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巡察三会一课存在的问题大全(21篇)

时间: 作者:笔砚

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巡察存在的问题

少,存在学用脱节的现象。如2018年5月21日党委中心组学习会发言稿系网络文章(2017年12月,于文新《学习和贯彻十九大的》)改编;2018年1月15日党委中心组专题学习会,发言没有结合朱溪实际,学用脱节。

3.阵地管理不够有力。文化阵地相对缺乏,8家文化礼堂,建设缺乏特色。如部分村文化礼堂标识未做到亮化,未标明开放时间、年度最美人物未标明时间,部分村文化礼堂视频交互系统建设有待加强。对于网络阵地的风险点不敏感,网络舆情应对与管控存在短板,主动引导网络舆情意识需加强,相关工作机制需进一步建立健全。如2018年9月,朱溪水库移民户在微信和微博上虚假发布房子被强拆,捏造无家可归,大冬天野外烤火取暖情况,进而在网上制造混乱,朱溪镇对此应对不到位。

(三)党的组织建设方面。

1.选人用人工作不规范。一是中层股级干部提拔任用程序不规范。2014年至2018年,朱溪镇党委在中层股级干部提拔任用过程中,没有进行民主推荐。二是人员聘用不规范。如2015年10月19日朱溪村某党员受到撤销党内职务处分,2017年5月23日,在其尚在处分影响期情况下,朱溪镇党委聘用其为朱溪镇信访巡调工作组组长,并以2000元/月的标准发放工资;2014年至2018年期间,镇党委聘用编外人员未签订聘用合同;2014年至2018年,违规聘用朱溪派出所6名协警组建镇消防队,并以每月总计5000元发放工资。三是编外用工清理不到位。根据仙编办〔2018〕17号文件精神,要求各单位对编外用工进行清理规范,2018年5月朱溪镇违规聘用已达法定退休年龄的某工作人员,且一直聘用至2019年5月,未按文件规定予以清退。

2.党建基础工作不扎实。一是存在村级党组织长期未发展党员情况。如朱溪村、沙头村、大洪村等党支部五年未发展党员。二是发展党员相关会议记录缺失。如镇机关支部某党员于2017年3月1日预备党员转正,但机关支部的“三会一课”记录本中没有转正相关会议记录。三是党费收缴不足额。据初步统计,2014年至2018年党费补缴57笔,共计34168元。四是对有案底的村主职干部清退不到位。2018年底,我县根据中央扫黑除恶推进会精神部署受过刑事处罚村干部清退工作,官屋村党支部书记王准志于1993年被判五年有期徒刑,镇党委没有及时进行清退,直至此次巡察发现,才于8月12日免去了王准志村党支部书记的职务。

(四)党的作风建设方面。

1.违反中央八项规定精神问题禁而不止。一是违规给公职人员发放补贴。2015年至2018年历次人代会、党代会期间违规给部分与会公职人员发放补贴共1.27万元。违规从镇行政运行经费中列支发放信息宣传奖励费,2014年至2016年累计发放信息宣传奖励费2.5025万元。违规支付电信包月费用,2014年以134元/月的标准为班子成员15人支付电信套餐费用。二是存在违规发放村主职干部补贴、奖励问题。无依据发放村干部综合考核奖励,如2016年6月,无依据发放村干部综合目标考核奖励13.7万元。违规给村主职干部发放各类会议、培训误工补贴,2014年至2018年累计给村主职干部发放各类会议、培训误工补贴共计5.615万元。超额发放党代会误工补贴,如2015年2月3日的十四届五次党代会,2016年10月27日的十六届七次人代会均以200元/天的标准超额发放误工补贴。三是违规公务接待。违规异地接待仍有发生,如2014年10月至2014年12月,分别在深圳合顺渔米粥酒店、深圳德兴城大酒楼、椒江林邻林餐厅、椒江葭沚海鲜城违规异地接待,共消费3292元;2015年7月在台州开发区小渔村美食店违规异地接待消费746元;2016年2月分别在杭州喜顿饭店、崇川区丽豪假日酒店违规异地接待消费共1259元。无公函接待仍旧比较普遍,如2016年共有公务接待200多次,其中只有不到30次的公务接待有公函。同时违规同城接待、陪餐人数超标和公款购买烟酒问题仍然存在。

2.“四风”问题仍然存在。一是部分干部工作作风不实。如党员朱林杰在党员信息管理系统中的入党时间为2018年12月6日,但根据个人入党志愿书记录,实际入党时间应为2018年12月15日;小园村党员周建永在党员信息管理系统中的入党时间为2015年11月19日,但根据个人入党志愿书记录,实际入党时间应为2015年12月11日。二是工作作风不严谨,镇人代会安排不规范,存在借人代会名义发放补贴嫌疑。如2015年3月23日镇十六届五次人代会、2016年2月29日镇十六届七次人代会,在完成会议各项议程后,分别安排了1天和2天的考察活动,并以人代会名义发放补贴,而两次会议期间食堂用餐都只有一餐。三是部分干部责任意识不强,存在工作履职不到位情况。如某镇工作人员在朱加岸村河道清理事件中,履职不到位,作风不实,监管过程中没有实地查看,致使砂石、淤泥等物料违规倾倒在河道管理范围内,造成多次信访。

