最新政务服务三化是哪三化（通用12篇）

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政务服务三化建设心得体会

近年来，随着信息化技术的不断发展和普及，政府越来越重视政务服务体制建设，推动政务服务三化建设进程，即“网上办、掌上办、一次办”。本文基于亲身经历，就政务服务三化建设心得体会展开讨论。

第二段：网上办——提供更便捷的服务。

政务服务的网上化，使群众不再需要到政府办事大厅排长队、领取纸质表格，只要在电脑或手机上登录政府网站或APP，即可完成各项事务。我曾通过网上办事，完成了信访投诉、教育咨询、社保查询等各类事宜，简单、快捷，无需长时间等待，不仅节省了时间，还避免了不必要的人群聚集，提高了行政效率。同时，网上政务服务还可促进政府信息公开，让群众更好地监督政府工作。

第三段：掌上办——提高服务水平和服务质量。

政务服务的掌上化，即通过手机软件实现各项服务，极大地方便了群众。我曾通过手机APP办理过医疗保险报销、车辆行驶证更新、移民签证等事项，体验非常好。政务服务掌上化不仅方便了出行，还提高了服务的质量，加快了行政效率。群众可以通过手机实时了解审批进度，也可以随时查看自己的服务记录和证件状态，方便及时补充资料或跟进事宜。此外，政务服务掌上化还可以统计数据分析，帮助政府了解民意及需求，为政府决策提供参考。

第四段：一次办——加速行政流程，提高效率。

政务服务的一次办，是将各类政务服务事项集中到一个窗口办理，使办事流程更加简化，提高效率。我曾在杭州市办理过营业执照，只需要跑一趟窗口，核验信息后即可一次性办理完毕，非常便捷。政务服务一次办还可以加强政府内部各部门间的信息共享和互通，避免了多次提交材料、重复核验等问题，提高了行政效率和工作精准度。

第五段：结论。

总的来说，政务服务三化建设是政府深化改革、提高服务水平的重要手段。通过网上办、掌上办、一次办，政府实现了信息化与服务化的优化，为群众提供了更加便捷、高效、贴心的服务。当然，政务服务三化建设仍存在一些问题和挑战，需要不断完善和推进，进一步加强政府与民众的互动，提高政府服务的质量和能力。

政务服务三化建设心得体会

政务服务三化建设是当前我国公共服务领域的一个重要举措，也是深化改革、提升服务质量的必然要求。本文将从自己的角度谈谈对政务服务三化建设的心得体会。

政务服务三化建设是指政府服务从线下向线上转移，从事务型向问题导向转变，从单向向互动转变。这种转变不仅可以提高服务效率、降低成本，更重要的是可以打破信息不对称的局面，建立更加公开透明的政务服务机制，提高政府的公信力和群众的满意度。

目前，政务服务三化建设已经取得了一定的成果。政府通过建设网上政务大厅、实行网上办事等方式，大大方便了人民群众的生活和工作。同时，在全国范围内实行“放管服”改革，深化行政审批制度改革，为人民群众提供了更加优质的服务。

政务服务三化建设面临着一些挑战。首先，由于技术水平差异及信息不对称等原因，部分群众对于网上政务服务缺乏信任，甚至认为这是一种靠不住的机制。其次，政府在建设数字化服务平台时还存在着一些信息不对称和服务不到位的问题。最后，目前的数字化服务平台还存在着机器审核范围狭窄、承诺不兑现、个人信息泄露等问题，需要进一步完善服务机制。

针对政务服务三化建设面临的问题和挑战，加强政务服务三化建设需要以下措施：一是加强公共信仰建设，提高政府在网上政务服务中的公信度；二是加大技术投入，建设更加完善的数字化服务平台；三是强化安全保障，防范信息泄露等问题；四是建立完善的监管机制，从严管理数字化服务平台，保障人民群众的权益。

六、结语。

政务服务三化建设是现代政务服务模式的重要代表，是实现政府服务转型升级的必然趋势。只有在不断完善数字化服务平台的基础上，加大公信力建设，才能让人民群众真正感受到政府的服务效能，从而推动我国公共服务领域的全面发展。

政务服务工作总结

20xx年，区文化体育和新闻出版局按照区政府信息公开、政务公开和政务服务工作领导小组的部署和要求，在区政务服务管理办公室的正确指导下，深入细致地做好政务服务、政务公开和政府信息公开工作，保障和促进了全区文化体育和新闻出版局事业的各项工作顺利开展。现将区文体新局20xx年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下：

一年来，区文体新局高度重视“一服务两公开”工作，深化政务服务、推进政务公开、建立和完善各项制度、规范公开和服务载体形式。把开展政府信息公开、政务公开和政务服务工作作为区文体新局贯彻落实“立党为公、执政为民”，把之作为深入推进文化体制改革，转变机关职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型机关一项重要工作内容。

加强对“一服务两公开”工作的领导，根据单位名称、人员变动调整了区文体新局“一服务两公开”工作领导小组，建立工作责任制，将责任明确到个人，具体组织和指导政务服务、政务公开和政府信息公开工作的开展。

组织机关干部职工学习国家、自治区和市、区关于政府信息公开、政务公开和政务服务工作的有关规定。通过宣传学习，使干部职工进一步加深了对“一服务两公开”工作重要性的认识，增强了主动配合、自觉履行意识，不断提高服务水平。

按照区政府相关要求，进一步完善了政务服务的工作制度，实行五项制度，并对做好政务服务中的行政审批作了明确规定，公开了文体新局行政许可和非行政许可的事项以及办理程序、办结时间等，确保了政务服务的公开透明和工作效能。

20xx年，进一步抓好审批服务工作，提高审批效率，提升公众满意度，全年开展行政审批5件，没有超时办结现象，没有群众投诉事项，现就政务服务工作总结如下：

1.全面落实行政审批工作。区文体新局承担行政审批事项共20项。其中，行政许可11项，非行政许可9项。20xx年，区文体新局已成立了行政审批办公室，任命了办公室主任，连同审批事项、审批权限进入政务服务中心工作，实行一个窗口对外，所有的行政许可、非行政许可项目均进驻政务服务中心集中办理，做到应进必进，没有“两头受理”、“体外运行”等现象；选派首席代表李延军同志、窗口人员张夏丽、李海兰、陆雪连、韦海劲等4位同志进驻区政务服务中心窗口，并以授权书方式确定了进驻窗口的具体权限，赋予窗口行政审批事项的受理决定权、即办件的审核审批权、承诺件的协调处置权、办理事项制证权、办理结果送达权、办理行政审批事项的应诉代表权等。

2.修订行政审批事项工作规范，优化办事流程。按照依法、高效、公开、便民、创新的原则，重新修订区文体新局行政审批事项工作规范和流程图并在向社会公布。加强行政审批管理，进一步优化办理事项内部审查程序，一个事项的办理层级控制在3个（即“承办人、审查人、审批人”以内），全面剔除不必要的内部审批环节，有效缩短办结时间，承诺办结时间控制比法定时间提前一半时间。

3.加强窗口及进驻工作人员管理，提升服务质量。实行五个制度：“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“一次性告知”、“否定报告备案”行政审批制度；加强对进驻人员教育，对进驻政务服务中心窗口人员严格执行“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”三项制度；全面落实“否定报备”、“一次性告知”有关事项，统一采用自治区“政务服务及监察通用软件”开展行政审批工作，杜绝办事拖拉、流程繁琐、办理时限过长的问题。驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律，支持、配合中心日常管理工作，按时完成中心安排的工作。

1.全面规范“两公开”内容。

政策法规方面，公开了涉及文化、体育、新闻出版等内容的相关政策和法律法规。

围绕中心工作，推进政府信息公开方面，公开了文化执法等制度执行情况，政府公开支出、基本建设支出、行政支出预算和执行情况，公开了村级公共服务中心建设工程项目、免费开放项目、全民健身工程项目等情况。

