文明城市创建工作方案及领导小组（实用19篇）
通过制定工作方案，我们能够更好地分配工作量，合理调配人力资源。如果你对制定工作方案有困惑，可以阅读以下范文，或许能给你一些灵感和解决方案。
社区文明城市创建工作方案
5、打造平安大院，构建和谐社会。
7、以诚相待、恩爱相伴、孝敬老人、教抚小孩、和睦相处、幸福永远。
8、以邻为友、以让为先、互相帮助、祥和平安。
10、树立社会新风，争做文明市民。
11、你我齐心携手，共创和谐城区。
12、用我们的爱心和双手，共建温馨美好的家园。
13、青年服务社区，社区培育青年。
14、优化社区秩序、美化社区环境、完善社区服务，形成和谐的社区人际关系。
15、尽我们所能，服务居民所求。
16、改善社区环境，提高生活质量。
17、人人为社区，社区为人人。
19、热心公益，互助友爱。
20、以人为本、服务居民。
22、提高参与意识，推进社区自治；
23、推进城市居民自治，建设管理有序、文明和谐的新型社区；
25、热爱社区工作，热心为居民服务。
27、清洁环境，人人有责。
28、服务进社区，文明进万家。
29、奉献、友爱、互助、进步。
30、弘扬志愿精神，构建和谐社会。
31、普及志愿服务理念，促进和谐社区建设。
33、社区和谐是社会和谐的基础。
创建文明城市领导小组方案
为进一步巩固提升国家卫生城市、国家园林城市、省级环保模范城市创建成果，加快全国文明城市创建步伐，做好全国文明城市测评迎检工作，着力提高师生文明素质和城市文明程度，为建设人民满意城市、建设国际化大都市营造良好的社会氛围，结合工作实际，制定我校20xx年度文明创建工作实施方案。
以“”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过深化文明创建工作，营造人人参与文明创建工作的浓厚氛围，有效解决创建工作中存在的问题，确保全国文明城市测评迎检工作顺利进行，进一步提升学校文化内涵和品位，推动学校各项工作再上新台阶，为建设“人文西安、活力西安、和谐西安”做出更大贡献。
1、在迎接全国文明城市测评迎检期间，营造浓厚的社会舆论氛围。
2、进一步扩大文明创建工作的影响力，提高广大师生创建知晓率与参与率。
3、引导广大师生增强文明卫生环保意识，倡导文明卫生行为，自觉保护环境，以实际行动配合全国文明城市测评迎检工作，不断巩固提升创建成果。
组长：xxx。
副组长：xxx、xxx。
成员：xxx。
创建工作领导小组下设办公室，主任由xxx、xxx、xxx兼任。
要按照市文明办关于开展“世园我参与，文明做表率”主题实践活动的通知精神，精心设计，认真组织，广泛动员，扎实开展系列活动。
（一）媒体宣传。
1、积极组织师生收看新闻栏目中播出的教育系统创建工作动态。
2、发挥学校网络的的宣传作用，开设文明创建专题、专栏和科普宣传网页，并及时更新内容。及时报道学校创建工作的各种活动和成果，并不断更新内容。积极与教育网联系，转载并播出创建宣传片。
3、加强与新闻媒体沟通。主动与新闻媒体联系，及时通报活动信息，不断扩大影响。
4、上报创建工作简讯。组织专人及时上报学校创建工作动态，对创建工作中的一些好经验、好做法、好创意、好建议并进行交流、推广，促进创建工作的深入开展。
（二）校园宣传。
1、在校园内开展多种形式的创建宣传活动，如专题演讲、主题班队会、校园广播等形式，向广大师生宣传文明创建的意义和要求。在校园刊物上开辟创建专栏，鼓励师生投稿，发表创建感言，宣传表彰校园内创建工作中涌现的先进部门和个人，树立创建榜样。
2、学校的创建宣传栏、墙报、黑板报、橱窗等，每月更新一次宣传内容。
3、按照文明办的要求，制作和悬挂文明创建宣传横幅，做到设置规范，悬挂整齐。
4、参照市文明办系列培训会议材料，在校园内举办文明创建基本知识讲座，向广大师生进行全面系统的`宣传，使创建理念深入人心，使创建活动成为人人自觉的行动。
5、号召广大师生积极参与“缓堵保畅”，维护交通秩序，认养树木绿地，“一校一街”，“倡导文明行为，争当文明使者”等主题活动，使广大师生在社会生活中不断提升文明素质。
6、继续开展好“小手拉大手”、“文明创建进课堂”活动，利用集中面授、各班分头面授、给家长致信、发倡议书、发创建宣传资料、评选优秀家长、设立学校开放日、编学创建儿歌等多种形式，宣传文明创建的重大意义、考核标准、市民行为规范等，增强吸引力，从而带动更多的家庭成员参与文明创建工作。
五、进一步落实文明创建目标任务。
1、在学校管理中，要继续推行校务公开和收费公示制度，定期开展收费专项自查，完善学校乱收费责任追究制度。要建立健全各项安全管理制度。对外来务工、经商人员子女入学，建立长效机制和相关制度。要采取有效措施，切实减轻学生课业负担。要广泛开展阳光体育运动，让学生每天锻炼1小时。
2、加强未成年人思想道德建设，进一步广泛宣传和普及社会主义荣辱观，以“文明—从不随地吐痰、不乱扔杂物做起”、“文明走路”、“文明乘车”、“参加志愿者服务”等活动为载体，在校园中广泛开展“讲文明、树新风”活动，利用重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。要按照《中小学教师职业道德规范》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》，开展形式多样的道德实践活动。充分利用我市各类博物馆、纪念馆、革命遗址等爱国主义教育基地和少年宫、青少年校外活动中心等广泛开展社会实践活动。要进一步完善学校、家庭、社会三位一体的思想道德教育网络。
3、全面开展群众性精神文明创建活动，为西安市创建全国文明城市奠定广泛群众基础。要进一步深化文明校园创建活动，广泛开展评选文明班级、文明宿舍、文明处室活动，不断提高师生文明素质，提升创建水平，夯实创建文明城市工作的基础。
4、在义务教育均衡发展方面，继续按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化。
要加强文明创建工作的督促检查工作，按照创建办制定的《考核办法》落实检查考核制度，结合实际，定期对学校的文明创建工作进行检查评比，认真总结经验，突出特色，树立典型，形成汇报材料，上报创建办。
学校按照年度目标责任书要求，抓好工作落实，确保创建工作有领导抓、有人具体负责，责任到人。要积极与上级协调解决创建工作中存在的问题，对创建工作完成好，工作力度大，成绩显著的班级、处室及个人，予以通报表彰。对创建工作不重视、措施跟不上、责任不明确、工作不到位、创建任务完成差的班级和处室，进行责任追究。
创建文明城市领导小组方案
为了使创建文明城区活动有序、顺利进行，确保创建活动取得实实在在的成效，根据区教育局《汉阳区教育局争创全国文明城市和再创省级文明城区工作实施方案》的通知，结合汉阳区机关幼儿园实际情况，特制定如下实施方案：
充分认识创建文明城区活动的重要意义。创建文明城区活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神以及武汉市文明创建工作会议精神，明确目标，突出重点，强化措施，力求实效，紧密结合幼儿园实际，大力开展创建武汉市文明城区活动。
目标要求：20xx年创建武汉市四城同创，文明城区工作。以创建文明城区活动为载体，进一步普及幼儿的文明礼仪常识，进一步加强文明行为养成，进一步提高社会服务质量，进一步改善幼儿园环境面貌，着力提升幼儿、家长、教师文明素质和社会文明程度，尽快进入市级文明城区行列。
主要内容：开展创文明城区活动以培育文明社会风尚，加强公共行为建设，提高社会服务水平，改善幼儿园环境面貌为重点，着力实施“四大行动”计划。
1、“小手拉大手，人人是形象”礼仪普及行动。开展以“学礼仪、讲文明、促和谐”为主题的学礼义活动，让《武汉市文明礼仪手册》进家庭，倡导“文明礼仪、从我做起”，在教师、幼儿中，通过文明礼仪知识竞赛、讲座等，开展文明礼仪基本知识培训，普及礼仪常识和公共场所文明规范，使懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德成为幼儿园的日常自觉行为，形成人人讲文明、讲礼貌的良好风气。
2、“文明在细节”养成行动。从细节抓创文明城区工作。通过倡导文明的言行举止，引导师生、家长讲文明话，办文明事，做文明人。开展“文明在脚下”—不乱穿马路、不乱闯红灯、不乱停车；“文明在手中”—不乱扔果皮纸屑；“文明在口中”—不说脏话、不乱吐痰、不在公共场地吸烟的教育活动，在幼儿园形成“讲礼仪、有修养”的良好风尚。开展“爱护公共设施”主题教育活动，引导孩子们爱护幼儿园的桌椅、玩具、设施，爱护社区公共设施活动。以《中国公民国内旅游公约》为培训内容，让教师和家长做到文明旅游和旅游文明。
3、“微笑满江城”优质服务活动。幼儿园深入开展“教育为幼儿、服务发展”活动，幼儿园教职员工要率行遵守社会公德、爱护公共环境，维护公共秩序，成为实践文明规范的表率，影响和带动家长共造社会风尚。坚持依法行教，牢固树立为民服务理念，杜绝体罚、变相体罚行为，热情礼貌，微笑服务，不断提高幼儿园服务水平。
4、“洁净在新校园”环境整治行动。与棉花社区联手开展系列活动。以人人动手，美化家园为主题，开展经常性卫生保洁、美化环境活动，倡导绿色文明理念，提升汉阳区文明程度，推进人与自然和谐发展，要大力加强幼儿园周边环境的整治力度，鼓励教职工使用纸袋包装食品，逐步消除白色垃圾造成的污染。加大绿色幼儿园环境建设，引导师生、家长积极参与环保节水节能、绿色消费等环保实践活动。
创文明城区活动分为四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段。根据自身单位实际情况，形成以园长为主要负责人的创建工作领导小组，制定具体实施方案，组织召开创建文明城区动员大会，通过出标语、黑板专栏、信息简报、网络宣传等多种方式，让全园师生及家长充分认识创建文明城区活动的重大意义，形成全民动手，积极参与创建文明城区的良好氛围。
第二个阶段：具体实施阶段。要从幼儿园实际发出，全面实施“四大行动”，加强各项基础工作，积极开展丰富多彩的创建活动，着力解决文明礼仪、公共行为、社会服务、园周边环境等方面存在的'问题，务求取得明显成效。
第三个阶段：深入推进阶段。动员全园师生、家长力量，集中行动，加强制度建设，加大督促检查，注重常态管理，形成强大声势，努力推动形成一流的幼儿园环境，一流的服务水平，一流的社会风尚，一流的文化氛围，全面展示机关幼儿园的良好形象。第四个阶段：总结表彰、巩固成果阶段。适时召开总结表彰大会，对创建工作中突出的好人好事进行表彰，听取教师对创建工作的意见及对存在问题进行整改，建立精神文明创建工作长效机制，与年终考核挂钩，始终做好全园师生、家长宣传教育工作。
