最新光伏发电测量规范 光伏分销商合同热门(模板10篇)

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光伏发电测量规范篇一

厂商最低报价承诺书

一、设备采购名称：

二、报价内容要严格按照我公司的询价书及双方签订的技术协议要求，如有不符

项请在报价中详细说明。

三、承诺最终交货期为签约后 天。

四、承诺付款条件为：

五、承诺最低总价为：含电脑： 不含电脑：（须盖公章）

于11 月30 日12：00之前密封邮寄至：xx经济技术开发区xx道xx号xxx 有限公司。

六、在最终报价书上注明此价格为最终报价字样。

本承诺书作为合同附件

报价单位：

签名：

服从***品牌化妆品销售价格管理承诺书

甲方实体店名称： 甲方实体店地址： 甲方实体店主姓名： 甲方实体店主身份证号码：

光伏发电测量规范篇二

发包单位（甲方） ：

承包单位（乙方） ：

根据《_合同法》、《_建筑法》及有关法律规定，遵循*等、自愿、公*和诚实信用的原则，结合本工程的具体情况，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，甲乙双方友好协商，同意签订本合同，以共同遵守执行。

第一条：工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程价款：本工程为光伏发电安装施工（含支架安装、组件安装、电气安装），甲方按每瓦 元（不含税），承包给乙方施工，共计400kw，工程款总计： 元（人民币大写 ）。