业务工作方面，主动公开了文化、体育、新闻出版、旅游等方面的业务工作。

行政许可事项方面，主动公开了11项许可事项筹设同意和设立、合并、分立、变更、终止等审批；公开了办事依据、服务流程、服务机构，方便了群众各项事情的办理。

信息方面，反映了全区文化、体育、新闻出版、旅游工作所进行的亮点工作、重点工作、重大活动及全区文化、体育、新闻出版、旅游发展情况。截止11月20日，区文体新局主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息、通过统一平台、政府门户网站主动公开信息317条。截至目前，没有发生因本局政务信息公开或不公开引起的行政复议、提起行政诉讼和申请情况；没有因政务信息公开工作被公众投诉或媒体曝光情况发生；没有发生机关工作人员违法违纪现象。

2.扩大信息公开力度，增强信息公开效果。

充分发挥统一平台、政府门户网站信息网的作用，在统一平台、政府门户网上建立信息公开平台网上开设了多个栏目，不仅将科室设置、职能以及领导分工、办公地址、联系电话等固定信息长期公开，并及时更新公布信息，全面系统地展示、公开各项工作。在开展政务信息公开工作过程中，严格遵循合法、真实、及时、便民的原则，做到了办事内容全面、规范公开并及时修改更新，切实保障了人民群众的知情权。

3.及时报送信息动态。对区政府要求上报的各类公开指南、公开目录等按时上报，没有发生漏报迟报现象。同时，及时向区委、区政府信息工作机构报送工作动态、重要决策、做法措施等。

4.做好依申请公开工作，提供优质便民服务。

根据《政务信息公开工作依申请公开受理制度》，建立了依申请公开工作制度，确保接待场所的建设、完善、维护及运行。虽然到目前为止，尚未收到公众信息公开的申请，但一旦有公众提出申请，将及时提供优质便利的信息服务。

1.总体来看，政务、信息公开和服务工作开展得比较好，及时主动公开信息，注意公开质量，政务服务态度好，机关工作形象良好，没有发生因为服务不好的问题而被投诉的现象。

2.坚持信息内容“规范、适时、真实”的原则，认真抓好信息公开各项制度的落实，依法履行公开义务，没有通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息，没有在政务信息公开中隐瞒或者捏造事实，没有因保管不善导致有关信息损坏和灭失，没有公开不应当公开的信息。

存在问题：

20xx年区文体新局政府信息公开、政务公开工作和政务服务工作取得了一定的成效，但还存在有一些问题，主要表现在主动公开、依申请公开信息的还不够及时，政务工作的内容类别还不够全面、细致，工作制度还应进一步健全和完善等。20xx年将加强政府信息公开、政务公开和政务服务工作力度，健全和完善工作制度，不断提高区文体新局政府信息公开、政务公开和政务服务工作水平。

（一）按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政务信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

（三）进一步加强政府信息公开载体建设。按照及时便民原则，进一步完善政府信息公开专栏的有关功能，不断完善本局门户网站，切实增加政务信息量并提高时效性。

（四）进一步规范政府信息公开行为。区文体新局将针对《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，本局政府信息公开工作中出现的问题和不足，研究改进措施和办法，完善相关制度和程序，进一步规范公开程序，加强政府信息公开的内部审查、协调发布、监督检查等制度，确保政府信息发布的准确性、系统性、规范性，不断提高政府信息公开工作水平。

（五）加强培训，提高服务水平和质量。派驻中心服务窗口人员，提高服务水平和服务质量，规范审批手续和简化办理流程，提高服务效率。

20xx年，我局认真贯彻落实上级政务服务、政务公开、政府信息公开工作文件精神，坚持“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨，不断优化政务服务工作，提升行政效能。现将我局20xx年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下：

（一） 加强领导，明确分工。因班子成员变动，我局及时调整了“一服务两公开”工作领导小组，由局长担任组长，书记、副局长、纪检组长担任副组长，局各股室及二层单位主要负责人担任成员，领导小组下设办公室，主要负责“一服务两公开”在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台信息发布和更新工作。

（二）压缩办结时限，提高审批效率。为进一步提高建设项目办理效率，使行政审批事项达到提速增效的目的，今年我局行政审批事项在原来的承诺时限已比法定时限大幅缩短的基础上，重新进行压缩，对绝大多数行政审批事项进一步压缩了承诺时间以提高审批效率。今年我局窗口共受理各类办件123件，平均提速达60%以上。

（三）落实制度，接受监督。为了提高办事效率，我局服务窗口全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度和否定报告备案制度等“五项制度”。 驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律，支持、配合中心日常管理工作，按时完成中心安排的工作。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”，使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理，接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。

（四）积极推进政务信息和政府信息公开工作。20xx年，我局主动在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台公开信息约500条，一中心两馆公开信息125条。

（五）“四个统一”推进公共资源交易电子化管理

20xx年我区共有5个公开招标项目，做到了“四个统一”：

信息统一发布。进入市公共资源交易中心的项目交易信息，招标人（代理机构）按自治区规范的招标文件范本进行修改的招标公告，经我区相关行政监督部门审核备案后，在市公共资源交易中心统一发布。

场地统一安排。进场交易的工程项目，从项目报名、资格预审、招标答疑、开标评标等全程使用场地，由市公共资源交易中心统一安排。

评标统一监控。市公共资源交易中心在开标室、评标室设立了全方位、全过程的监控，监控系统实时备份，确保重要数据的保存，为交易主体、代理机构提供优质的信息服务，为后续的监管提供完整的历史数据。

专家统一抽取。进场交易项目中的评审专家的抽取，在监督部门的监督下，统一在市公共资源交易中心专家库中进行随机抽取。

今年以来，我局政务服务工作扎实推进，取得了一定的进展。但存在一些问题和不足，主要有：一是政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化；二是有些信息公开得不够及时；三是服务质量效率水平有待提高。

以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标，不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度，努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。

（一）加强政务服务管理，提升政务服务水平。加强对政务服务工作人员特别是窗口工作人员的业务培训。加强在岗业务学习，针对窗口职能、服务承诺，效能建设、审批业务知识和操作技能，对窗口工作人员开展进行辅导培训，不断提高窗口人员服务技能。

（二）进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政务公开工作制度，规范政务公开办事公开程序，创新政务公开制度，确保政务公开办事公开健康有序地开展。

（三）提高行政审批效率，方便群众办事。再次梳理各行政审批项目流程，确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权。落实四项措施，即精减申报材料、缩短审批时限、规范审批收费、落实好监管制约机制，以进一步强化窗口工作人员“一切为了发展，一切服务于发展”的大局意识，实现审批提速、工作提效。

（四）继续加强政府信息公开工作。把信息公开的任务分配到各股室，由局办公室专人负责汇总发布，确保完成信息发布任务。争取信息公开及时率、信息更新率和信息完整率均达100%。

（五）严格按照自治区的要求，配合开展工程建设的公共资源交易管理工作，确保公共资源交易管理电子化建设工作顺利进行。

1、积极推进政务公开

审批事项全面推行办事“八公开”，即服务项目公开、办事程序公开、申报材料公开、收费标准公开、收费依据公开、承诺时间公开、审批依据公开、办事结果公开。编制本局规范的《服务指南》，并把相关资料放在办事窗口。

2、积极推进“两集中”改革

进一步转变工作作风，提高办事效率，成立审批办公室，并篆刻了行政审批专用章，真正做到“一站式办结、一次性服务”。

3、依法行政、热情服务，群众满意

政务服务严格遵循办事程序，依法办事，不断提高办件效率。窗口人员在工作中严格遵守政务大厅的各项规章制度，进驻窗口两年来群众投诉0件。

4、接受中心管理和纪检部门监督

为了提高办事效率，工作中做到公开、透明、自觉接受政务中心管理和纪检监督。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”，使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理，接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。

