厕改工作方案大全（15篇）

有效的工作方案不仅能够提高工作效率，还能够带动团队士气，提升工作质量和创造力。接下来，小编将为大家介绍一套科学有效的工作方案编写方法，相信会对大家有所启发。

户厕改造工作计划方案

一、县级及以上奖补资金。

县级对农村户厕新建和整改提升工作实行以奖代补政策。对2023年10月底前完成的新建、整改提升户厕进行奖补。农户自建奖补标准由各镇自行制定。省、市各级奖补经费由县级统筹安排，按比例进行下拨。

县级财政对当年实施整村推进的项目村实行以奖代补政策，针对每户具体建设类型，按标准进行奖补，具体类型如下：

新建户是指从未享受过农村户厕奖补政策的农户。当年新建户必须取缔旱厕并要达到无害化卫生厕所验收标准（有顶、有墙、有门、有照明、“三格式”化粪池、冲水式便器等），每户综合奖补2000元。

当年取缔旱厕、修缮三格化粪池及其他内容，达到无害化卫生户厕标准的，每户综合奖补1000元。

整村推进村要如实上报本年度具体实施农户名单，力争做到应改尽改。县改厕办将根据当年考核考评情况分档次进行考核奖补。对于未能完成当年改厕基本任务的镇村，按比例同步扣减县级奖补资金。

上级财政补助资金由县级根据具体补助资金量统筹协调安排。

二、镇（区、街道）财政配套资金。

（一）新建与整改类。新建与整改提升的农村户厕，均以不低于500元/户的标准安排专项资金配套。

工作方案

各二级单位:根据教育部20xx年高校科研经费管理工作视频会议精神和《教育部办公厅关于在部属高校开展科研经费管理自查自纠工作的通知》(教财厅函[20xx]12)的要求，结合学校实际，决定开展科研经费管理自查自纠工作，现将具体实施方案通知如下:。

贯彻落实《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技[20xx]14号)、《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财[20xx]7号)和《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监[20xx]6号)(以下简称“三个文件”)精神，通过科研经费管理自查自纠，发现问题，找出原因，采取措施，制订或修订有关制度和办法，进一步加强和规范科研项目和经费管理，提高资金使用效益，确保学校科研工作健康、协调、可持续发展。

为确保科研经费管理自查自纠工作的顺利开展，经研究，决定成立科研经费管理自查工作领导小组，组成人员如下:领导小组下设办公室，办公室挂靠计划财务处。

1、自查自纠的主体学校机关各相关职能部门，承担科研项目(课题)管理的各二级学院、各直属科研机构(以下简称:二级单位)和使用科研经费的项目(课题)组，均列入本次自查自纠的范围。

2、自查自纠的科研经费类别学校纵向科研经费、横向科研经费以及国家重点实验室工程研究中心等科研经费均列为本次自查自纠的科研经费种类。

3、自查自纠的科研经费时限20xx日至20xx年12月31日期间，发生收支业务的所有科研项目(课题)(必要时可追溯到以前年度)。

4、自查自纠的方式采取各单位全面自查，学校重点抽查相结合的方式。在科研项目(课题)负责人进行全面自查的基础上，各二级单位进行汇总和自查，重点检查制度建设、管理机制、监督机制、预算管理、支出管理、绩效管理等六个方面内容。学校监察、审计等部门同时对各类科研经费进行重点抽查。

1、组织动员和布置工作阶段。

学校组织召开自查自纠工作布置会，学校领导传达三个文件和《教育部办公厅关于在部属高校开展科研经费管理自查自纠工作的通知》(教财厅函[20xx]12号)精神。各学院、相关职能部门召开本单位自查自纠动员和布置工作会议，对开展自查工作做出安排。

2、科研项目(课题)负责人自查阶段。

科研项目(课题)负责人依据上述文件的精神，对照自查自纠的重点内容，对检查时限内所承担的发生了收支业务的科研项目(课题)使用情况开展自查，填写《中南大学科研经费管理自查自纠情况统计表》(见附件2，可到计划财务处网站财经园地下载)，交由所依托二级单位汇总。

3、二级单位自查阶段。

各二级单位开展自查(自查要求见附件1)，并对各科研项目(课题)负责人自查情况进行审核、分析，汇总《中南大学科研经费管理自查自纠情况统计表》;对自查发现的问题提出处理意见和改进措施，撰写自查报告。于20xx月25日前将单位汇总的表格和自查报告(包括收集的项目负责人自查表格)交至计划财务处科研项目管理办公室(二办公楼223)，并提交汇总表格和自查报告电人:刘丹、李广沙联系电话:88836122箱:jxky@4、学校开展重点抽查和总结阶段学校科研经费自查自纠领导小组对科研项目(课题)进行重点抽查，依据检查结果和各学院、相关职能部门的自查报告，撰写科研经费管理自查自纠报告向学校党政班子汇报，4月30日前形成最终报告提交教育部。

1、高度重视，加强领导。各单位党政一把手要高度重视，制定自查自纠工作方案，切实加强组织领导，统筹协调，分工协作，全面深入开展自查自纠，按照通知要求召开专题会议研究和布置相关工作。

2、加强宣传，统一思想。各单位要深入贯彻落实三个文件精神，加大宣传培训力度，组织本单位职工认真学习，全面理解文件内涵，准确把握政策要求，进一步增强依法依规管理使用科研经费的责任感和自觉性。

3、发现问题、及时整改。各单位要针对薄弱环节，全面排查问题，深入分析原因，认真查找漏洞，对自查过程中发现的问题，要按有关规定彻底整改，自查整改工作在20xx月30日前完成。发现问题主动整改，经学校研究作出相应处理的，在检查中，未发现新的情节的，不再作重复处理。对于自查自纠后仍然存在的严重违法违纪行为，将依法严肃查处。责任到人，不留死角。自查自纠工作要落实到人，各项目负责人、各学院负责人及各相关职能部门负责人须对自查自纠的结果及报告内容负责。如出现故意隐瞒和弄虚作假现象，将依法追究责任。

工作方案

着力推动人口计生工作转型发展，进一步巩固和提升村街道人口和计划生育工作水平，经研究决定，在汲桥新村社区实施“促进家庭发展能力建设”项目试点。根据上级人口计生部门的要求，结合实际，特制订如下实施方案：

通过“促进家庭发展能力建设”项目的有效实施，使计划生育家庭发展环境得到明显改善；受助计划生育家庭发展能力大幅提升；计划生育家庭发展能力政策支持体系不断完善；家庭发展能力建设指导模式有效建立；计划生育家庭风险支持社会网络逐步健全；街、居两级干部队伍服务能力和服务意识显著增强；人口计生工作转型发展思路牢固树立。

联合社会组织“华益助弱服务中心”在汲桥新村社区开展“天使之家”项目试点，为辖区儿童提供教育支持、心理援助和生活上的服务。通过亲子阅读、家庭活动、小组游戏、亲子外出、技能培训、知识讲座等方式，为计生家庭建立和谐的亲子关系提供指导，有效提升父母自身素质、教育理念与教育方式；提高儿童对社区、城市的融入感、参与度，树立其公民意识，帮助其认可自我角色及社会地位。通过试点项目的扎实实施，不断探索工作模式、积累经验，为家庭发展能力建设工程取得实效奠定坚实基础。

围绕试点项目，按照塑造新家庭、新观念、新风尚和提高家庭综合发展能力的要求，街道集中人口、卫生、社会事务、教育、公安等部门的便民服务优势，积极拓展和细化社区公共服务职能，整合政策资源，加强基础设施建设，形成互为依托、齐抓共管、优势互补的综合服务体系。努力打造新家庭和多样化服务品牌，切实加强“七个方面”的能力建设。

（一）优生优育优教能力。充分发挥人口计生公共服务深入家庭、贴近群众的网络优势，依托社区卫生服务中心及相关社会资源，为社区居民提供孕产妇免费健康体检、免费孕前优生健康检查、0—6岁儿童健康发展指导、免费孕环情监测、病残儿鉴定、6—12岁儿童假日学习、托管等服务。

（二）创业致富能力。依托街道社会事务办、劳动事务保障所、经济发展办、劳务公司，立足汲桥新村社区实际，开展各种创业、就业、技能培训，联系辖区企业根据社区实际提供创业、就业信息，为辖区有需求的居民提供小额担保贷款，改善家庭成员的生活状况，为促进家庭发展能力建设的实施奠定基础。

（三）现代城市生活能力。按照构建和谐社会、和谐家庭的基本要求，依托街道、社区的公共教育设施、城市生活e站，开展生活讲坛、家庭公益活动，倡导尊老爱幼、邻里和睦，做到社会教育与家庭、个人教育相结合，使家庭美德教育与行为文明培养形成风尚。

（四）风险预防及抵御能力。开展以城镇居民医疗保险为主的系列服务，做好计生家庭的生育保险、养老保险、医疗保障及生活护理上的保障措施，完善社会救助、家庭发展政策，提高生育家庭抗衡自然灾害和突发事件的能力。

（五）生殖健康与保健服务能力。突出以人为本，广泛开展婚育新风进万家、关爱女孩和生殖健康系列宣教活动。倡导优生优育、晚婚晚育、知情选择，落实避孕节育措施，建立以家庭为中心的人口健康促进模式，把家庭健康服务扩大到全体家庭成员，提高家庭生活质量和健康幸福指数。

（六）社会保障与家庭养老能力。以加快建立覆盖城乡的基本养老保障制度为目标，坚持公平普惠、服务均等原则，不断提高家庭养老能力，积极应对人口老龄化问题，强化社区老龄服务功能。街道对辖区计生奖特扶对象在区级标准上提标500元，利用社区的居家养老活动室满足老龄人口的卫生保健、生活照料、文化娱乐、精神慰藉等需求。

（七）特殊家庭自我发展能力。主要做好不孕不育家庭、单亲家庭、残疾家庭、老年空巢家庭、低收入家庭等特殊计生家庭的政策扶持和社会救助，开展家庭关怀关爱、空巢家庭助老助残、精神慰藉等服务，积极鼓励和支持社会团体、志愿者队伍参与特殊家庭自我发展能力建设。

（一）启动阶段：（20xx年6月—9月）。

开展问卷调查，征求居民需求，制定实施方案；成立家庭发展能力建设工程领导小组；广泛开展宣传，引导群众积极参与；适时举办促进家庭发展能力建设项目的启动仪式，进一步扩大社会影响。

