专业困难职工报告（案例15篇）
职工在单位内互相合作，形成良好的工作氛围和团队合作精神。以下是小编为大家整理的职工维权问题范文，供大家参考借鉴。
困难职工申请报告【】
尊敬的领导：
您好！
我叫，最近听说单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，考虑到单位的难处，经过再三考虑，我决定申请困难补助，主要原因如下：
1、由于家庭困难，全家只能住在四十几平米的房子里，参加工作到现在已经七年了，由于家里负担较重，一直没有余钱购房，虽然住房狭小，也只能将就着过。
2、由于家庭困难，年迈的父母仍然住在老家，每月还得结余钱寄回去做他们的生活费，妹妹还在读书，生活费、学费都得靠我担负。
3、上个月，父亲由于风心病发，诱发脑梗塞，导致左半身瘫痪，现在仍然在遵义专区医院住院治疗，无疑给我的家庭带来了沉重的打击，也给我带来了沉重的经济负担。目前已经用去近2万元。对于我每月的2千元的工资，无疑是杯水车薪，生活上更加困难，冬天连一件像样的衣服都没有，还得四处筹钱，让父亲继续治疗。
在万般无奈的情况下我想到了你们，相信你们会考虑我的难处的，因此今天特向你们申请，希望能在经济上可以给点困难补助。
综上所述，望领导审核批准为谢！
申请人：
困难职工救助金申请报告
尊敬的领导：
我是**电器的一名普通员工，来自**农村，现家庭成员5人(父亲、我、妻子、女儿、儿子)入职**工作快两年半了，年收入21600元。在来**的两年多里，我成熟了很多，也学会了很多的东西，在思想和能力上都有了很大的进步和提高。在生活方面让我懂得了现实生活的不易与艰辛，使我更加懂得珍惜现在这来之不易的工作。在很多年以前我的母亲就患有风湿性关节炎，每年都要吃各种的药来消除疼痛，由于长期的吃药给肾脏带来了伤害又加重了病情，在被检查出了肾衰竭，为了给母亲治病，亲戚朋友能借的我都借了。而就在此时我的父亲又患上了胃癌需要动手术这对于一个并不富裕的家庭来说无疑是一个沉重的打击。但不管我怎么努力最终还是没能够挽救母亲的生命，于08年母亲不幸去世，这给我家庭更是雪上加霜。从那是起家里就开始负债累累了。可是命运并没有眷顾我们，就在今年的4月份我的父亲又患上肺结核，在医院隔离治疗了两个月，虽现在已回家养病但需要长期的吃药使老人的身体极度的虚弱。最少要吃上9个月的药，还要每两个月做一次ct复查和透视，今年医药费除了医保报销部分自负5000多元。我的妻子也一直在家除了照看老人外，家里还需要照看一个上高中的女儿和上小学的儿子。妻子平日里种点庄稼来维持生活。而家庭的收入也就是我一人的工资。在没有进**公司之前我只是从事一些零散的工作，收入也很不稳定，所以家里还负债几万元。所以希望**能够给与我帮助，帮助我能够顺利的度过难关。我会更加努力工作，更加严格的要求自己，希望能在今后为**能做一点我微薄的贡献。
以上是我的基本情况，望各位领导加以审核!
此致
敬礼
申请人：**。
申请日期：
困难职工救助金申请报告
尊敬的领导：
我叫李峰，是本单位的退休职工，最近听说单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，考虑到单位的难处，经过再三考虑，我决定申请困难补助主要原因如下：
我丈夫是一名下岗职工，下岗之后，也曾积极主动地四处寻找工作，但由于年龄偏大，且无什么一技之长，没有固定的经济来源，每年要承担费用不低的社会保险，我是一名退休职工每个月只有一千多元的退休金，来维持生活。家庭本有的一点积蓄也因这些年的缴纳社会保险和为儿子结婚花的所剩无几。
我儿子虽有工作但企业效益不是很好，每月工资仅够维持日常生活支出，儿媳妇没有固定工作只能靠打零工贴补家用，同时也要承担费用不低的社会保险。本来靠我们自己的努力生活虽然很辛苦但仍可以勉强维持下去，但是在今年过年期间孙儿不幸患病，儿媳妇只能在家照顾孙儿无法外出工作，而且看病花费了3万多元，对我们本来就收入不多的生活无疑是雪上加霜。
在此万般无奈的情况之下，希望企业能够伸出友爱之手帮助我们度过这个难关，特此申请。
此致
敬礼
申请人：
困难职工申请报告
困难职工的生活保障状况历来受到社会各界的广泛关注,为了解困难职工的所急所需,所思所想,及时解决困难职工生产生活中存在的突出问题,困难职工申请报告怎么写呢?下面是本站小编整理的困难职工申请报告资料，欢迎阅读。
尊敬的领导;您好!
我叫，现年*岁，家住*院内。本人下岗多。
年，因家庭经济困难，经过再三考虑，特申请贫困补助。
我的家庭是一个三口之家：丈夫、孩子还有我。我下岗后因。
年龄大，没有多少文化、没有本钱，又没有一技之长，加上身体也不好，只能干一些低收入的活;孩子，*岁，身体也不好，经常看病吃药，现在上中学。由于现在社保基金数比例越来越高，所申请的社保金补贴也一直没有批，所以我每月微薄的收入，交了养老金和医保后就所剩无几。现在的物价特别高，压得我们喘不过气。家庭的艰辛深刻影响着我们的健康和未来。全家人的生活十分拮据，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我听说我们的这种情况可以申请贫困补助，我异常高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。全家人商量之后，为维持我们家庭的基本生活，特申请贫困救济补助。我有理由相信党和政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手。恳请批准为盼。
此致
敬礼!
