政府工作报告退休人员养老金的问题 退休人员养老金上调

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政府工作报告退休人员养老金的问题 退休人员养老金上调篇一

经国务院批准，人力资源和社会保障部、财政部日前共同印发《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从2017年1月1日起，为2016年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右。

据悉，这是我国连续第13年提高企业退休人员养老金水平。在经济增速持续放缓、职工基本养老保险基金收支压力增大、人口老龄化加速的形势下，国家继续坚持提高退休人员养老金，将使8900多万企业退休人员和1700多万机关事业单位退休人员从中受益。

我国企业退休人员养老金标准在经历了11年连续以10%左右的幅度上涨以来，从2016年起涨幅下降至6.5%，且将机关事业单位退休人员与企业退休职工并轨上调。对于养老金增幅降低的原因，人社部相关负责人解释称，今年按5.5%左右调整退休人员待遇，是国务院综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势，慎重做出的决策。

调整基本养老金，不仅要考虑居民消费价格指数上涨和职工工资增长情况，还要考虑基金支付能力和财政承受能力;不仅要考虑广大退休人员当前切身利益，也要考虑养老保险制度长期可持续发展和广大退休人员的长远权益保障。

通知提出，各地区要按照国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，合理确定调整水平和调整办法，对调整养老金工作的组织领导、工作进度、资金保障等作出周密安排。各地上调养老金的方案要在2017年5月31日前报送人力资源社会保障部、财政部审批后组织实施。

人社部有关负责人介绍说，今年在退休人员养老金调整方面将继续实行“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的调整办法。

政府工作报告退休人员养老金的问题 退休人员养老金上调篇二

桂人社发〔2016〕50号

各市人力资源和社会保障局、财政局，驻桂中直、区直各有关单位：

一、调整人员范围

2015年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员(含在2015年12月按规定核定基本养老金并在2016年1月起按月发放的人员，以下统称退休人员)。

二、调整办法和标准

(一)定额调整

(二)挂钩调整

1.已参加企业职工基本养老保险且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年以上的退休人员，从缴费年限满15年起计算，每增加1年缴费年限(按累计缴费月数换算为年，保留1位小数点，以社会保险经办机构数据库记载数据为准)，每人每月再增加基本养老金6元。

2.符合参加机关事业单位工作人员基本养老保险的退休人员，每人每月再按其本人2015年12月基本养老金水平(不含按桂人社发〔2016〕1号文件规定加发的退休补助)的4.1%增加基本养老金。

(三)适当倾斜调整

1.2015年12月31日(含)前已年满70周岁及以上的退休人员(其中，已参加企业职工基本养老保险的退休人员以社会保险经办机构数据库记载数据为准;符合参加机关事业单位基本养老保险的退休人员按现行有关规定进行核定)，从年满70周岁起，每年长1周岁(不满1周岁的按1年计算)，每人每月再增加基本养老金3元。

2.已参加企业职工基本养老保险且2015年12月31日(含)前在我区艰苦边远地区(具体名单详见附件1)领取基本养老金的退休人员，每人每月再增加基本养老金6元。

(四)企业退休军转干部调整

企业退休军转干部按上述第(一)、(二)、(三)点规定调整基本养老金后月应发基本养老金未达到2160元的，按月基本养老金2160元计发。

三、调整执行时间

本次退休人员基本养老金调整从2016年1月1日起执行。

四、待遇调整的审核

(一)企业退休人员

本次基本养老金调整，已参加企业职工基本养老保险的，由退休人员基本养老金领取地社会保险经办机构负责核定;未参加企业职工基本养老保险的企业，可参照本通知规定的调整办法和标准进行调整，按现行管理体制进行审核。

(二)机关事业单位退休人员

已参加机关事业单位基本养老保险并由社会保险经办机构负责发放基本养老金的退休人员，由社会保险经办机构按规定进行核定;未办理参保手续的，或已办理参保手续但退休人员基本养老金仍由所在单位(单位已撤销的由主管部门)负责发放的，由所在单位或主管部门负责核定。其中，2014年9月底前退休的人员，按其2015年12月基本养老金水平核定;2014年10月以后退休的人员，暂按2015年12月预发养老金金额核定，待完成参加机关事业单位基本养老保险制度后，由社会保险经办机构按规定予以核定其基本养老金标准，并与所在单位(或主管部门)进行结算。