（二）实施阶段：（20xx年10月—20xx年2月）。

根据实施方案，对重点工作有计划、有步骤地开展实施。扎实抓好汲桥新村试点项目，发挥典型引领和示范作用；围绕实施方案，开展内容丰富、载体多元、形式多样的指导扶助活动。

（三）巩固提高阶段：（20xx年3月—6月）。

及时梳理、总结工程实施情况，针对存在的不足和薄弱环节，形成下一步工作思路，以有效建立健全“促进家庭发展能力建设”项目的长效工作机制。

（一）加强组织领导。街道党工委、办事处成立“促进家庭发展能力建设”项目领导小组，为第一组长，为组长，为副组长，为成员。领导小组下设办公室在计生办，兼任办公室主任，具体负责家庭发展能力建设工程各项工作的协调、安排和落实。

（二）细化职责任务。各部门和各社区，要充分认识开展促进家庭发展能力建设项目的重要意义，要严格按照本方案要求，落实各自职责任务，按照分级负责、层层包保的`要求，扎实做好各项工作。

（三）落实经费保障。全面落实各项法定奖励政策，确保各项奖补资金及时兑现到位；多渠道筹集资金，为试点项目和工程顺利实施提供必要支持；积极争取人口基金等项目支持，为计划生育困难家庭特别提供帮扶援助。

户厕改造工作计划方案

为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，2010年国家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。

根据国家《2010年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》，现制订下发《中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。

一、项目目标。

（一）在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所，提高全省农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治。

二、项目实施范围和内容。

（一）项目实施范围。

1、根据各市推荐，在全省13个市的55个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设。

2、在全省17个市的63个县（市、区）已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。

（二）项目内容。

1、建造农村无害化卫生户厕。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。开展改厕技术培训和健康教育工作，注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。

2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。监测重点内容：工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等，共20项。

三、项目的组织实施。

省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组（详见附件1）。各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责，实行责任制管理。

（一）项目实施机构职责。

1、省项目领导组职责。

（1）组织落实财政部、^v^下发的农村改水改厕项目计划，按要求完成目标任务；

（2）负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理；

（3）督促、指导各相关市、项目县（市、区）政府落实农村改水改厕项目工作任务；

（4）按项目要求对项目资金的使用进行监督管理，保证专款专用。

2、省爱卫办职责。

（2）组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作；

（3）指导项目县（市、区）做好改厕项目建厕物资的招标采购；

（4）掌握全省工作进度，定期收集、汇总、上报工作报表及通报进展情况；

（5）组织落实对各项目市、县（市、区）工作的检查指导、监管、质控和评估。

3、省疾病预防控制中心职责。

（2）组织制订省级项目相关技术方案和培训计划，组织具体实施和落实；

（3）指导解决项目实施过程中的技术问题；

（4）组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导，卫生厕所建造、水质检测分析的质量控制和相关健康教育工作，配合完成项目工作的各项评估。

4、市卫生局、爱卫办职责。

（4）组织落实辖区内各项目县（市、区）的技术指导、人员培训、健康教育等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题，保证项目工作质量；（5）以市为单位，按要求向省爱卫办报送进度月报表；（6）对辖区内各项目县（市、区）工作进行督查、指导和评估，保证改水改厕项目工作任务按要求完成。

5、市、县（市、区）财政局职责。

（2）对项目工作进行督查、指导和评估，保证项目工作任务按要求完成。

6、县（市、区）政府职责。

（5）及时协调解决项目实施过程中的有关问题，保证项目工作的顺利执行；

（6）督促县（市、区）卫生局、爱卫办及各项目镇（乡）、村落实项目工作任务。

7、县（市、区）卫生局、项目办职责。

（4）与县（市、区）财政部门共同成立采购工作组，落实改厕项目建厕物资的招标采购；

（5）组织做好项目启动、实施过程中的社会宣传和健康教育；

（6）规范县级项目档案资料的管理，按要求向市爱卫办报送进度月报表。

8、项目镇（乡）职责。

（2）在县（市、区）项目领导组的统一领导下，按要求落实配套经费；

（3）检查督促各项目村落实卫生厕所的建造，及时协调解决项目实施过程中的具体问题；

（5）做好建厕相关社会宣传和健康教育；

（6）掌握各项目村建造卫生厕所的农户、建厕钱款和物资的发放等情况，按要求上报建厕进度报表。

9、村委会职责。

(2)督促建厕户按要求建造卫生厕所，及时协调解决建厕过程中的具体问题；

（4）做好建厕相关社会宣传和健康教育；

（6）按要求及时上报建厕进度报表。

（二）技术要求。

1、省爱卫办将根据此实施方案组织制定相关技术方案下发各地落实实施。

2、改厕项目要符合全国爱卫办《农村改厕管理办法》和《农村改厕技术规范》要求。

3、改水项目要符合全国爱卫办《农村饮用水水质卫生监测管理办法》要求；水样采集、保存、运输、检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》（gb/t5750-2006）进行。评价按照《生活饮用水卫生标准》（gb5749-2006）及有关规定进行。

4、项目培训要整合资源、减少层次、保证实效，农村建厕与水质卫生监测的项目培训可一并进行。培训内容侧重技术规范和管理程序，培训对象主要是首次实施项目的新项目县人员。

（三）实施步骤。

1、改厕项目：自2010年6月份正式开始实施，2011年2月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作，3月份完成评估验收。共分三个阶段。

（1）全面启动阶段（2010年6-7月）。

根据各市申报，确定改厕项目市、县（市、区）；制订省级项目实施方案，确定并下达各项目市、县（市、区）项目任务；制订下发省级项目技术方案、培训计划和健康教育方案；召开省级项目启动会议及举办省级项目培训班。

各项目市、县（市、区）完成基础调查工作，确定项目镇（乡）、村计划任务数量，及时报省爱卫办。制定县级项目执行方案，召开县级项目启动会，广泛宣传动员，开展改厕技术培训和健康教育工作，完成对项目镇（乡）、村级人员培训。

省卫生厅、财政厅委托各项目县（市、区）按要求完成改厕项目建厕材料的招标采购。

（2）全面建厕，完成项目工作任务阶段（2010年6月-2011年2月）。

建厕类型从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型无害化卫生厕所中选择适宜类型。

各项目县（市、区）自2010年7月起，报送建厕进度月报表，由各项目市汇总后，每月3日前，报省爱卫办（建厕进度月报表表样见附件2）。

省、市、县（市、区）全面开展项目督查工作，指导落实改厕任务。

（3）终期评估，全面评估验收阶段（2011年3月）。3月上、中旬，各市分别完成对辖区内项目县（市、区）的评估验收，将市级评估报告报省爱卫办，同时书面申请省级评估验收；3月中、下旬，开展省级评估检查验收，完成全省项目工作总结和省级评估报告，报全国爱卫办；迎接国家终期评估。

2、改水项目：2011年1-10月底，共分三个阶段。（1）宣传启动和培训阶段（2011年1月）：召开省级项目启动会议，举办项目管理和水质卫生检测技术培训班；项目县（市、区）召开项目启动会，广泛宣传动员，开展县级项目技术培训；各项目县（市、区）完成摸底调查、确定具体水质监测点并完成相关资料的上报。

（2）全面监测阶段（2011年2月-10月底）：县级爱卫办组织疾控中心等相关单位开展水质监测的采样、检测和现场调查等工作；组织开展省、市级督导检查；各县（市、区）疾控中心的监测基础数据经由同级爱卫办审核后，分别于2011年3月底、8月底之前将枯水期和丰水期的监测基础数据逐级报至省疾控中心汇总，经省爱卫办审核后，分别于2011年4月初和9月初报中国疾控中心农村改水技术指导中心。

（3）终期评估，汇总分析，上报报告阶段（2011年10月）：10月上旬，各市完成辖区项目县（市、区）的评估验收，将市级评估报告报省爱卫办，同时书面申请省级评估验收；10月中旬，省级终期评估验收；10月底以前，省疾控中心完成项目水质卫生监测报告，省爱卫办完成全省项目工作总结和省级评估报告，报送^v^（全国爱卫办），迎接国家级评估验收。

四、项目资金安排。

（一）项目资金的分配和落实。

改厕项目实施经费由中央财政和地方财政分别按60%和40%的比例共同承担，其中中央财政每座卫生户厕补助400元；地方财政每座户厕配套建厕经费270元，省财政与市、县级各为每座户厕配套135元。中央财政补助资金用于补助农村无害化卫生户厕地下部分建设，包括化粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）；地方配套建厕资金主要用于补助地下部分建设不足和地面厕屋建设。同时,各地还需配套落实开展项目培训、技术指导、宣传和健康教育等工作经费。

改水项目由中央财政按400元/份的标准补助水样水质检测成本费用，地方财政负责筹措开展水质卫生监测的工作经费。

（二）项目资金的使用及监督管理。

1、项目资金的使用：按照省财政厅、省卫生厅《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目防治工作补助经费管理办法》和《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目物资与设备管理办法》执行。各项目市、县（市、区）要加强项目资金的监督管理，保证资金使用的透明度，确保专款专用。

2、招标采购资金：建厕所需蹲便器、水泥、砖、砂石等物资由省财政厅、省卫生厅委托各项目县（市、区）组织进行县级集中招标采购。各项目县（市、区）根据本地实际情况，合理制定计划购买的品目、数量，根据《^v^政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果报省卫生厅备案。各项目县（市、区）招标采购工作在当地财政部门指导下进行，不得委托项目乡镇、村采购。采购的建厕物资所需费用由中央财政补助资金支付，采购工作所需费用由县级配套经费支付。

建造材料必须是正规生产厂家的产品，蹲便器首选白色陶瓷制品，每个蹲便器按25元的标准作参考；水泥选择425#以上标号等。

3、资金的拨付：省财政厅根据各县（市、区）项目任务数量，按照标准将中央补助资金和省级配套资金拨至县级财政部门，市、县级配套资金按分担比例落实并及时拨付到位。改水改厕项目的中央财政和省财政补助资金已分别通过省财政厅、省卫生厅财社[2010]659号和财社[2010]463号文件下达有关市县。

4、项目监督管理：改厕项目县（市、区）及各项目镇（乡）、村均要建立规范的改厕户花名册，卫生户厕外墙上必须喷印标识，包括年度、卫生厕所编号等内容，并与花名册一致。项目县（市、区）各级对款物的发放要有清楚详细的记录，到户物资要有领取人签名；土建工程有明细预算和决算；各项档案资料齐全，以备检查。各项目县（市、区）要严格按项目要求落实配套资金并拨付到指定账户，其管理同中央补助资金的监督管理。