5、精简提速，高效便民

坚决贯彻落实《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等，热情、礼貌接待办事群众，耐心解答群众提问以及电话咨询。

1、加强政务服务管理，提升政务服务水平；

2、加快行政审批项目改革工作；

3、提高行政审批效率，方便群众办事。

心得体会

政务服务是政府向公民提供的各种公共事务和公共服务的服务。政府以公共利益为导向，为市民提供基本生活所需和公共设施的建设与维护。作为公民，我们在日常生活中都会频繁接触到政务服务，这些服务为我们的居民生活提供了便利。以下是我对政务服务的一些心得体会。

首先，政务服务是政府与公民之间的桥梁。政府作为统治者，要负责维护社会秩序和公共利益，而公民则是政府的服务对象。政务服务作为连接政府与公民之间的纽带，起着非常重要的作用。通过政务服务，公民可以向政府反映问题和诉求，而政府则可以通过政务服务了解民意和需求。这种互动有效地促进了政府与公民的沟通和合作，有助于解决社会问题和改善社会环境。

其次，政务服务体现了政府的责任与担当。政府通过各种政务服务为公民提供居民生活所需和公共设施的建设与维护。这些服务旨在为公民创造良好的生活条件和公共环境。政府在提供政务服务的过程中，应该充分发挥主导作用，注重公平公正，并且要有追求卓越的精神。政务服务不仅仅是简单地提供一项服务，更重要的是如何提供好这项服务。政府部门应该以公共利益为出发点，尽力做到尽善尽美。

第三，政务服务需要不断创新和提高。随着社会的进步和人们需求的不断变化，政务服务也需要不断适应和发展。政府应该注重学习和借鉴其他地区和国家的经验，不断创新政务服务模式。通过引入信息技术和互联网，可以提高政务服务的便利性和效率。政府部门要关注公众对政务服务的评价和反馈，及时改进和完善服务内容和质量。只有不断创新和提高，政务服务才能更好地满足公民的需求和期望。

第四，政务服务需要注重公民参与和监督。在现代社会，公民不再只是政府的被服务对象，更应该成为政府决策和服务实施的参与者和监督者。政务服务需要充分尊重公民的知情权、参与权、监督权等权利，增强公民的主体地位，提高公众参与政务决策的透明度和能动性。政府部门要积极倾听公民的声音，充分沟通和协商，形成政府、公民和社会的共同利益。

最后，作为公民，我们也要积极参与政务服务，发挥自己的作用。许多政务服务依赖于公民的配合和支持才能顺利完成。我们可以通过合理合法地利用各种渠道，向政府反映问题和建议，让政府部门了解我们的需求。同时，我们也要自觉遵守法律法规，不损害他人合法权益，与政府携手共同营造良好的社会环境。

总之，政务服务是政府与公民之间密切联系的桥梁和纽带。政务服务体现了政府的责任与担当，需要不断创新和提高。公民也应积极参与政务服务，发挥自己的作用。只有政府和公民共同努力，政务服务才能更好地造福公民，促进社会的持续发展和进步。

心得体会

政务服务是指政府机关向公民、法人和其他组织提供的各种行政管理服务和社会服务的总称。作为公民的我们，经常与政务服务打交道。近年来，随着互联网技术的不断发展，政务服务也逐渐实现了线上化、便捷化。通过近期的与政务服务的亲身体验，我深感政务服务的重要性和改革的必要性。下面，我将从顺畅度、透明度、便捷度、人性化和创新性等方面进行分析和总结。

首先，顺畅度是政务服务不可忽视的一个重要因素。一项顺畅的政务服务能让办事民众享受到更好的服务体验。回顾我的近期经历，我需要为父母办理医保转诊，一开始，我选择了线下到医院前去申请转诊手续。但是，排队等待、材料准备等环节让我感到非常烦躁。后来，我尝试了线上申请医保转诊，只需在手机上填写相关信息，并上传材料，不仅省去了排队的烦恼，而且整个流程还非常的简洁明了。这个亲身体验让我感到政务服务的顺畅度居然可以通过互联网实现，让办事民众的生活更加便利。

其次，透明度是政务服务的重要指标之一。政务服务的透明度，可以有效杜绝腐败现象和权力滥用等问题。只有当政务服务的信息公开透明，办事民众才能对政务部门的工作进行监督和评估。最近一次我与政务服务的互动是办理驾驶证的换领。通过在线查询，我可以获取到改革开放以来以我名义在全国办理的所有机动车驾驶证记录，如考试成绩、笔试、面试、考试通过等等。每个环节都有时间、地点、人员的详细信息。

第三，便捷度是评价一个政务服务的重要因素之一。便捷的政务服务能够极大地提高社会效益和个人的获得感。最近我申请了一次出国旅游，为此需要办理护照和签证。我通过手机APP预约了护照办理的时间，仅仅花费了五分钟填写个人资料，并选择了方便的时间和地点。当我到达预约的时间和地点时，办理人员仅仅花费了十分钟时间就完成了我的办理过程。整个过程无需排队等待，十分顺利。同样在办理签证的时候，使领馆的在线申请系统使申请流程大为缩短，减少了材料的提交次数，简化了流程。

第四，政务服务要有人性化的服务理念。作为一种公共服务，政务服务的本质是要以人为本，关注人民的需求，提供符合人们实际的服务。最新的经验让我深受感动。我需要为我外出工作的妻子申请产假手续，为了节省时间，我曾选择了电话申请，但是在办理过程中总有一些误解和疑问。后来，我发现政府机关提供了短信咨询服务，只需发送一条短信，不仅可以及时获得工作人员的解答，还可以收到相关的材料和指导。通过这种人性化的服务方式，不仅提高了办理效率，还更加贴近了办事民众的需求。

最后，创新性是政务服务改革不可或缺的一环。随着科技的迅猛发展，有必要探索更加智能化、精准化的政务服务模式。一个创新型的政务服务能够更好地满足办事民众的需求。例如，最新出台的政务服务APP不仅提供了查询服务，还可以通过人脸识别技术实现在线即登录注册和在线办理特定业务。这种创新性的服务模式将进一步提高政务服务效率，减少了纸质材料的使用，同时也降低了政府机关的人力成本。

综上所述，政务服务的顺畅度、透明度、便捷度、人性化和创新性是衡量政务服务质量的关键指标。作为办事民众，我们应该积极配合政务机构的工作，主动参与政务服务的改革，为社会的发展贡献一份力量。

政务服务自查报告

一年来，本人在单位领导的带领下，在同志们的大力支持下,比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，现就本人xx年工作自查自纠如下汇报：一、加强自身建设，不断提高思想政治素质...