1、加强领导、精心部署、认真抓实抓好。成立创建工作领导小组，负责创建活动的规划、指导、检查、督促等日常工作，每月召开一次领导小组会，做一次专刊、通报情况、研究工作，布置任务。在开展时要积极主动争取党组织的重视和支持，保证活动的健康开展。
2、坚持从具体工作、日常工作、基础工作抓起。要在继承以往工作的基础上，结合幼儿园工作实际，灵活运用各种寓教于乐的方式，创造性开展创建活动，注重发挥创新的精神，在教育内容、活动方式、教育载体等方面不断探索精神文明工作新途径。
3、严把质量、注重实效，保证活动有计划、有步骤的开展。针对不同年龄分阶段的师生，开展精神文明创建活动，使创建文明城区意识转化为师生的自觉行动。
4、及时总结经验。活动中注重好的做法和成果，总结不足，加以改进，使创建文明城区工作上一个台阶。
创建文明城市领导小组方案
为了响应学校的号召，扎实推进创城工作的深入开展，营造浓厚的创建氛围，我班认真按照学校的要求，并结合实际，特制订以下方案：
以学校创城精神为指导，加大创城力度，广泛动员全体同学力量，着力营造全班动手、人人参与的舆论氛围，推动各项创建任务的落实，为把我校建设成为学校发展好、学生素质好、校园环境好、创建氛围好的文明校园、平安校园、和谐校园贡献力量，以迎接上级主管部门的验收。
全体师生要以积极的态度和饱满的热情，认真开展创城各项活动，以一系列行之有效的活动来推动创城工作的深入开展，夯实各项创建基础，为我市在20xx年跨入创建全省文明城市工作先进城市行列目标营造浓厚氛围。确保上级下达的创建目标按时完成。
广泛深入地开展全国文明城市和国家卫生城市创建活动，提高市民文明素质、城市文明程度和人民群众生活质量，形成物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的协调发展，把东胜区建设成为经济发达、秩序优良、环境优美、服务优质、社区文明、文化繁荣的文明卫生城市，为实现东胜经济又好又快发展做出东胜教育人应有的贡献。
为了加强我班在全国文明城市和国家卫生城市创建工作中的、组织领导，保证学校分配的创建工作按时间、保质量、有条不紊地开展进行，经研究决定成立三三班创城工作领导小组：
（一）创城知识宣传小组组长：牛宇庭职责：创城知识的`普及宣传，召开创建文明班级活动动员大会，利用晨读、午练时间及班队会时间组织学生学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《小公民道德要求》、《学生在校文明礼仪要求》。利用课堂，对学生思想品德教育，从而促使学生对品行的丑、恶、善、美理性认识水平的提高。
（二）卫生督查小组组长：陆佳组员：各个小组长职责：（白慧负责）保证班级教室的桌椅、地面、内外墙面、内外窗台、屋顶、灯管、暖器干净，清理擦洗用的布子要放到隐蔽的地方；（王佳萱负责）保证本班学生的个人卫生，衣服、手脸要干净，不留长发、长指甲，男女生不戴耳环耳钉；（张凤凰负责）保证所属环境区的干净整洁，环境区因为施工有水泥块、石块的，要随有随清理，绝不留任何死角；（陈勃儒负责）保证教室、环境区每天清扫至少两次，并做好保持工作；（班主任负责）中午、下午放学亲自到教室、环境区进行检查，确保教室、环境区干净整洁才可离开。
（三）文明礼仪督查小组组长：徐雅晨组员：各个小组长职责：全天候监督检查班级文明礼仪、佩戴胸卡、红领巾等情况，有督察记录。
（四）督导检查组组长：刘玉馨组员：杨溢陆佳职责：随时检查班级的卫生，纪律，文明礼仪各个方面的内容，有问题及时督促相关负责人员改正或向老师反应，并作好相应的记录。
根据鄂尔多斯市创城指示，服从教育局的安排，听从学校指挥，努力做好一切创城工作。就我班创城工作有如下安排：
1、在班级布置创城专栏。让孩子对于创城有更多的了解，时刻记住创城的重要性，而且认真学习创城专栏里提出的各项要求。在班级树立榜样，设立卫生文明小标兵，每天选举一名进行表扬，让其他学生都向他学习。榜样的力量不可小视，为了当小标兵，学生们每天都积极向上，齐心搞好班级卫生。
2、开展主题教育班会。
（1）在班会上对学生进行爱国主义教育，普及知识，让学生了解国旗、国徽和国歌，培养爱国主义情感。另外，宣传创城卫生文明知识，让孩子不仅自己做文明人，也要带动周围人成为文明人。宣传文明礼仪小知识。
（2）做问卷调查。根据上级要求，接受上级考查，向学生普及基础知识，以问卷形式做调查，反映学生情况，根据综合总结，做出相应调整、改正。
3、保持环境卫生干净。为了保持教室及环境区的卫生，我班卫生分工，同学们各尽职责，随时负责起自己的工作。每个人都爱护环境，见到垃圾主动捡起，所以环境能很好的保持。每周在班里也选举一些卫生文明好的同学，进行表扬，激励他人向他们学习。
4、行为礼仪教育。利用多媒体辅助教学，让学生观看关于文明礼仪的视频，从中学习应怎样做文明人。学生讲文明礼仪小故事、演小品等形式，具体体会文明礼仪随处见。每日推选文明小卫士，如果一周被选次数多的进行奖励。在全班树立榜样。努力为创城贡献自己的力量。
为贯彻落实全市创建全国文明城市工作调度会精神，进一步提升法治宣传教育的社会知晓度和参与度，市法治宣传教育工作领导小组同意组织开展“弘扬宪法精神共建文明城市”主题活动，现将有关事项通知如下：
20xx年10月31日。上午8：30――11：00，统一设宣传台并开展送法入户宣传，下午继续开展入户宣传。
（一）举办一场集中送法进小区活动。10月31日，市、区两级法治宣传教育工作领导小组成员单位组织人员深入结对共建小区，选择小区内菜市场、商场、教堂等人员密集场所设立宣传台，按照“谁执法谁普法”原则，集中开展一次“弘扬宪法精神共建文明城市”法治宣传活动，宣传宪法以及本部门相关法律法规。
（二）强化共建小区法治宣传教育阵地建设。市、区法治宣传教育工作领导小组各成员单位要积极协助共建小区建立法治宣传教育阵地，10月31日前，尚未建立固定法治宣传教育阵地的小区至少要建成2个法治宣传橱窗；已建有固定法治宣传阵地的小区要更新一期法治宣传内容。
（三）丰富宣传形式。皖西日报、市广播电视台、xx政府网、xx新闻网、xx新周报等市级主流媒体要加大法治宣传力度，在重要时段重要版面安排法治宣传内容。市、区两级普法网、微信、微博要开设专题，宣传活动动态。市物价局、市气象局要继续利用城区内物价、气象显示屏滚动播放法治宣传标语。市法宣办集中编发5万条普法手机短信；金安区、裕安区、叶集区法宣办各编发2万条普法手机短信；有条件的市、区法治宣传教育工作领导小组成员单位编发至少1万条普法短信。
1、市法治宣传教育工作领导小组各成员单位和金安区、裕安区、叶集区法宣办要高度重视，认真研究制定宣传方案，精心准备宣传资料，印制《致广大市民的一封信》（见附件2）并发放到小区住户手中。
2、市法治宣传教育工作领导小组各成员单位确定一名具体经办人，于10月30日上午12：00前，将姓名、职务、联系方式告知市法宣办。
3、开展活动时，请各地各部门在咨询台前悬挂“‘弘扬宪法精神共建文明城市’××单位咨询台”字样的`横幅。
各地各部门要及时将活动信息（包括时间、地点、参加人员、活动内容）和图片（13张）传送至市法宣办。
本次活动将纳入年度法治宣传教育考核内容。
创建文明城市工作方案
为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养青年，塑造青年为主题，以加强青少年理想道德教育、加强青少年活动场所建设、深入开展“青年文明号”活动、青年志愿者服务和加强自身建设为重点，让文明之花在广大团员青年中盛开。
通过各种健康有益的活动，锻造青年思想，磨砺青年意志，规范青年行为，培养青年爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱集体的高尚品质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、讲科学、讲文明的一代新人。
1、加强青少年理想道德教育。
积极开展青少年理想道德教育，围绕树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导广大青少年“讲诚信、改陋习、树新风”；开展读书活动，丰富我市农村青年的业余文化生活，教育和引导青少年年多读书、读好书，促进“乡风文明”建设；继续组织实施“小手拉大手，共创文明城”活动，普遍开展成人预备期教育活动和18岁成人宣誓活动，帮助未成年人树立爱国守法、明礼诚信、爱护环境、服务社会等意识，增强他们的社会责任感和历史使命感；开展“关爱农村留守儿童”活动，在乡村广泛建立“关爱农村留守儿童工作站”，设立爱心图书室，向农村儿童免费借阅；加大“希望工程”筹资救助力度，帮助贫困青少年解决实际困难；开展“芙蓉学子——与希望同行”、“圆梦大学”、“富农惠民”等助学活动，帮助贫困大学生顺利入学，切实加强大学生思想政治工作；大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，组织实施青年志愿者新闻援助和司法援助，建立健全未成年人权益保护网络，切实维护青少年合法权益；协同相关部门开展“黑网吧整治行动”、校园周边环境整治行动，营造青少年良好成长环境；广泛开展青少年体验教育，通过组织青少年夏令营、冬令营等活动，促进青少年提高基本技能和心理素质，帮助青少年健康成长。
2、深入开展“青年文明号”活动。
“青年文明号”活动是一项深入人心、深受欢迎的青年文明工程，为我市的社会主义物质文明、精神文明建设作出了突出贡献，具有较好的社会影响力和号召力。我们将进一步深化青年文明号活动的内涵，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。加强对青年文明号单位的复查、调研、督察力度，对督察不合格的集体，下发整改通知书，限期整改。并有针对性的指导青年文明号单位开展工作，组织开展青工技能振兴计划活动，开展全市青年技能大比武活动，引导广大青年勤奋工作，苦练本领，爱岗敬业，为衡阳的经济发展和社会进步贡献力量。
3、深入开展青年志愿服务活动。
要建立全民广泛参与的全社会性志愿者组织，积极开展志愿者注册，推进我市志愿者注册制度建设。广泛组织开展青年志愿者服务活动，要以学雷锋志愿服务总队、大学青年志愿者服务队、师院青年志愿者服务队等为品牌，以学雷锋活动、环保活动为特色，以社区、学校、乡村、“关爱农村留守儿童工作站”为基地，结合本单位自身实际情况，创新服务内容，提高服务质量，增强影响力和吸引力，在全社会营造无私奉献，争先创优的良好氛围。整合团的品牌资源，以志愿服务活动推动“青年文明乡镇”创建活动，组织大中学生志愿者开展“四进社区”、“三下乡”活动，送文化、科技、法律、医药到社区、农村，推动学校、社区、乡镇共建文明社区。
4、加强青少年活动场所建设。