农村集中供水工程水质卫生监测样品采集与检测、分析、评价要由详尽的记录，水质监测工作资料要及时全面收集、认真整理、规范存档，按规定时间上报。

五、工作要求。

(一)提高认识，加强领导，从推进医改的高度落实项目工作任务。实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目，是促进城乡公共卫生服务均等化，提高农民生活质量，减少传染病发病，保障农民群众身体健康的重要措施，对于改善城乡居民公共卫生服务的公平性和可及性将起到重要的促进作用。各地要将改厕项目与新农村建设有机结合，整合资源，以点带面，提高农民卫生文明素质，培育新型农民，促进社会主义新农村建设。开展水质卫生监测是保证供水水质卫生安全，促进农村饮水安全工程长期有效运转的重要措施。项目任务重、要求高，各市及项目县（市、区）要成立项目领导小组，切实加强领导，把项目工作纳入当地党委、政府年度工作目标，采取多种综合性措施，落实项目工作任务。省卫生厅与各市卫生局及阜阳市、淮北市爱卫会将分别签定改厕项目责任书，各相关市卫生局、爱卫办要积极做好项目的技术培训和指导，将改厕和水质卫生监测作为对各级^v^门考核的重要内容，加强对项目工作的督导检查、评估验收，保证项目工作任务的落实。

工作方案

根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和《*省20*年度主要污染物总量减排实施方案》要求，为确保全面完成20*年市政府下达我县的节能环保目标任务，结合我县实际，制定本方案。

以党的*精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步优化产业结构，淘汰落后产能，控制增量，削减存量，落实责任，综合推进，搭建节能减排统计、监测和考核体系平台，确保完成污染物减排约束性指标，增强全社会生态文明观念，努力建设资源节约型和环境友好型社会，促进县域经济又好又快发展。

（一）万元产值综合能耗下降4.5。

（二）辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0以上，辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6以上；二氧化硫排放总量较上年减少1.9以上。

（三）环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100；城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染产业过快增长，加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度，严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划，按时关闭相关企业或生产线。

（五）认真落实《*省“*”主要污染物总量减排行动计划》，落实减排项目，建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系，在9月底前完成超标排污的企业治理工作。

（六）深入推进环境保护专项治理工作，依据产业政策和排放标准，于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业；加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作，对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业，禁止经营性生产，违者依法关闭；加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理，对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业，禁止建设或恢复生产；严格环境监管工作。

（七）加快城市污水处理厂建设进度，配套建设脱氮除磷设施，保证出水水质达一级排放标准；加强城市污水处理设施建设和运行管理，污水处理费征收达到相应标准。

（八）依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业，切实控制面源污染，严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。

做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要，也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强，涉及面广，各相关职能部门要强化职责，密切配合，形成合力攻坚的工作格局。

县发改局牵头，县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合，负责严把建设项目准入关，从源头上控制新污染源的产生；负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定，指导企业开展节能降耗工作。

县建设局牵头，县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合，负责做好新型墙材的推广工作，并依据上级政府有关规定，按程序逐步关闭县内粘土砖厂；负责县城污水处理厂建设工作，保证工程质量，配套建设脱氮除磷设施，确保尽快投入使用并保持正常运营；制定污水处理费征收方案，按程序批准后实施。

县环保局牵头，县科技局、园区办配合，负责加强污水处理厂运营的监督管理，督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平台联网。负责创艺皂素公司“本站为您提供大量免费范文！年产300吨皂素联产20xx吨乙醇”科研攻关项目的指导，督办企业严格执行法律法规，帮助企业解决实际困难；负责黄姜加工企业的环境监管工作，防止黄姜加工废水超标排放。

县安监局牵头，县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合，负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头，县安监局、环保局配合，负责全县非煤矿山整治和开发工作，保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产，提高资源开采综合利用率。

实现污水达标排放；县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划；龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动切实控制面源污染。

（一）切实加强领导。县政府成立由分管副县长任组长，县政府办、龙坝乡、中峰镇、发改、经济、环保、建设、科技、安监、工商、水务、林业、国土资源、农业、园区办、教育、卫生等单位负责人为成员的“xx县节能减排工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公地点设在县环保局，具体负责全县节能减排工作的组织、协调和督办等工作；各成员单位也要明确专人，组建专班，细化方案，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成节能减排的各项目标任务。

（二）建立环境统计月报、季报、年报制度。县经济局、园区办、安监局、统计局等单位要指定专（兼）职环境统计人员，按月向县节能减排工作领导小组办公室报送职责范围内的污染源减排的真实情况，为全面做好全县节能减排工作奠定基础。

工作方案

为切实做好我市水库、河道自然灾害引发事故灾难防范工作，确保水利、水电工程安全运行，特制定本方案。

按照深入贯彻“十七”大精神和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，严格落实监督和管理职责，将全市的水库、河道建设好、管理好、维护好、运行好。

对全市的水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患进行全方位的排查治理。通过排查治理工程运行、维护养护、管理运行及监督等方面存在的隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，消除事故隐患，确保水利工程在自然灾害突发时，在工程标准内，不发生重大安全事故。

以存在溃坝、溃堤危险的病险水库大坝、病险水电站大坝、病险河道大堤和存在淤积危险的河道，作为重点排查对象。排查内容：

1、共性排查内容。

（1）以地方政府行政首长负责制为核心的工程安全责任人、主管部门责任人、管理单位责任人及分工责任、责任追究制落实情况。安全生产责任制落实情况。单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

（2）各类工程，特别是病险工程安全生产责任制、防汛预案和防汛措施的落实情况。

（3）应急管理情况。工程应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物质、设备配备及维护情况；应急救援预案制定及演练情况。

2、水库工程。

（1）水库防洪标准，坝体抗震、抗滑、抗倾、坝坡稳定，坝体及坝基渗透稳定等是否满足规范要求。

（2）泄洪和输水建筑物稳定、泄洪是否满足设计要求。

（3）闸门及启闭机设备是否正常运行。

（4）防汛道路、抢险队伍和抢险物料储备情况。

（5）大坝安全检测、水雨情测报和通讯预警设施的建设与完善情况。

（6）小型水库管理机构或专门的看护人员及通讯预警落实情况；日常巡视检查和管理人员培训等落实措施情况。

3、河道工程。

（1）河道堤防断面尺寸、堤顶高程是否达到设计要求，堤防有无坍塌、裂缝、獾洞等。

（2）河道险工砌石有无坍塌、松动现象，穿堤建筑物有无防洪安全隐患。

（3）堤顶道路是否满足抢险车辆通行要求，抢险队伍和抢险物料储备等。

（4）河道堤防是否落实了管护人员和维养经费。

（5）日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况。

为加强对此项工作的组织领导，邯郸市水利局成立以王志全副局长为组长，邯郸市防汛办公室和局规划计划处、水利工程管理处的处室主管领导为副组长，防汛办、规计处、水管处和漳滏河管理处、东武仕水库管理处有关人员组成“水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作领导小组”。

各成员单位按照各自职责分工，以上述排查内容为重点，从即日起督导检查水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作。

1、提高认识，加强领导。

各单位要加强领导，成立排查领导小组，严格组织水库、河道防范自然灾害引发事故隐患排查工作。各单位“一把手”要亲自抓，分管领导具体抓，落实工作方案，保障人员和经费，保障排查工作的进度和质量。要将排查工作落实到每一个工程管理单位，不留空白，不留死角。实事求是，坚持依法办事，坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。

2、突出重点、强化落实。

要加强有关重点地区、重点工程、重点环节的监督检查。务求实效，确保安全隐患排查工作的落实，要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审，对重大安全隐患要根据情况及时采取有效办法加以防范，可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施，并及时整改。一时难以整改的，要制定应急措施。

各单位的自查自改阶段，xx年4月20日前完成。4月20前，各单位将自查自改情况报局规计处。

农村旱厕改造方案

以习近平总书记关于“厕所革命”重要批示精神为指导，按照“规划先行、统筹协调、分类指导、科学治理、精心实施”的要求，集中解决农村户用厕所不达标、卫生较差等问题，全面改善我镇农村人居环境，建设和谐美丽宜居玉峰。

二、基本原则。

（一）政府引导，部门协同。农村户用厕所改造工作在镇党委政府的统一领导下，各村（社区）负责具体实施，各相关部门按分工各司其职，统筹推进。

（二）群众主体，尊重民意。充分发挥政府引导、村民自治和群众主体作用，在群众自愿申请、投工投劳基础上开展工作，调动群众参与改厕工作的主动性和积极性。

（三）因地制宜，分类指导。因户施策，一户一卡，根据农户实际选择卫生厕所、无害化厕所、沼改厕、厕污共治等其中一种方式进行农村户用厕所改造。

（四）典型引路，整村实施。优先选择群众基础好、积极性高的村开展“厕所革命”示范工作，探索改厕模式和经验，为全面推进奠定基础。

三、目标任务。

涉及全镇33个行政村和一个社区（三岔路社区），计划改厕农户总数7166户，其中：20xx年农村人居环境整治项目涉及的1个村（斗笠村）182户，建设无害化卫生厕所120户；20xx年农村“厕所革命”省级整村推进示范村4个，分别为葡萄店村、指石河村、得鱼沟村和石盘沟村，建设无害化卫生厕所1384户；县级其他村30个，建设无害化卫生厕所5782户，总计7166户。

四、资金构成。

20xx年农村人居环境整治项目资金；20xx年农村“厕所革命”整村推进示范村项目资金；镇级财政资金；受益农户自筹（含投劳折资）资金。

五、项目建设。

（一）建设标准。

1.农村散户卫生厕所。厕屋整体结构完整（有墙、有顶、有门），室内有标准便器、冲水设施、清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，适时清出粪便并资源化利用或无害化处理。

2.农村散户无害化厕所。在达到卫生厕所的基础上，利用旧粪坑改造、一体化、砖砌化粪池三格化粪池、沼气池等具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施，处理后的粪污达到无害化卫生要求，能够直接用于农业施肥等资源化利用。

3.农村联户无害化厕所。3户以上、15户以下相对集中户用厕所改造，采取联户建设无害化厕所，即：通过管道将各户沉淀池（原老粪坑）相连，集中到大型三格化粪池进行处置，通过处理后的粪污达到无害化卫生要求，通过人工湿地处理后能够直接排放或用于农业施肥等资源化利用。

4.厕污共治。15户以上或人口达到50人以上的聚居点，可采取人工湿地、污水处理设施集中处理或用于农业施肥等资源化利用。对城镇周边的农户，可由相关部门接入市政污水管网汇入污水处理厂进行处理。