4、工程款支付和结算：合同签订工人进场后，支付5000元生活费，施工完成后支付到总工程款的100%。

5、施工完成7天内，甲方组织相关人员验收，超出7天，视为验收合格。

第二条：施工工期

1、工程期限：有效工期 7 天，在履约过程中，如因变更设计，不可抗拒（台风、连续暴雨（雪）天、停电）的因素，经业主确认后延长工期。

2、因甲方原因（物料不到位等）造成的工期延误，施工工期相应顺延，同时，甲方需支付乙方误工费用。

第三条：工程质量及适用的标准、规范

1、乙方应根据要求、配备相关的技术管理人员，保证工程的施工质量和工程进度。

2、乙方需按设计图纸施工，在施工过程中应严格遵守施工规范要求和质量检验评定标准。

3、乙方必须按建筑规范施工，接受甲方监督检查，确保工程质量，如存在质量问题乙方应根据甲方的意见采取及时有效措施纠正或返工。

第四条：甲方责任

1、负责向乙方提供一份总包合同（合同价款等机密部分可以遮盖）。

2、负责施工现场杂物、障碍物的清除，保证乙方正常施工。负责提供乙方生活场地、解决施工用水、用电。

3、负责向乙方提交施工图纸和有关技术资料，做好技术交底工作，协助乙方解决施工过程中出现的疑难问题。

4、负责协调涉及本工程的*、单位、居民、团体等关系，确保工程得以顺利进行。

5、对乙方施工的工程进度、质量、安全和合同的执行进行监督，对不规范的施工操作有权下令停工整顿，及时办理验收、签证和工程款的结算拨付。

第五条：乙方责任

1、负责组织施工人员进场施工，保证在规定时间内如期完成施工任务,施工人员安全问题，由乙方全权负责。

2、严格按图纸设计要求施工、控制好施工成本。

3、严格按照国家有关规程、规范要求进行施工，教育现场施工人员遵守施工管理的有关规定，做到安全施工、文明施工。

4、乙方需配备过硬的管理人员、电工和技术管理人员常驻现场，确保正常施工。

第六条：其他事项

本合同未进事宜，双方可根据具体情况进行协商，双方进行有关会议决定的纪要或补充协议是本合同的组成部分。

甲方和乙方因本合同发生的争议，应友好协商解决，协商不成的，向当地人民法院起诉。

本合同正本两份，双方各执一份。本合同自签字之日起生效。

甲方（签章）：

乙方（签章）：

负责人：

负责人：

光伏发电测量规范篇三

1.合同组成文件不完整。缺少组成合同的必要文件，相关事项约定不明确，导致合同履行缺乏依据，容易引发争议和纠纷。

2.合同各组成文件未约定效力优先顺序。合同各组成文件之间缺乏协调，未约定各文件的效力优先顺序，或效力优先顺序对承包人不利。

（二）防范措施

1.约定完整的合同组成文件。工程总包合同的组成文件一般包括：（1）通用文件，如合同协议书、中标通知书、投标函等；（2）权利义务文件，如投标函附录、通用合同条款、专用合同条款等；（3）技术文件，如技术标准和要求、图纸、工程量清单等。需要强调的是，投标函及投标函附录、工程量清单对承包人至关重要。特别是工程量清单一定要涵盖预估的全部工程量。一旦工程建设内容发生变化，导致工程费用超出合同价格，承包人可以依据工程量清单与发包人协商变更合同价格。

2.合理设置合同各组成文件的效力顺序。合同协议书及补充协议的效力应当最高。对其他文件的效力顺序安排应当考虑对承包人利益的保护，特别是要争取工程量清单具有更优先的效力顺序。

（三）条款示例

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。合同文件的组成及解释合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书（包括双方协商同意的变更协议）；

（2）中标通知书；

（3）投标函及投标函附录；

（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；

（6）发包人要求；

（7）承包人建议书；

（8）价格清单；

（9）其他合同文件。

（四）项目分包风险控制措施

工程总包项目分包，特别是施工分包时，应当与施工单位签订《安全文明施工协议》和《环境保护协议》，明确约定施工单位在施工安全、环境保护方面的义务和责任，并且内容上要与其他合同组成文件相协调。

光伏发电测量规范篇四

按照合同约定及时支付合同款。

要求、请求和通知，必须以书面形式送交给承包方代表。

发包方负责清洗现场协调工作，为承包方提供必要的清洗条件。

清洗周期：由发包方根据组件受污染情况，每次提前一周通知承包方进行清洗。

水源由承包方就近使用，如需发包方协调的发包方应配合协调，无法进行协调的由承包方自行处理。

承包方清洗完成，发包方在收到承包方验收申请后，应在清洗结束后24小时内组织验收。验收应参照组件清洗要求及验收标准的要求来进行验收工作。验收不符合要求的进行返工清洗。组件清洗单位不按班组指定区域清洗、未经安全交底、未经过安全教育、未得到班组许可开工的不予以验收。验收合格的经双方签字并确认工程量及出具验收合格通知单，发现问题出具限期整改通知单。

承包方应积极配合发包方清洗管理，如不配合发包方清洗管理、质量安全进度等不符合合同要求时，且不有效整改的，发包方有权解除合同，并要求赔偿责任。

光伏发电测量规范篇五

本总承包合同（以下简称本合同）由招标人或其下属项目公司（以下简称“业主”）与中标人（以下简称“承包商”）于 _______年_______月_______日在_______签署。

鉴于业主拟建造共和县天华新能源电力有限公司50mwp光伏项目工程总承包工程，并于年月日发出中标通知书，接受了承包商对工程设备采购（除电池组件外）和工程施工的投标，为此，双方以人民币_______元的合同价格达成如下协议：

1、本合同中所用术语的含义与招标文件中提到的合同格式项下“通用条款”和合同文。件中相应术语的含义相同。

2、下列文件应作为本合同的组成部分并有效构成正式合同的全部条款：

（1） 本合同协议书

（2） 中标通知书

（3） 投标书及其附件

（4） 本合同专用条款

（5） 本合同通用条款

（6） 标准、规范及有关技术文件

（7） 设计文件、资料和图纸

（8） 构成合同组成部分的其他文件。

合同组成文件应互为补充和解释，如有不清楚或互相矛盾之处，以所列顺序在前的为准，同一顺序的则以时间在后的为准。某一合同组成文件本身存在含糊不清或不相一致的情形时，双方应从合同目的实现的角度协商解决，但不应对工程实施造成不利影响。经协商后双方无法达成一致意见的，可按合同条件的`规定提请争议解决。