加大团属青少年活动阵地建设力度。进一步加大青少年宫的硬软件设施建设力度，推行各项创新举措，在项目、教学、管理等方面寻求突破，强化教育理念，完善办学项目，不断优化办学条件，促进内部管理的提高，并与市八中联合成立了“市青少年素质教育培训基地”，着力打造素质教育基地品牌。青旅要继续以改革改制为动力，继续完善目标责任制，建立健全财务审计制度，对内实行各项改革，对外扩大品牌知名度，实现经济效益的快速发展。
5、加强机关自身建设。
我们将进一步转变机关工作作风。建立健全学习制度，坚持每周二下午的政治学习制度，组织各部室学习文明创建动员大会精神，学习《公民道德建设实施纲要》和《文明市民守则》，学习团的业务知识，提高文明素质，提高工作能力。建立健全调研制度，机关干部定期到基层调研，牢固树立为基层群众服务的意识，接受群众监督。
1、加强领导,明确责任。为了搞好创建工作，成立团市委创建全国文明城市工作先进市领导小组。由xxx为组长，团市委副书记、、为副组长，加强领导，精心组织，周密部署，贯彻落实。把创建全国文明城市工作先进市工作方案各项措施细化、量化，与机关各部室负责人签订目标责任状，确保各项任务的落实到位。
2、广泛宣传,营造声势。在全市青少年中加大创建文明城市、争做文明市民的宣传力度，营造创建氛围。采取开办宣传板报，组建宣传队伍，集中组织宣传活动等形式，使创建的重要性、必要性通过广大青少年带给每个家庭，真正做到家喻户晓，人人皆知；以《公民道德建设实施纲要》为教材，教育青少年爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，普及文明礼貌用语，自觉做到“三从十不”，从我做起，从小事做起，从现在做起；不随地吐痰、不乱倒乱扔、不乱贴乱画、不乱摆乱设、不打架斗殴、不毁坏草木、不违反交通规则、不损坏公物、不染黄赌毒、不铺张浪费，提高文明素质，争做文明新人。
3、严格考核,务求实效。对创建活动每季度一小结，半年一总结，年底兑现并考核。由团市委党组成员组成考核小组，督促各项措施落到实处。把文明城市创建工作列入目标责任管理，严格考核。把文明城市创建工作作为各基层单位团组织评选红旗团组织、优秀团员团干的一项重要标准进行考核。
创建文明城市工作策划方案
自20__年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道(镇)、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。
一、加强领导，协调联动，形成争创省级文明城市的强大合力。
坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道(镇)各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[20__]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道(镇)要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。
二、加强宣传，营造浓厚氛围。
按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。
一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的`分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。
二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。
三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。
四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。
四、加强日常督导，建立激励约束机制。
区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。
创建文明城市工作方案
今年是xx市创建第六届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。
按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。
为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。
各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。
按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局20xx年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。
市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。
（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。
（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。
（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。
创建文明城市工作方案
自20xx年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。
坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[20xx]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。
按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。
一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。
二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。
三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。
四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。
区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。
年在高新区创建全国文明城市工作领导小组扩大会议上讲话【精选】
创建全国文明城市，是xx市、也是高新区发展进程中的一件大事。这次创城攻坚，迎接国检，全区上下万众一心、众志成城，攻坚克难、真抓实干，取得了创城工作重大的阶段性成果，积累了宝贵经验。城市建设没有终点，文明提升永无止境。创城的成果需要巩固，长效机制需要建立。在我们以实际行动迎接党的二十大胜利召开的前夕，在各项工作任务十分繁重的情况下，我们召开这次会议，主要任务是对创城作以阶段性小结，对下一步创城再行动工作再动员、再部署、再安排，将创城进行到底。下面，我讲四点意见。
一、万众一心、众志成城，创城攻坚战取得重大成果。
创城工作是市委、市政府贯彻新发展理念和全链条部署的重要举措，是高新区今年的三大重点工作之一。在历时三个多月的迎国检进程中，全区上下攻坚克难、真抓实干，实现了xx书记的“高新区创城国检一分不丢”的目标。取得这样的成果原因主要有三：
有欢笑、有泪水；
有付出、有收获；
有感动、有激动。在这个过程中，充满了艰辛、充满了挑战、充满了幸福、充满了自豪。全区干部群众思想受到锻炼，精神得到升华。每一个参与者都应铭记这一历程，都应享受这一过程。
第二、文明城市的荣誉固然重要，但比荣誉更重要、更难能可贵的是，创城点燃了全区上下共建美好家园的热情。激发了广大干部知难而进、担当尽责的干劲，形成了全区共识，凝聚了全区力量，展示了高新区形象，锻造出高新区精神，这是一笔无法估量的宝贵财富。
第三、文明城市的奖杯令人向往，但比奖杯更重要的是人民群众的口碑。我们创城为民、创城惠民的理念得到人民群众认同，我们建设高质量幸福高新区的决策得到了人民群众的拥护。群众感受到了高新区的新变化，享受到了创城的新成果。群众满意是对我们最大的奖赏。
创城的成功实践，让我们深刻体会到：
1、坚持以人民为中心的发展思想指导创城实践，是创城工作取得重大阶段性成果的根本保证。此次创城迎检工作的最大成果，就是赢得了人民的衷心拥护和大力支持。通过创城，市民的主人翁意识不断增强，由不太理解到主动参与，由片面理解到全面融入，由观望等待到积极投入，城市的凝聚力、向心力全面激发、有效释放。
2、市委的科学果断决策和志在必得的必胜信心，是创城工作取得重大阶段性成果的重要前提。市委、市政府成立了由主要领导任组长的创城攻坚领导小组，xx书记靠前指挥，一线作战，亲自研究部署，亲自指挥调度，亲自调研指导，亲自解决难题，亲自督查落实，真心体现了一级带着一级干，一级做给一级看。
3、“关键少数”在关键时期发挥了关键作用。各级党委政府按照市委、市政府的决策部署，不打折扣、不搞变通，主要负责同志亲自挂帅、挂图作战、重点突破、全面推进，克服时间紧、任务重等诸多因素，坚持问题导向，建立任务清单，一抓到底，逐个点位现场办公，协调解决关键问题，拿下了一个又一个难啃的硬骨头。
4、基层干部辛勤工作在创城攻坚的第一线，发挥了示范引领作用。在这次创城迎检工作中，全区各部门、直属各单位和驻区机构的基层干部，尤其是各镇街、社区干部及广大志愿者，不怕艰辛、勇于奉献，走街穿巷、发动群众，全力奋战在创城工作第一线。他们身体力行、率先垂范，感染和带动了广大群众的创城热情。
5、一分部署九分落实，高效督查是全面落实的重要保证。为增强创城督查工作实效，市委成立了五个协调督查组，按照“五查五看”的工作思路，周密安排，无缝对接，确保督查工作高起点开局、高质量推进。高新区按照一个街道一个督查组的标准，实现了迎检点位全覆盖。正是这种有效的督查机制保证了各项任务的全面落实，推动了创城工作取得实效。
6、共同努力才能实现共同的目标，各驻区机构充分体现了共建共享的大局意识。这次创城迎检工作中，驻区各机构不讲条件、不计代价，扎实做好创城迎检工作。公安分局和交警大队的广大干警、城管干部、市场监管等执法人员既是创城工作的战斗员，也是创城攻坚的急先锋。他们牢记使命、忠于职守、忘我工作，表现出特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，成为高新区创城攻坚重要力量。
实践证明，只要上下同欲，就能战无不胜；
只要众志成城，就能无坚不摧。这种奋斗精神是我们通过创城获得的最宝贵财富，也是实现高新区全年工作目标，实现全面振兴钢都最重要的精神力量。