5.化粪池容量。根据家庭人口、养殖情况、粪便停留时间等因素，确定化粪池容量大小。

（二）建设方式。

1.20xx年农村人居环境整治中央资金项目。根据农村人居环境整治中央资金项目管理办法，按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（中华人民共和国国家发展计划委员会令第18号）等相关法律法规进行公开招标，中标单位严格按照项目批复内容进行施工建设，项目竣工验收后按照项目资金管理办法拨付建设资金。

2.省级整村推进示范村和县级补助村厕所改造项目。按照“县统筹、镇（乡）负责、村组织、户自建”的要求，坚持“民建、民管、民受益”的原则，由农户自愿申请，采取先建后补、以奖代补的方式，自主建设或委托村委会选择施工队伍统一组织建设。项目村要制定具体实施改厕方案，组织村民代表召开议事会议，通报改厕方案、改厕内容、改厕资金筹措计划及改厕方式，讨论决定改厕建设方式、施工队伍的选择、成立改厕领导小组、理财小组、质量监督小组、筹资投劳办法及后期管护等相关事项。

（三）补助标准。

20xx年我镇农村户用厕所改造7166户，其中20xx年农村人居环境整治项目改造182户，剩余6984户按照户均1000元标准进行补助，另外，省级整村推进示范村再按照户均500元进行补助用于建设人工湿地、安装污水处理设施、改造提升农村公共厕所（至少保证男女蹲位各两个）等。

（四）补助内容。

1.室内：重点用于农户购买蹲便器、冲水设施；

2.室外：重点用于旧粪坑改造、砖砌化粪池、一体化三格式化粪池安装、沼改厕、污水处理设施建设、人工湿地建设等方面。

（五）资金拨付与验收方式。

项目建设完工后，由项目村自查，项目镇乡验收合格向县委农村工作领导小组提出申请，县委农村工作领导小组组织县级部门抽查复核合格后，按程序进行拨款。

六、进度安排。

（一）项目启动。

摸清家底。我镇以村为单位，摸清摸准农户总数、农村卫生厕所户数、农村无害化厕所户数、需改建农村无害化厕所户数等4项重要数据；制定实施方案。示范村分别制定实施方案，明确建设内容、责任主体、奖补标准、进度安排、考核验收等内容，实行“一户一策、建档立卡、逐个销号”，确保方案切实可行。

（二）试点推进。

坚持试点先行，整村连片推进农村厕所改造，推进农村人居环境整治中央资金项目所涉及的斗笠村人居环境整治项目实施；开展4个“厕所革命”整体推进示范村的农村厕所改造工作，为全镇农村的厕所改造工作提供可复制可推广的示范典型经验。

（三）全面攻坚。

组织现场观摩，推广典型经验，全面铺开全镇33个村1个社区的农村厕所改造工作，定期对各村“厕所革命”改造工作的组织管理、资金使用、形象进度、质量安全、群众满意度等进行督促检查，对标对表补短板，不漏一户，确保11月底前全面完成农村“厕所革命”工作任务。

七、工作要求。

（一）加强组织领导。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗，各村（社区）要按照五级书记抓乡村振兴的总体要求，加强组织领导，落实主体责任，镇、村书记要亲自挂帅、亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作，建立健全工作机制。

（二）突出农民主体。充分尊重农民意愿，按照“一事一议”筹资投劳的有关要求，以农民民主决策、自愿出资出劳为前提，以加强组织动员为纽带，“厕所革命”财政专项资金给予适当补助，使政府投入和农民筹资筹劳相结合，共同推进项目建设。

（三）注重质量监督。由县农业农村局统一聘请技术人员加强对户用厕所改造工作技术指导，组织专业培训，确保镇村干部、农户、施工人员掌握技术要领，按要求规范施工。各村要分项目、分类别做好档案资料收集管理（包括农户申请书、建档资料、农户建设委托书、厕所改造前、改造中、改造后的图片资料等），确保档案资料客观真实全面反映项目实施全过程。

（四）建立公示制度。通过多种形式公开公示建设施工单位、资金使用、厕所改造等相关情况及村委会成立的相关领导小组名单。中、省“厕所革命”专项资金奖补到示范村要做到在县级、镇、村三级公示，主动接受社会和群众监督，提高资金使用和施工队伍的透明度。

（五）完善管护机制。坚持以用为本、建管并重，推动农村厕所改造与日常管护机制同步设计、同步推进、同步落实。充分发挥村级组织和农民群众的主体作用，探索政府补贴，农民合理付费、市场化运行的管理维护模式，让农民积极参与运行管护，组建专业化、职业化服务队伍。建立起有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护机制。

（六）强化督促检查。镇级相关部门和村要加强日常监督检查工作，围绕年度目标任务，强化工作责任，确保任务落实。要加强数据信息报送，建立镇级月排名、季通报工作机制。健全群众监督机制，设立公开电话、投诉信箱，将群众满意度作为评价工作成效的重要依据。

农村旱厕改造方案

为了全面贯彻落实中央和省、市、县委2022年农村工作会议精神，加快推进“厕所革命”，进一步改善农村人居环境，为乡村振兴奠定坚实基础，结合我县实际，特制定本方案。

一、思路目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求，坚持以点带面、整村推进、逐年实施、全面推开，有力推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化和监督社会化。2022年全县改建农村户用卫生厕所1.3万座，卫生厕所普及率达到常住农户的48.89%，全县户用卫生厕所普及率显著提升，厕所粪污无害化处理和资源化利用率逐步提高，农村卫生厕所管护长效机制基本建立，文明如厕新风尚逐步形成。

二、重点工作。

针对全县农村“厕所革命”存在部分乡镇和行政村思想认识不到位，农民群众发动不充分，推动方式简单化，改厕质量不够高；各乡镇对改厕后续管护、粪污资源化利用方面探索不够深入，市场化管护体系还不够完善；部分村近两年配备的抽粪车辆长期闲置，行政村公厕日常保洁管护人员落实不够到位；部分农户存在“一户多厕”，厕所坏了无人修、粪污满了无人抽，农民群众“不愿用、没法用、用不上”等突出问题，具体抓好七个方面的重点工作：

（一）扎实开展“回头看”。实施农村“厕所革命”是农村人居环境整治的重要内容，是乡村振兴的关键之举和核心之策。各乡镇要对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所全面开展一次“回头看”，深入摸排已改厕所的使用情况，对不能正常使用的逐村逐户逐厕抓好整改落实。其中因厕屋、厕具、粪池、用水和防冻等原因造成不能全年使用的问题厕所，尽快督促整改；因技术模式不适宜、造成不能正常使用的问题厕所参照今年改厕模式重新改造。要建立问题厕所整改台账，逐厕销号管理，经乡镇自查验收合格，申请县级复核验收并公示无异议后，由乡镇参照今年补助标准通过农户“一卡通”兑现资金，确保户用卫生厕所改一户、成一户、用一户。

（二）全面落实今年任务。各乡镇要综合考虑村社地理条件、农户经济水平和生产生活习惯等因素，结合乡村振兴、产业开发和农村人居环境等方面的规划，紧扣目标任务和时间节点，因地制宜、因户施策、逐村逐户落实好今年改厕任务。要着眼长远，统筹谋划，把农村改厕与乡村振兴示范村、农村生活污水处理配套建设相结合，确保后期维护安全顺畅。要积极探索创新厕所粪污无害化处理、资源化利用新模式，力争全县农村卫生厕所普及率明显提高，农村人居环境显著提升。

（三）大力开展宣传引导。针对近三年改厕过程中发现的问题，今年要通过现场讲解、印发宣传资料、播放改厕专题片等形式，下功夫抓好宣传引导工作，确保群众对改厕政策、改厕模式、厕具特点、补助标准等家喻户晓。尤其要引导群众根据各自实际情况，选择最适宜的改厕模式，做到精准改厕。各乡镇要在改厕数量大、相对集中的村建立不同改厕模式、不同厕具产品集中展示点，以供各村组织群众观摩学习，并确定专业技术人员，开展产品介绍和技术讲解，让群众全面了解改厕知识，掌握厕具安装技术，选择最切合实际的改厕模式和厕具产品，确保改厕质量和效果。县、乡两级要举办集中培训班，重点培训乡村两级技术负责人，让其针对农户实际情况，引导群众选择最合理的改厕模式，切实提升农民群众的接受度、认可度和满意度。

（四）合理选择改厕模式。严格按照《甘肃省农村户厕改造技术指导手册》，坚持因户施策、尊重农民意愿，由农户自主选择改厕模式、自主购买厕具产品、自主建设和改造厕所。原则上城镇及城郊污水管网覆盖到的区域，推广使用水冲式等无害化卫生厕所；川区、浅山区等群众居住相对集中的村庄，推广使用三格化粪池式等无害化卫生厕所；干旱山区、偏远分散农户，根据群众意愿、家庭环境条件和经济情况，推广使用卫生旱厕；对有沼气池的农户，尽量动员农户使用沼气池改造模式，利用废弃资源，减少建设成本。同时，创新其他切合实际、符合标准的新模式。从今年开始，户厕要在原址上进行改建，严禁在院外或巷道搭建彩钢厕屋、安放厕屋一体化卫生厕所。厕所必须进院入户，并引导有条件的农户厕所入室。

（五）强化监管保障质量。农业农村局、市场监管局和卫健局要对申报的改厕企业进行审查和登记；厕具在有质量检测报告、产品合格证的同时，必须经市场监管局进行质量合格检验和改厕技术工作领导小组审查登记，严防不合格产品流入市场、进入改厕农户。各乡镇在征求农户意愿的基础上，要与农户签订改厕意愿书，确定厕具模式和数量，从登记备案的产品中购买厕具。改厕企业供应厕具时，要在乡镇监督下，与村委会、农户签订三方协议书，协议书要约定改厕产品质量、供货清单、安装指导、后续维修和金额及付款方式等主要内容，特别是要向农户出具供货清单，注明厕具型号尺寸和价格，作为供货和收取改厕费用的依据。改厕技术工作领导小组要及时将审查登记情况进行公布，各乡镇要动员和监督农户从审查登记的产品中采购厕具，对从未审查登记企业采购的厕具，一律不纳入财政补贴范围。各乡镇和农村能源服务中心、爱卫办要切实加强技术指导，建立健全技术人员包乡包村责任制，现场指导改厕工作，严格改厕标准和规范施工，全力保障改厕质量。