3、承包人承诺，保证按合同规定进行工程的实施并履行全部合同义务。

4、发包人承诺，保证按合同规定的方式和时间向承包人支付合同价款并履行合同规定的其他义务。

5、发包人和承包人双方同意，本合同表达了双方所有的协议、谅解、承诺和契约，并同意本合同汇集、结合和取代了所有以往的协商、谅解与协议，双方还同意除了在本合同中有特别规定或用除书面阐明并与本合同规定履行了相同手续者外，任何关于合同的修改或变动均为无效或对双方不具约束力。

6、本合同在双方代表签字并加盖公章后生效。

业主（公章）:承包商（公章）:

法定代表人法定代表人

或授权代表:或授权代表:

地址: 地址:

开户银行: 开户银行: 账号: 账号: 电话: 电话: 传真: 传真:

邮政编码: 邮政编码:

光伏发电测量规范篇六

阴奉阳违

“还能通过阴阳合同帮我避税吗？”

“没问题！”

听到地产中介这样的回答，张欣心里踏实了些。张欣四年前便在望京附近看房子，旨为孩子上学之用，如今，孩子都已在望京的一所小学就读三年级，房子依然没有买上。“几年前总是听专家说房价会降，结果没降，后来国家政策层层出台，想着这回总该降了，结果涨得更猛。据说这次限购的打击力度是最大的，但是我发觉，房价并没有降，只是不像先前那么大涨了。”但是，与房价相背的是，房屋租金大涨，在望京租房的张欣不得不再将购房计划提上日程。

很快，张欣在朝阳区预定了一套97平方米的二手房，总价款为270万元，但是，就在她筹钱准备付款的时候，传来国家将开始打击“阴阳合同”的消息，而这将意味着，她看上的那套房将多付出近20万元的税费。

根据张欣的描述，记者为其算了一笔账。由于张欣所选住房为二手房且房本表明不满五年，因此契税、个人所得税、营业税一个都不能少。若按真实交易价格计税，何丽需缴纳营业税万元（270×万元）、契税万元（270×万元）、个税万元（270×1%=万元），总缴税额万元。但地产中介按照成交房屋所在区域的最低指导价格做了一份“阴”合同，按照该小区每平方米6000元左右的最低过户指导价计算，中介实际按照60万元作为何丽的缴税基数，最终缴税额为万元，两者相差万元。

所谓最低过户指导价仅是中介常用的一种说法，专业术语叫二手房最低计税价，是北京市相关部门在2006年7月根据房屋所在地址、房屋种类、房屋年龄等各项系数综合制定得出的，按照地理位置北京共划分了50余个片区，每个片区的指导价格均不同，地产中介大都以此作为基数帮助买方避税。

“之前也有过打击阴阳合同的条款，但一直就没执行过，每个环节都是睁一只眼闭一只眼。不过，这次调控的力度比较大，所以，虽然避税没问题，但最低指导价有可能会上调。”链家地产望京店一位销售员告诉笔者，预计最低指导价的上调幅度是现在的倍，这就意味着买卖双方在交易过程中要缴纳的税费也会相应地提高。

“阴阳合同”的后患

“阴阳合同”具体是从哪年开始出现的，笔者无从查起，只是听一位入行多年的中介人员说，从他2005年进入公司起，就有这种现象，并且由于极具普遍性，因此在中介行业早已是公开的秘密。