根据市杏食药监【xx】8号文件，并教（xx）51号文件要求，本月进行自查整改如下：1.在杏花岭区食药监局、区教委直接领导下，申芸书记高度重视下，李新芝主任三月份组织全体相关人员进行食品安全知识的培训。使员工思想有了很大的改进提高。

xx县监察局：根据xx县监察局关于转发四川省监察厅《关于对部分政务服务中心和单位巡查暗访情况进行调查处理的函》的通知要求，我镇于1月26日召开了会议对文件进行了学习，并对政务服务工作进行了自查。

按照县教育局通知精神，我校对体育与健康工作进行了深入、细致的自查。随着素质教育改革的.推进，素质教育理念的全面提升，学校体育与健康逐渐占据其应有的地位。

政务服务自查报告

坚持以科学发展观指导，以政府职能转变为核心，以推进服务型政府建设为目标，深入推进行政审批制度改革。为实现政府职能转变，强化服务型政府建设，加强社会管理、改善民生，优化经济和社会发展环境，创造良好的条件和软环境。

1、政务服务、政务公开工作保持全市水平，争创“省优”。

2、进一步推进“两集中两到位”改革。

（1）凡是县审改保留的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项必须在我县政务服务和电子监察系统办理，坚决杜绝体外循环。

（2）凡是在政务服务大厅设立窗口及自设分中心的单位的所有行政许可、非行政许可和公共服务事项必须在大厅受理和出件。

3、进一步规范政务服务大厅管理。

（1）严把政务服务大厅窗口工作人员进出关，督促各单位选派业务能力强、个人素质高、能够胜任大厅服务工作的优秀工作人员进厅。

（2）严格按照中心各项管理制度规范管理。

4、进一步深化政务公开。

（1）制定全面的政务公开详细目录。

（2）制定20xx年政务公开工作方案，督促指导各单位按目录准确及时全面公开信息。

5、加强乡镇政务服务中心的建设和管理。

6、整合政务服务资源，将独立的办事大厅纳入中心管理，构筑覆盖县、乡（镇）、村新的政务服务体系。

7、健全完善全程代办和并联审批工作机制。

1、完善管理机制，推进制度化、规范化管理。窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，“中心”要执行人员退回。

一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。

二是根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”表彰活动，并以文件形式向县委县政府及相关单位进行通报，并发布到先政府门户网。

3、建立《网上政务服务业务办理管理制度》及《网上政务服务业务办理评分细则》，对业务单位和个人实行考核评分。

4、健全完善《政务服务中心窗口工作人员管理制度》《窗口工作人员考核评分细则》等各项管理制度。

5、进一步规范中心运行。促成进驻服务中心的政府部门对其服务窗口办理事项充分授权，使不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项能在窗口受理后直接办结；实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式”；凡进驻服务中心办理的事项都要公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办事结果收费依据、收费标准和监督渠道。

1、落实政务服务务中心对窗口工作人员的年终考核权。

2、实施政务服务中心对窗口工作人员的推荐函制度。

3、赋予政务服务中心对窗口工作人员的进出把关权。

4、将各单位窗口工作人员的人员基本经费全部或部分下拨到政务服务中心，由中心根据实际需要统一管理使用，加大奖优惩劣力度。

5、财政及时落实乡镇政务服务中心建设奖励资金。

6、目前需要通过政府下发的文件：

（1）《政务服务中心窗口工作人员管理制度》。

（2）《政务服务中心窗口单位及窗口工作人员考核评分细则》，制度中明确窗口单位派驻大厅工作人员在省市县各级督查中扣分的，由派出单位承担80%的责任。

（3）《关于进驻县政务服务中心窗口单位启用行政审批专用章的通知》。

（4）《政务服务中心对窗口工作人员的推荐函制度》。

（5）《窗口单位一把手现场办公制度》。

政务服务会议讲话

同志们：

借此次会议，一方面和大家座谈，总结经验，听取建议，另一方面就当前政务服务工作的主要任务和提高办公室队伍整体素质等方面讲几点意见。

一、我们的进步有目共睹。

首先，向今天受表彰的信息先进单位和优秀信息员表示祝贺。去年，各单位克服了人手缺、工作重、重大任务多等困难，指导和带领着具体从事信息工作的同志们做了大量工作，取得了显著成绩，在全省国税系统以高于第二名近一倍的分值、连续5年名列榜首，在市委、市政府信息评比中也是站稳先进席位，年年受到通报表彰。这是合肥国税的荣誉，也是在座各位的荣誉，是大家辛勤付出的成果。希望同志们特别是各位信息员们保持良好的工作作风，昂扬的精神状态，顽强拼搏，真抓实干，力争今年取得更大成绩。

信息工作仅是我们政务服务工作的亮点之一。近年来，各级办公室紧紧围绕“谋发展，抓落实”这一主题，充分发挥职能作用，不断提高政务服务水平，努力提高工作成效，以有为，求有位，在系统内较好提升了自身的地位和形象。

一是领导更加重视。各级领导对办公室工作的地位和作用有了进一步认识，经常给办公室出题目、定任务、提要求、压担子，为办公室工作有效开展明确了方向。当政务服务工作遇到矛盾和阻力时，主动协调关系，排忧解难。在各级领导的重视和关心下，文秘力量有所加强，计算机、照相机等硬件条件有所改善，为做好政务服务工作提供了保证。

二是重点更加明确。各级办公室逐步将工作重心转向以政务服务为主，紧紧围绕各阶段的重点工作，搞调研，抓督查，积极参与政务，主动出谋划策，较好地发挥了参谋助手作用。各级办公室按照“全面加强税收管理”的工作思路，牵头组织开展了目标管理考核，进一步提高了税务管理水平，对领导决策和工作部署的贯彻落实，起到了积极的促进作用。

三是工作运转更加有序。从实际出发，相继建立了工作规则和一系列政务服务工作制度及内部管理制度，基本做到了有章可循、有据可依、有条不紊，全系统办公室工作逐步走向规范化、程序化和制度化的轨道。进一步加大了协调综合的力度。在开展一些重要工作或者重大活动时，办公室切实加强了与系统内各职能部门、系统外各有关单位的联系和协作，增进了共识，赢得了支持，形成了合力，较好地发挥了办公室的“枢纽”作用，保证了各项工作的有序运转。

四是争先进位意识更加强烈。将信息、公文、宣传、档案、信访、保密、网站、政务公开等工作，纳入系统目标管理进行考核，大大激发了各级办公室争先进位的积极性，初步形成了“在系统争上游，在地方争位次”的良好风气。办公室的同志任劳任怨，顽强拼搏，默默奉献，尽职尽责地做好本职工作，体现出强烈的敬业意识和良好的精神风貌。

二、我们的任务艰巨繁杂。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作与形势发展的需要、与各级领导的要求、与办公室承担的职责相比，还有一定的差距，主要表现在：围绕中心工作抓落实的力度不够;忙于事务、疏于政务的现象依然存在;工作上主动谋划不够，被动应付较多;一些单位办文办事尚有延误和差错，工作质量和效率不高;文秘力量尚显不足，个别人员业务水平较低。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

各级办公室既要参与政务，又要搞好服务，任务繁重，压力很大。因此，要在统筹兼顾的基础上，突出重点，抓住关键，努力做好当前政务服务工作。

第一，全力服务好税源专业化改革试点工作。我局已被列为全省第二批专业化试点单位之一，当前全局的核心任务就是抓好改革试点，推进专业化管理。在这场改革的大潮中，我们发挥好政务服务职能的当务之急是当好参谋助手，服务领导决策。政务服务的核心职能是辅助决策，科学的决策来源于对客观实际的周密调查和正确认识。各级办公室务必将调查研究，作为推进专业化试点的谋事之基、成事之道，认真开展调研工作，摸清实际，准确掌握直接的、原始的第一手资料，从中发现问题，深入分析，理清思路，认真研究对策，寻求解决途径，为领导决策提供准确可性的决策建议。要当好督察员，加强督查督办。督查督办是确保专业化试点工作落实的有效手段。各级办公室要进一步履行督查职责，把督查工作贯穿于专业化管理实施和推进的全过程，深入实际了解工作进展，定期通报工作进度。同时，积极争取相关部门的协作配合，形成共同参与、齐抓落实的工作格局，努力发挥督查工作“助推器”的作用。当好宣传员，抓好试点宣传。要为工作试点营造良好的舆论氛围，把试点工作的必要性以及给纳税人带来的便捷，通过媒体广泛宣传，争取地方党政和社会各界的理解和支持。跟踪报道试点进展情况，让上级领导机关掌握全市国税工作的动向，鼓舞全市国税干部职工投身试点、紧张快干的斗志和信心。