二、构建文明城市建设长效机制，开创文明城市建设新局面。
人民群众对美好生活的向往永无止境，建设文明城市永远在路上。创城国检结束之时，就是创城再行动开始之日。下一步，我们要瞄准目标定位，调整工作重心，努力实现由攻坚期向常态化、制度化转变，把文明城市创建工作不断引向深入。
第一、任务不变，把创城作为全区三大重点工作之一统筹推进。我们创城的任务是什么？创城是构建新发展格局的重要体现，是四个全面的重要内容。是让城市有灵魂，人民有向往，生活有质感，是建成更高水平的小康社会。我们要把所有的工作都纳入创城体系之中，让创城工作就像吃饭一样顿顿不少，像睡觉一样天天不落。我们即将展开的创城再行动是牢牢把握人民对美好生活向往的具体落实，是高新区建设改革创新先导区、产城融合示范区的具体实践。我们要不断坚持、持续推进，通过创城解决各种社会问题，实现各项事业全面发展。
第二、思路不变，把创城作为重要载体牵动全局。创城工作这套完整的体系，是经过多年的摸索和实践形成的，是我们每位领导干部理政行事、履职尽责的教科书。只要我们将创城作为载体牵动全局，把我们为民、惠民、靠民、不扰民的思想植根在工作的方方面面和每一个环节，我们就能把事情做扎实、做出成效。只要我们抓住了文明，就抓住了主动。创城再行动我们要继续以创城为载体，调动和激发更广大人民群众的积极性和创造性，让人民群众以参与创城为自豪、为高尚、为荣耀，真正实现文明城市的共建共享。
第三、力度不变，把创城作为有效举措持续用力。创城工作要取得成功，靠的是工作作风，比的是落实力度。这次创城之所以成效显著，一个重要原因就是全区各级党员干部把创城作为检验落实习近平总书记“推进干部作风转变”要求的重要载体，保持了很高的工作强度，持续用力、自加压力，最终展现出了我区的最好姿态。接下来，我们要保持工作的力度不变，保持夜以继日、亲力亲为的力度不变，保持督导检查的力度不变，保持精力投入的力度不变，保持聚合的力量数量不减，保持创城工作的投入不变。只有这样，我们才能推动创城再行动在现有基础上更进一步，把各项任务落实得更加扎实，把创城的成果不断巩固扩大。
第四、标准不变，把创城作为最终目标检验评价。习近平总书记指出，让人民群众过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想不动摇，将满足人民对美好生活的向往作为检验我们创城工作的最高标准，把创城迎检的良好状态长久地保持下去，并在创城再行动中发扬光大，逐步解决好人民群众最关心的问题，不断改善人民生活、增进人民福祉，努力实现人民群众的新期盼，大力促进社会全面进步，让人民生活得更美好，让创城真正做到天天达标、处处达标、事事达标，不断提升人民群众的获得感。
三、下足绣花工夫，补短板、精细化，推动文明城市建设不断有新进步、新提高、新气象。
今天，我们的创城工作已经站在了一个新的起点，达到了一个新的高度。我们的创城再行动要在此基础上，坚持网格化、智能化、精细化、品质化、项目化“五化”标准，使城市建设和社会治理的各个方面都满足创城的标准和要求，进而赢得民心、巩固民心。
第一、坚持网格化，让治理单元发挥作用。目前，市委、市政府在基层推行网格化管理，建立了包括城市管理网格、社会治理网格、党的建设网格、服务群众网格等多种网格，发挥了联系服务群众和教育引导群众的作用。高新区的网格化管理工作还刚起步，各镇街、村和社区及相关部门要按照市区两级政府的安排，立即着手完善和细化网格的建设和管理，进一步勘定网格的空间单元，细分任务边界，明确责任清单，强化组织领导，配齐内部力量，夯实网格发挥作用的基础条件，并研究将这四种网格叠加起来，实化落地，使之成为一个细胞、一个管理单元，让其自主发挥作用，倍化管理效能。这项工作做得越早就越主动，谁早日做到，谁就游刃有余。虽然不可能一蹴而就，但是我们必须向这个方向前进。
第二、坚持智能化，用科技引领规范管理与服务。智能化是城市管理和服务的重要发展方向，也是智慧城市建设的重要内容。今天我们的创城工作之所以还要依靠大量人力的投入，一个重要方面就是我们城市的智能化水平还不够高。但我们高新区与其他城区不同，我们有激光园人脸识别等企业技术和产品的优势，有前期开展智慧城市建设的基础条件，近期，我们已委托国家发改委城市与小城镇改革发展中心为高新区量身定制智慧城市建设规划。我们要充分发挥园区企业在云计算、大数据、互联网等方面的优势，在智慧社区、智慧交通、智慧医疗、智慧停车场等智慧城市建设方面走在全市各城区的前列，让高新区的城市管理更加智能，让人民群众生活更加便利。同时，针对高新区企业众多特点，我们将加快网上审批平台建设，实现审批事项全部标准化、全部在线运行。
有一个人自觉做到，第二个人就跟着效仿，这就是精细化，只有这样才能真正把好的方式、好的习惯、好的状态固化下来。
第四、坚持品质化，打造高新区人的品质生活。以品质主导城市发展，是城市建设的最高定位，也是城市发展的一大趋势。提升城市品质，投入多少并不关键，关键的是要突出以人民为中心的发展思想，把人民群众的价值追求贯穿到城市发展的各领域、全过程。创城再行动坚持品质化，就要体现为人民服务的理念，体现xx悠久的历史文化，体现xx美好的未来，体现高新区鲜明的区域特色和产业特色。所以，我们要一如既往地把品质化的理念坚持下去，特别要结合质量引领，把质量提升行动的要求导入到创城再行动的各个环节和各个领域。要以点带面，一条街一条街地普及，一个社区一个社区地推进，真正以质量引领的实际成效和城市品质的不断提升，逐渐实现建筑是可阅读的，街道是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是遵法诚信文明的，城市始终是有温度的，回应人民群众对美好生活的向往。
第五、坚持项目化，把建、修、补结合起来。城市要发展，不可避免地会一直处在建设、修复、补短的过程之中。创城再行动要在前期对区内基础设施进行集中维修改造的基础上，对没来得及完成的马路维修改造、人行道破损修复、绿化补植、老旧小区维修改造、违建拆扒和环境卫生整治等，细分成具体项目，进行有计划、分轻重缓急地稳步实施，切实方便群众出行，改善城市生态环境，以期实现建设更高质量的小康社会、更高质量的幸福城市的目标。
四、勇于担当，继续前行，让创城再行动再结硕果。
建设一个商业购物广场---万达广场，补齐服务业短板，以实现现代服务业和高端服务业上档次、上水平解决服务业发展问题。
为落实市创建全国文明城市工作领导小组（扩大）会议精神，高新区即日起全面启动创城再行动计划，从职能谋划创城，从长坚守创城，从细实化创城，从美塑造创城，实现高新区街道干净、道路畅通、功能齐全、管理有序，实现创城惠民生，创城兴产业，创城增文化，创城出效益，创城展形象目标。
第一、坚持以系统化规划、专业化设计、项目化管理、工程化推进、长期化坚守的原则推进创城再行动。这里说的“五化”是我们在xx书记提出的“五化”基础上，结合高新区实际，抽象归纳出的针对高新区创城的“五化”原则。即系统化规划要求管委会各部门、各单位依照职能，按区域、行业、功能系统化制定专业专项规划，形成高新区文明城市创建的总体规划。专业化设计就是以专业队伍、专业人员做专业的创城设计—在原西安建大的高新区城市风貌设计基础上，委托专业设计队伍对园林绿化、亮化、标识、公益广告、小品等进行专业设计，形成独具高新区特色的城市风格。项目化管理就是将创城各项任务分解为一个个具体项目去落实，项目要有可研、有专业队伍、有责任人、有项目预算、有资金保障。工程化推进就是创城项目要按照工程管理要求，确定施工组织设计、形象进度、质量跟踪、节点要求、竣工时限、验收标准、运维体制。长期化坚守就是要摒弃创城工作的活动化、临时化、运动式、突击式的方式和方法，形成文明城市创建的实时在线、可量化、可考核的体制机制，让岗位、职能、责任人365天在线化，让文明成为人们的习惯。
第二、干群同心、上下同欲，全面落实高新区创城再行动1+16+n项目计划。创城再行动是市委、市政府关于创城总体部署的高新区体现，是实现高新区创城成果最大化的有效途径，是造福全区人民的有力抓手。近期，在进一步完善“六个一”工程的基础上，形成了高新区创城再行动总体计划方案（即1+16+n的“1”）。方案按具体内容分为16个篇章（即1+16+n的“16”）：文明交通篇、绿化美化篇、美丽乡村篇、基础设施篇、社区形象篇、市容整治篇、河道治理篇、公园改造篇、小品设置篇、公益广告篇、群众参与篇、文化广场篇、功能提升篇、文化教育篇、食品卫生篇和环境保护篇等。每个篇章分解为多个项目（即1+16+n的“n”），汇总形成高新区创城再行动1+16+n项目计划。我们将坚持一个标准做到底，一把尺子卡到底，高标准、不将就、不凑合。用两年左右的时间，全面完成创城再行动1+16+n项目计划。
1、启动千山东路玉龙湾湾区建设。按照大湾区的建设思路，进一步完善万水河水体、河岸、岛屿及周边环境建设，打造清流、静湖、绿岸、花海的优美环境，使湾区成为连接千山风景区与玉佛山风景区的最美链接。
2、启动智慧城市建设。加快国家发改委城市与小城镇改革发展中心的高新区智慧城市建设规划的制定，启动基于nb-iot的智慧停车场、智慧路灯、智慧医疗和智慧教育等建设，实现城市管理信息系统的城市管理app上线运营。选取万科城、新世界、华润橡树湾等高档小区，运用智能安防、智慧家居、智慧水务等建设智慧小区。
3、启动特色小镇建设。特色小镇是通过集聚各类创新人员，在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态，是传统产业转型发展，新兴产业孵化壮大的新平台。我们马上启动调军台物联网科技小镇建设，以激光园为主体，规划周边3-4平方公里区域，实现产、城、人、文、景的有机结合。同时，以千山镇清末民初的七岭子小学堂为中心，规划建设富有东北特色的文化产业特色小镇。
4、启动美丽乡村建设。根据各村的人口分布、区域特色，按照“一村一业”、“一村一特”的新思路，认真思考、潜心谋划，逐村制定各具特色的美丽乡村建设规划、美丽乡村建设规划，实现农村城市化、乡村民宿化。
5、启动湿地公园建设。根据高新区水系状况，科学规划玉龙湾湿地公园、判甲炉湿地公园等，让大孤山支流、千山支流、判甲炉支流水更清、草更绿、花更艳。
6、启动民宿建设。鉴于两镇处于玉佛山风景区与千山风景区的节点和周边区域，接受风景区辐射条件绝佳，选择合适地点集中建设民宿区，结合服务业质量提升行动，逐步促进乡村旅游上档次、上水平。
党工委、管委会所有班子成员和全区各单位、各部门各级领导干部要心想在一起、劲用在一起、力量捆绑在一起，身体力行、担当奉献，感染带动广大干部员工行动起来，真抓真管真服务，实干细干认真干，不断提升城市建设和社会治理水平。