光伏发电测量规范篇七

发包人（以下简称甲方）：

承包人（以下简称乙方）：

依据《xxx合同法

》、《中华

平和

1、 工程名称：

2、 工程地点：

3、 承包范围：对应效果图的供货清单范围内所有灯具供货、安装。

4、 承包方式：包工包料。

5、 合同工期：

供货日期：合同签订之日（预付款到账）起25天内运送到田方指定工地，即 年 月 日前所有灯具运抵施工现场，装并交验完毕。

6、 产品质量：优质

7、 合同价款：

优惠后总价： 元

以上价款为固定总价，包含所有灯具材料、生产、运输、安装、取费、税金、验收备案及未完成工程所发生的一切费用。

1、 向已方提供货物存放地的约定：甲方提供现场货物存放地，乙方自行摆放、保管。

2、 负责根据效果图、图纸、规范及合民规定的相关标准对产品进行验收。有权利随时对产品质量进行抽查，对不符合合同规定质量的产品要求限期调换。

3、 做好合同执生过程中的相关协调工作。

4、 指派 作为甲方驻工地代表，负责对产品质量、进度等进行全面管理，并负责办理设讦变更、洽商、现场签证、工程结算等的内部审批手续。

5、 甲方需协调相关单位，为乙方提供工作便利。

乙方未能履行下述各项义务，造成甲方损失的，乙方赔偿甲方相关损失。

1、 未经甲方同意，不得将本工程转给第三人。

3、 指汽船派 （电话） 为乙方驻工地项目负责人，负责合同履行，按双方认可的施工组织设计（施工方案）和甲方发出的指令组织指导施工，确保保质、保量、按期完成施工任务，解决由方负责的务项事宜。

4、 遵守政府有关主管部门对施场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续并承担相应费用，同时以书面形式通知甲方。

5、 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，承但因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。

6、 遵守工程建设安全生产有关规定和甲方的《建设工程安全文明管理办法》，严格按安全标准组织进场。负责对施工场地工作人员进行安全教育，随时接爱甲方或政府行政主管部门的安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。

7、 认真按照标准、规范和设计图纸要求以及甲方发出的指令供货，随时接受甲方的检查检验，为检查检验提供便利条件。

8、 服从甲方工地的观管理。负责乙方施工人员的防盗、防意外事意外事帮等安全事项。

9、 乙方在交货时通知甲方验收，甲方应在三日内完成验收，逾期视为合格，乙方负责安装验收前的成品保护工作，出现破坏应及时更换修补，承担相关费用。

10、 已方负责上报本工程相关竣工资料。

11、 效果图经相关部门已认可，乙方应甲方提供的效果图，联系设计单位完善施工图设讦，因乙方未能按甲方确信的效果图及施工图生产导致不能通过验收，则乙方承担给甲方造成一切损失。

1、 因以下情况严得影响工程施工，造成工期延误的，经甲方确认后工期可相应顺延：

（1） 设计变更和工和量增加；

（2）不可抗力。

2、 因乙方责任，不能按期交货、中途无故售货停产或产品质量不合格返工等影响工期的，工期不顺延。

1、 本工程以甲方相关质量验 收规定和国家、行业现行验收规范为质量评定验收标准。

2、 发生重大伤亡及其他安生事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方，同时政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。

3、 由于乙方原因造成质量事故，乙方必须赔偿给甲方造成的损失，并在甲方指定的期限内返工直至达到合同约定的质量标准，返工费由乙方承担，并且工期不予顺延。

4、 非乙方原因造 成的.质量问题，由乙方负责维修或更换，支付给乙方的维修或更换费用由甲乙双方协商确定。

5、 工程总体质量保修期为工程验收合格后一年。质保期内，除人力不可抗拒原因乙方免费负责维修或更换，质保期外，乙方也需要进行维修，费用甲乙双方商定。

1、 双方商定本合同价款采用固定总价方式。

2、 因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予计量。

3、 工程支付方式：合同签订后付合同部价款20％做为预付款；货物全部到场，甲方验收合格后，甲方向乙方支付合同总价款的50％作为质保金，质保期后无质量问题一周内付清（无利息）。

4、 付款时，乙方需要开具符合甲方要求的发票。

1、 乙方付责施工中所有的材料供应，费用乙方承担。

2、 乙方采购的材料与合同约定或双方确认的产品不符时，乙方应按甲方要求的时间运出施工场地，重新提供符合要求的产品，承担由此以生的费用，由此延误的工期不予顺延。

3、 乙方采购的材料在使用前，乙方应甲方的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费由乙方承担。