申请人：
尊敬的中国人寿南通公司领导：
我叫石秀美，是中国人寿南通市崇川区分公司的一名职工。我于20xx年加入中国人寿南通市崇川区工作，在职期间，一直从事人寿保险销售工作。由于家庭经济困难情况考虑到生活的难处，经过再三考虑，我决定申请困难补助，我家主要成员有：婆婆，年龄xx岁，没有退休工资。丈夫，年龄xx岁，个体兽医，年收入xx元。儿子，年龄xx岁，现在读大四，年支付学费xx元，生活费xx元。
婆婆，x年x月在南通x医院诊断出，从x年x月至x年x月一直在南通市xx医院治疗花费近两万，后由于病情加重又转到x市肿瘤医院治疗也花费了不少资金的治疗费用。在此期间也曾到处治疗过，也用了不少有中草药与民间的各种药材，现如今婆婆的医药费近七万元左右，婆婆没有退休工资也没有多少医疗报销，只能自费治疗，由于家庭经济问题，现如今我婆婆停止继续治疗，以药物维持着生命。
丈夫于20xx10月x日发生车祸，送南通x医院抢救，诊断结果为右腿四处粉碎性骨折，医院治疗花费近两万，住院期间请护理工护理，护工费xx元。出院后要卧床休养天，因家里无人照顾日常生活，只好请钟点工，每月支出x元。个体兽医不工作就无收入，整个家庭的全部费用均靠我2600元工资，巨大的开支，使家庭基本生活费用已经入不敷出，已经向亲戚好友举债x元。我参加工作十多年来，很多困难的时候从没有向组织开过口。目前，家里经济负担已经过重，每每念及这些，我下班后不按时回家照顾婆婆、丈夫，而是抢时间拜访客户谈业务，想尽量增加收入，致使我内心对家庭总是心存不安和愧疚。
我本不愿给市公司领导添麻烦，但希望在我最困难的时期能得到集体、组织的温暖，拿到一些困难补助，以此减轻家里的一点经济负担，所以特此提出申请，同时也希望市公司领导同志在百忙之中，抽出宝贵的时间，看一下我家的实际情况。在此我代表我全家感谢各位领导，望市公司领导能核查批准。
此致
敬礼
申请人：
20xx年x月x日。
尊敬的教育局领导：
兹有查甫乡中心学校教师管珠林，男.汉.现年45岁。现有5口人是一个普通的家庭。在査甫教育战线上已奋斗了20xx年，先后在査甫乡的加斜学校，中曲加完小，下曲加完小等条件艰苦的地方默默奉献了十几年，所任的学科成绩遥遥领先，得到了校领导及家长的一致好评。
因长年累月心系教学工作，在三尺讲台上超付工作，导致体质明显下降，但我热爱教学工作，任劳忍怨。可身体已吃不消了，病魔多处缠身，不得不于20xx年10月做了静脉曲张手术，于20xx年8月做了脾脏切除手术，于20xx年3月做了胆结石切除手术。几次手术下来身体元气大伤，随着年龄的增长体力明显不支。更让人伤神的是父母年岁已高，体弱多病。
每年要花去很多医药费，负担很重。“屋漏细雨偏有风”，20xx年10月我母亲因急性胆结石症做了胆囊切除手术，20xx年3月我儿子管爱明跟腱断裂又做了手术，几次手术花去医疗费40000元，再加上两个子女上学让我捉襟见肘，由我一人的工资来维持家庭生活，生活非常困难。我希望最困难的时期能得到领导的关怀，组织的温暖，得到一些困难补助，为此减轻家里的一点经济负担，我将会勤勉于工作，回报教育事业。
特此申请，望领导核查批准。
此致
敬礼!
申请人：
20xx年x月x日。
困难职工申请报告
尊敬的教育局领导：
兹有查甫乡中心学校教师管珠林，男.汉.现年45岁。现有5口人是一个普通的家庭。在査甫教育战线上已奋斗了20xx年，先后在査甫乡的加斜学校，中曲加完小，下曲加完小等条件艰苦的地方默默奉献了十几年，所任的学科成绩遥遥领先，得到了校领导及家长的一致好评。
因长年累月心系教学工作，在三尺讲台上超付工作，导致体质明显下降，但我热爱教学工作，任劳忍怨。可身体已吃不消了，病魔多处缠身，不得不于20xx年10月做了静脉曲张手术，于20xx年8月做了脾脏切除手术，于20xx年3月做了胆结石切除手术。几次手术下来身体元气大伤，随着年龄的增长体力明显不支。更让人伤神的是父母年岁已高，体弱多病。
每年要花去很多医药费，负担很重。“屋漏细雨偏有风”，20xx年10月我母亲因急性胆结石症做了胆囊切除手术，20xx年3月我儿子管爱明跟腱断裂又做了手术，几次手术花去医疗费40000元，再加上两个子女上学让我捉襟见肘，由我一人的工资来维持家庭生活，生活非常困难。我希望最困难的时期能得到领导的关怀，组织的温暖，得到一些困难补助，为此减轻家里的一点经济负担，我将会勤勉于工作，回报教育事业。
特此申请，望领导核查批准。
此致
敬礼!