第三、落实责任制，构建新机制，长期化坚守，常态化推进。按照创城1+16+n项目计划，制定责任清单，确定项目内容、具体措施和完成效果，并制定施工图、路线图和时间进度表，把区、镇街、村社区三级联动包保机制固化下去，持续用力、久久为功。这套机制的核心是政府、社会和人民群众三者互动，不是政府干、老百姓看，上边干、下边看,而是一级比一级干得实，一级比一级干得细，一级比一级做得深入，形成倒三角的工作机制。我们要将创城的动员机制转换成常态机制，在抓实抓好经济工作的同时，更加关注社会事业、关注城市建设、关注服务民生，不断满足人民群众对美好生活的向往，营造最优最好的软环境。要建立投入保障体系,不能有钱就干，没钱就不干，要强调品质而不搞奢华，精准投入而不搞锦上添花，以居家过日子的方式把城市管理和社会治理的重点难点问题解决好。
第四、健全督考机制，强化监督力量。建立创城常态化督导机制。对创城任务及项目实施创城办常态化督导、行业牵头部门对口督导、部门镇街联合督导的监督检查常态化机制。发挥新闻媒体舆论监督和人民群众日常监督作用，持续推进创城再行动。将创城再行动纳入综合绩效考核体系，建立督查考核长效机制。要加强问责力度，运用“四种形态”，对那些工作落实不力、存在问题多、进展滞后的部门和人员，从快处置，限期整改。
总之，创建全国文明城市，让我们振奋了精神、聚合了力量、增强了信心。让我们保持创城迎检时的精神状态，坚持创城的决心不变，创城的力度不减，创城的目标不移，坚决完成创城再行动1+16+n行动计划，用两年左右的时间，把高新区建设成为产业高端、环境友好、人民幸福的科技新城！
创建文明城市工作方案
建立以新闻媒体为主，各相关部门共同参与的宣传工作机制，广泛开展创建宣传教育活动，大力宣传全市争创“水生态文明城市”的重要意义、工作措施以及取得的突出成绩，宣传通过争创活动给城市水环境、水生态、水安全带来的新变化、新气象，及时总结报道创建先进典型和经验，通过创建“水生态文明城市”系列宣传活动，在全市营造人人关心支持和参与建工作的良好氛围。
宣传活动自20xx年9月开始至检查验收结束。
(一)媒体宣传。
1、在市电视台、广播电台、今日肥城、肥城政务网开设争创“水生态文明城市”专栏，定期制作市委、市政府及有关部门领导访谈节目，发布全市创建活动工作动态。全方位、多层次宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。责任单位:市委宣传部、市政府办公室、市广播电视台。
2、积极开展对上宣传，争取在中国水利报、山东电视台等中央、省级媒体刊(播)发稿件，对我市“水生态文明城市”创建活动取得的成果进行宣传。责任单位:市委宣传部、市水利局。
(二)社会宣传。
1、在市中心主要交通干道公交站点及两侧路灯广告牌上设置“水生态文明城市”宣传广告(时间安排:20xx年9月至验收结束)。在在康王河公园（设置、龙山河沿岸、范蠡公园设置大型“水生态文明城市”公益广告及宣传条幅、在市内建筑施工工地悬挂“水生态文明城市”宣传横幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)。责任单位:市住建局。
2、在新华书店、汽车站、人民会堂、宝盛大酒店、体育场等地的电子显示屏滚动播出“水生态文明城市”宣传口号。其他有电子显示屏的单位也要在本单位电子显示屏进行宣传。责任单位：市直有关部门(时间安排:20xx年9月至验收结束)。
4、在城区大型商场、超市、商业步行街、主要农贸市场等显著位置设置“水生态文明城市”标语牌、宣传栏或宣传横幅、条幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)，责任单位:市工商局。
5、在居民小区、机关、企事业单位设立“水生态文明城市”宣传栏，门前、楼体悬挂宣传标语、口号(20xx年9月至验收结束)，责任单位:市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。
6、在中小学校内开设节水教育课程，通过墙报、橱窗、专栏、演讲比赛等多种形式在中小学校内开展“水生态文明城市”宣传教育活动。责任单位:市教育局。
7、制作公众对水环境保护和生环境满意度调查表，发放调查问卷到学校师生、企业员工、社区居民、政府及事业单位职工及窗口单位流动人口等各类城市人群。责任单位：市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。
8、印制“水生态文明城市”有关宣传单、画报、手册等宣传品。
创建文明城市工作方案
根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《**市创建第四届省级文明城市工作方案》（*办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建**省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市**局《关于印发 的通知》（**发〔20xx〕40号）要求，立足**职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。
以迎接创建**省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过**省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“**争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。
为确保创建工作顺利开展，决定成立**创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：
组 长：***（区局党组书记、局 长）
副组长：***（区局党组成员、副局长）
***（区局党组成员、副局长）
***（区局党组成员、纪检组长）
成 员：……
创建领导小组下设办公室，办公室设在*** ，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长***兼任。
（一）集贸市场环境整治工作
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位：***
责任单位：***
（二）六小行业无证照经营行为清理工作
清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的**营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。
牵头单位：***
责任单位：***
（三）户外广告的整治工作
清理整治的重点是：（1）烟草户外广告；（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。
牵头单位：***
责任单位：***
（四）创文明城工作资料的收集整理工作
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。
牵头单位：
责任单位：
（五）窗口行为规范化服务
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化**窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的**窗口形象。规范化服务标准如下：1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。2.营业场所环境整治，设施齐全；3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；4.公开收费项目、收费标准、办事制度；5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。
牵头单位：***
责任单位：***
（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）
成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。
（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）
召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。
（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留**省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。
（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建**省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。
创建全国文明城市工作方案
为巩固扩大“美丽乡村文明家园”建设成果，助力乡村全面振兴，现就示范区“十四五”期间深化“美丽乡村文明家园”建设，提出如下实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻省第十四次党代会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力培育和践行社会主义核心价值观，以思想道德建设、文明实践、文明创建、移风易俗、文明培育、文化惠民为重点，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为开创示范区农村精神文明建设新局面、谱写杨凌高质量发展新篇章夯实良好思想道德基础。
以“十三五”时期提出的“美丽乡村文明家园”建设“十个一”为基础，结合新时代新要求，深入贯彻落实示范区校企协同“五联一抓”工作要求，以树立新风尚、培育新农民、建设新家园为目标，实施“一所一站”(建设文明实践所、文明实践站)“一创一评”(创建文明村镇、评选十星级文明户)“一街一榜”(乡风文明一条街、道德楷模榜)“一队一场”(农村志愿服务队、文化活动广场)“一规一堂”(村规民约，道德讲堂)农村精神文明建设“十个一”示范工程，改善农村面貌、培育新型农民，巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，着力提升农民文明素质和农村社会文明程度，到“十四五”末，“十个一”示范工程普遍开展，农村精神文明建设显著加强。
（一）深化新时代文明实践所建设。充分发挥基层党组织“三会一课”制度，以“学习强国”等学习平台和各类载体为抓手，常态化开展党的理论学习工作。镇(街道)党(工)委书记担任文明实践所所长，每月专门推动文明实践工作不少于1天，每两月至少到村(社区)调研督导文明实践工作1次。成立新时代文明实践志愿服务队伍，建立激励保障制度，围绕“五项工作”每月至少组织1次示范性活动，推动文明实践进镇(街办)、进村（社区）。按照有场所、有队伍、有活动、有机制的要求，明确组织设置、工作规范、运行流程，形成上下贯通、无缝对接、共同推进、高效运转的工作格局。