4、 甲方发现乙方采购并使用不符合要求的材料设备时，有权求乙方负责修复、拆除或重新采购，由乙方承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

1、 乙方必须按照合同中确定的交货日期交货，否则，每延误一天，甲方有权在付款时扣除合同总价款的千分之一；延误达十天（含十天）以上的，甲方有权单方解除合同，解除合同的通知到达乙方时合同解除。乙方必须妥善做好施工场地的保护和移交工作，按甲方要求将自有设务和人员撤出施工场地。同时在接到合同的通知后十五日内返还田方已支会款项银行同期贷款利息，承担因合同银除给发包人造成的一切损失，并一次性向发包人支付合同总价款10％的违约金。

2、 产品未达到合同约定的质量本、示准，乙方承担由此给甲方造成的一切损失，并在甲方指定期限骨返工直至工程达到合同规定的杯准，返工所发的费用由乙方承担，并且工期不予顺延。

3、 乙方应妥善保护施工现场 的设施，如造成损失照价赔偿。

4、 k如乙方违约，由此给甲方造成的所有损失，山乙方赔付，并一次性支付给甲方总价款的10％做为违约金。

1、 本合同在履行期间，双方发生争议时，在不影响工程进度的前提下，双方采取协商解决或请有产关部门进行调解。

2、 协商或调解不成的，依法向工程所在地人民法院起诉。

1、 本合同工式陆份，甲方肆份，乙方贰份，具有同等交力。

2、 本合同双方签字盖章之日起生效。

3、 合同的实质性变更（包括工程承包范围、合同工期、合同价款及支付方式、合同价款调整范围和方式、材料设务供应、质量及验收、违约责任和解决争议方法等的变更）必须以书面形式，并经双方共同签字、盖章确认后才有效变更。

4、 本合同附件及相关说明，均为本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

甲方（公章）：乙方(公章）：

签订日期： 年月 日

签订地点：

光伏发电测量规范篇八

案例2008年6月，小戴看中张先生名下的一套一室户的小房子，双方在中介公司处签订了一份《房地产买卖居间协议》，约定房屋转让价42万元。这时小戴提议，双方在签订正式买卖合同时，可以把房价做低，这样大家都可以少缴一点税。张先生觉得有利可图也就同意了。于是双方在签订正式的《上海市房地产买卖合同》时约定，“房屋转让价款为25万元”。合同签订一个月后，双方相约去房地产交易中心办理过户手续，这时小戴突然提出，应当按照双方正式合同约定的25万元履约。张先生大吃一惊，并反驳说这份合同是为了避税而签订的，前一份《房地产买卖居间协议》约定的42万元才是双方真实的意思。

由于协商不成，双方对簿公堂。小戴声称，起先确实有42万元的约定，谁知2008年政府宏观调控后房价下跌了，于是双方经过协商后将房价调整为25万元的新价格。现在自己已经付清25万元房款，要求张先生协助办理产权过户手续。张先生则当庭要求小戴先付清42万元房款。

法院判决法院审理后认为：1、即使考虑房价下跌因素，在一个月的时间里，房屋价格下调17万元，有悖常理；2、中介公司的具体经办人作证，房屋的实际转让价就是42万元，当时为了少缴税，双方才在后来的合同中将房价写低成25万元；3、中介公司是按照房屋总价款的1％向双方收取佣金的，双方实际支付的佣金恰恰就是4200元。

综合以上考虑，法院认定：42万元才是真实的交易价格，双方在《上海市房地产买卖合同》中约定的房屋转让价25万元这一条款具有非法目的，不受法律保护，该条款无效，但该条款无效不影响合同其他条款的效力。因此，判令小戴付清42万元，房款付清后，张先生协助小戴办理产权过户手续。