申请人：xxx
20xx年x月x日
工会帮扶困难职工调研报告
拜城县困难职工现状及发展的调研报告拜城县总工会在自治区、地区工会，县委、政府的大力支持下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观理念，按照自治区总工会和地区工会的安排部署，在全县范围内深入开展困难职工的调研工作。现将拜城县困难职工现状及发展调研工作汇报如下：
一、基本情况：经过调查：拜城县有下岗职工共587名，近五年来困难职工职工帮扶中心累计帮扶数量达794人次。现有在册困难职工144人，其中:年龄38--45岁63人，45--55岁的47人，60岁以上的13人。高中文化水平4人，初中文化水平18，小学文化水平占92人。导致这些职工生活困难的主要原因是：部份企业改制、破产、倒闭造成下岗、失业的困难群体。因这些困难群体的年龄偏大、文化素质低，子女多、又没特长，实现再就业比较困难，仅靠政府发放的最低生活保障金来维持基本生活。这些困难职工下岗、失业以后，均分部在县城各个社区及部份企业。
二、企业困难职工致贫分析：改革开放以来，随着我国经济社会转型，产业结构调整，在经济和产业结构调整过程中受到强烈冲击。原大部份国有企业因经营不善，企业资源枯竭，设备老化、技术落后、产品单一、市场萎缩等导致困难企业破产、倒闭。由于国企改制进程的不断深入，困难职工群体日渐成为社会弱势群体的一个重要组成部分，其面临的困难与问题也逐步显现出来。因企业破产、改制进程中，职工面临下岗失业，没有了经济来源，生活带来了强大的压力。
困难职工群体的基本概念。困难职工群体在不同的历史阶段，不同的时代背景下，涵盖不同的人群，呈现不同的特征。当前，从政府角度看，困难职工群体包含以下三类群体，即低于低保线标准，政府救济后仍十分困难的;略高于低保线标准，但由于疾病、子女教育或意外灾难而生活困难的;因灾害或重大意外事故造成生活特别困难的。结合我县实际，工会在政府定义的框架下对困难职工群体进行了细化，其中家庭月人均收入低于当地最低生活保障的困难职工家庭;略高于最低生活保障的但因疾病、工伤、子女教育、租房等原因造成生活困难的;全部纳入到了困难职工行列。这个界定不仅与社会救助体系的概念更趋一致，在实践中也更容易把握和操作。
困难职工群体产生的主要原因。一是由于产业结构优化升级速度加快导致大批职工下岗失业。工业发展模式的演变和产业结构的优化升级，带动传统行业向高科技、高附加值的新兴行业转变，并逐步淘汰那些高耗能、高污染和低附加值的产业，由此导致一大批职工下岗失业，生活无着。二是国企改制进程不断深入致使大批职工下岗失业。上世纪九十年代，我国进一步调整和完善所有制结构，加快推进国企改革，实行鼓励兼并，规范破产，下岗分流，减员增效和再就业工程。随着改制进程的不断深入，越来越多的下岗失业人员在一段时间内生活陷入了困境。三是科技创新对劳动力的代替以及对职工素质要求的提高，促使企业减员增效。一方面导致大量劳动力被不断更新的生产设备所取代，另一方面也加大了对高科技、高素质人才的需求，和对低技能、低素质人员的淘汰。科技成果的应用与劳动力富余现状的碰撞，不可避免地造成部分职工下岗失业。四是就业体制并轨冲击着社会弱势群体。伴随国民经济布局结构调整和国企战略性改组，二元就业体制已发生根本变化，国企不再履行吸纳超出自身需求的劳动力职责，并向社会释放富余人员，最终形成单一的市场就业机制。在此期间，失业率上升，困难职工群体问题不可避免地存在。
三、困难职工致贫原因分析：调查表明，困难职工致贫的主要原因有：一是收入低，无法满足生活需要，导致生活水准低下;二是困难职工个人或直系亲属发生重大疾病，给整个家庭造成严重困难;三是在支付子女教育费等大宗消费上发生困难;四是自身素质条件限制了再就业的机会。
(一)收入低且无保障，缺乏基本的生活来源，是导致职工家庭困难的主要根源。随着经济社会发展，虽然我国国民收入结构呈多元化趋势，但对大多数企事业单位的职工来说，工资性收入仍然是最主要的生活来源。一旦工资得不到保障，生活就会陷入困境。
1、企业经营困难，职工工资水平低或工资不能正常发放。企业经营管理不善，导致亏损、关停或破产，职工工资得不到保障，长期被拖欠或降低工资标准，收入锐减引发生活困难。生活陷入困境。
2、下岗向失业并轨出现脱节，使处在这一阶段的职工失去应有的保障。随着下岗向失业并轨工作的基本完成，大部分下岗职工协议期满后与原企业解除劳动关系进入失业，但还有一部分下岗职工协议期满后，由于企业改制尚未完成、债务尚未清偿等原因无法与企业解除劳动关系，无法进入失业，处于一种既无下岗生活费又无失业保险金的“两不靠”状态。
3、部分中小型国企改制进展缓慢，导致大批待岗人员生活困难。由于多年的经济亏损、沉重资产负债率和拖欠巨额的社会保险费压得企业完全丧失了恢复生产经营的能力。而企业的职工由于拿不到工资，保险费不能缴纳，成了“无岗位、无名分、无保障”的“三无”人员。
(二)职工本人(直系亲属)患大重病或长期患病是职工家庭致困的主要原因。全县困难职工当中，因本人或家属患重病、长期患病导致生活困难的有25人，占困难职工总数的20%。据统计，慢性病患者每月平均开销要在300元以上，患重大疾病的每年医药费需要数万元。主要原因：一是医药费支出大。根据对11患大重病困难职工的调查结果显示，患大重病的困难职工，每年支出医药费总额达5万元。
二是参加基本医疗保险比例低。全县困难职工的城镇医疗保险基本都参保达90%。虽然医疗有了一定的保障，但有一部份家庭成员出现重病的时候，前期没有资金住院，导致病情恶化，使全家生活陷入更加贫困的境地。三是“因困致病”—“因病致困”怪圈环绕着困难职工家庭。据统计，因病致贫的困难职工家庭中有15户是父母、子女等直系亲属患病。由于困难职工收入低、消费水准低，营养不良状况比较普遍，心理压力往往也很大，因而他们的患病几率往往高于非贫困者，形成了“因困致病”—“因病致困”的怪圈。