（责任单位：杨陵区委、区政府）。
（二）深化新时代文明实践站建设。深入推动党的创新理论家喻户晓、深入人心。发挥各“五联一抓”联合包村工作队优势，开展高校院系与新时代文明实践站结对帮扶。组建“百姓宣讲团”“轻骑兵”文艺小分队，采用快板、三句半、诗朗诵等形式，每月至少开展1次理论宣讲活动，把讲理论、讲政策与讲故事结合起来，推动党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”。村(社区)支部书记担任文明实践站站长，每周专门推动文明实践工作不少于半天。聚焦“五项工作”，发挥村规民约、道德评议会、红白理事会作用，每季度召开1次新时代文明实践评议会。动员组织群众积极参与文明实践活动，年参与率占常住人口的80%以上。开展文明实践先进个人评选表彰活动，对涌现出的先进典型进行褒奖激励。
（责任单位：杨陵区委、区政府）。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区农业局）。
（四）深化“十星级文明户”创评。“十星级文明户”创建评选是深入推进新时代文明实践活动、传承文明乡风的重要内容，各单位要深化思想认识，总结以往创评活动的经验，将“十星级文明户”创评工作与践行社会主义核心价值观相结合、与创建文明村镇相结合、与发现身边好人典型相结合，推动群众性精神文明创建活动纵向发展。杨陵区委文明办要制定“十星级文明户”褒奖政策，在制度上保障、经济上帮扶、政治上礼遇，营造积极以“星”为荣、创“星”争“星”的浓厚氛围。坚持动态管理，每年度重新确定星级等次，激发群众创星争星的积极性。
（责任单位：杨陵区委、区政府）。
（五）加强乡风文明一条街建设。深入开展文明餐桌、文明交通、文明上网等文明实践行动，在村街道、广场、社区服务中心等位置，以党的创新理论、社会主义核心价值观、乡风文明、移风易俗、文明家庭、十星级文明户、善行义举榜、诚信建设、卫生科普知识、中华优秀传统文化等为主要内容，利用大屏、宣传栏、围墙等设施，建设乡村文明宣传文化街、文化墙，打造格调高雅、布局合理、融入环境的公益广告宣传教育一条街。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（六）扩大道德楷模榜宣传效应。各镇（街办）村（社区）要持续推进新时代公民道德建设，每年要开展“道德模范”“十星级文明户”“五好文明家庭”“新乡贤”以及“好婆婆好媳妇”等各具特色的评选表彰和学习宣传活动。各村（社区）要在村口、广场、文明一条街等建立“善行义举榜”和“道德红黄榜”，表扬好人好事，批评不道德行为，让群众学有榜样、做有标杆。加强阵地宣传，利用村(社区)微信群、四级宣传群、学习强国号等宣传媒介，开展立体化、互动式宣传，形成向上向善、好人好报的价值取向。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区妇联）。
（七）丰富文化广场活动。全面整合文化活动室、农家书屋、科普活动站等基层公共服务设施，打造集思想道德、文体娱乐、知识普及于一体的农村文化礼堂。发挥“文化惠民舞动杨凌”文化品牌效应，开展“你点我送”文化惠民服务、文化惠民消费季、送戏下乡、送电影下乡等活动。各村要组建本村乡村振兴文化宣传队，根据村实际情况，设立锣鼓队、舞蹈队、自乐班、合唱团等文艺小团体，加强日常训练，在传统节日等时间节点，经常性组织广场舞、戏曲会演、乡村民俗文化、农耕文化、群众体育比赛、文艺培训等活动，各镇（街道）每年至少组织一次本镇（街道）文化活动集中展演。文化部门每年举办文化服务主题培训班，对乡村文化骨干、文化志愿者等开展培训，带动和培养更多的乡土文化能人。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区文旅体育局）。
道德模范、身边好人、新乡贤等带头，动员群众积极参与，
以乡村学堂为平台，扎实开展信息服务、农技传授、文化活动、文明出行、文明就餐、移风易俗、邻里互助以及关爱贫困学生、留守儿童、困难家庭、孤寡老人等志愿服务活动，每月至少开展1次活动，引导人们自觉遵守文明规范。组织开展志愿服务项目征集评选表彰活动，打造一批接地气、受欢迎、具有杨凌特色的新时代文明实践志愿服务项目品牌。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（九）健全完善村规民约。指导各村进一步完善村规民约，广泛开展村规民约宣传活动。充分发挥村民理事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”等作用，重点解决彩礼过高、餐饮浪费等陋习。在婚事办理上，倡导集体婚礼、公益婚礼、慈善婚礼等现代文明婚礼形式。提倡厚养薄葬，倡导仪式从简办理、文明办理。严格执行党员、干部婚丧事宜报备制度。推动农村公墓建设，积极发挥镇办殡葬服务中心作用，引导群众革除大操大办等陈规陋习，依法治理乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为，推动文明祭祀。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（十）规范道德讲堂建设。以乡村学堂为主要阵地，固定活动场所和统一背景标识，以道德模范、身边好人、最美人物、好媳妇好婆婆等为主体，组建小蜜蜂宣讲队。按照“读一次习语金句、看一部模范短片、讲一个道德故事，诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉祥祝福”的基本流程，每月开展一次道德讲堂活动，以身边人讲述身边事、身边事教育身边人，让道德讲堂融入农民群众日常生活，推动形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的社会风尚。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（一）加强组织领导。各级、各部门、各单位要坚持把农村精神文明建设作为推动乡村振兴的重要举措，摆上重要议事日程。示范区党工委文明办要将“美丽乡村文明家园”建设工作纳入精神文明建设目标责任考核，列入各级文明村镇测评体系。党工委文明委成员单位要紧紧围绕“十个一”示范工程的具体要求，夯实工作责任，细化工作内容、制定推进方案，确保各项活动组织有力、安全有序。
（二）强化保障支持。坚持以人民为中心的发展思想，财政等部门加大财政支持，各相关部门要结合各自职能完善政策扶持，对各类阵地、设施、文化、资金和人才等进行优化配置。加强农村宣传文化阵地建设，拓展文化惠民项目，推动农村精神文明建设提质增效。示范区党工委文明办每年确定5个示范区级“美丽乡村文明家园”建设示范点，可优先评选各级文明村镇。
（三）注重宣传引导。区内各级各类媒体媒介要广泛宣传“美丽乡村文明家园”建设的重要意义、目标任务和务实举措，在全区农村形成建设“十个一”示范工程的浓厚氛围。杨陵区要及时归纳梳理、总结提炼工作中的好经验、好做法，推动全区农村精神文明建设深入开展。
创建全国文明城市工作方案
为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：
坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。
本次创城在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行条块结合、以块为主的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。条上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;块上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。
通过集中开展创城活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以最好的成绩迎接实地检查20xx创建全国文明城市工作方案及预案。主要做好以下几个方面的工作：
(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯20xx创建全国文明城市工作方案及预案。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。
(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。
(四)突出重点，集中整治。结合创城活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等六乱现象进行整治。落实门前五包责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除四害防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营20xx创建全国文明城市工作方案及预案。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。
(一)提高认识，加强领导20xx创建全国文明城市工作方案及预案。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届两委会的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道创城工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。
(二)落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。
(三)严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道创城领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果20xx创建全国文明城市工作方案及预案每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。创城工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。
全国文明城市创建工作方案