理财提示阴阳合同就是通常指的黑白合同，是当事人为了逃避税收，签订两份价格不同的房屋买卖合同，以价位低的合同办理房屋过户手续，实际却履行价位高的合同。表面上看，阴阳合同有时确实达到了规避税收、降低房屋买卖成本的作用，但事实上，阴阳合同滋生了大量纷争。毕竟双方签订了两份具有不同价格的合同，一旦有方起了“歹心”，这阴阳合同往往就成了麻烦的根源。

除了以上案例提到的情况外。最常见的就是：由于房屋买卖过程中，房价出人意料地有了大幅的上涨或下跌，因此一方想违约不履行合同，往往在法院声称自己签订阴阳合同时不知道违法，现在知道了，所以要求法院判决买卖合同无效，双方无需再履行合同。

通常，法院不会判令整个合同无效，只判令用于避税的条款无效，双方仍按照实际成交价履约。然而像本案中的张先生，官司虽然最终赢了下来，但谁愿意在房屋买卖中生出如此枝节、耗费如此精力呢?另外对买家来说，做低房价只能让卖家少缴个人所得税，然而今后当自己卖出房子时，却反而要多缴个人所得税，其实反而对自己不利。

总之还是那么一句老古话：贪小必失大，别人主动给予的小便宜的背后往往暗藏着大陷阱。

光伏发电测量规范篇九

此后两个月的时间，正泰安能先后以 亿元、 亿元的交易对价，出售其在河南、陕西、山东、河北的部分户用光伏发电系统资产。

陈晚（化名）老家屋顶上的光伏板，就是被出售的资产之一。

陈晚的老家在河北省石家庄市的一个小村庄，父亲陈贵（化名）只有初中文化。今年 2 月，在相熟多年的邻居介绍下，陈贵家的屋顶安上了正泰光伏板。

^v^ 下雨天农村房顶容易积水损坏，邻居是正泰安能的安装工，说安上光伏板后，就不用自己花钱扣瓦片了 ^v^，陈贵对红星资本局说到。

来家里办理业务的人自称是正泰安能的代理商，陈贵参加的是正泰 ^v^ 金顶宝 ^v^ 光伏电站项目。

代理商承诺，陈贵只用出租房顶，不会承担任何责任和风险，光伏设备的钱由公司来出，后续维修费用也有保险公司承担。而陈贵能获得的收益则是：

代理商还称，可以帮他们把光伏板背面的屋顶都安上彩钢瓦，费用从前三年的收益中抵扣，这样陈贵就不用掏一分钱。

因为是同村人介绍，陈贵没有多想就同意了。陈贵告诉红星资本局，代理商的速度很快，安装 76 块光伏板，前后只花了十多天。

到了 12 月初的时候，陈贵接到一通电话，对方自称是重庆渝泰公司的人，通知他在光伏公司的 app 上签新合同，签完才能继续领取电站收益。

看到新合同的陈贵父女感到很疑惑：^v^ 之前不是和正泰安能公司的人合作吗？怎么 10 个月后就突然变成了重庆渝泰公司？^v^。

图片来自受访人

陈晚找到正泰安能的代理商询问缘由，对方只回复她 ^v^ 签字就行 ^v^，并没有告诉她原因。

光伏发电测量规范篇十

【摘要】实践中，当事人为达到某些不为人知的目的，经常会就同一事项签订两份以上内容不同的合同，即阴阳合同。阴阳合同在给当事人带来利益的同时，也带来了风险，同时也给法院的审理工作带来困难，其中阴阳合同效力的认定已然成为司法实践和学术界争论的焦点，本文试图通过案例来探析阴阳合同的效力。

【关键词】阴阳合同 合同效力

阴阳合同，又称黑白合同，严格来说并非法律术语，但却大量出现在实践中。其主要表现为合同当事人就同一事项订立两份以上内容不相同的合同，一份对外（即阳合同），一份对内（即阴合同）。其中阳合同是以规避政策法律等为目的签订的虚假合同，不是当事人真实意思表示，也并不实际履行；相反，阴合同为实际履行的合同，体现的是当事人的真实意思表示。阴阳合同的出现，给合同效力的认定造成诸多困难，笔者试图通过案例予以探析。