(三)子女就学费用使困难职工家庭背负沉重的经济负担。学费高涨，教育收费项目增多，使每个家庭为子女教育投入的成本不断增加，给普通职工家庭带来了不小的经济负担。由于困难职工大多在困难企业下岗失业人员，没有足够积蓄来支付子女高额的教育费用，远远超出了困难职工家庭的承受能力，使困难职工家庭不堪重负。调查显示，我县困难职工中因子女上学导致家庭负担沉重的有45人，占困难职工总数的36.5%。子女上大学承载了困难职工家庭未来的全部希望，许多困难职工通过透支体力、精力来筹集孩子的学费。
(四)受自身条件的限制，困难职工再就业难度加大。主要有两方面的原因：一是年龄偏大，再就业受限制。许多单位的岗位在招聘人员时要求招用35岁左右的青年人，在劳动力供大于求的情况下，大量下岗职工中的“4050”人员处于年龄劣势而失去再就业的机会。二是困难职工自身方面的原因。由于大部分困难职工文化素质相对较低，技能单一，面对日新月异的科技发展和激烈的市场竞争，他们无所适从，不能在社会主导产业中实现就业，只能靠打零工维持生计。受自身条件的限制，困难职工的再就业之路显得困难重重，可选择范围窄、且难度大。
四、对策与思考：困难职工群体的保障工作是一项庞大的系统工程，涉及社会保障体系的方方面面，同时也涉及到社会的各个层面，需要政府、企业、工会及社会各界携手合作，需要各方面持久不懈的努力。近年来各级党委政府采取的一系列改善民生的措施，使困难职工群体面临的生产生活问题得到很大改善，赢得广大职工群众的交口称赞。但仍然存在一些当前政策惠及不到且较为突出的困难，尤其是目前严峻的经济形势对这一弱势群体带来新的冲击，需要积极面对，进一步分析研究对策，加大工作力度。
(一)进一步完善社会保障体系建设，逐步提高社会保障水平。社会保障体系是以社会保险为主体，社会救济、社会互助为辅助手段的一项系统工程。完善健全的社会保障体系是一个国家强盛、繁荣的最有力体现，也是国民安居乐业、生活幸福的最可靠保证。因此，进一步健全和完善社会保障体系建设，是解决困难职工群体生活发展问题的根本所在。
1、加大政府对就业再就业的扶持力度，帮助困难职工群体解决就业再就业难问题。把下岗职工就业率作为各级党委考核政府工作的目标责任制之一;进一步加强对再就业困难职工的就业援助，新开发的公益性岗位优先安排家庭困难的职工，并逐步提高公益性岗位工资标准;建立特困职工子女就业优惠政策，确保大学毕业的特困职工子女优先就业，尽快帮助家庭摆脱贫困。
2、努力扩大社会保险覆盖面，提高统筹层次，尽快将困难企业、困难职工纳入社保体系。进一步加大劳动保障执法监察力度，依法推动养老、医疗、工伤等社会保险的覆盖，确保新建企业职工全员入保，防止因社会保障缺失产生新的困难职工。加大政策扶持和财政倾斜力度，尽快将未参保困难企业和困难职工纳入社保体系，解决困难职工后顾之忧。
3、加大社会救助力度，鼓励和支持共同推进社会救助体系建设。我县已初步建立了包括生活、教育、医疗、住房及临时性救助在内的各项社会救助制度，但是，覆盖范围较窄，救助力度不大。建议政府进一步加大财政资金的投入，动员全社会为困难职工在就业、生活、子女上学、医疗等多方面提供直接、快捷、方便的帮助，使社会救助成为全民参与国家加强社会管理的重要组成部分，帮助困难群体尽快摆脱贫困。
(二)进一步增强帮扶工作的主动性、科学性，在推进工会帮扶工作科学发展上做好文章。工会组织要把学习实践科学发展观，着力把职工群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，围绕“服务科学发展、服务职工群众”，增强做好工会工作的`责任感、使命感，为党政分忧，为职工解愁，不断推动工会帮扶工作的创新发展。
1、立足源头参与，实现主动帮扶与科学帮扶相结合。工会组织和工会干部要带着感情做好帮扶工作，积极参与涉及职工劳动经济权益法律法规政策的研究和制定，开展督促检查推动贯彻落实。在涉及职工日常生活的水、电、暖、煤、食品等价格听证会上，更多地争取针对困难职工的优惠政策。积极深入基层、企业和困难职工家庭，调查了解各项民生政策的落实情况，掌握针对困难职工群众的难点和热点问题，及时向党委和政府汇报，从源头上推动问题的解决。
2、立足自身优势，促进输血与造血相结合。工会组织要进一步发挥自身就业服务机构的作用，为下岗失业人员，特别是年龄偏大、技能单一、寻找工作困难的“4050”人员，提供免费的多方位的创业指导、职业介绍和就业培训服务，协助政府促进下岗再就业。积极探索实施对有创业愿望且有创业能力的下岗失业人员提供创业培训和小额信贷服务，帮助更多的劳动者成为创业者。
3、立足机制建设，推进临时救助与长期帮扶有机结合。继续完善以困难职工帮扶中心为龙头的困难职工日常救助体系，不断创新帮扶方式，加大帮扶力度，通过信访接待、生活救助、医疗救助互助、就业服务、助学救助、法律援助等多种形式，为困难职工提供力所能及的帮扶救助。大力开展具有工会特色的“金秋助学”活动，推动政府设立“贫困学生救助资金”，逐步提高助学标准和范围，确保对困难职工子女助学的全覆盖。
4、立足提高素质，办好实事与提升帮扶能力相结合。进一步加强对帮扶工作人员业务素质和服务技能的培训，创新服务理念，提高服务质量，使工作人员牢固树立全心全意为困难职工服务的思想，怀着对困难职工的真情实感，真心投入到帮扶事业，为困难职工提供方便、快捷、温馨的服务，让每名求助的职工感受到党、政府和工会组织的温暖。
(三)倡导和谐发展理念，为实现共建共享打造良好的社会氛围。科学发展观坚持以人为本，就要在经济社会发展的各个环节、各项工作中体现和保障人民群众的利益，保障困难职工群体的生活和发展的权益。然而，做好这方面的工作不单单是政府的责任，还需要全社会共同努力。因此，大力倡导和谐发展理念，打造“人人为我，我为人人”的良好社会氛围，动员全社会力量关注困难职工群体，关爱困难职工群体，使困难职工群体和全体人民一起共享经济社会发展成果。