五、资金来源

(一)企业退休人员

已参加企业职工基本养老保险的退休人员调整基本养老金所需资金，从企业职工基本养老保险基金中列支;未参加企业职工基本养老保险的，调整所需资金按原资金列支渠道解决。

(二)机关事业单位退休人员

已参保并纳入社会保险经办机构发放基本养老金的，由社保经办机构按规定从机关事业单位基本养老保险基金中列支;未办理参保手续的，暂由退休人员原单位(无单位的由主管部门)筹集资金发放，待办理参保手续后，再与社会保险经办机构进行结算。

六、调整要求

2016年调整退休人员基本养老金，首次将机关事业单位和企业退休人员同步调整，涉及面广、敏感性强、社会关注度高，各市、县和各单位要高度重视，切实加强领导，落实责任，认真组织实施。本次调整增加的基本养老金务必在2016年9月底前发放到退休人员手中。各地要通过扩大基本养老保险覆盖面，加强基金征缴、调整财政支出结构等措施加大对养老保险基金补助力度，提高基金支撑能力;同时，积极推进机关事业单位养老保险改革工作，要确保退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。

七、及时报告调整情况

此次调整工作落实到位后，各市人社局要及时进行总结，将调整情况形成书面报告，并填写《2016年调整退休人员基本养老金基本情况汇总表》(见附件2)，于2016年9月20日前报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

广西壮族自治区财政厅

2016年8月25日

政府工作报告退休人员养老金的问题 退休人员养老金上调篇三

实际上是到2023年办退休工作的人员，退休之后每月的养老金有多少?下面是小编给大家整理的到2023年办理退休的人员退休后每月的养老金有多少，希望大家喜欢!

养老金有多少不主要取决于是哪一年出世和哪一年办退休，并且仅有2023年办退休这么一个标准，也是很难测算能领到是多少养老金。

但是63年出生的人，从年纪来推论，许多人的工作中工作年限或者缴费年限类似可达到40年，缴费年限(含视同缴费年限)40年的人，大部分人都会出任一定的职位，或者在企业全是管理方法技术人员，即便是一般的工人，都是具有一定的职业资格证的高技能优秀人才，养老保险金肯定是不低，但是具体多少钱，这是没办法估计的。

养老保险金是依据缴存基数、缴费年限、个人帐户资金余额、上一年度员工月平均收入等综合要素进行计算的。做为在岗职工是依据个人的实际收入做为缴存基数，只有在个人的实际收入小于上一年度员工月平均收入的60%时，才可以依照上一年度员工月平均收入的60%做为缴存基数;当个人的实际收入高过上一年度员工月平均收入的300%时，只有依照上一年度员工月平均收入的300%做为缴存基数，高于一部分不可以测算为缴存基数。

缴存基数反应缴费指数，个人的实际收入很有可能会高过上一年度员工月平均收入，可能会小于上一年度员工月平均收入，可是最少都是60%。做为63年出生的人，假如是常年在一个单位上班，那样工作就是相对稳定的，薪资收入都是相对稳定的。好多人伴随着职位的提高，个人工资水平都是节节攀升，因此社会养老保险的缴存基数还会不断提高，有可能会从最开始的60%提升到300%这也是彻底很有可能和。

也有部分63年出生的人都是在行政事业单位工作中，在行政事业单位上班的人，假如60岁办退休，其职位职级待遇都是不断提升的，行政事业单位中不同类型的职位职级待遇，薪资待遇也是截然不同的。但行政事业单位是以2014年10月才交养老保险，到2023年办退休，正好是行政事业单位退休中人10年缓冲期要完毕，尽管还是归属于中人退休，但多数地区的养老保险基金测算也是完全依照新方法来计算。