一、案件基本情况

上世纪90年代初期我国金融行业实行混业经营制度，一度造成金融秩序混乱、腐败横生，后国家陆续出台政策进行治理整顿。1996年，中国人民银行发布了《关于撤销及转让国有独资商业银行所属信托投资公司下设证券营业部有关问题的通知》（银发[1996]227号，下称227号通知），禁止银行从事证券业务，并要求银行限时将下属证券营业部转让或撤销。

a银行为继续保留其下设的某一证券营业部盈利，与b公司签订了阴阳两份合同，其中阳合同为一份《转让合同》，约定a银行将证券营业部转让给b信公司；阴合同则为一份《补充协议》，约定证券营业部只是挂靠在b公司名下，实际仍由a银行所有并自主经营管理。随后，双方以《转让合同》为依据向监管部门进行了报批并办理了工商登记等手续，该证券营业部更名至b公司名下。

后来该营业部被政策性关闭，第三方因与该证券营业部之间的纠纷将a银行诉至法院，上述两份合同的效力认定成为案件的争议焦点。

二、阴阳合同效力的认定

（一）阳合同――《转让合同》的效力认定

在案件审理过程中，a银行主张《转让合同》经监管部门批准和备案，并办理了登记，应为有效合同。

笔者认为，根据我国相关法律规定，政府管理部门依据“当事人提供材料”办理批准、备案、登记，其只是对外形成了具有公示效力的法律事实，而由此形成的法律事实与客观事实有时是不一致的（如当事人提供虚假材料等），但是认定案件事实、适用法律则要以“客观事实为依据”（即以当事人的真实意思表示为依据）。

a银行主张的《转让合同》是为了规避国家监管而采取的一种欺骗行为，缺少构成有效合同的先决条件――意思表示真实，属于用合法形式掩盖非法目的，根据《合同法》诚实信用原则和合同实际履行的原则，以及第五十二条的规定，该合同应属于无效合同。

（二）阴合同――《补充协议》的效力认定

在涉及阴阳合同的纠纷审理过程中，审理和裁判理念一般为：在厘清当事人真实意思的前提下，再考虑体现当事人真实意思的合同是否存在效力上的法律否定，如有效力上的法律否定，应认定为无效合同，如无效力上的法律否定，便应认定为有效合同，并据以确定当事人各方的权利义务。

首先，本案中《补充协议》为双方当事人的真实意思表示，双方当事人亦按照该协议履行，因此，该协议符合《合同法》合同实际履行的原则。

其次，《补充协议》虽然违反了中国人民银行227号通知，但该通知在规范性文件位阶上属于部门规章，因此不能作为确认合同无效的依据。不过，《补充协议》未经监管部门审批且未予以备案，同时《补充协议》中明确约定“本合同与《转让合同》不一致的以本《补充协议》为准”，从该约定看，双方签订《补充协议》时明显存在规避相关法律法规和政府监管的情形，故《补充协议》应认定无效。

综上，本案中的《转让合同》和《补充协议》均为无效合同，法院认定该证券营业部仍为a银行所有，a银行应对该营业部的债务承担责任。

在实践中，阳合同一般因不体现当事人的真实意思而不发生效力，而阴合同是当事人的真实意思表示，只要其内容合法，同样受到法律保护。然而，如果利用阴阳合同实施违法行为，或者以合法的形式掩盖违法的目的，则不仅伪装的阳合同无效，被伪装的阴合同也因内容违法而无效。因此，对阴阳合同要慎之又慎。

参考文献：

[1]尤正海.黑白施工合同规制刍议――兼议“司法解释第二十一条”之存废[j].北大法宝，2012.

[2]董淳锷.合法形式掩盖下的非法合同问题研究――以企业间借货的法律规避现象为例[j].北大法宝，2014.