1、宣传引导社会各界关爱困难职工群体，营造良好舆论氛围。各级党委政府及宣传主管部门要大力宣传困难职工为整个国民经济发展和社会进步所做出的巨大贡献，以及在经济体制改革中所做出的牺牲，引导社会各界关注、关爱困难职工群体，踊跃奉献爱心、捐资助困，营造“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享”的良好氛围，让困难职工切身感受到社会主义大家庭的温暖，帮助他们脱贫解困，共享改革发展成果。
2、帮助困难职工提高素质，树立信心，提升就业能力。政府主管部门要加大再就业培训资金的投入，动员协调各类教育培训机构、社会团体和舆论媒体等社会各界力量，通过政府补贴、社会承办等方式，由社会承担部分培训义务，教育、引导、帮助有就业愿望和劳动能力的困难职工，克服文化水平低、年龄偏大等自身困难，摆脱等、靠、要思想，树立自主择业、竞争就业、自我创业的就业新观念，建立脱困的信心和再就业的决心，学习科学文化知识，提高业务技能水平，通过实现就业从根本上摆脱贫困。
3、进一步加大政府对工会帮扶工作的支持力度，实现工会帮扶网络与政府生活保障体系的有机衔接。工会帮扶工作是国家社会保障制度的有效补充，政府在帮扶救助工作中起主导作用。因此，工会帮扶工作必须纳入到社会保障体系中才能发挥更大的作用。财政部门也要进一步加大对工会帮扶工作的支持力度，确保工会在协助政府解决困难职工群体生活保障工作中拥有更多的资源和手段，真正形成全社会帮扶合力。
五、建立健全帮扶机制，实行网络化管理体系。通过全国工会困难职工帮扶管理软件系统，拜城县困难职工档案已形成基层工会、县总工会网络化管理。对全县的日常帮扶救助、生活救助、送温暖活动、助学活动活动均按照一户一档的要求，通过对全县的下岗职工的调查摸底，对家庭人均收入低于城镇居民最低生活保障线的职工，家庭人均收入略高于城镇居民生活保障线，但因失业，重大疾病、子女上学原因造成家庭困难的职工，因灾害或重大意外事故等原因造成生活困难的职工进行建档，共建档159户。同时对困难职工档案实行动态管理，工会对困难职工发现一户登记一户，解困一户注销一户，一年一审核一调整。今年前五个月在全县共帮扶困难职工138人次，同时，按照档案内容进行归类和统计审核，实行跟踪动态管理，以便随时掌握了解困难职工情况。实现了档案软件管理微机化、网络化、标准化、规范化、制度化，为今后开展帮扶救助提供了可靠重要的依据。
(二)创新救助模式，完善救助程序。拜城县总工会帮扶中心按照“坚持标准、严守程序、公开公正、扶助真贫”的原则，以帮扶中心工作为平台，以切实为县委、政府分忧，让困难职工得到实惠，切实受益为宗旨，为困难职工办好事、实事，使困难群体真正达到脱贫致富的目的。一是生活救助。对符合条件的困难(特困)职工免费发放“爱心卡”(凭此卡可免费在指定的超市领取生活用品);对已脱贫不再符合条件的，由县总工会困难职工帮扶中心收回“爱心卡”，并从困难职工档案中取消。二是金秋助学。大力开展“金秋助学”活动，为困难职工(农民工)子女解决上大学难的问题，对符合条件的困难职工和农民工子女均可享受助学救助。同时，并建立了助学回访制度，救助对象在校学习、品德，生活及思想动态实行跟踪回访，以保证救助对象在校、假期间都有一个良好的、健康的学习、生活环境;三是职业培训。
因我县困难职工年龄偏大、文化素质低，又没特长，实现再就业比较困难，因家庭困难导致其子女文化素质也不高，就业难度较大，所以在技能、创业培训中重心倾斜于其子女。在今年的工作中主要是加强困难职工子女，农民工的技能、创业培训工作，为困难群体再就业、创业奠定基础，让其早日实现就业、创业梦想，早日走上富裕之路。四是法律援助。为维护职工的合法权益，工会组织的会员和企事业单位职工的合法权益受到侵害的可申请劳动争议、仲裁或诉讼的案件，工会法律援助中心提供法律咨询，代书有关法律文书，为广大职工群众维护合法权益提供有力保障。
帮扶中心通过近年来的规范运作，为县委、政府排了忧、为职工解了难，强化了工会工作的品牌建设，也得到了各级领导的肯定，但我们仍感到有许多工作需要进一步研究和深化，进一步规范运作、延伸服务、不断创新，切实把帮扶中心建成我县困难职工的“社会救急中心”。
困难职工申请报告【】
尊敬的科室、医院领导：
你们好：
我叫xxx，我是咱们交大附二院心血管科室的一名护士，在咱们单位工作已有6年的时间了。近日听说咱们医院正在给有困难的职工办理困难补助，结合我本人的实际情况，经过再三考虑，我决定申请困难补助，主要原因如下：
我家是xx市xx县的，一家6口人：爷爷、奶奶、爸爸、妈妈、哥哥和我。爷爷和奶奶年纪大了在家养老，父母都是辛勤淳朴的农民，一年四季全靠在家务农并给人打工养活、支撑全家人的`生活所需。我哥在xx市给人打工，挣的钱只够自己，现在30岁了还没个对象。我自己了，每个月也只有微薄的薪水，想增添家里所需，减轻我爸妈的负担，但是现在xx市的高消费也是让我力不从心。
为了全家人的生计所需，就在20xx年12月10日，我爸爸因为劳累过度生病住院了，爸爸这次真的病的不轻，先是在xx县中医院，最后又辗转到咱们医院，这一观察治疗就是半个多月的时间，每日昂贵的医药费就是问题。像我们这样的穷苦人家庭，如何能够承担这么多医药费！我为此偷偷的哭过、怨过，老天爷就是不公平！
也许老天有眼，正好这次咱们医院有帮扶贫困职工的义举，希望医院领导们可以考虑我本人的情况。
此致
敬礼！
申请人：xxx。
20xx年xx月xx日。
工会帮扶困难职工调研报告
敬爱的领导你好：
百忙之中打扰你敬请原谅。我是***车间工人(此处根据自己具体的情况写)叫***，家中有两个孩子，小的正在上高中，大的现在**大学就读，由于工资较低。高额的学费难以承受，加上我胃部手术后，身体一直不好，连年来靠吃药维持。现在感到实在难以维持生活，特向领导提出申请，请求领导给予适当补助，以解家中之困难，恳请领导予以批准为盼。
此致
敬礼!