第二，进一步提高信息编报质量。各单位要针对信息工作中存在的反映动态多、综合分析少，反映成绩多、揭示问题少等问题，进一步加强信息工作，提高信息质量，努力为领导决策提供准确、全面、可靠的信息服务。要抓住重点，增强信息反馈的针对性。紧紧围绕各阶段的重点工作，广泛收集信息，严格筛选把关，精心组织编报，及时、准确地反映国税工作的最新动态，协助领导掌握各项决策的实施情况。要深入挖掘，增强信息服务的参考性。切实加强信息的整体开发和综合利用，从大量局部性、动态性的信息中，找出带有全局性、倾向性的问题，深入挖掘，综合分析，提高信息的决策参考价值。要喜忧兼报，增强信息报送的全面性。在处理信息报喜与报忧的关系上，要坚持做到有喜报喜、有忧报忧、喜忧兼报。在反映成绩、总结经验时，要善于挖掘成绩背后存在的问题和矛盾;在反映问题、剖析矛盾时，要有针对性地提供一些解决问题的好的做法和建议。今后，要着重解决好报喜不报忧的问题，就国税工作中的难题、矛盾和困难，多报一些问题性信息。

第三，进一步增强税收宣传效果。在税收宣传活动中，要注意把握规律，创新形式，掌握技巧，进一步提高宣传水平，增强宣传效果。在宣传平台上，要注意发挥市局网站“信息公开、在线办事、公众参与”的主阵地功能，利用互动栏目宣传政策、指导工作，广泛接受意见和建议，促进决策和管理的科学化、民主化。同时建立健全网站信息发布管理机制，明确部门和人员职责，规范信息发布审批流程和时限要求，定期督察考核。在宣传主体上，要突破税务机关唱独角戏的局面，注重发挥新闻媒体的作用，发挥纳税人的作用，做到群体参与，形成合力。在宣传内容上，要突破重视正面宣传忽视反面典型曝光的局面，充分认识反面典型曝光所起的警示震慑作用，做到多视角、多层面。在宣传形式上，要突破板起面孔单纯说教的局面，积极探索税收宣传规律，掌握社会公众心理，创造群众喜闻乐见、寓教于乐的税收宣传形式，做到生动活泼、易于接受。在宣传的安排上，要突破周期性、突击性的局面，注重加强日常宣传工作，做到经常不断、持之以恒。

第四，进一步做好公开和保密工作。政务公开和机要保密是我们工作的两个方面，该公开的一定要透明，该保密的一定要严格遵守。政务公开要按照“有权必有责、用权受监督”的要求，界定工作责任范围，制定行为规范，明确岗位职责，实行问责制，并借助网站、办税服务厅公告栏等方式，向社会公布。要加强对基本建设、物资采购、信息化建设等重点领域，人事、财务、执法等重点部门，征收管理中涉及的纳税人认定、减免税、核定定额、处罚等环节，稽查管理中的查案、审理等关键环节权力运行的监控。要按照“谁发布、谁负责、谁主管、谁受理”的原则，建立健全政务公开内容保障机制，提升公开的质量和水平。机要保密要牢固树立“保密工作无小事”的意识，时时强调保密，事事注意保密，积极组织保密知识教育，进一步提高广大国税人员、尤其是领导干部和重点涉密人员的保密意识。要依据《保密法》和相关法律法规，建立健全保密制度，切实加强保密管理，特别要加大对内部信息网络和计算机的管理力度，务必做到“两个确保”：确保办公用计算机与国际互联网实现物理隔离，确保所有涉密文件、数据和资料不进入内部信息网络。

第五，进一步抓好信访维稳工作。税源专业化管理改革试点工作即将将开展，当前正处于特殊时期，信访维稳形势比较严峻。各级领导要做高度重视、密切关注、正确对待，确保将工作计划多得更周密一些、更细致一些，使每位同志都愉快地走上新的工作岗位;广大国税干部要进一步提高业务技能，对纳税人开展团队评估、集约稽查时更要注意方法，防止征纳矛盾激化。要抓苗头。充分认识当前的信访形势，及时发现、化解问题，不要越积越多。要讲原则。要尊重客观事实，按原则办事，对不符合规定的要按照原则给予解释，对合理要求要积极帮助解决。要早解决。信访工作越早解决越容易解决，矛盾越少、影响越小。要多协调。现在各市、县、区政府对国税工作都很重视、很关爱，各级国税机关如果遇到无法解决的问题，要多向地方党委政府领导汇报、沟通，能解决多少问题解决多少，千万不要一句话将来访者拒之门外;对有些问题，要到有关部门查找线索、政策依据，想办法化解矛盾、解决问题。

第六，进一步规范电子政务工作。电子政务是社会信息化的重要组成部分，也是行政管理发展的必然趋势。我们目前广泛应用的公文处理系统对加强行政管理、提高行政效率有很好的促进作用。但从我们了解的情况看，一些基层单位收发文不全面，传递不及时，承办不规范，监督不到位的现象比较突出，个别单位公文内容和格式严重错误，甚至屡次发生，必须引起高度重视。省局近期将对各市局公文档案管理进行检查督导，等会办公室将专门进行一次公文知识培训，会后还将专门下文对计算机公文处理进行规范，希望年内在公文处理质量方面能有大的提升。另外，要加快档案管理信息化和规范化建设，按照市局目标考核的要求，对年度档案及时进行归档，加强管理和使用，稳步提高档案管理的级别和层次。

三、我们的素质要不断提升。

面对新的形势、新的任务和新的要求，各级办公室必须坚持以人为本，不断加强自身建设，高标准，严要求，进一步提高办公室队伍的整体素质。

一要认得清路，具备过硬的政治素质。从事政务服务工作，任何时候都要讲政治，都要把提高政治素质放在第一位。要坚定政治立场，在思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，对党忠诚，对国税事业负责，在关键时刻和大是大非面前，始终保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要提高理论修养，认真学习政治理论和党的基本路线、方针和政策，用科学发展观武装自己的头脑，坚持与时俱进，以人为本，把握时代脉搏，不断提高理论水平和政策水平，切实增强工作的科学性、预见性和创造性。要严明政治纪律，一切行动听指挥，坚决执行党和国家的方针政策，认真落实各级党组的决策部署，不折不扣地完成自身承担的工作任务，确保政令畅通、令行禁止。要改善工作作风。想问题、提建议、写文章、办事情，都要符合客观实际，切实做到一是一、二是二，不夸大、不缩小，不搞形式主义，不做表面文章。要深入实际，把情况摸准、吃透，不能坐在机关“定调子”、跑到下面“找例子”、关起门来“编稿子”，一切工作都要实事求是，狠抓落实，取得实效。

二要沉得住气，具备较高的业务水平。俗话说：没有金刚钻，不揽瓷器活。只有具备过硬的本领，才能沉得住气，从容应对复杂工作。政务服务工作大量的是调查研究、办文办会。因此，从一般意义上说，文字功底是办公室从事政务服务工作的同志应该具备的最基本的技能要求。一方面，各单位在配备办公室政务服务人员时应该把这项技能要求作为首要条件来考虑，如果没有相当的文字功底，我认为首先就不适合从事政务服务工作。另一方面，已经在政务服务岗位工作的人员，要注重加强学习，加强锻炼，不断提高文字水平。知识的积累，能力的提高，来源于持之以恒的学习和锻炼，来源于多学多想、多写多练。要培养勤于学习的习惯，学习政治理论、业务知识和实践技能，通过学习增强自己的才干。学政治理论，就是要把握大局、了解国家的大政方针，当前重点要把“七一”讲话学好;学业务知识，就是要掌握税收政策、法律法规和征管知识，当前要学习好、落实好税源专业化管理工作;学实践技能，就是要学习国税部门各个岗位的技能，办公室的同志要利用岗位优势，多思考、多学习、多掌握国税部门各个岗位的技能。如果停滞不学，工作就会越来越被动、越来越吃力。