为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。
紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的`和平新形象，精心组织创建活动。
按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。
20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;2016年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。
第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。
第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。
1、建立健全领导机制。
(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。
2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。
3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。
4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。
创建文明城市工作方案
根据20__年工作计划的建设任务和目标，结合医院的工作重点，院长办公会提出了建设“责任、荣誉、团结、进取”的医院文化精神。通过加强医院文化建设，全面推进医院中、远期发展规划和多项工作的展开，使医院的生命力、凝聚力、感染力和创造力不断增强，确保医院“十一五规划”和跨越式发展目标顺利实现，赢得社会的高度认同并获得良好的社会效益和经济效益。
在医院快速发展的今天，医院部分员工的内心理念、外在形象和言行举止等医院文化因子一定程度上显得滞后、无序，有的已经严重阻碍了医院的创新和跨越式发展。因此，加强医院文化建设，是医院自身发展的需要，对现有的文化因子进行系统的提炼、整理和扬弃，在全院教职工中形成浓厚的文化底蕴，集中体现医院的整体面貌、医教研综合实力，对于建设现代化、国际化、人性化医院显得非常重要和迫切。
二、医院文化建设的内容。
医院文化建设的主要内容包括外显文化、制度文化和精神文化等三个层面。
外显文化是展示在外部的各种有形物体和行为，一般包括环境、行为等方面。制度文化是具有医院文化特色的各种规章制度、道德规范和行为准则的总和。它包括组织制度、人事制度、医疗制度、管理制度等。精神文化是医院的灵魂和支柱，决定着医院文化的性质和方向，其内容包括价值观念、政治信仰、思想意识、心理态势、道德风尚等。
三、20__年医院文化建设实施计划。
医院文化建设是医院建设的一项基础性和长期性工程，也是与医疗服务态度、医疗质量相关的“软环境”建设。优秀的医院文化水平是推动医院可持续发展的重要保证，意义重大，影响深远。
加强文化建设是医院今年的重要工作之一，涉及每个岗位和每位员工。在具体分工时应明确各项目内容的负责人和与之相应的工作职责，避免在医院文化建设过程中出现“有岗无编，有编无责”的现象。建立科学有效的管理制度、考核机制、绩效评估细则，形成职责分明、分工协作、有效落实、逐步推进的医院文化建设责任体系，并组建一支高素质的医院文化建设队伍，保证医院文化建设工作的顺利进行。
建立有效的医院文化建设保障机制，定期对医院文化建设工作的成效进行评估和奖惩，加大对文化建设的软硬件投入，为医院文化建设提供必要的资金支持和物质保障。
分段实施计划：
（一）核心价值观确认期（20__年7月）。
核心价值是医院文化的核心，全院应有统一的认识。院领导层面统一认识，统一诠释。领导班子带头践行核心价值观，逐步推广至中层干部，并将开展医院文化建设的信息传递至医院每一位员工。
（二）宣传发动期（20__年8月）。
充分利用科主任联席会议、院周会、支部组织生活、科室内部学习等各种场合与途径对医院文化进行宣传；利用医院网络、院刊以及医院简报和宣传栏等宣传阵地上进行广泛动员，营造良好的舆论氛围。
配合院史回顾、观看“新大楼设计方案”等活动，使医院员工对医院的过去、现在和未来有较整体而全面的认识；以医院文化精神“责任、荣誉、团结、进取”为主题，在全院开展读书活动，就《致加西亚的信》一书展开讨论，提升全院职工对医院的归属感和责任感；在全院进行以“大力发扬主人翁精神，积极为医院文化建设做贡献”为主题的征文活动，了解员工对医院文化的内容和标准的理解，听取员工的意见和建议，让每一位员工明确自身在医院文化建设活动中所处的地位和作用，使全院员工以高涨的工作热情和饱满的精神状态，投入到医院文化建设中来；同时，行政职能部门应坚持不懈地开展理论研究，明确文化建设对医院发展的重要作用。
医院文化建设的宣传工作分层次、有重点地开展。高层管理人员着重理念认识的统一，中层管理人员要偏重理念的执行与拓展，基层人员要偏重理念的认同和行为能力、规范化教育。
（三）运行实施期（20__年9—11月）。
将“责任、荣誉、团结、进取”的医院核心价值观转化为医院文化的具体内容，结合不同时期医院的工作重点，在全院范围内有针对性地开展具体活动；各职能部门根据部门特点及管理范围，设计和组织开展相应的活动；鼓励各科室在科内积极开展文化建设活动，建设富有自身特色的个性科室文化。
拟具体开展以下活动：
1.针对即将启动的全员聘任制，积极引导职工正确认识人事制度改革的意义和作用，从而推动人事制度改革的深化。
2.结合医院管理年活动和建设节约型医院的主题开展系列活动：加强医务人员和窗口服务人员的培训和教育，促进医疗技术水平和服务质量不断提高；在全院员工中树立节约的意识。
3.加强团结互助，构建和谐的工作氛围。中层干部要树立以全局为重、以工作为重、团结共进的观念，各科室要建立有效的监管机制，抵制有损团结的行为。
4.结合纪律教育月，加强职业道德教育与医德医风建设，邀请专家作专题报告，教育全院职工廉洁行医，廉洁从政，廉洁从教。
5.重视暨南大学百年校庆的特殊意义，将医院文化建设和“为暨大百年校庆增辉”结合起来，开展“我为校庆增光彩”的系列活动。
6.开展qc（质量控制）小组活动。积极改进各科室在运作中出现的问题，提出合理化建议和解决实施方案；将合理化建议作为一项长期的文化建设，在一定时期内应作为强制性措施，以提升员工的归属感和忠诚度。
7.开展医患沟通活动，促进和谐医患关系的建设。
8.加强对中青年医务人员的培养和锻炼。结合医院医务人员晋升职称前的轮岗制度，选派人员到东圃分院、济慈分院或偏远贫困地区（如和平县乡镇卫生院、佛冈大村）从事临床工作及送医送药下乡活动。
在本阶段活动中，应注意把握具体活动的方向和质量，针对文化建设中的具体问题及遇到的矛盾和困难，及时进行总结和评估，使文化建设不断完善，不断加强，不断发展。
四、阶段评估总结期（20__年12月）。
年终总结时，医院对各科室文化建设情况进行巡回观摩、总结，对文化建设先进科室和个人，给予相应奖励。根据调查信息统计及反馈的结果对医院文化建设进行阶段评估，重点对理念的认同情况、行为能力的程度、表象文化建设的进度和效果作出评价，为20__年医院文化建设工作的开展和修正创造条件，指明方向。
五、加强文化建设应注意的几个方面。
（一）发扬科学精神，增强文化建设的扎实性和有效性。文化建设的根本目的，在于促进医院全面建设上水平，推动长远发展上层次。医院文化建设内涵丰富，应将文化建设和当前的各项工作一并推进，不能单纯就文化抓文化，应做到相互促进，互为补充，相得益彰；纠正文化建设就是开展文化活动的倾向，不搞简单重复。
（二）广泛动员群众，激发全院员工参与文化建设的积极性和创造性。医院文化建设是一项群众性实践活动，必须发动群众，全员参与。应广泛听取群众对医院文化的意见和建议，对阶段性的建设情况应及时回顾，总结和交流文化建设成果。
（三）在医院文化建设中，用情、用理、用法将医院文化理念灌输到医院每一位员工心中。加强人与人之间的交流、沟通和理解，用感情在全院职工中建立起一条看不见、摸不着但能让人实实在在感受到的无形纽带，将全院职工拧成一股绳，形成合力，形成共识；推行廉洁行政，让各项规定和政策法规真正成为医院的“管理之手”，形成“依法行政”的良好局面。
（四）应结合当前医疗形势，开展形势教育和讨论，树立危机意识，培养责任感；个人发展和利益植根于医院的发展和效益，“以病人为中心”是医院发展和效益的核心，并以此为突破口消除极端个人主义。
创建文明城市工作方案
以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。
为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：
组长：xxx（区局党组书记、局长）。
副组长：xxx（区局党组成员、副局长）。
xxx（区局党组成员、副局长）。
xxx（区局党组成员、纪检组长）。
成员：……。
创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。
（一）集贸市场环境整治工作。
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位：xxx。
责任单位：xxx。
（二）六小行业无证照经营行为清理工作。
清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。
牵头单位：xxx。
责任单位：xxx。
（三）户外广告的整治工作。
清理整治的重点是：
（1）烟草户外广告；
（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；
（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；
（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；
（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。
牵头单位：xxx。
责任单位：xxx。
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。
牵头单位：
责任单位：
（五）窗口行为规范化服务。
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。2.营业场所环境整治，设施齐全；3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；4.公开收费项目、收费标准、办事制度；5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。