申请人：
时间：20**年**月**日。
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病患职工困难补助申请报告
甘露镇坪塘村委会：
我属甘露镇坪塘村茶林组村民，现年35岁，家有妻子、儿子三人生活，幼年丧母父亲因患肝病早逝世，欠6万多元债务由我承担，更为严重的是我本人患乙肝病已有15年之久，一直治疗不能全愈，长期服药，平均每月费用1600元左右，又不能劳动，全靠爱人打工维持全家生活。亲戚借贷7万余元，累计父款移留下来的6万多元，共计13万多元债务，造成家里生活非常困难。
为此，恳求上级政府领导给予帮助解决补助为感！
此致
敬礼
申请人：甘德谋。
20xx年9月4日。
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解决职工取暖困难申请报告
本人吾盖，是库尔勒勒市正方公司下岗职工（原库尔勒第二建筑公司，20xx年xx月下岗），丈夫于20xx年因病去世，20xx年至今，本人独自依靠临时打2份工抚养4个子女，身体健康状况欠佳，没有其他任何生活来源，日常生活依靠最低生活保障金900元来维持，四个孩子上学都是在社区、工会、团委以及扶贫单位的帮助下上的学，目前2个孩子仍在上大学。因此自20xx年至今没有能力按时交纳取暖费，因未交取暖费，兰天热力公司于20xx年xx月x日起停止给我家供应天然气，并要求我一次性交纳20xx年至今所欠取暖费共计10040余元。
作为一名下岗职工、特困户、低保户，近年来尽量以自身的力量解决各种生活中的`困难，目前这个困难确实难以自身力量解决。眼看春节将至，孩子们都要回来了，可家中仍冰凉寒冷。在此恳请领导协调热力公司能减免我一半的取暖费，另一半我再设法补足。明年开始我争取自行缴纳取暖费。
感谢您及相关单位对我这个弱势群体的关心！
20xx年xx月xx日。
工会帮扶困难职工调研报告
全体员工：
在深入学习贯彻总书记系列讲话精神过程中，我们进一步认识到，企业要发展，就必须树立以人为本的理念，保持同员工的血肉联系，共筑和谐氛围。
一年多来，在领导班子的带领下，经全体员工的共同努力，总店经营状况开始利好，在职员工和离退休员工待遇都有所提高。
但因种种原因，总店仍存在生活困难的职工。
他们的困难牵动着我们的心，也是构建和谐总店必须特别重视和解决的问题。
为此，总经理室在经费仍困难的情况下，决定建立新华书店总店困难职工帮扶基金，并制定了《新华书店总店困难职工帮扶基金管理办法》。
目前，新华书店总店困难职工帮扶基金总额50万元(总店老职工舒文懿同志捐款31000元，工会经费190000元，总店行政拨款279000元)。
《新华书店总店困难职工帮扶基金管理办法》规定总店每年将利润增长部分的5%纳入这个基金，总店工会每年从会费中向该基金拨款3万元。
总经理室成员已向本基金捐款。
总店具有一方有难八方支援的传统，员工具有扶危济困的美德。
我们倡议全体员工力所能及的为新华书店总店困难职工帮扶基金捐款献爱心，让生活困难的职工体会到大家庭的温暖，增强他们克服困难的信心。
让我们积极行动起来，让全店员工生活在一个健康文明、幸福和谐的大家庭里，共创美好明天!
联系部门：党群工作部联系电话：8836xxxx。
新华书店总店。
困难职工帮扶基金管理委员会。
党群工作部。
20xx年7月16日。
困难职工申请报告【】
xxx卫生院：
我是xxxx，现在在一家单位当门卫月收入500元，妻子多年没有上班没有收入，加上儿子xxx自20xx年患尿毒症以来每年要花好多钱，家里所有的积蓄都已经花空，为了给他治病还欠下亲戚朋友好多债务，现在儿子xxx的死亡使我们老俩口更是雪上加霜，钱没了儿子也没了更没有想以后会怎么样。
希望院领导念我儿子在医院工作多年的份上，在经济上给点困难补助，解决当前的危机，我想你们会考虑的，真心的感谢你们。
困难职工帮扶工作调查报告
为使新当选的省人大代表做好出席湖南省第十三届人民代表大会第一次会议准备工作，根据安排，1月15日至19日，县人大召集我县省人大代表就如何巩固脱贫成果完善脱贫后助措施进行了专题调研。现将有关情况简单报告如下。
一、基本情况。
我县被纳入省级扶贫开发工作重点县，至12月，已顺利通过脱贫摘帽验收。期间，全县上下严格执行中央、省、市扶贫开发战略部署，认真落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的体制机制，始终坚持县委、县政府的坚强领导，主动接受县人大的监督，配套扶贫政策措施、健全帮扶体系、完善投入平台，促进形成了全社会参与的大扶贫格局，努力确保脱贫成效经得起历史和人民的检验，全县脱贫攻坚工作取得了决定性进展。
(一)农村贫困人口有效减少。我县建档立卡贫困人口108541人，贫困村104个，贫困发生率12.36%。经过并村改革、“一进二访”和脱贫攻坚突出问题集中整改，至1月，全县55个“十三五”贫困村全部脱贫退出，累计脱贫26036户95173人，全县扶贫开发信息系统人口29221户103968人(其中已脱贫不再享受政策6753户24426人)，享受政策22468户79542人，其中已脱贫19283户70747人，未脱贫3185户8795人(含返贫54户158人)，贫困发生率1.001%。