三要弯得下腰，具备较强的协调能力。协调是办公室的一项重要职能，是办公室的一项经常性的工作。做好协调工作，对于实现思想统一、政策统一、步调统一，对于完善行政管理、提高工作效率，都具有重要意义。从事办公室工作的同志，尤其是办公室主任，面临大量的协调任务，协调能力的提高十分重要。这就要求我们必须提高政策水平，使协调过程成为确保政策正确贯彻落实的过程;必须增强服务意识，以谦恭的态度对待协调对象，使协调的过程成为服务机关、服务基层的过程;必须树立全局观念，在协调过程中注意倾听各方面意见和建议，识大体，顾大局，真正从全局高度做好协调工作，避免偏听偏信、主观臆断，防止注重追逐本部门、本单位利益的本位主义;必须具有较宽的知识面和较丰富的实践经验，有一套联系前后、沟通上下、融通左右的本领，便于在协调过程中对协调的工作作出恰如其分的分析和预测，善于发现矛盾的焦点，从而正确选择化解矛盾的方式方法，促使矛盾的转化。

四要抬得起头，具备较高的思想境界。就是坚持扎扎实实做事、堂堂正正做人，存傲骨、去傲气，提高思想境界，抵制各种诱惑。对事业要有火一样的热情，爱岗敬业，忘我工作，兢兢业业，勤勤恳恳，把政务服务工作当成一种事业去追求，把上级和领导交办的每一件事都作为一项光荣的任务去完成。对名利要像山一样宁静，保持一颗平常心，努力做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，守得住清贫，耐得住寂寞。对他人要有海一样的胸怀，做到虚怀若谷、宽厚待人，既能容人胜己，不嫉贤妒能，又能容人直言，不忌恨在心，还能助人为乐，不袖手旁观，只有这样，才能赢得更多同志对我们工作的支持与配合。对自己要像旁观者一样清醒，办公室的同志在领导身边工作，社会上认为我们是重要部门的人，群众眼里我们是很有前途的人，这些帽子戴在我们头上，就要求我们思想要纯洁，行为要规范，以他人的视角审视自己，既要知己所长，保持一种乐观向上的自信心，也要知己所短，不断反省自己，查找不足，扬长避短。

做好新形势下的政务服务工作，加强办公室建设、提高办公室人员素质是根本、是内因，同时，也离不开各级领导的重视、关心和支持。希望各级领导对于办公室工作，对于办公室的同志，第一要严格要求。按照“一岗两责”的要求，对办公室人员做事要强调精益求精，经常提目标、下任务、压担子，多过问、多检查、多督促，发现差错要严肃指出、及时纠正;做人要强调清清白白，既会干事，更要干净，廉洁自律的警钟要时时敲，不能因为办公室同志在领导身边，就降低标准、放松管理。第二要关心爱护。充分理解办公室工作的酸甜苦辣，经常与办公室同志交流、谈心，做深入细致的思想工作，还要主动帮助解决一些实际问题。在生活上要给予足够的关心，工作上要给予足够的关注，取得成绩时给予鼓励，工作失误时给予指正，遭受挫折时给予帮助，受到误解时给予支持，保护办公室同志干事创业的积极性。第三要充实力量。在人员配备上给予适当的倾斜，把政治强、业务精、作风实、肯吃苦、能干事的同志充实到政务服务岗位。第四要提供条件。让办公室同志特别是文秘人员多参加一些会议，多阅读一些文件，多参与一些调研，为他们多购置一些书籍报刊，使他们通过学习和锻炼，进一步开拓视野，增长见识，提高技能。

今天会议时间安排非常紧凑，我就不多说了。接下来的培训结合实际较为紧密，希望大家学有所悟，学有所获，促进全系统政务服务工作不断迈向更高层次，取得更大进步，为全市国税事业的发展做出积极贡献。

谢谢大家!

政务服务工作总结

按照政务服务和公开的具体要求，我们在对我委涉及的行政审批事项在清理的基础上，利用政务公开栏和政府门户网站进行了公开。对五项行政审批事项我们承诺了办理时限，在法定时限的基础上，承诺办理时限均有大幅缩短;公开了申请条件、申报所需要相关资料、是否收费等事项，明确了责任科室，按照政务中心的统一格式印制了《办事指南》，以方便群众咨询和办事，主动接受社会和群众的监督。一年来，我们共受理行政审批事项七件，均提前办结，没有发生任何投诉案件，没有发生一起违规受理或办理的情形，杜绝了吃拿卡要的现象，获得了服务对象的好评。同时我们将我委涉及的重要文件及信息在政府信息网站上进行了公开，今年5月份以来，我委通过门户网站面向社会发布信息共计13条。没有发生错报或其他泄密事件。

20××年，我们按时按质完成了政务服务及政务公开的相关工作，收到了良好效果。今后，我们将打造服务型政府机关的要求，进一步建立健全政务公开相关制度，拓展委机关政务公开的形式和途径，努力提高服务质量和服务效率，竭诚为服务对象提供优质、高效、便捷的政务服务，为广安的经济社会发展作出应有贡献。

政务服务工作总结

近年来，前锋区牢固树立为群众服务、为企业服务的思想，以“放管服”改革为抓手，围绕深化行政审批制度改革、创新审批运行机制和管理模式，不断提高审批效率，面促进政务服务提质增效有效破解过去行政审批环节多、程序多、时间长的问题，营商环境持续优化。

“一枚印章管审批”，充分发挥制度优势。深入推进行政许可相对集中改革制度，将区发改局、住建局等18个部门155项行政许可事项划转至区行政审批局进行集中审批，审批事项相对集中率达80%以上，基本实现审批主体由“碎片化”聚合为“一个部门、一枚印章”。统一标准规范，有效打破审批业务壁垒，切实提升审批效率。

在“一枚印章管审批”改革的基础上，进一步精简审批材料，发布高频事项材料精简清单，通过数据共享等方式对材料进行减免。目前，全区行政许可事项材料减免率达57.53%；同时，对部分事项按照风险等级区分不同办理情形，其中对于低风险、临时性许可，申请人可以直接持身份证现场办理。

按照新的审批模式和审批权限，归并、整合、精简审批环节、压缩审批时限，最大限度提高审批效率，方便办事群众。区行政审批局成立以来，行政许可办件量的70.2%由业务股室审批办结，当天办结发证率为85.6%，大大节省了企业和群众办理证照的时间。

修订政务大厅管理办法、“五要六严禁”政务服务行为规范，完善首问责任、限时办结、一次性告知、ab岗、政务绿色通道、咨询导办、巡查监管等10余项政务服务工作制度，建立“有事请找我，我为您服务”政务服务责任机制，开展政务服务礼仪、行政许可业务培训，大力规范政务服务行为，提升政务服务执行能力，着力打造环节最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好的'“锋快办”前锋政务服务品牌。

建立“预约办、延时办、上门办、帮代办”服务机制，提供“周末不打烊”政务服务，为企业和群众提供优质、高效、便捷的政务服务，解决上班人员在工作日内没时间前往办理政务服务的难题。截至目前，前锋区政务大厅共开展帮代办服务380余次、延时服务160余次、预约服务170余次、上门服务120余次。

优化自助办理。大力推广“一窗通”“营商通”和企业自主注销服务平台，努力实现“零见面”审批，不断提升市场主体注册和注销便利度。今年以来，通过网上自助办理企业登记注册375件，注销55件，分别占企业营业执照注册和注销的54.1%和67.9%。