除开缴存基数之外，养老保险计算中还涉及到个人帐户问题，个人帐户是衡量个人帐户养老保险金多少的关键因素，1963年生人，要是在国企、行政事业单位上班的人，基本都是依照个人的实际收入做为缴存基数，因此个人帐户也是非常高的。行政机关事业单位工作人员因为实际缴费年限短一些，个人帐户养老保险金可能低一点，但还有过渡性养老金做为填补。

最差还是民企工作中职工或者自由职业者，这类人群同是在63年生人，到2023年办退休，可是这里面的大部分的人缴存基数，缴费年限都是很低的，因而养老保险金都不会非常高。

2023年间距现在还有一年多的时长，这几年尽管社会经济发展由于新冠疫情产生的影响，经济发展的速率有一定的变缓，可能到2023年不论是疫情防控形势，或是经济增长的趋势都可以得到根本好转，从某种意义上而言，2023年都是一个转折点之时，与退休职工息息相关的便是上一年度员工月平均收入。尽管2023年办退休应用了2022年职工月平均收入，但也不会影响退休职工的养老水准会大于在2022年办退休工作的人员。

总的来说，63年生人2023年办退休工作的人员，整体养老保险金水准都是会高过如今办退休得人或者2022年办退休工作的人员。因为大家所从事的职业不一样，工作单位的特性不一样的，从事的的工作岗位不一样，所属的地域不一样，造成结果就是缴存基数不完全一样，个人帐户资金余额不一样，同为63年生人2023年办退休，养老金差别还是相当巨大。

从2005年以来，我国职工养老金已经连续上涨了18年，不少退休人员的养老金已经上涨到比较可观的水平。不过，回顾18年来的涨幅，却呈现逐年下降的趋势，一开始养老金上涨时，涨幅高达10%，而最近几年，涨幅却逐年下调，从2018年-2020年的5%，下降到2021年的4.5%，今年再次下降到4%，因此，不少退休人员担心，明年养老金是否还能继续上涨?如果上调，养老金高的退休人员将多涨钱，是真的吗?下面，我们依次来看。

第一，2023年养老金还能上涨吗?

首先，给大家吃一颗定心丸，2023年职工养老金大概率会继续上涨，实现19年连涨。主要有三个信号已经释放。

一是我国《社会保险法》明确规定，根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

二是养老基金收支有保障。近日，人社部回应了大家最关切的养老基金收支问题，表示养老金按时足额发放具备坚实的物质基础，2021年企业职工基本养老基金收入4.4万亿元，基金支出4.1万亿元，当期收支总体平衡，略有结余，今年以来，基金仍保持平稳运行态势。同时，当前企业职工基本养老保险基金累计结余5.1万亿元，有较强的保障能力。按照养老金调整尽力而为，量入为出的原则，养老金大概率会继续上涨。

三是经济发展、职工平均工资增长和物价上涨等表现情况比较乐观，都处于增长状态。所以种种迹象表明，2023年退休人员的养老金大概率还会继续调整。

马上即将迎来2023年，养老保险会有四项待遇会提高。参加养老保险，实际上就参加了整个社会的保障，只要社会经济不断发展，养老保险的待遇也会一起提高。这一次能够提高的四项待遇，主要是2023年的退休人员养老金调整、养老金计发基数的提高、丧葬补助金和抚恤金待遇。

第一，2023年退休人员养老金调整。

按照社会保险法，第18条明确国家建立基本养老金正常调整机制，会根据职工工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

养老金计发基数提高受益的老人，是2023年1月1日以后办理退休手续并按月领取养老金待遇的退休人员，正好跟养老金调整的受益人员实现无缝衔接。

第三，丧葬补助金。

从2021年9月份开始，人社部公布的《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》正式实施，在全国统一了有关的遗属待遇标准。

有关丧葬补助金标准，是按照参保人员死亡时本省上年度城镇居民月人均可支配收入的二倍计算。

根据国家统计局数字，2022年1~3季度，我国城镇居民人均可支配收入为37482元，同比增长4.3%。按照这一趋势，明年的有关待遇情况肯定会继续增长。受益的人群实际上是参加职工基本养老保险的去世人员的遗属，这项待遇能够用于减轻他们安葬老人时的家庭负担。