（六）健全厕所管护机制。各乡镇和农村能源服务中心要密切配合、主动作为，积极引导组建社会化、专业化服务队伍，探索建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制和服务模式。要依托村集体经济组织、专业合作社、大型沼气工程、污水处理站等经营主体，每个乡镇至少建成1个农村厕所后续管护服务组织，形成有偿服务、自主运营的市场化管护机制，常态化开展粪污收集运输、无害化处理、资源化利用等规范化管理服务。要积极推进厕所粪污与畜禽养殖粪污一并处理和资源化利用，探索粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式。化粪池应及时清掏，清掏的粪渣就地就近集中堆肥堆沤，进行无害化处理后施用农田，严防随意倾倒、污染环境。要采取试点示范开展沼气发酵、堆肥堆沤和有机肥生产等处理方式，引导群众科学用肥、规范用肥。各乡镇要及时督促各村集体经济组织，提高近三年来投放的129辆吸粪车使用率，不得闲置或挪作他用，并管好用好农村“厕所革命”公益性岗位人员，确保厕具坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后能利用。

（七）积极开展示范工程。坚持“整村推进、自愿申报、先建后验、验后补助”的原则，抓好整村推进示范村建设，建成一批农村改厕典型示范村。各乡镇要结合乡村振兴示范村建设，与前三年实施的57个整村推进示范村和今年确定的18个整村推进示范村一体谋划、统筹安排，细化措施、狠抓落实，确保整村推进改厕示范村改厕率达到常住人口的85%以上。要进一步了解农村厕所建设模式、管理维护和群众使用满意度等情况，及时掌握群众新需求，完善服务新举措。同时，各乡镇要把户厕改造与清洁村庄、乡村治理和人居环境整治有机结合，统筹实施户厕改造与污水处理，建设重点示范村，形成改厕整体效应，绝不能不抓整村推进示范村，不能简单地将改厕任务分配到各个行政村。

三、主要改厕模式及补助标准。

为了满足全县不同区域、不同群众的多样化改厕需求，各乡镇要在充分尊重农民意愿的前提下，引导群众科学选择合理改厕模式。

（一）水冲式厕所。在城郊等有污水收集或处理设施、污水管网覆盖到村的户，重点推广建设水冲式厕所，户内接通排污管道，粪便经化粪池处理后进入污水收集设施或处理厂。每户补助1900元。

（二）电动节水冲三格化粪池厕所。在无下水道管网条件，但自来水有保障、道路通畅、院址面积大的村庄，重点推广三格化粪池式厕所。三格式化粪池除使用备案的成品化粪池外，部分农户可自建钢筋混凝土现浇化粪池，但要严格按照建筑行业标准建设，容积在1.5立方米以上、结构为2：1：3三格式标准。每户补助1900元。

（三）户用沼气改造厕所。对有沼气池的农户，将其原有的沼气池改为化粪池，配套安装节水便器和冲洗设备，既节约改厕成本，又进行无害化处理粪污，实现粪污利用和改厕效果“双赢”目标。每户补助1500元。

（四）粪尿分集式卫生旱厕。在山区经济条件较差、道路不畅、抽吸不便利的部分农户，在原厕屋推广粪尿分集式卫生旱厕，采用专用的粪尿分集式便器，将粪便和尿液分别收集到储粪池和储尿桶。粪便需用细土、草木灰等覆盖物掩盖、吸味，并进行脱水干燥、杀灭病原体，达到无害化要求；尿液可兑水直接用于农业施肥。每户补助1500元。

（五）直通防冻改良型卫生旱厕。在道路不畅、受环境条件限制的部分农户，可推广直通防冻改良型卫生旱厕，根据厕所空间建设1方以上不渗不漏储粪池，安装直通改良式坐便器和抽风管道，粪尿集满后运输到田间堆肥堆沤。每户补助1500元。

2022年全县重点推广以上5种模式，同时鼓励相关企业、科研单位和农民群众探索适合农村实际、安装经济实惠、使用规范安全的卫生厕所新技术、新产品和新模式，并根据市场价格参照以上相似模式予以补助。

四、保障措施。

（一）加强领导，明确责任。县上已成立分管副县长为组长，各乡镇和农业农村局、卫健局、住建局、市场监管局等相关部门主要负责同志为成员的农村“厕所革命”工作领导小组，负责全县农村“厕所革命”工作的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实和考核评估，明确了责任分工，建立了部门协调推进机制。各乡镇是农村“厕所革命”的实施主体，要切实把“厕所革命”纳入重要议事日程，成立改厕工作专门领导小组，制定实施方案，结合各自实际，以整村推进示范村为主，以点带面、示范带动，保质保量完成年度建设任务。县农村“厕所革命”技术工作领导小组负责改厕企业厕具产品的检验备案及改厕的技术指导；县财政局、乡村振兴局负责改厕资金筹措及拨付。其他相关单位要按照工作分工，靠实责任、密切配合、协同作战，扎实推进“厕所革命”，确保10月底前高质量完成1.3万户改厕任务。

（二）保障资金，及时兑付。改厕资金采取先建后验、验后补助的方式，重点支持整村推进示范村改厕，全力构建国家和省市县补助、农户自筹的投入保障体系。户用卫生厕所建设必须符合《农村户厕卫生规范》（gb19379-2012）要求，经各级验收后兑付补助资金。各级财政补助资金兑付以乡镇为单元，由各乡镇结合进展情况，分批分村组织开展自查验收，按照验收标准达到85分以上的（详见附件2），申请县级复查验收。县级复查验收工作采取政府购买服务的方式，由农村能源服务中心招标确定第三方机构组织验收。项目验收、评估、绩效评价等项目管理费用从中省下达的改厕专项配套资金中列支。经验收达标后，农村能源服务中心进行公示，公示无异议后，报请县财政局将补助资金拨付至乡镇，乡镇通过“一卡通”兑付到农户。财政奖补实行“一户一厕”，对象为2022年新建或改建的户用卫生厕所，坚决防止虚报冒领和重复享受改厕补助。各乡镇要紧扣时间节点，不等不靠、先行先干、突出整村推进，力争每个改厕示范户都达到各级验收补助标准。

（三）加强督查，严格考核。县政府将农村户厕改造列入2022年为民措办实事当中，实行“每半月一统计、一季度一通报、一年一考核”制度。各乡镇要确定专人，负责抓好农村改厕工作及质量安全，每月13日、28日前向县农村“厕所革命”技术工作领导小组办公室（农村能源服务中心）上报改厕进度，做到县、乡（镇）、村三级数据一致，并存档备查。县委、县政府将改厕工作纳入乡镇工作目标责任考核，定期不定期对各乡镇“厕所革命”工作进度、质量安全等进行督促检查。农业农村局要按照改厕进度适时组织召开现场推进会，建立健全农村改厕工作监督机制，落实公示制度，通过设立举报电话、举报信箱等方式，接受群众和社会监督，及时发现和纠正改厕质量及虚报冒领补助资金等问题。

（四）规范管理，健全档案。按照县农村“厕所革命”工作领导小组的统一要求，县、乡（镇）、村三级均需建立农村改厕档案，做到一户一档、一户一标识（按照去年规定落实）。在改厕过程中，行政村要建立改厕档案，主要包括农户改厕意愿书、改厕进度表、改厕协议书等。改厕完成后，要按照户厕改造验收办法，严格验收，健全改厕档案。各乡镇要将农户改厕意愿书、改厕协议书、自查验收表、改厕前后照片等资料整理存档，县农村“厕所革命”工作领导小组办公室要将各乡镇申请验收报告、县级复查验收表、改厕图片等资料进行存档，确保改厕档案资料真实准确、健全规范。

户厕改造选址工作计划

为加强我乡农村改水改厕工作，进一步改善农村环境卫生面貌，提高农民生活质量，预防和减少疾病，加快农民”保健康、奔小康”目标的实现，促进”乡风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设，依据《长兴乡2010年农村改水改厕实施方案》，特制定本乡工作计划。

一、指导思想。

以党的^v^和^v^、^v^《关于加强农村卫生工作的决定》精神为指导，按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针，坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则，把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容，抓实、抓细、抓好，使其真正成为惠及百姓的民心工程。

二、工作目标。

2010年是全面贯彻党的^v^战略部署的第一年，是实施”十一五”规划承上启下的重要一年，根据^v^、^v^《关于加强农村卫生工作的决定》，农业、农村、农民问题，始终是关系到党和政府全局的根本性问题，农村改水改厕工作直接关系到广大农民的身体健康。因此，我乡”十一五”期间，要把农村改水改厕工作作为爱国卫生工作中的重中之重，不断提高农村自来水和卫生厕所的普及率，进一步接近或达到省规定标准。在未来几年内，我乡要充分利用国家政策，积极争取国家改水改厕项目和资金，使农村自来水普及率100%的基础上把卫生厕所普及率4个百分点，其中农村各行政村所在地的卫生厕所普及率达到90%以上。

三、具体措施。

（一）加强领导。

各行政村要把改水改厕工作作为农村卫生工作的重点，纳入农村经济发展规划。要在明确主要领导亲自抓、负总责的基础上，普遍成立由主要领导任组长，农村改水改厕领导小组，负责本本行政村农村改水改厕的规划、指挥、协调和督察工作。

（二）明确职责。

农村改水改厕工作是一项社会系统工程，需要各相关部门的配合与支持。涉及的部门一定要有大局意识和观念，要做到分工明确，密切配合。此项工作涉及到的部门有：爱卫会、宣传、水利、建设、卫生、农业、国土、环保、共青团、妇联等部门和团体。各部门的职责分别是：爱卫会要统筹协调当地农村改水改厕工作，结合实际制定方案，负责全面掌握改水改厕工作落实情况，组织考核验收。宣传部门要组织新闻单位积极宣传农村改水改厕工作的重要意义，把农民的积极性充分调动起来，一方面可通过召开动员会、组织入村宣讲等形式，教育引导广大干部群众认清农村户厕改造的重要性和现实意义；另一方面，印发宣传册，充分利用广播、板报等各种宣传方式，使改水改厕的意义、方法、维护及资金筹集等情况做到家喻户晓，同时取得社会各界的广泛响应和支持。水利部门要结合农田水利建设，把引用水安全作为经济社会发展对水利的第一要求，用5年时间基本解决农村河道清理，水质改善，并搞好防病工程建设的组织实施和技术指导服务。^v^门要把农村改厕工作纳入行政村建设规划。^v^门负责加强改厕指导及防病效果观察。农业部门要把改水改厕工作与农业生态建设和小康村建设结合起来，号召广大农户改厕积肥，改善环境。环保部门要把农村改厕工作作为农村生态环境建设的重要内容，做好同一规划和安排，纳入环保规划并进行督导检查，防止因工业污染或厕所渗漏而影响引用水源。共青团和妇联等群团组织要动员广大共青团员和妇女积极参与改水改厕，在工作中起到先锋模范作用。