以企业和群众办事“只进一扇门”为目标，按照“三集中三到位”要求，大力推行全区政务服务事项集中办理，优化提升政务大厅“一站式”功能，促进政务服务线上线下集成融合，最大限度做到利企便民。根据前锋区办公场地实际情况，设立区政务大厅1个，部门分厅3个，集中受理、办理政务服务事项443项，占全区政务服务事项的70%。

成立“一网通办”领导小组，组建工作专班，制定考核指标体系，按照“周调度、月通报、季总结”模式常态化推进工作落实，促进政务服务事项全程网办。目前，全区政务服务事项网上可办率100%、全程网办率97.7%，在省政务服务一体化平台上办件突破10万件，网上受理率达30.82%，好评率100%。

依托省政务服务一体化平台，以与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和办理量大的高频事项为重点，通过梳理现场办理事项“最多跑一次”目录、优化办事流程、简化办事材料、精简办事环节，实现全区政务服务“最多跑一次”事项占比达100%。

推进简政放权，缩短政务服务半径，依法清理规范乡镇（街道）“一件事一次办”事项25项、依申请服务事项139项、高频事项52项。同时，退伍军人登记、城乡居民参保登记等45个事项下放至村（社区）办理，前锋区“1234”全努力实现“群众办事不出村”。

政务服务自查报告

市人民政府：

为全面了解掌握各县（区）公共资源交易中心建设、运行情况，总结我市公共资源交易工作经验，积极探索公共资源交易运行的模式，创新管理体制，推进我市公共资源交易的规范运作，争取做出特色和亮点。近期，市政务服务管理局、市公共资源交易中心组成调研组对全市各县（区）公共资源交易中心建设、运行情况进行了全面调研，现将调研情况报告如下：

各县（区）认真贯彻落实省、市有关文件精神和3月5日全市政务服务中心及公共资源交易中心建设推进工作会议精神，围绕“底县（区）和乡（镇）公共资源交易中心必须全面建成运行”的目标要求，统一部署，统筹协调，整合资源，全力推进，县（区）公共资源交易中心建设取得了明显成效。

（一）县（区）公共资源交易中心基本情况。我市10个县（区）中，已挂牌运行县级公共资源交易中心5个（思茅区、宁洱县、景东县、江城县、澜沧县），正在筹建中的县级公共资源交易中心5个（景谷县、镇沅县、墨江县、孟连县、西盟县）。总体来看，各县（区）都有了具体的计划和安排，正按照总体目标要求积极推进。墨江、孟连两县通过新建办公楼解决了公共资源交易中心交易、办公用房，思茅区、宁洱县、景东县、景谷县、镇沅县、江城县、澜沧县、西盟县等8个县（区）采取改建过渡的方式；思茅区、宁洱县、江城县、孟连县、西盟县等5个县（区）编办已制定下发了公共资源交易中心三定方案；思茅区、宁洱县、墨江县、景谷县、镇沅县、孟连县等6个县（区）公共资源交易中心领导班子已任命到位；宁洱县、墨江县、镇沅县等3个县编办各下达了公共资源交易中心编制数9人，思茅区编办下达了公共资源交易中心编制数6人，景谷县、江城县、澜沧县等3个县编办各下达了公共资源交易中心编制数3人，景东县、孟连县、西盟县等3个县编办各下达公共资源交易中心编制数2人。根据工作进度分析，预计全市各县（区）公共资源交易中心都能在12月31日前挂牌运行。

（二）乡（镇）公共资源交易中心建设情况。乡（镇）公共资源交易中心建设主要依托乡镇为民服务中心平台统一建设，由于各乡（镇）情况不同，建设的标准和水平差异也较大，但在底前基本可以全部挂牌运行。

（一）加强领导，健全机构，全力推进交易中心建设。各县（区）党委、政府高度重视公共资源交易工作，根据“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则和目标要求，各县（区）结合自身实际，成立机构，整合资源，加大投入力度，积极稳妥推进公共资源交易中心建设，制定了相关交易制度和交易规则，保证本地区公共资源交易活动统一、有序、高效运行。其中，景东县通过购买改建原县信用社办公楼解决县政务服务管理局及县公共资源交易中心办公用房，累计投入1090万元；孟连县在财政收入较为困难的基础上，投入280余万元以新建的方式解决了县政务服务中心及县公共资源交易中心办公用房。

（二）依法依规，积极探索，确保公共资源交易高效运行。县（区）公共资源交易中心主要负责政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权交易、工程建设招投标、司法机关罚没物品拍卖等本级公共资源交易的综合服务工作。为确保公共资源交易中心按期建成运行，各县（区）都想了很多办法，充分整合了人员、资金、房屋等资源，努力克服困难，千方百计加快交易中心建设。如思茅、景东、宁洱、江城等县整合抽调了财政、住建、国土等职能部门工作人员到交易中心集中办公，景谷、墨江、镇沅等县采取与其他单位合建的方式解决了交易业务用房，江城、澜沧、景谷、西盟等县下步还将新建政务服务和公共资源交易大楼。

（三）强化监督，严格管理，确保公共资源交易阳光运行。各县（区）结合自身实际，基本构建了“三位一体”的交易监管体系。一是行业监督，严格按照监管办分离原则，主动邀请行业主管部门到场监督；二是纪检监督，各县（区）纪委都成立了公共资源交易监察室，并进驻交易中心，加强对资源交易适时监督；三是场内监督，各县（区）交易中心都建立了完备内部监督制度和电子监察系统，对交易活动进行全程监督。

（四）坚持科技驱动的理念，提升公共资源交易效能。目前，思茅区、宁洱县、景东县、江城县、澜沧县等5个县（区）公共资源交易中心已挂牌运行。在工作中，一是建立了一整套电子管理和监察系统，凡法律法规明确的程序、标准、要求等，能通过计算机自动设限和监管，均实行机器操作。二是建立视音频监控系统，对所有开评标、拍卖、谈判等交易现场活动进行全过程监控，影音资料永久保存，做到了既实时监控，又可存档备查。促进公共资源交易活动的高效、便捷运行，公共资源交易的效率、效果和效益得到明显提高。

（五）落实责任，奖惩结合，切实推进乡镇公共资源交易中心建设。为将各项工作落到实处，各县（区）都明确责任目标和工作措施全面加快县（区）、乡（镇）两级交易中心建设。景东县通过与各乡镇签订责任书，明确工作责任，同时确定以奖代补的方式，按工作推进情况给予乡镇2-6万元奖励，有效推进了乡镇公共资源交易中心建设。镇沅县政府统一安排各乡镇3万元工作经费用于公共资源交易中心建设。孟连县统一制作发放了各乡（镇）公共资源交易中心匾牌。

总体来看，各县（区）建立公共资源交易中心的思想认识均比较统一，都有工作计划和具体安排部署，并都有了一些成效。思茅区、宁洱县、景东县、江城县、澜沧县等5个县（区）公共资源交易中心挂牌运行以来，成效初步显现，实现了由政事不分向管办分离，由行业垄断、分散交易向有序开放、集中交易，由分口管理向综合监管的三大转变。

一是促进了公共资源的优化配置，实现其效益最大化，支持了区域经济发展。

二是强化了监督，遏制了腐败。统一交易平台的建立，从体制机制上解决了过去招投标活动的各自为政、监督乏力的弊端，变以往业主单位邀请的被动监督为监督部门入驻中心进行主动监督、全程监督，使监督工作更直接、更有效、更深入，构建预防腐败的坚实屏障。

三是减少了矛盾，促进了社会和谐稳定。公共资源交易工作的日趋规范，各项交易活动的公开、公平、公正、透明、高效，营造了党风廉洁、民风和谐的良好环境，有效化解了社会矛盾，促进了社会和谐稳定。