(二)农村基础设施有效改善。全县重点投资建设项目进一步向贫困地区和贫困人口倾斜，集中解决了一大批贫困群众“出行难”“饮水难”“用电难”等突出问题。近年全县累计投资73598.81万元，完成贫困区域道路建设总里程426.27公里，贫困村组道路建设项目全部达标;累计投资投入8022.91万元，建设自来水管网、打井等安全饮水工程，解决全县36.7万人安全饮水问题;累计投资2382万元，按60kw/村的标准新建村级光伏电站建设项目55个，新增光伏电力3438kw，55个贫困村农网升级改造全面完成;在全县贫困村广泛推进了教育、卫生、文化、广电、旅游等项目建设，有效带动贫困人口脱贫。
(三)扶贫政策措施有效落地。七项扶贫到户政策深入人心，贫困群众拥有了更多幸福感和获得感。在产业扶贫上，整合财政涉农资金11091.6万元，实施重点产业项目69个，撬动金融扶贫小额信贷资金1.85亿元，带动71192名贫困人口实现产业脱贫，产业扶贫覆盖率达89.4%。在教育扶贫上，累计发放幼儿园入园补助928.2万元;义务教育贫困寄宿生补助11743.35万元;普高和中职困难学生助学金4663.3万元，学杂费减免5007.42万元;投入资金39584万元改造农村义务教育薄弱学校267所;“雨露计划”资助2439人237.35万元。在健康扶贫上，全面落实健康扶贫“三个一批”的要求，20累计为10976名救助对象建立健康档案;享受基本医疗提高10%19460人次，总费用993.46万元;享受大病二次报账起付线降低50%报销比例提高5%补偿177人，补偿金额159.69万;9种大病患者集中救治193人，慢病签约3078人。在安居扶贫上，投入危房改造资金1.56亿元，改造危房10263户，新建移民避险安置点6处10800平方米。投入易地搬迁资金7亿余元，落实搬迁3297户11994人。在兜底扶贫上，年我县精准认定社会兜底保障脱贫对象903户1958人，社会兜底脱贫对象每人每月补助标准从242元提高到272元，年保障金从2904元提高到3264元，实现了“应兜尽兜、应保尽保”。在创业就业扶贫上，2017年，全县新增农村劳动力转移就业7300余人，通过劳务协作转移就业3010人，发放创业担保贷款2860万元，扶持自主创业151人，带动就业1295人。在生态扶贫上，聘请406名建档立卡贫困户为生态护林员，按照《湖南省生态效益补偿基金管理办法》规定1.5元/亩的标准，共计发放生态护林员补助资金73.7万余元。
二、突出成效。
近年来，我县认真贯彻落实党中央、省委、市委关于脱贫攻坚工作的决策部署，把脱贫工作作为首要的政治任务和第一民生工程，举全县之力，以攻坚拔寨的决心和勇气，坚决打赢脱贫攻坚战，取得了积极成效。特别是2017年，我县创新工作体制机制，不断加强队伍建设、资金投入、督查考核，全县脱贫攻坚工作实现了“四个空前”。
一是建档立卡贫困人口底子空前精准。年内，通过脱贫攻坚突出问题集中整改和系统动态管理工作，全县建档立卡系统基本解决了多年悬而不绝的拼户、拆分户、假户、户籍人口不正确、贫困人口不精准、漏评、错评、错退等“八大”突出问题，建档立卡系统问题数据从上年的约10万条减少到目前的不足100条，在系统管理上无论是自己同自己比、还是同兄弟县市比，都打了翻身仗。二是扶贫基础工作台账空前完善。全县贫困人口识别、帮扶、退出等标准程序和档案管理全面上台阶，全面告别了基层扶贫工作无资料可查、无依据可评判、无档案接受历史检验的被动局面，全面终结了县级扶贫档案资料缺失、不全面、不完整的被动局面。下半年，在全县全面推进了扶贫档案资料模板化、阵地建设样板化和工作机制制度化“三化”工作，贫困村“两站一室一点”(村级扶贫工作站、金融扶贫服务站、结对帮扶工作室、中国社会扶贫网村级信息采集点)和非贫困村“一站一室一点”(除村级金融扶贫服务站)建设情况良好。三是政策措施和资金项目空前落地。遵循湖南省“1+10+17”脱贫攻坚政策支撑体系，全面加强财政涉贫资金整合平台建设，整合调动安全饮水、产业扶贫、易地搬迁、危房改造、教育扶贫、兜底保障、农村道路、电商扶贫、生态保护等政策和资金项目资源参与脱贫攻坚，强化了脱贫攻坚制度保障，脱贫攻坚再也不是扶贫部门单打独斗。四是群众对扶贫工作空前认可。岁末年初，从市级和省级分别对我县的脱贫考核验收评估来看，全县群众对扶贫工作的认可度提升至98%以上，取得了异口同声的成效。
三、存在的问题。
我县脱贫攻坚工作保持了良好的态势，取得了令人欣喜的成效，但要进一步巩固脱贫成效，持续加大后续帮扶力度，确保贫困人口稳定脱贫，满足群众对美好生活的向往还有一定差距。突出表现在:。
一是扶贫工作经费缺口较大。作为贫困县，尽管我县财政十分困难，近年来仍坚持“扶贫优先”原则，千方百计统筹财政资金，想方设法加大投入，激发贫困村内生动力和发展活力。仅2017年，我县按照湘政办发[]53号文件精神，统筹整合财政涉农资金4.21亿元，县财政预算安排扶贫资金在4400万元以上，全部用于脱贫攻坚，达到了“应整尽整、应投尽投”。然而绝大部分贫困人口分布于非贫困村，要巩固脱贫成效，统筹贫困村和非贫困村均衡发展，加大产业发展、完善基础设施和公共服务建设资金需求量更大，预估20所需资金在6亿元以上，全县尚有1.8亿元扶贫资金缺口。
二是部分扶贫政策有待完善。比如，教育扶贫和健康扶贫政策，基层在具体操作过程中面临贫困家庭人口在外就医、就学取证核实等种.种难题，能否统一明确就学补贴是以学籍地解决还是户籍地解决，以免出现漏补或重复补情况。易地扶贫搬迁政策规定已落实易地扶贫搬迁的搬迁户必须是当年脱贫贫困户，但解决了住房问题，不一定就解决了收入等其他问题，不一定能当年脱贫。