牵头单位：xxx。
责任单位：xxx。
（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）。
成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。
（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）。
召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。
（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）。
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。
（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。
创建全国文明城市工作方案
为充分动员全社会参与文明创建的积极性，提升市民综合素质、城市文明程度和群众生活质量，扎实推进精神文明建设工作水平，改善农村人居环境，按照市文明办要求，结合我街道实际，制定20xx年黛溪街道文明村创建工作实施方案如下：
以“整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村”为总体工作思路，以提高农民素质和生活质量为目的，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为主要内容，以实现“三化”，建立“功能齐全、设备配套、环境优美”的人居环境为突破口，以实现“三个好”为目标，以人为本、因地制宜、科学规划，抓好农村“三个文明”的协调发展，加快城乡一体化进程。
对照各级文明村创建标准，系统负责，落实到人，严格考核。重点督促，确保任务完成。
1、生态环境好。做到街院争化，推行“四个一”长效卫生管理机制，确保制度、人员、设备、场所的“四落实”，村容村貌整洁优美。村内实现“三净、五无”要求，即街争、院落净、厕所净；无杂物乱摆、无乱搭乱建、无垃极乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑。道路净化，村院绿化，各村绿化面积要占村面积的40%以上。
2、道德风尚好。有村规民约，上墙公开，家喻户晓，有红白理事会、道德评议会等并发挥作用。开展星级文明户、好媳妇好婆婆评选活动，有群众文化话动队伍，各类功能室齐全，设有市民文明学校，有文体器材齐全的综合性文体活动场地，有农家书屋，无封建迷信活动、无黄赌毒现象无计划外生育、无虐待老人妇女儿童现象。
3、治安秩序好。实现“三有六无”，即有专职治保村干部，有治安防范队伍，有治安防范措施，有民事调解组织。无恶性刑事案件，无重大经济案件，无恶劣治安案件，无严重责任事故，无黑恶势力团伙无非法宗教及迷信活动，农民群众的安全感,满意度得到提高。
4、经济发展好。实现产业结构合，,特色主导产业发展较快，经济效益、社会效益和生态效益同步提高，农民从事二三产业的比例逐年增加，个体私营经济不断壮大，农民收入逐年增加，病残孤寡特困农民的生活得到保障。
5、领导班子好。以党支部为核心的村两委班子关系和谐，依法行政，干群关系融治，能够认真贯彻民主集中制原则，坚特村内重大事项按规定民主讨论决定，村务公开规范及时，群众满意度达到85%以上，党员队伍素质高，发挥作用好，落实党员挂牌示范工作。
1、建立有力的领导机制。成立以街道党工委书记为组长的创建活动领导小组。各村也要由一把手挂帅负总责的领导机构负责对活动的组织协调、检查管导、调查研究和经验推广等工作，建立上下贯通、协调一致、一抓到底的领导机制。同时建立街道领导干部联系村和社区帮建制度，保证创建活动的顺利开展。
2、建立多元的投入机制。要推行以村集体和农民投入为主，政府奖励补贴，动员社力是等举措，有关部门帮扶为辅的办法，整合资源，形成合力。各村按照民主、公开、自愿的原则组织农民投资出力，号召辖区内企事业单位捐助，广泛动员社会力量筹资共建。
3、建立严格的责任机制。班子成员责任人要对照文明生态村创建标准和帮建内容对所负责的工作进行认真研究，明确任务、明确时限、明确目标、明确进度。各村要搞好本村的创建规划，同时要把创建活动同本村的建设规划结合起来，研究制定长期发居规划和近期建设目标，规范村民的建设行为。
4、建立完善的带动机制。釆取典型引路、全面铺开的方式推动工作的开展，街道设示范村，村设示范街，街设示范户形成人人搞创建，全民齐参与，干群齐动手的良好创建氛围。
5、建立长效管理机制。坚持义务与利益相统一的原则，要克服重集体整治，轻巩固提高的倾向，坚持创建与巩固并生，建设与管理并举，把创建活动同其他各项制度结合起来。保证创建工作按时达标。
6、建立严格的考核机制。按照创建要求，街道党工委将此项工作作为评价各村领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，列入领导班子和领导干部的年度考目标。
创建全国文明城市工作方案
为更好地组织开展争创市级文明村活动，根据市文明单位考核标准的有关要求，特制定本方案。
自20xx年10月——20xx年10月，利用一年时间，在支村两委及全体村民的共同努力下，深入开展村庄精神文明工作，力争我村的精神文明工作再上一个新台阶。
建立以党支部书记中心，各支委及村民组长为支撑点的创建网络系统。各支委、村民组长均为创建工作领导小组成员。
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不搞形式，不走过场，把文明创建活动贯穿城乡一体化建设工作全过程。
2、在村民中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。
3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。
4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶村民情操，培养积极向上的人生情趣。
5、经常进行法制教育，使每名村民都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育。
6、开展政治、业务培训，不断提高村干部素质。坚持依法办事，认真完成各项工作任务。
7、搞好环境卫生，美化村庄环境，创造一个舒适、优美的家园。
1、深入扎实地开展好村民思想道德教育实践活动、组织开展技能培训，切实提高村民的思想素质和业务素质。
2、严格执行上级管理文件，依法规范办事；修改完善各项规章制度，量化考核细则，健全长效的管理机制。
3、深入开展“五讲一创”活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高村民的综合素质。
4、加强德育工作。加强对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对未成年人进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。
5、开展创文明村民小组、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。
1、加强学习，努力提高村干部素质。制定学习计划，组织之村两委成员学习文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本村的实际，运用各种媒体进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。
2、分工负责，落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度，实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。
3、开展督查，实行严格奖惩。创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的村民小组进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。
创建全国文明城市工作方案
为促进我乡农村经济社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准和县有关要求，经乡党委、政府研究，决定将花山村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下实施意见：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明村创建工作上水平。
1、坚持经济发展与环境改善相结合的原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制，广泛参与，形成社会合力。
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过努力，基本达到市级文明村创建标准，使花山村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。
（一）基本条件。
1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。
2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。
3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。
4、实施“三改”（改水、改厨、改厕）和“四通”（通路、通水、通电、通气）工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。
5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。
（二）指标体系。
1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。
2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达70%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。
3、道路建设：村庄主干道路全部实现硬化，人口聚居区有照明路灯。
4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。