第四，抚恤金待遇。

抚恤金待遇也是《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》规定的，同样也是跟去世上年度所在省份城镇居民月人均可支配收入相挂钩，会跟丧葬补助金同比例增长。

这一部分待遇主要是帮助参保人的遗属，尽快适应参保人去世后的生活。退休职工能够领取到的最高待遇是9~24个月的人均可支配收入，最高的地方能达到十五六万元呢。

以上就是2023年我们的养老保险制度能够提升的四项待遇。相信未来的养老保险待遇，随着养老保险全国统筹的推进，会越来越好的。

政府工作报告退休人员养老金的问题 退休人员养老金上调篇四

政府工作报告退休人员养老金的问题 退休人员养老金上调篇五

甘人社通〔2016〕297号

一、调整范围

2015年12月31日前按规定办理退休手续的企业、机关事业单位退休人员(含退职人员，下同)、建国前参加革命工作的老工人、2015年12月31日前已纳入城镇企业职工基本养老保险社会统筹管理并领取养老待遇的“五七工、家属工”等计划外用工人员(以下简称“五七工、家属工”)。

二、调整时间

从2016年1月1日起。

三、调整标准

(一)定额调整

1、企业、机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人，每人每月增加50元。

2、“五七工、家属工”，每人每月增加35元;

(二)挂钩调整

1、与缴费年限挂钩

企业退休人员，全部缴费年限每满1年，每人每月增加2元;机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人，全部缴费年限每满1年，每人每月增加1元。缴费年限不满1年按1年计算。全部缴费年限中不含特殊工种、高海拔地区等折算年限。

2、与基本养老金水平挂钩

企业退休人员、“五七工、家属工”，以2015年12月份本人领取的基本养老金为基数，每人每月增加1.84%。机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人，以2015年同类人员的平均养老金水平为基数，每人每月增加3.66%。

(三)倾斜调整

1、截止2015年12月31日，企业、机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人、“五七工、家属工”中年满70周岁不满75周岁的，每人每月增加30元;年满75周岁不满80周岁的，每人每月增加40元;年满80周岁及以上人员，每人每月增加55元。年龄计算以退休时审核机关认定的出生年月为准。

2、企业退休人员每人每月增加7元。

3、企业退休的军队转业干部，调整后月基本养老金低于2375元的，调整到2375元。

四、资金列支渠道

参加城镇企业职工基本养老保险的退休人员调整基本养老金所需资金，从企业基本养老保险基金中列支;按照国家和我省政策规定发放退休费的机关事业单位退休人员，纳入机关事业单位养老保险后，调整基本养老金所需资金，从机关事业单位养老保险基金中列支。机关事业单位退休人员基本养老金仍由原单位代发的，可先组织原单位代调，所需资金暂按原渠道列支，待机关事业单位养老保险启动实施后再统一结算。

五、做好发放落实工作

本次调整工作涉及面广、时间紧迫、任务艰巨，各级人社部门、财政部门和相关单位要高度重视、精心组织、周密部署。企业退休人员调整基本养老金由各级社保经办机构负责发放落实，机关事业单位退休人员调整基本养老金，经各级社保经办机构审核通过后，由原单位负责发放落实，确保在9月底前将调整增加的基本养老金发放到位。各级社保经办机构要抓紧建立起本地区退休人员信息资料，对退休人员的增减变化要及时补充调整，确保信息资料完整、准确。

六、加强宣传维稳工作

本次调整退休人员基本养老金，是机关事业单位基本养老保险制度改革后首次按照新办法调整退休人员待遇，也是企业和机关事业单位基本养老保险制度实现“并轨”后首次同步调整。各级人社、财政部门要会同部门内外相关单位制定具体工作方案，主动宣传与舆情引导相结合，准确宣传政策，密切监控舆情，采取适当方式，及时引导舆论，回应社会关切，统一认识，避免炒作，化解矛盾，推动调整养老金工作平稳实施;要结合实际对风险点进行梳理，制定部门联动预案;要随时掌握工作进展情况，发现问题，及时解决，重要舆情及时报告省人社厅、省财政厅。