三是扶贫工作专职人员人心不稳。2017年是我县脱贫摘帽的决胜之年，全县上下齐心协力、砥砺奋进，尤其扶贫一线工作人员不计名利、无私奉献，经常日夜奋战、加班加点，为脱贫攻坚付出了辛勤汗水。但为保证扶贫工作的连贯性和队伍的稳定性，鉴于当前风清气正的政治大局和廉政纪律规定，基层扶贫工作人员无任何政治和经济待遇，战斗力大打折扣。
三、几点建议。
年是全面贯彻落实的党的十九大精神的第一年，是打好脱贫攻坚战的关键一年，是扶贫领域作风建设年。根据全国扶贫开发工作会议精神，要巩固脱贫成果，提高脱贫质量，坚决打赢脱贫攻坚战，建议省政府从以下几个方面给予支持：
一是增加基层扶贫工作经费投入。省级财政按照贫困人口规模，增加安排贫困县扶贫工作经费，突出加大产业发展、基础设施和公共服务等投入比例。二是加强基层扶贫工作业务指导。加强对县市区基层扶贫部门和涉贫部门系统数据管理、资金项目监管等各项工作的业务指导。三是补充完善部分行业扶贫政策。对健康扶贫和教育扶贫，进一步明确在外就医、在外就学贫困人口享受政策的问题。对易地扶贫搬迁，进一步结合实际调整搬迁户必须为已脱贫贫困户的政策限制。四是切实减轻基层扶贫工作负担。对12317扶贫信访举报问题，查实后确属基层工作不到位的予以扣分，对其他情况要另当别论;对个别恶意缠访闹访的建档立卡贫困人口建立“黑名单”制度，维护基层扶贫工作规则;对个别扶贫信访稳定问题，落实信访、网信等部门的联动责任。对扶贫信息报送数量，根据实情适当予以核减，减少基层工作强度，减轻基层工作负担。五是全力保障基层扶贫人员待遇。出台文件明确基层扶贫工作人员相关补助待遇，协调解决基层县市区扶贫办参照公务员管理单位编制，切实稳定基层扶贫工作队伍。
工会帮扶困难职工调研报告
你们好!吉祥x辞旧岁，如意金龙迎新春。在一年一度的新春佳节到来之际，xx市总工会向全市特困职工同志们致以节日的祝福和亲切的慰问，并通过你们向你的家人致以诚挚的问候。
刚刚过去的2xxx年，是xx大发展、快发展的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市人民特别是广大职工，紧紧围绕“建设大港口、培育大产业、发展xx市”三大任务，解放思想，凝心聚力，攻坚克难，大干快上，在城市建设、项目建设、民生建设上取得了一系列突破性成果，向着“五年翻两番”的xx目标迈出了坚实步伐。
特别是去年《xx沿海地区发展规划》获得国务院批准，渤海新区发展正式上升为国家战略;在省八次党代会上，又明确提出了“举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极”，标志着xx站在了新的历史起点，即将开启发展的新纪元。
今年，是xx市抢抓新的历史机遇，加快发展的关键一年，也是推进“建设大港口、培育大产业、发展xx市”三大历史任务的突破之年、显效之年，全年的`工作和发展任务异常艰巨繁重。
作为全市广大职工，有责任、有义务、有信心、有决心，为发展家乡、建设xx担当主力军，多做贡献，再立新功。
各级工会也将发挥“职工之家”作用，切实履行职能，积极帮扶困难职工，团结带领广大职工为建设现代化xx中心城市不懈努力，再谱新篇，开创我市工会工作的新局面...
xxx。
xx月xx日。
工会帮扶困难职工调研报告
嘉和城里有一群这样的人，他们顶着烈日、扛着严寒、冒着雨淋坚守岗位，做着最脏最累的工作，只为维护嘉和城的美丽，他们，是嘉和城的环卫使者。
潘庆群，是嘉和物业的一名普通保洁阿姨，自入职以来，工作勤勤恳恳，表现优秀。
罗马街、温泉大道一带干净整洁的道路，正是她所负责打扫的区域。
家住四塘镇的潘阿姨是两个可爱的女儿的妈妈，也是一位身患重病丈夫的妻子，一位年迈的婆婆的儿媳。
她，是这个家庭的顶梁柱。
潘阿姨每月靠着微薄的薪水，支撑着家里大部分的开销，两个孩子的学费、生活费、丈夫的医药费等等。
潘阿姨的爱人覃叔叔十三年前患有脑部恶性肿瘤，陆续做过三次开颅手术，而最近一次则是在今年年初。
三次手术不仅花光了家里的所有积蓄，还欠下了许多亲戚朋友的债务，至今还未还清。
就在20xx年10月23日，覃叔叔因感冒发烧而引起的肺部感染和腹部无故肿起症状，导致呼吸困难，生命危在旦夕，再次送往南宁市第一人民医院急救，重症病房每天需五到六千元的.费用。
但是医院方面却告知潘阿姨，她已经欠下三万多元的住院治疗费，要先把费用补齐，才能继续接受治疗。
这笔费用对于已经一贫如洗的家庭来说无疑是雪上加霜，潘阿姨一边去医院照看爱人一边四处找人借钱，可是她实在不知道能找谁来借了，几天时间只筹借到了八千元去垫付医药费，剩下的仍然是个未知数，丈夫的治疗费对潘阿姨来说是一个非常沉重的压力。
为了帮助困难员工，现倡议嘉和物业所有员工为潘庆群阿姨献上一份爱心，或许几十、几百，相对昂贵的医疗费只是杯水车薪，但里面包含着您的大爱，包含着我们对同事的关心和帮助，我们不只是爱心的仰望者，我们更是爱心的奉献者。
赠人玫瑰，手留余香，也许您并不富裕，但我们相信汇小流可成江海;也许您与她素未相识，但我们相信人间自有真情在。
我们都是嘉和人，“嘉缘”将我们聚在一起，为了这份缘分，倡议您为在同一片屋檐下的“嘉”人献出爱心!
捐款时间：20xx年11月26日周四下午15：30。
捐款地点：观澜馆一楼。