各县（区）公共资源交易中心建设虽然取得了一些成效，但也还存在一些问题和困难，进度也不平衡。

一是思想认识不到位。目前，部分县（区）党委、政府思想认识较高，公共资源交易中心建设工作推进较快，软硬设施配套到位，运作比较规范。但也有一些县（区）思想认识不到位，对公共资源中心建设的重要性认识不足，存在观望心态，公共资源交易中心建设缓慢，建设标准和水平较低。

二是软硬件配置不专业，服务不到位。要达到公共资源交易公开、公平、公正，应当具备专业化的.开评标场所，技术成熟的电子化招投标系统，保密性良好的电脑自动抽取专家和语音通知系统，高清晰的摄像监控系统。部分县（区）财政困难，公共资源交易中心建设资金不足，办公地点及部分硬件、软件配置一次性到位存在困难，建设进度缓慢。目前，宁洱县、澜沧县等县（区）的交易、办公场所面积较为狭窄，镇沅县的交易、办公场所仍未落实。此外，部分县（区）设备简陋，专家库的专家面窄人少、工作人员的素质高低不一等问题，难以为公共资源交易活动提供专业服务。三是部分县（区）公共资源交易中心领导班子和人员未落实到位。景东县、江城县、澜沧县、西盟县等4个县交易中心领导班子尚未落实；思茅区、宁洱县、墨江县、景东县、江城县、澜沧县、西盟县等7个县（区）交易中心虽已落实编制，但工作人员均未到位；部分县（区）编办下达县级交易中心编制较少，如景谷县、江城县、澜沧县等3个县（区）交易中心编制为3人，景东县、孟连县、西盟县等3个县（区）交易中心编制为2人，根本无法做到全程进场交易，也无法提供优质高效的服务。

（一）加大督促力度，积极推进县（区）、乡（镇）公共资源交易中心建设。我们将按照省、市有关文件精神和今年3月5日全市政务服务中心及公共资源交易中心建设推进工作会议精神，进一步增强加快公共资源交易中心建设的紧迫感和责任感，切实加快县（区）、乡（镇）公共资源交易中心建设步伐。为加大督促协调力度，建议由市政府督查室、市监察局、市委编办、市政务服务管理局及市公共资源交易中心等部门组成督察组，于9月至10月到各县（区）督导公共资源交易中心建设工作，与县（区）一起研究、解决工作中存在的困难和问题，确保12月31日前全市10个县（区）及乡镇公共资源交易中心全面建成投入运行。

（二）协调各方、统一认识。对公共资源进行集中交易集中监管是利用市场机制配置公共资源、加强权力制约、增加财政收入、节约政府资金，从源头上预防和治理腐败的重要举措。各县（区）、市级有关职能部门应统一思想，共同建立协调机制，健全市级党委、政府统一领导，职能部门齐抓共管，监督主体密切配合，依靠全社会积极参与的领导体制和工作机制，推动公共资源市场化配置工作深入有序地开展。

（三）鉴于景东县、孟连县、西盟县、景谷县、江城县、澜沧县等6个县（区）交易中心编制较少，建议市委编办在商有关县（区）的基础上，适当增加以上6个县（区）交易中心编制数，以满足工作需要。

（四）对于财政困难的县（区）及乡镇公共资源交易中心建设，建议按照先易后难、逐步规范的原则，处理好机构组建和规范运行的关系，先搭架子、再完善职能，先运行、再规范。同时酌情给予西盟、孟连、澜沧、江城等边疆贫困县适当资金补助，以加快公共资源交易中心建设。

（五）加大培训力度，提高人员素质。依托省、市两级公共资源交易中心优势，安排各县（区）公共资源交易中心人员跟班学习，熟悉业务，提高素质。适时组织市、县（区）公共资源交易中心干部职工到省内、省外考察学习外地先进经验。

提升政务服务

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、营商环境评价政务服务考核事项。

政务服务营商环境共4项任务，由我局牵头事项2项18条。第一项是网上政务服务能力，第二项是政务服务事项便利度。

二、工作进展情况及存在的问题。

（一）网上政务服务能力。

主要衡量服务事项标准化、在线服务成效度、在线办理成熟度。

二是部分单位未主动认领事项。（如自然资源局的采矿权注销事项法定办结时间为880天，实际应该是多少天？周边县市区时间为40天。公安局机动车登记法定办结时间和承诺办结时间均为22天，但还是即办件，自相矛盾。）。

主要指标：减时间、即办件率和“不见面”。要求，除个别特殊事项外压减时间达到法定承诺时间一半以上。存在问题：部分单位以上级条线要求为借口，不愿改、不肯改。公安局（17个事项未作压缩）、住建局、档案局、司法局时限压缩不足50%。没有具体指标，考核看排名。去年11月份，扬州政务督查通报，我市即办件率12.3%，扬州平均24.3%。我局立即与各单位电话联系，并通过公文系统点对点进行通知，提醒各单位抓紧整改，但大部分单位没有引起重视。随即，我局提请政府督查，在孙市长的批示关心下，各单位才主动对接，但因政务服务网系统升级，无法入网操作。目前，通过省后台初步导出数据，仪征为44.03%，扬州平均28.17%，（但仍有个别单位即办件率较低，如自然资源局的59件事项没有一件事项是即办件）。要求是六大类事项不见面占比100%。目前，仪征旗舰店可办理政务服务六类权力事项（许可、裁决、奖励、确认、给付、其他等）1062项，“不见面审批”事项占比达100%。（不见面审批实质是在政务网上将见面次数设置为0或1次，但实际办事比例很低、办件量很少。主要原因：服务对象没有网上办事意识，网上只能办一些简单事项。）。

主要指标是要求法人用户在政务服务网全部注册登记和电子证照全覆盖。按照要求，我局已于去年组织了各镇（园区）对辖区内企业法人在政务服务网进行注册登记。网上办事实现了快递双向免费寄递、网上支付等便民举措。存在的问题：网上有效办件量较少。主要原因政务服务网与部门系统还没有实现深度整合，需要各条线二次录入到政务服务网，部分单位嫌麻烦、不愿传。（如：人社局、公安局、自然资源和规划局（原农委、城建局有关证照）、烟草局等单位未按要求完成电子证照上传）。

（二）政务服务事项便利度。

主要衡量政务服务事项进驻综合性实体政务大厅、“一窗”分类受理、办事流程“一次性”告知。

考核指标：98个高频事项进驻大厅或分中心。所做工作：积极推进实际高频事项进驻大厅，对事项少的委托综合窗口办理。存在问题：未能进驻的高频事项没有设立分中心。（车管所、车辆检测站）。

考核指标：推行“一件事”窗口（多部门，按一件事；

部门多窗口，设立综合；

事项少，委托中心；

同类相近设立综合；

所有窗口都是综合）。所做工作：持续“减证”放权、编制目录清单、再造办事流程，成熟一件推行一件。目前，对一票制、开办企业和房产过户等事项，已实行一窗受理、一次告知、集成服务。正在推进工程建设项目审批综合窗口实质性运行。存在问题：“一件事”改革还需要逐步推进，工作的难点是信息不能共享，流转机制不够顺畅。

大厅已全部做到首问负责制并通过口头告知、纸质告知、电子化告知、二维码告知等多种形式对所有办事流程及提交材料进行告知，切实做到让群众少跑腿，办成事。

三、工作建议。

1、优化营商环境是推进政府职能转变和“放管服”改革工作的一个重要组成部分，建议市政府成立推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，便于统筹协调推进优化营商环境工作。

2、由于原政务服务中心已撤销，目前政务服务缺少载体平台，没有中心也无法设立分中心。根据考核要求，建议成立市政务服务中心，并设立分中心。