七、建立调度报告制度

(一)各市、州社保经办机构请于2016年9月5日前向省社保局上报《2016年调整退休人员基本养老金发放工作联络表》(附表1)。

(二)各市、州社保经办机构每周三16:00时前向省社保局上报发放落实情况，重点是资金筹集情况和调整情况。上报表式为《2016年企业退休人员基本养老金调整进展情况表》(附表2)和《2016年机关事业单位退休人员基本养老金调整情况表》(附表3)。

(三)各市、州人社、财政部门于10月20日前，将本次调整基本养老金工作总结分别报省人社厅和省财政厅,社保经办机构将《2016年企业退休人员基本养老金及“五七工、家属工”待遇调整统计表》(附表7)和《2016年机关事业单位退休人员基本养老金调整统计表》(附表8)报省社保局。

省人力资源和社会保障厅 省财政厅

2016年8月29日

政府工作报告退休人员养老金的问题 退休人员养老金上调篇六

退休人员的工资涨跌有什么新标准呢?物价飞涨的今天工资也在随着步伐慢慢的涨，那么退休人员工资这块属于较为特殊的情况。

今年以来，国家各部委相继出台相关文件，对社保、公积金做出一定程度上的调整。今年的政府工作报告也对此提出要求。劳动报微信周一推出《注意!你的社保、公积金将发生重大变化!》一文，为大家详细整理了社保、公积金今年的变化情况。

今年政府工作报告指出，2017年将继续提高退休人员基本养老金标准，确保按时足额发放。这意味着从2005年开始，退休人员养老金标准将实现“十三连涨”。

《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》(以下简称“《规划》”)指出，国家确定的基础养老金最低标准为每人每月70元，未来将根据经济发展和物价变动等情况，建立基础养老金水平合理调整机制。

《规划》还指出，继续实行统账结合的城镇职工基本养老保险制度，完善个人账户，健全激励约束机制，提高收付透明度，坚持精算平衡，推动实现职工基础养老金全国统筹。

《规划》明确，要健全基本医疗保险稳定可持续的筹资和报销比例调整机制，制定城乡居民医保政府补助三年规划，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重，逐步将个人缴费与城乡居民家庭收入水平挂钩。

今年城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，并扩大用药保障范围。

《规划》指出，将建立标准统一、全国联网的社会保障管理信息系统，完善并简化转续流程，推行网上认证、网上办理转续，力争实现全国范围内社会保险待遇异地领取、直接结算，方便参保职工、失业和退休人员流动就业、异地生活。《规划》明确，未来将推动医疗保险、失业保险、工伤保险逐步实现省级统筹。结合社会平均工资和物价变动等因素，合理确定相关社会保险待遇水平。

根据《人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》，养老保险关系在户籍地的，当地领取;不在户籍地的，在累计缴费满10年的地区领取;不在户籍地，且每个参保地缴费均不满10年的，转回上一缴满年限地领取;不在户籍地，且在多地累计缴费年限不满10年的，归集户籍地按规定领取。

《规划》提出，将生育保险与基本医疗保险合并实施，探索建立长期护理保险制度，开展长期护理保险试点。

两险合并实施并不是两个险种合并为一个，而是合并经办管理，生育保险还是存在的。生育保险强调雇主责任，职工个人是不需要缴纳生育保险费的。

《“十三五”国家基本公共服务清单》明确，对符合条件的失业人员支付失业保险金、基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金等，对符合条件的企业给予各类稳定岗位补贴。

按照《人力资源社会保障部、财政部关于阶段性降低社会保险费率的通知》，从2016年5月1日起，失业保险总费率在2015年已降低1个百分点基础上可阶段性降至1%-1.5%。其中，个人费率不超过0.5%，降低费率的期限暂按两年执行。

《国家职业病防治规划(2016-2020年)》指出：劳动者依法应参加工伤保险覆盖率达到80%以上，逐步实现工伤保险与基本医疗保险、大病保险、医疗救助、社会慈善、商业保险等有效衔接，切实减轻职业病病人负担。