(五)党的纪律建设方面。

1.镇纪委委员违规担任工程招投标评标委员会成员。如2016年朱溪镇后塘村综合楼工程、文化长廊工程、荷花池改造及台阶等三个工程的招投标、邀请招标,时任镇专职纪委委员的两位同志分别违规担任三个工程的评标委员会成员。

2.村居“微巡查”落实不到位。一是村居“微巡查”开展不够全面,如2018年朱溪镇纪委开展三轮村居“微巡查”,每轮仅巡查五、六个村,全年巡查未实现全覆盖。二是巡查问题落实整改未实行公示,如朱家岸村、杨丰山村、官屋村等。三是微巡查工作不够深入,如兴隆村、朱家岸村、岭上村等,一轮“微巡查”下来没有发现任何问题。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

1.主体责任落实不到位。一是领导班子述职述廉述德述法报告普遍流于形式,甚至存在前后年抄袭现象。有个别同志2015年度述职述廉述德述法报告、2014年度。

述职述廉报告。

仅1000字左右,有同志2016年和2018年两个报告相似度90%以上。二是履行从严治党纪实手册记录不规范。有的同志主体责任纪实手册中的内容由他人代写;有的同志2018年纪实手册中的约谈目录都为空白;有同志2018年纪实手册只书写了一条约谈目录。三是从严治党专题研究重视不够,如没有2015年、2016年从严治党专题研究会议记录。四是“一岗双责”专题汇报工作落实不到位,2015年至2018年没有开展过领导班子“一岗双责”专题汇报工作。五是对村级“三资”管理的风险点认识不到位,如镇农经站目前只有负责人顾小华与“三资”办代理会计顾露婷,且两人为父女关系,镇“三资”管理存在安全隐患。

2.财政纪律执行不严格。一是镇级财务报销支出不规范。现金发放不规范,如2013年退伍士兵自主创业补助金发放名单里,部分补助人与补助收款人姓名不一致,且相关记账凭证后未附发放依据。超额支付临时用工工资,如朱溪镇政府与临时工朱中强签订3个月的临时用工合同并约定2000元/月的工资,实际支付过程中,朱溪镇政府共支付朱中强工资6500元,超额支付500元。机械租赁费用支付对象错误,如2017年7月1日朱溪镇与群众庞琼英签订机械租赁合同,在实际支付过程中,朱溪镇却将机械租赁费用共计3.36万元支付给仙居锦顺建筑工程有限公司。重复发放驾驶员补贴,如违规重复发放镇驾驶员陈辉2015年驾驶员补贴3600元。白条支付住宿接待费,如2015年2月9日违规白条支付杨丰山摄影节吃饭住宿接待费2500元。二是存在镇政府工作人员违规领取服务对象报酬问题。2014年至2017年期间,镇“三资”办代理会计顾露婷负责朱溪村财务工作,并违规领取朱溪村支付误工费2000元。三是对村级财务管理指导监督不力,村级“三资”管理失控。公款私存现象比较普遍,如朱家岸村、梅岙村、小园村、上王周村等都存在公款私存现象,其中梅岙村文书丁兆财最多时有158万村集体资金存放其私人账户。对白条支付管控不力,导致所辖各村白条支付情况严重。据初步统计,2014年至2018年朱溪镇所辖28个行政村,白条支付金额在1000元以上的共有652笔,涉及金额1141万余元,其中以江上村累计白条支付金额最多,5年来累计白条支付达101万元。村主职干部无依据领取误工补贴问题。2014年至2018年,朱溪镇所辖28个行政村主职干部在领取县里发放的基本报酬的同时,普遍存在无依据领取村级误工补贴的问题。所辖各村工程款现金支付情况严重,如连头村2014年11月24日现金支付项加祥拦水坝工程款合计13.3万元。

3.对工程项目监督管理失位。一是工程招投标存在较多乱象。部分工程直接协议发包,如小园村基本农田提升项目工程直接协议发包;存在违规指定工程承包人情况,如朱家岸村里坑山塘综合整治工程,在邀请招标前就已经决定由王荣乐承包。二是村干部参与本村工程施工。如岭根村两委干部合伙购买挖掘机,参与本村下各移民安置点相关工程。三是工程项目合同签订不规范。如2019年1月开工的朱溪镇朱溪港景观环境提升改造工程、2018年5月开工的朱溪镇管铁路道路改造提升工程(强电),两个工程合同中没有约定提前竣工奖励和误期赔偿金额,工期约定形同虚设。四是工程支付未按规定预留质保金。如2018年10月开工的朱溪镇岩画公园建设工程、2017年10月开工的朱溪镇后山道路改造提升工程、朱溪镇集镇污水管网工程等都直接全额支付工程尾款,没有预留工程质保金。五是履约保证金缴纳不规范。2014年至2018年朱溪镇共有69个工程项目,应缴纳履约保证金共计345.58万元,实际上有47个项目未缴纳履约保证金,应缴未缴共计229.3万元。六是工程项目存在转包现象。如浙江兴泰建设有限公司擅自将朱溪镇政府公共厕所工程转包给没有资质的村民朱卫平。

