况也有相当部分不符合规定的免疫程序。三是预防接种通知难以到位。流动人口是一组动态人群，搬迁频繁，居无定所，致使预防接种通知难以到位，使这一部分人群成为传染病多发、爆发与流行的高危人群[4]。

1.4疫苗管理混乱 按照卫生部的要求，各种生物制品必须由疾病预防控制机构统一管理和使用，并逐级分发或供应。目前仍有一些单位无视法制法规，通过非法渠道从事疫苗购销活动，有些疫苗甚至来源不明，更重要的这些单位根本不具备疫苗贮存、运输条件，疫苗质量难以保证，客观上又降低了疫苗的免疫原性，也增加了异常反应的发生率。

2.1保障经费投入 预防为主是我国建国后提出的适合我国国情，符合客观规律和行之有效的基本卫生方针，不能偏离和动摇，要坚决改变过去“重治疗轻预防”的不正常现象。新修订的《传染病防治法》和《条例》都为儿童计划免疫工作的政策和经费保障等措施做出明确的规定，目前我国对公共卫生机构的投入，包括对计划免疫的投入，采取分级财政体制。由于各地区经济、财政状况不同，导致其计划免疫财政投入差异很大，特别是贫困地区，政府对计划免疫工作可能拿不出足够的经费，甚至根本无经费支持，这样有部分儿童将享受不到计划免疫工作带来的好处，对他们来讲有失公平。

2.2广泛宣传，提高公众对免疫规划的认识。搞好计划免疫，提高疫苗接种合格率和及时率，要积极发挥社会各方面力量，充分利用广播、电视、报纸、网络等多种形式，大力宣传免疫规划政策和成就，以及实施免疫规划保护公众健康的重要意义。开展经常性宣传与“4.25”预防接种日宣传活动，广泛普及预防接种知识，不断提高全民文化素质，进一步加强计划免疫健康教育工作，提高全社会参与免疫规划工作的积极性和主动性，营造全社会参与实施免疫规划的氛围。在以后的计划免疫健康教育中，应加强对农民、工人以及文化程度较低的重点人群的宣教工作，以提高各层次群众积极参与计划免疫的主动性，使计划免疫工作质量更上一个台阶。

2.3完善免疫服务形式，加强流动儿童免疫管理，提高免疫服务质量。要根据免疫规划工作内容和要求，结合当地实际情况，调整免疫服务形式，增加服务次数，确保适龄儿童及时得到预防接种服务。加强预防接种服务管理，严格按照《预防接种工作规范》的相关规定和新的免疫程序开展预防接种。强化边远、贫困地区和流动儿童的预防接种工作，努力提高接种率。积极争取教育部门配合做好儿童入托、入学预防接种证查验工作，对漏种者及时补种，努力消除免疫空白人群。积极探索对流动人口免疫规划管理的有效管理推广办法，针对各区域实情，采取措施，克服实际困难。如：下乡补助、交通人力资源、如何充分利用公立乡医体系协助工作等，完善免疫覆盖，有效减少免疫空白点。加快儿童预防接种信息管理系统建设，为实施免疫规划提供信息支持。

2.4加强冷链建设，保障免疫规划疫苗冷链运转。要根据实施免疫规划的需要扩充冷链容量，完善冷链建设、补充和更新机制。疾病预防控制机构、接种单位要按照《疫苗储存和运输管理规范》的要求，严格实施疫苗的冷链运转，做好免疫规划疫苗的储存、运输、使用等各环节的冷链监测和管理工作，争取冷链设备能专物专用，从而使设备使用年限能达到规定使用寿命，使冷链系统设备的报废、补充和更新达到制度化、经常化。

2.5提高免疫规划人员素质、稳定防保队伍 采取切实可行的措施，加强防保站的建设，切实解决防保工作经费和基层防保人员的待遇问题，稳定防保队伍。实行接种人员报批制度，由基层防保站申报，卫生行政部门审核批准，经县疾控中心培训考试合格后方可上岗。卫生行政部门要加强对基层防保人员的管理，建立奖惩制度，严格实行准入和定期考核制度，考核不合格的调离防保工作岗位。定期开展业务培训，加强职业道德教育，不断提高业务能力和综合素质，确保工作质量。

3 讨论

免疫规划具有广泛的社会性和长期性 预防接种工作服务的对象是全社会人群，需要宣传、动员公众参与，得到有关部门的支持与配合，才能完成各项工作任务。实施免疫规划，控制或消灭针对传染病，是一项艰巨而又长期的任务，任何一种传染病作为一种生物体在自然界长期存在，要想让它在自然界中消失，都需要经过长期、艰巨的努力，才能实现。

“预防为主”是我国的卫生工作方针之一。我国卫生工作的性质决定免疫规划工作是政府实行一定福利政策的社会公益事业，它具有福利性和公益性的特点。只有更新观念，转变免疫规划工作模式，加强领导、重点投入、规范管理、严格要求，才能扎实推进免疫规划工作科学、规范、健康有序地开展，才能有效地提高免疫规划工作质量。

参考文献：