住建部规定：从2016年5月1日起，凡住房公积金缴存比例高于12%的，一律予以规范调整，不得超过12%;阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策，从2016年5月1日起实施，暂按两年执行;生产经营困难企业除可以降低缴存比例外，还可以申请暂缓缴存住房公积金。

政府工作报告退休人员养老金的问题 退休人员养老金上调篇七

从2016年1月1日起，为2015年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员(含退职人员)调整增加基本养老金。

(一) 退休人员每人每月增加基本养老金70元。

原因工残退休人员按上述(一)、(二)项调整增加的基本养老金不足159元的，按159元调整增加。

(三) 在(一)、(二)项调整基础上，对2015年12月31日前年满70周岁以上(含70周岁)至80周岁以下的退休人员每人每月再增加基本养老金25元;对2015年12月31日前年满80周岁以上(含80周岁)的退休人员每人每月再增加基本养老金35元。

(四) 在(一)、(二)和(三)项调整基础上，对在艰苦边远地区(桑植县、江华瑶族自治县、城步苗族自治县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、吉首市、泸溪县、凤凰县、华恒县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县)参加企业养老保险的退休人员，每人每月再增加基本养老金5元。

(五) 对基本养老金偏低的企业退休军转干部，继续按照规定予以倾斜，认真落实相关解困标准。

(六) 2015年12月31日前已按省人民政府办公厅湘政办法〔2003〕44号和原省劳动和社会保障厅、省财政厅、原省农业厅、省林业厅湘劳社政字〔2007〕15号文件规定参保的国有农垦企业和农林企事业场所退休人员待遇调整办法和标准同上。

调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，按省人民政府湘发〔2015〕38号文件规定参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。所需增加的增加按属地管理原则由各市州、县市区人民政府复制筹措，国家和省财政给予适当补助。

(一)此次调整增加基本养老金，参加企业职工基本养老保险的，根据所属管辖范围和分级管理原则，由参保地社会保险经办机构在经办信息系统中统一设置，出具《2016年调整退休人员基本养老金核对表》，经退休人员所在企业或社区核对无误后调整，按照省人民政府湘政发〔2015〕38号文件规定参加机关事业单位工作人员基本养老保险的，由参保地社会保险经办机构出具《2016年调整退休人员基本养老金核对表》，经退休人员所在单位核对无误后调整，尚未启动纳入经办机构管理的，暂由原单位先调整，待启动后再据实结算。

(二)退休人员调整基本养老金的工作，各地应抓紧在9月30日以前完成，并于10月15日前将本地区的《2016年调整退休人员基本养老金情况汇总表》和总结报告上报省人力资源社会保障厅、省财政厅。

(三) 未参加企业职工基本养老保险和机关事业单位工作人员基本养老保险的，执行本通知规定的调整办法，所需资金由原渠道解决。

提高退休人员基本养老金水平，体现了党和国家对广大退休人员的亲情关怀。各地各有部门要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，适当安排经费，确保这项工作按时顺利完成。各级政府要切实调整财政支出结构，加大地方财政对养老保险基金补助支持力度，确保退休人员基本养老金按时足额发放，决不允许发生新的拖欠。

湖南省人力资源和社会保障厅

2016年9月13日

政府工作报告退休人员养老金的问题 退休人员养老金上调篇八

闽政〔2016〕36 号

各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人社厅、财政厅：

一、调整范围。2015年12月31日前已按规定办理退休(含退职)手续并按月领取基本养老金的退休人员。

二、调整水平。总体调整水平按照2015年12月退休人员月人均基本养老金的6.5%左右确定。

(一)定额调整部分：企业退休人员按省级统筹范围内2015年12月人均养老金水平的1.66%调整(由省人社厅、财政厅测算，另行确定)，机关事业单位退休人员按各统筹区范围内2015年12月人均养老金水平的1.5%调整(由各统筹区测算，另行确定)。