（三）组织实施。

各行政村要认真贯彻落实《全省农村改水改厕工作的指导意见》，根据各自基础和实际情况制定出工作计划和重点，并认真组织实施。农村改厕提倡并推广粪尿分集式卫生厕所，为广大农户提供造价低廉、施工简便、符合卫生要求、易于被农民接受的改厕模式。每个行政村每年要集中抓好1—2个村的改厕典型，利用农闲时节集中组织实施。乡爱卫办、要深入基层现场指导，“建管结合”，不但要保证卫生厕所质量，还要教会农民如何管理和使用。在改厕工作中，各行政村对改厕农户要给予一定的优惠政策，或采取一定限制性措施，鼓励农民改厕积极性。各行政村的农村改厕工作，将被纳入到爱国卫生工作考核内容，完不成当年改水改厕指标、弄虚作假、报表不符合实际的不能评为优秀或先进行政村。

四、加大投入。

农村改水改厕要保证项目资金的投入，为了避免增加农民负担，本着”民办公助、多方集资”的原则，多渠道筹措、落实改厕资金。，同时大力要鼓励和动员农民增加改水改厕投入，使全乡改厕工作全面落实。

吕山乡爱卫委2010年12月。

吕山乡改水改厕总结。

今年以来，我乡农村改厕工作在乡党委和政府的高度重视和正确领导下，在县爱卫委的指导下，在领导小组成员单位大力支持和配合下，结合社会主义新农村建设，加强领导，强化措施，狠抓落实。截止2010年底,全乡共建各类卫生厕所5272座，新增无害化卫生厕所202座，农村卫生厕所普及率达，比2009年提高了个百分点。2010年，在已有胥仓村、龙溪村改厕示范点基础上，新增雁陶村、吕山村2个改厕示范点，新增125户改厕示范户，乡、村、个人共投入改厕资金6万余元。农村环境有了一定的改观，农民群众的思想和精神风貌发生了可喜的变化，为促进全乡农村三个文明协调发展作出了积极的贡献。

一、多管齐下，大力推进农村改厕工作。

加强领导。根据乡农村改水改厕工作领导小组的要求，乡、村建立了由党政负责人牵头、团组织和爱卫部门负责、有关单位参与的农村改水改厕工作领导体系，并建立了层层责任制，年初乡爱卫办研究制定下发《2010年全乡农村改水改厕实施意见》，并制定了工作计划，确定2010年及今后一段时间内，我乡改厕的目标任务和主抓方向。调整充实了改厕领导小组成员单位，把乡党委、乡政府督查室纳入其中，加强了改厕工作的督查力度。

强化宣传。一是乡爱卫办在宣传农村改厕的意义和技术，二是利用乡、村的公开栏、信息栏在农村群众来往较多的路口张贴标语等形式宣传改厕工作。三是我们还在农村中小学中深入开展改厕宣传，利用课余时间向学生发放宣传材料，在校园内出板报、举办知识竞赛、校园广播等多种形式宣传改厕。组织中小学生利用双休日入户向农户发放改厕资料，让农户了解改厕的意义、方法。通过广泛的宣传，使广大农民变“要我改厕”为“我要改厕”，使广大农户自觉投入到改厕中来。合理选址。为便于使用与管理、省工省料、降低改厕成本，在选址时提倡”进院入室靠围墙”的原则。在保证达到”四有四无”标准（即有墙、有顶、有便器、有密闭式贮粪池；无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化）和卫生方便的前提下，农户愿意建什么类型的卫生厕所都可以。经济条件好的农户，地上部分（厕屋）可建档次稍高的；经济条件不太宽裕的，则可利用农户原来的厕所进行改造，不搞一刀切。

政策促动。为加快改厕工作的进度，我们采取”乡拿一点、村补一点、受益农民担一点”的办法，多渠道筹集改厕资金。本着”先改得实惠，后改要自费”的原则，着力推进改厕示范点进度，以点带面，全力推进我乡改厕进程。

形成合力。按照乡农村改水改厕工作领导小组会议精神，改厕办一是加强与村干部的沟通和协调，组织落实好改厕的实施工作；二是会县爱卫办多次深入示范村，进行现场技术指导，对施工过程中出现的问题及时予以指出和纠正；三是争取领导小组组长、副组长的重视，加强与领导小组成员单位的联系，多方面为我乡改厕工作提供了一定的领导和技术保障。

二、科学实施，加强技术培训，确保改厕的质量和效果。

认真调研。为做好我乡改厕工作，确保所建卫生厕所科学合理、成本低。乡改厕办的同志多次深入乡村调研，汲取改厕经验和教训，力求在我乡的改厕工作中，科学实施，少走弯路。

狠抓落实。组织新建改厕示范村村干部、泥瓦匠到已建成改厕示范村学习改厕建造技术，还专门邀请乡防疫站改厕技术人员进行现场培训。由村组建一支专业化施工队伍，改厕办采取施工队伍先垫支，建中适当补助经费，建后按数量、按质量验收合格再补助经费的办法，取得较好成效。

检查指导。在各示范乡改厕的推进过程中，乡改厕办专门邀请乡防疫站专家进行现场技术指导，确保了改厕质量。在改厕的施工全过程中，乡改厕办组织人员对厕所的质量进行检查，对改厕技术上存在的问题及时予以指出和纠正。

加强培训。为保证新建、改建的卫生厕所的建造质量符合卫生要求，从乡卫生监督所抽出专业技术人员到改厕示范点进行技术培训，采取理论讲解和现场技术指导相结合的方法，使示范村都有懂技术、会操作的改厕人员，保证建一个成功一个、用好一个，确保所建卫生厕所真正起到示范作用。

三、不断探索，努力形成推进改厕工作的新机制。

为推进全乡改厕工作的深入开展，避免改厕工作出现”上级推一下，下级就动一动，上级没声音，下级就没行动”的现象，我们在改厕过程中，不断探索，初步形成了改厕工作推进机制。

乡政府已把全乡的改厕工作列入到年初工作目标，明确了责任单位，并将改厕任务作为对责任单位进行年度考核的一项重要内容，为全乡的改厕工作明确了任务，落实了责任。乡城建办把改水改厕工作纳入小城镇建设规划和新农村建设住宅设计方案等。由于相关部门的重视、支持，我乡改厕工作已形成了各部门齐抓共管的局面，改厕工作经常化、制度化的局面已初步形成。

总结2010年的工作，我乡农村改厕工作虽然取得了一定成绩。但是与省、市、县的要求，还存在一些差距和不足，特别是在全面推广的道路上，我们还面临很多困难和问题。一是农民的文明卫生观念总体水平还不高。二是改厕经费投入不足，自筹资金落实起来有一定的难度。根据全乡改厕进展情况，下步工作计划如下：

1、进一步采取喜闻乐见、富有实效的宣传方式，广泛宣传改水改厕的意义，宣传改水改厕知识，使农民群众对无害化卫生厕所的益处有更为深入的了解，充分调动他们参与改厕的积极性，引导农户自觉地、主动地支持和参与改厕工作。

2、继续坚持示范引导、抓点带面的工作方法，加大支持力度，提高建设质量，继续建设一批质量过硬、管理科学、效益明显的改厕示范点，每个示范村要集中成片改厕30户以上。并积极鼓励一部分思想觉悟高、卫生意识强、经济条件好的人率先改厕。

3、以新农村建设为契机，继续坚持党政领导重视支持、共青团和爱卫办牵头、各部门齐抓共管的工作格局。加强与村改厕领导小组各成员单位的联系与协调，积极争取各有关部门的支持，要按照各自的职责和分工，提供人力、财力支持，尽力帮助村和农户解决一些实际困难，形成各方参与、齐抓共管的局面。

4、继续加大资金扶持力度，激励改厕。鼓励农户踊跃改厕，积极争取上级补助”三个一点”方式（乡拿一点、村补一点、受益农民担一点）筹集。

5、加强与农业部门的联系，将能源沼气建造项目与沼气型卫生厕所结合起来一并实施，努力把我乡农村改厕工作推向深入。

吕山乡爱卫委2010年12月。

农村旱厕改造方案

为深入贯彻省委、省政府有关“厕所革命”工作的最新要求，着力解决我县农村公共厕所数量不足、布局不合理、建设标准低和服务管理不到位的问题，通过大力推进我县农村公共厕所建设改造提升和日常服务管理工作，努力补齐影响农民群众生活品质的短板。

二、建设与管理范围。

本方案所指农村公共厕所，是指在我县农村地区公共场所建设的供公众使用的厕所，包括独立式公共厕所和附属式公共厕所。

三、工作目标和原则。

（一）工作目标。

1、至20xx年底，全县完成农村公共厕所新建提升改造530座以上，达到村村有公厕，解决农村公共厕所数量不足问题。并提升现有不符合标准的农村公共厕所，使其达到农村公共厕所相应标准，解决建设标准不高的问题。

2、提高农村公共厕所服务管理水平，落实日常卫生保洁维护工作，全面落实“所长制”，解决日常管理不精不细的问题。

（二）工作原则。

1、因地制宜。农村公共厕所新建和改造提升要结合当地建筑及文化特色，坚持建改并重、美观实用的原则，坚持人性化、人文化、景观化、生态化的农村公厕设计理念，做到功能完善、环境整洁、方便舒适；注重公共厕所外观与自然环境和周边建筑的协调，体现地方特色。

2、合理布点。按照规划先行、政策引导的原则，在选址布点工作中充分考虑村庄实际，反复论证调研，科学合理布点公共厕所建设位置，选择人流量较大、村民群众诉求突出的地点，避免公共厕所建成后无人使用和资源浪费情况的发生。

3、改造为主，新建补缺。本次农村公共厕所以对标改造为主，对既有不符合标准的农村公厕进行对标改造，改变现有公厕脏乱差现象，对确实需要新建公厕的村庄予以补缺建设。

4、落实改造主体，做好宣传发动。农村公共厕所建设改造提升和日常管理工作的责任主体为各乡镇街道。新建和改造提升过程中要坚持公众参与、公开透明的原则，多倾听群众及专家意见，发动村民和村委会及其他相关产权单位参与，做到问情、问需、问计于民，努力赢得公众的理解和支持。改造提升过程中要科学筹划，合理安排工期，加快工程进度，最大限度减少对群众日常生产生活的影响。