(二)挂钩调整部分

1.与退休人员本人基本养老金挂钩部分。企业退休人员按本人2015年12月发放基本养老金标准的4%调整增加;机关事业单位退休人员按本人2015年12月基本养老金标准的4%调整增加。

2.与退休人员本人缴费年限(含视同缴费年限，下同)挂钩部分，月增加标准按退休人员本人缴费年限每满一年发给1元。

缴费年限累计后剩余月数为6个月以内的，按半年计算;7个月以上、不足1年的，按1年计算。退休人员的入伍时间以退休审批时组织认定的为准。

(三)适当倾斜部分

1.在2015年1月1日至12月31日期间达到70周岁的企业退休人员(含在2015年度新纳入基本养老保险统筹并于当年达到70周岁及以上的企业退休人员)，在本次定额调整、挂钩调整的基础上每人每月增发40元。

对2015年12月31日以前达到或超过70周岁的机关事业单位退休人员，在本次定额调整、挂钩调整的基础上每人每月增发40元。

2.对2015年12月31日以前办理退休手续的企业军转干部，2015年12月的基本养老金低于2200元的，补齐至2200元后，再参加本次基本养老金调整。

四、其他调整政策

(一)已参加企业职工基本养老保险省级统筹的集体企业退休人员和全民合同工等退休人员，1990年底前符合国家、省规定的连续工龄，在本次调整基本养老金时可以按照每年1元的标准增发养老金。本条规定仅适用本次养老金调整，不涉及视同缴费年限的认定及其他待遇问题。对于1990年底前已经补缴养老保险费的年限不重复计发。

(二)企业“5?12退休干部”、建国前参加革命工作并符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文规定享受100%退休费的退休工人纳入本次调整范围，定额调整部分按所在地机关事业单位统筹区的标准执行，所需资金由企业基本养老保险基金支付。参加当地机关事业单位养老保险统筹的“5?12退休干部”、建国前参加革命工作并符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文规定享受100%退休费的退休工人也纳入本次调整范围，所需资金由当地机关事业单位基本养老保险基金支付。

(三)纳入省直机关事业社会保险经办机构统筹，以及由各设区市、县(市、区)机关事业社会保险经办机构统筹，执行企业职工基本养老保险制度的退休人员，待遇调整参照企业职工基本养老保险省级统筹的标准执行，所需资金由原渠道解决。

五、资金来源。调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，企业职工基本养老保险省级统筹本次调整养老金所需资金由省级统筹基金统一拨付(厦门市企业职工基本养老保险调整养老金办法由厦门市人民政府另行制定，所需资金由当地企业基本养老保险基金解决);参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支，按分级统筹分别拨付。未参加城镇职工基本养老保险及其他特定人员，调整所需资金由原渠道解决。

各设区市、平潭综合实验区和省直有关部门要通过扩大养老保险覆盖面，加强基金征缴、调整财政支出结构加大对养老保险基金补助力度等措施，提高养老保险基金的支付能力，不得发生新的拖欠。

六、组织实施。调整退休人员基本养老金，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的关怀，直接关系各类退休人员的切身利益，涉及面广，政策性强，敏感度高。各设区市、平潭综合实验区和省直有关部门要按照本通知规定的办法和要求，切实加强领导，精心组织实施，正确引导舆论，确保各项工作平稳进行，于2016年9月30日前将新增加的基本养老金按时发放到位。

按照本通知规定的企业职工基本养老保险省级统筹范围内企业退休人员具体调整标准，以及省直和中央属驻闽机关事业单位退休人员具体调整标准和所需资金及渠道，由省人社厅和财政厅另行发文。按照本通知规定的各设区市(含厦门)、县(市、区)和平潭综合实验区机关事业单位退休人员具体调整标准和所需资金，由各设区市、县(市、区)人民政府和平潭综合实验区管委会另行发文，同时抄送省人社厅、财政厅。

实施过程中遇到的问题，各级人民政府要及时协调解决，各级人社、财政部门应同时向上级主管部门报告。各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会应在基本养老金调整工作基本完成后，于2016年10月15日前将工作总结上报省政府，并抄送省人社厅、财政厅。

福建省人民政府

2016年8月26日