四、主要任务。

（一）增加农村公共厕所建设数量并提高建设质量。

本次全县要在20xx年底前消除农村旱厕，根据《城市公共厕所设计标准》（cjj14—2017）、《xx省农村公厕建设改造和管理服务规范》（db33/t1151-20xx）要求改造为符合标准的农村公共厕所，新建农村公共厕所以固定式为主并建设标准不应低于旅游公共厕所a级标准。作为我县特色小镇范围内的村庄、乡村旅游示范村、历史文化村落的，新建公厕应按照旅游公共厕所aa以上要求进行建设。固定式公共厕所外观设计应根据实地选址情况，与周边环境建筑风格相得益彰，并要与周边环境色系相互协调，并体现一定的当地特色。aaa级精品公厕应设置第三卫生间，aa级公共厕所视条件设置第三卫生间，第三卫生间使用面积宜不小于6.5平方米。

（二）落实公共场所配套厕所建设。

农村村庄居住区内公共活动区或文化体育活动广场、开放式绿地广场、旅游景点等人流聚集的公共场所，应设置配套1座以上公共厕所。公共场所未建设配套公共厕所，原有公共场所配套公共厕所规模不能满足如厕需求、已建公共场所配套公共厕所设施设备配置不能满足国家现行标准要求的，应采用改建或提升现有公共厕所、新建公共厕所等措施进行加强。

（三）改造提升现有农村公共厕所。

本次农村公共厕所改造提升以对标改造为主，对照标准为《xx省农村公厕建设改造和管理服务规范》（db33/t1151-20xx），主要对现有设施不到位、水电不到位、不符合标准的农村公共厕所进行提升改造，改造后应适当提高女性厕位比例，规范厕位尺寸，设置独立式便器，完善无障碍设施，改善通风、采光、除臭条件。有条件的尽可能设置管理间、工具间，完善统一的公共厕所导向标志牌，美化厕所内外环境。要同步实施公厕粪污治理，具备接入污水管网条件的，要纳管处理；对不具备接入污水管网条件的，应经处理后达标排放或资源化利用。

学校旱厕改造方案实施

农村简易旱厕带来环境污染、传染病多发、村庄容貌差等问题，影响农村生活条件改善和农民生活质量提高。在无条件建设污水管网的平房村实施无害化卫生旱厕改造惠及家家户户，能够极大改善农村环境面貌和农民生活条件，加快推进生态文明乡村建设。整村改造完成，可以除去和杀灭寄生虫卵及病菌，抑制蚊蝇孳生，达到粪便无害化处理，有效的杜绝传染病的发生。各村要充分认识农村旱厕改造工作的重要性和必要性，坚持把农村旱厕改造作为改善农村人居环境和建设美丽乡村的重要内容，整村推进旱厕改造工作。

二、目标任务。

自20xx年始，我镇分批分期全面完成各村旱厕改造工作。20xx年，我镇部分村先行完成个旱厕改造任务，主要集中在麻王村、大夫村、西单村、陈营村、王营村、罗家村、魏家村、张王村、东单村、房家村、宋桥村共11个村实施。

三、改建类型。

根据上级要求，结合我镇实际，全镇农村旱厕改造采用三格化粪池式卫厕类型和户用沼气池型两种类型，三格化粪池容积要达到1.5立方米以上，设计建造和维护管理参照版《中国农村卫生厕所技术指南》，严格按照三格化粪池式户厕设计施工与管理使用基本要求实施。

四、时间安排。

（一）宣传发动阶段（20xx年1月-2月）。相关村按照20xx年任务要求，制定具体实施方案，自行择优选择定好施工队伍，积极参加宣传培训。

（二）全面实施阶段（20xx年3月-5月）。以村为单位组建和培训专业施工队伍，统一设计，统一施工。每个项目村建立改厕示范户，让村民现场参观，亲身体验，调动参与改厕的积极性，整村推进旱厕改造。要充分尊重农户群众意愿，根据农户经济条件合理确定改厕标准，科学使用，定期维护。施工期间，各工作片负责到各村各户改厕前、中、后的'影像保存，并及时报镇农委建档保全。4月底完成1000个改厕任务，5月底全面完成年度2000个目标任务。

（三）考核验收阶段（20xx年6月）。镇村对已改户厕进行核查，统一编号、登记造册、公示改厕受益和资金使用情况，建好改厕户电子档案，逐级考核验收，内容包括项目组织管理、资金使用情况、项目任务完成情况、完成质量、技术指导、长效管理机制建立等方面，规划方案《学校旱厕改造方案》。镇考核验收合格后及时形成报告报区农工办、区财政局。6月中下旬迎接市区考核验收。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。镇政府成立农村改厕工作领导小组，分管领导任组长，镇党政办、财政所、农委及相关工作片人员为成员，负责对全镇农村改厕工作的领导，保证旱厕改造工作顺利推进。各有关部门要齐抓共管，合力推进。镇党政办、农委负责项目组织、协调、管理和监督；镇财政所负责项目资金落实和监督管理，镇政府明确专人负责，村两委责任到人，落实到户，组织施工，跟踪督查，确保质量到位、使用到位。

（二）强化项目管理。实行农村改厕项目目标责任制，根据下达的项目任务和进度安排，确定项目村和完成时间表，填写《临淄区农村旱厕改造项目户厕建造统计表》。各村在保证质量前提下，狠抓项目进度，在规定时间内完成项目目标任务。要加强农村改厕档案资料管理，做好改厕前、中、后的影像保存（由各工作片负责照相并报镇农委存档），改厕农户要进行统一编号。

（三）资金筹集使用。按照政府补助引导、集体和社会资助相结合的原则，多方筹集改厕资金。达到施工要求经验收合格，市财政每户补助300元，区财政每户补助500元，镇财政每户补助500元，改厕资金基本到位。市、区、镇财政将按照各村申报计划数、项目进度和补助资金落实情况，分期分批拨付奖补资金。卫生改厕所需蹲便器、压力水桶设备由镇政府集中采购，所需费用从补助资金中扣除。鼓励农户以自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕，降低改厕成本，最大限度地发挥资金的效益。规范使用项目资金，及时拨付到各施工单位，加强资金监管，确保专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

（四）搞好培训宣传。我镇将集中组织开展农村改厕业务培训，对项目镇村干部和施工人员系统培训农村三格化粪池式无害化卫生户厕改建技术规范，保证改厕管理人员和施工人员掌握技术，按规范施工。要充分利用广播、电视、报刊和宣传标语等多种形式，大力宣传旱厕改造改善农村环境卫生、提高农民生活质量和健康水平的重要作用，促使农户改变传统观念，积极主动地参与改厕。

（五）加强督查考核。要层层分解落实改厕年度任务，逐级签订目标管理责任书，纳入科学发展观年度目标考核。要加强现场督导检查和技术指导，及时协调解决工作中出现的新问题、新情况，确保工程进度和质量。镇区联合不定期开展督导检查。将通过现场查看、随机抽查、电话查询、考核验收、追踪问效等方式，加强对项目管理和绩效考核，对弄虚作假、无故不能按期完成任务的按有关规定依法追究责任。

防汛工作方案方案

为切实做好中心城市防汛工作，在确保汛期城市安全供水的同时，配合我市防汛各项任务落到实处，根据供水公司20xx年防汛工作方案，结合实际，制订监察部防汛工作方案如下：

牢固树立防大汛、抗大涝的思想,按照中心城市防汛工作的总体部署，加强领导，明确责任，落实任务，全力做好水厂取水头部、净水厂、供水加压站、供水管网、家属院等重点区域、重点部位的汛期检查、监控和防范工作，确保汛期不发生洪涝灾害，确保城市安全供水和员工人身、财产安全，同时配合做好汛期责任防控路段的排水畅通，道路和桥梁通行安全。

按照城市防汛工作“全体参与、人人有责”的要求，明确各部室防汛责任任务。

（一）加强领导。成立防汛工作领导小组，监察部部长郑黎伟任组长，为防汛工作总指挥；其他副部长为副组长，负责承担防汛责任任务的指挥协调；各班组长为成员，具体负责承担防汛责任任务的督促落实。要明确本部室防汛分工和责任，做到人员到位，思想到位，工作到位，落实到位。

（二）措施得力。在落实防汛工作中，一要强化认识，做好防大汛准备，遇大到暴雨，分管部长及各班组长必须在各自所负责的防汛岗位上；二要突出重点，要在保证安全的前提下，千方百计做好防汛工作，确保正常供水；三要强化措施，做到重点部位要有重点措施，防汛物资储备足够、及时到位；四要责任到人，确保人员到位、思路清晰，分清工作孰轻孰重，突出汛期防大汛意识。五要服从调度，在防汛工作中，要服从公司防汛领导小组的统一指挥、调度，及时充实到防汛最需要的地方。

（三）严肃纪律。对以下行为，将依据国家、省、市防汛有关法规、规定，追究相关分管部长和责任班组的责任。一是因防汛措施落实不力，造成责任区域汛期发生内涝、损失严重的；发生房屋倒塌，造成财产损失和人员伤害的；发生安全生产事故，不能正常生产的。二是按照《方案》各部室承担的防汛工作职责，因检查不严，组织落实不力，责任不到位，出现责任事故，严重影响正常工作开展和生活秩序，损失严重的。

（四）加强值班。一是要做好值班记录和通话记录，大雨、暴雨期间分管部长和各班组长一律不准关闭手机，保持通讯工具24小时畅通；二是一旦发生较大降雨，分管部长和各班组长要坚守在防汛工作岗位上，并立即组织人员进行全面巡查，实时监控，发现道路、区域内涝情况要及时处置，并向公司防汛领导小组汇报。

乡镇户厕改造工作总结

**镇**村，现有人口**x余人，由30个村民小组组成，户口注册696户。

为我村今后造福子孙后代做一件有意义的事。我村改厕工作从以下几个方面开展工作：

我村通过上级领导来村指导和学习会议精神，改变村民的落后的思想观念，使村民意识到改厕工作的重要性和必要性，使村民按照上级文件精神来实施我村的改厕工作，得到群众对改厕工作的支持。

我村通过建设局、计划局、爱卫办、财政局、卫生局、民政局等部门协作，结合我村新农村建设进一步完善，我村村民在改厕进程，要求村民建房一户，达标一户，验收一户。

村民和村干部齐心协作，共同为我村改厕工作而努力。

我村有696户，改厕工作涉及面大，要改变村民落后意识，必须做到过细的宣传工作。利用“爱国卫生月”活动，通过健康教育宣传栏、黑板报，广播点等形式进行宣传，引导村民摆脱旧观念、旧传统、旧习俗的思想，举办了多期农村改厕工作培训。因地制宜，讲究实效。在改厕形式上，对一些旧房子改造无足够空地的，实行两户格式化粪池，有条件的一户以格化粪池，方便实用，统一施工，为我村今后更好的搞好改厕工作奠定一定的基础。

我村改厕工作需要大量的资金，单靠政府支持是远远不够的。我村坚持“让群众受益“的原则，通过政府支持，群众自筹，集体资助，社会各界共同扶持的多项资金。

把钱用在刀刃上，提高村民的改厕的积极性。近几年来，我村改厕资金投入100万余元，全村696户，改厕户达到85.6%，逐步改善我村村容村貌。

进爱你来，我村改厕工作在政府的重视和关心下，取得了一些成绩，但也存在一些不足之处。

今后，我村在原有的.基础上，做好宣传工作，和广大村民一起共同努力，把蒲村建设成为文明、富裕、卫生的村庄。

防汛工作方案方案

锡太一级公路辛庄收费站按照苏州市交通运输局安全保卫处《关于切实做好当前防汛防灾工作的通知》精神，积极采取各项措施，全面做好防汛防灾工作。

一是加强领导、落实工作。收费站成立了由站长负责、征稽股牵头、一线班组及各安全责任部门为主的防汛防灾工作小组，把防汛防灾工作作为当前的重要工作来抓。

二是加强教育，提高意识。加强收费站职工安全教育，提高防范意识。组织召开防汛防灾工作会议，进一步增强职工做好防汛防灾工作的责任感，全力做好安全生产工作。

三是落实预案，防患未然积极落实防汛防灾应急预案，明确工作职责，实行24小时行政值班与防汛突击队待命联动的汛期安全保障制度，确保灾害天气及时预警、突发事件先期正确处理、及时准确上报信息、应急处置各项工作、善后工作妥善安排。

四是强化安检，排除隐患。防汛防灾工作小组定期对收费站区避雷设施、安全标志标线等部位开展安全巡查，对车道设施、配电房等重点安全保障部位重点检查，监控、计算机等设施设备加强维护管理，及时排查安全隐患，确保收费人员安全及监控系统、收费系统等设施设备正常运行。

五是加强巡查，确保畅通。收费站在做好安全巡检的基础上，由一线收费班长负责，每日巡查收费站区，对强降雨造成的站区路面积水、泥沙沉积等问题，及时组织当班稽查人员进行疏通、排水、清扫，改善收费车道通行环境，确保不因积水问题产生安全隐患，保证过往车辆安全通行。

农村旱厕改造方案

为深入贯彻习近平总书记关于改善人居环境和推进农村“厕所革命”重要指示精神，全面落实区委、区政府关于农村人居环境整治三年行动方案工作部署，积极稳妥、扎实有效推进我镇农村户用厕所改造，切实改善农村居民生活品质，根据《20xx年区农村户用厕所改造实施方案》文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，按照“有序推进、整体提升、监管并重、长效运行”的基本思路，坚持一切从实际出发，积极而又稳妥的推进改厕工作；坚持进度服从质量，防止盲目下指标、定任务；坚持分类指导，有序推进全镇“标兵村”、“示范村”、“达标村”三类村厕所改造，整体提升农村户用厕所改造水平；坚持好字当头，把工作做实做细，充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用，加快补齐农村人居环境整治突出短板，切实增强农民群众获得感幸福感。

二、目标任务。

三、改厕模式。

总结20xx年改厕工作实际经验，在20xx年改厕模式的基础上，结合区的自然条件、施工条件、气候等综合因素情况，20xx年农村户用厕所改造模式拟采用堆肥式浅埋旱厕并添加菌剂和介质。

四、工作要求。

（一）抓好厕所改造选村定户。

重点推进近郊区、水源地保护区、污染较严重流域以及民俗旅游村改厕。侧重抓好贫困户的农村改厕工作。搞好拆迁撤并类村庄普查，实施精准识别，对这类村庄暂不落实改厕任务。多年无人居住或三年内有搬迁计划的区住建部门已安排和建设完毕的农户可不列入改造计划、不计为改厕户数基数。在乡村居住的非农户和户籍不在当地的农户，不列入改厕对象。以村为单位尽可能地集中分配改厕指标，力争到年底使我镇实现整村推进的村庄数量有一个大幅度提升。各村要统一建设模式和标准，坚持改造一个村，完成一个村，验收一个村，成功一个村，树立一批农村卫生厕所示范村。

改厕工作中要做到先建机制、后建工程、建管并重，确保目标可实现、建成能使用、后续有人管，切实把好事办好、实事办实。

（二）前期工作及施工管理。

1.履行好农户改厕相关手续。主要包括农户提出农村厕所改造申请，改厕家庭住房基本情况，申请人身份证、户口簿复印件，提供房屋产权证复印件或证明材料，厕所改造前、改造后、旧厕所拆除的照片。农户申请要提供本人及其家庭在此长期居住的有关情况、自愿并配合改造厕所，改造后负责厕所的运营维护、使用管理、厕污清理并实现资源化利用。

2.建立和完善相关制度。建立健全农村改厕质量、安全管理等制度，加强对改厕产品及施工现场质量、安全巡查与指导监督，严格落实工程质量、安全责任制。把好质量、安全监督第一关。发挥村级组织议事决策作用，切实把握产品选用、施工监督、住户自管、后期运行等重要环节，做到农民满意。按照信息公开、村务公开的有关要求，建立改厕相关的公开公示制度，确保群众知情权。镇政府负责项目进度跟踪、项目工程质量监督，化解项目实施工程中出现的矛盾纠纷，在不违反法律、法规的前提下，对项目实施给予具体指导，确保项目实施保质保量如期完成。区农业农村局，负责综合协调工作，对项目实施过程中出现的共性问题，提交区委、区政府协调解决。及时汇总项目实施进度，跟踪督促项目实施。

3.坚持建新拆旧，一户一厕。凡是新改造的厕所，从竣工验收之日起，要及时拆除陈旧厕所。新建房屋带水厕的和已进行过水厕改造的农户不允许再申请旱厕改造。把厕所建新拆旧的要求，作为一项重要检查内容。镇政府负责新改造厕所验收后，陈旧厕所拆除工作，确保项目验收后，陈旧厕所拆除率达到100%。

4.按时保质完成改厕任务。各任务村在确保疫情防控的前提下，充分利用有效施工期，采取分散施工、错峰作业等方式，加快工程进度，积极做好方案设计，科学制定施工进度，及时启动现场施工，确保全面完成20xx年厕所改造任务。改造过程中，要加强改厕企业及产品的调度，确保产品充足，防止出现断货影响改厕进度。施工进度要求是：20xx年7月10日前全面开工建设，10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成验收，12月25日前完成建档立卡和改厕户数统计汇总，12月31日前上报全年改厕工作总结。

5.建立开工后月调度制度。镇农业办从进入施工期起，对农村改厕进度实行月调度，每月通报一次改造进度。各村要责成专人，将本村农村改厕工作进展情况按照附件2格式及要求按时报送，调度表报送情况将列入各地改厕工作重要考评指标。

（三）工程竣工验收。

1.农村户用厕所改造完成后，镇政府会同所在村要做好厕所改造的全面验收，做到不漏一户，填写农村户用厕所改造检查验收表，对改厕进行综合评价。镇政府验收后，书面或口头提请区农业农村局组织相关部门抽查部分村、户，做到覆盖所有乡镇，对乡镇政府验收结果进行复检，发现问题，提出整改意见。

2.乡镇政府、村民委员会各留存一份农村户用厕所改造纸制档案，区农业农村局留存电子档案。档案包括农户提出农村厕所改造申请，改厕家庭住房基本情况，申请人身份证、户口簿复印件，提供房屋产权证复印件或证明材料，厕所改造前、改造中、改造后、旧厕所拆除的照片，以及产品合格证书及相关资料等。

（四）运行管护。

要把改厕后期运行维护管理工作放在重要位置，结合农村生活垃圾全域治理体系建设，统筹治理厕所粪污，确保改造后的厕所能够正常使用。要长远谋划、统筹安排，做到建设管理有制度、改造实施有标准、日常运行有队伍、建设管护有经费、工作落实有督查。可探索农户分散处理、乡村集中收集储运、镇级统筹运行管理及市场化运营等多种维护管理模式。积极探索“谁建设、谁监管、谁维护”的运行模式，鼓励支持改厕企业建立“厕所管护服务站”，配齐维修工具和厕具零配件，鼓励农户出工出资出劳参与管护，就地支持培养一批农村万能工，公开服务标准、服务和服务电话，调动企业和农民群众投身农村改厕的积极性和主动性，投身到改厕后续运维工作，进而拓展工作范围，全面参与农村人居环境整治。逐步建立适当收费机制，形成财政支持、村级补贴、农户付费、社会参与的多元投入运行维护管理制度。

要引导组织垃圾收运处置企业、畜禽粪污治理企业、大型农业园区、农民合作社等开展厕所粪污收集处理服务。引导旱厕改造的用户添加微生物降解菌剂，如厕后及时添加发酵垫料，确保“人粪”不见面。

五、保障措施。

（一）加强组织领导，全面落实责任。镇政府具体组织实施辖区内农村户用改厕工作，对改厕工作实施效果负责，负责日常施工管理。村民委员会要配合企业做好工作方案编制、改厕基础信息登记、施工条件落实等工作，并组织动员村民出工出劳配合施工。

（二）积极筹措配资金，满足改造需要。要统筹用好中央和省级财政奖补资金，要多渠道筹措改厕资金，积极引导农民投工投劳、适量出资，降低改厕成本，满足改厕需要。要积极支持改厕企业发展，协调金融部门，为改厕企业提供贷款，增强改厕企业经济实力。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围。推进农村“厕所革命”旨在改变农民卫生习惯和生活方式，这是一个逐步转变和养成的过程。组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动，结合农村人居环境整治村庄清洁行动、卫生县城创建等活动，多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义，加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等的宣传教育。

（四）强化监督考核，形成工作合力。依据考核办法和考核细则对各地工作进展、任务完成情况进行调度和考核评估，对工作不力、成效不明显的提出批评，严重的要追责问责，涉嫌违纪违法的交由司法机关处理。加强农村改厕工作的监督检查力度，定期进行检查指导，各村发现问题及时向镇政府反映，要切实发挥综合组织、协调推动作用，相关部门要认真履行职责，相互支持配合。调动社会各界力量，形成农村改厕工作的强大合力。