1.牢固树立“四个意识”,切实加强党的领导。要把政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”,充分发挥党委的领导核心作用、政治指南针作用。一是强化执政意识,巩固党对基层政权的绝对领导。朱溪镇党委要深入基层,准确掌握村情民意,提高执政本领,不断研究解决基层政权建设中存在的问题。二是强化政治意识,厘清党委会议与行政议事会议的政治区分和权责边界,认真履行,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。三是强化责任担当,及时全面落实上级重大决策部署,党委要加强问题研究,压实责任,强化监督,做好公益林补偿金发放工作和信访化解工作。四是强化政治规矩,严肃党内政治生活。党委对民主生活会要有正确的认识,事先要做好充分的准备工作,防止形式化、简单化。要提高民主生活会质量,让民主生活会有“辣味”,达到“红红脸,出出汗”的目的。

2.高度重视意识形态工作,不断提升工作水平。一是要高度重视意识形态工作。党委要切实提高政治站位,增强责任感和使命感,做到思想上高度重视、工作上精准有力,进一步增强抓意识形态工作的思想自觉和行动自觉。要加强对意识形态工作的研究和会商,全面落实意识形态领域工作责任制,并做好记录,完善台账。二是充分发挥文化阵地作用。党委要加强文化阵地管理和使用工作,进一步提升公共文化服务效能,丰富优秀公共文化产品供给,发挥“文化惠民、文化乐民、文化育民”的积极作用。三是强化思想武装,守好舆论阵地。加强理想信念教育,提升网络舆情的应对和处置能力,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。

3.加强组织建设,夯实党建基础。一是强化组织基础工作。党委要把提升组织力作为基层党组织建设的重点,将其作为一条主线贯穿组织建设的各个层面。着力**党组织长期未发展党员问题,督促党员干部进一步增强党员意识,认真履行义务,充分发挥先锋模范作用。要加强对发展党员的把关,做好党员档案资料管理,督促按时缴纳党费等。二是规范选人用人工作。党委要严格执行县里“三定”方案,规范干部提拔任免程序,做好编外用工和中层混岗使用的整改工作。三是加强基层队伍建设。党委要严格按照“信念坚定、勤政务实、清正廉洁”的好干部标准选拔和使用村级干部。同时要提升村级干部的党性修养、提高素质能力、强化责任担当,坚持管好干部,做到从严治吏。四是加强党建工作研判,积极创新载体,打造具有朱溪特色的党建品牌。

4.强化作风建设,确保各项纪律制度落到实处。一是督促抓好整改落实,对巡察指出的公款旅游、违规发放津补贴、违规接待等问题,要立行立改,党委书记作为第一责任人,要亲自参与问题的分析、整改方案和措施的制订,同时全程督促整改落实情况,坚定不移把中央八项规定精神落到实处。二是全面整顿机关干部工作作风,坚决防止形式主义、官僚主义,打造务实、清廉、高效的乡镇干部队伍。三是要进一步健全完善长效机制,着力防止类似问题再次发生,在改进作风上动真格、求实效、防反弹,严格正风肃纪。

5.加强监督执纪,全面落实从严治党要求。纪律建设是全面从严治党的最牢固的抓手。一方面要加强纪律教育。教育引导广大党员干部严格按党章标准要求自己,知边界、明底线,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,要抓早抓小、防微杜渐。另一方面要狠抓执纪监督。执纪有力,制度才有约束力。对违纪问题发现一起查处一起,提高纪律执行力;要准确运用监督执纪“四种形态”,维护纪律严肃性。

6.压紧压实“两个责任”,不断扩大反腐成效。一是全面落实党风廉政建设主体责任,以上率下,层层传导压力,增强落实“两个责任”的自觉性。二是完善廉政风险防控机制,保证权力规范透明运行。不断完善制度体系,建立定期监督检查制度,切实加强财务规范化建设,加大财务监督力度;加强对工程项目事前、事中、事后的监督管理,规范招投标程序,坚决杜绝漏洞,防止危机和腐败问题的发生。三是深入推进反腐败斗争。党委对腐败问题要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,夺取反腐败斗争压倒性胜利。

以上反馈意见,请朱溪镇党委高度重视,要落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,按照县委巡察工作领导小组要求,认真研究反馈意见,抓好整改落实。

党支部落实三会一课存在的问题及整改措施集合

检查主要通过“三会一课”制度建设情况、落实情况,“三会一课”活动形式和相关材料进行。检查发现,各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会,按时上好党课,年初有工作计划,会议根据计划认真准备,学习的内容与时俱进,党员(含预备党员)基本自觉参加党员大会和党课学习,“三会一课”台账资料齐全,有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等;同时,在检查时随机抽取6党员进行谈话,他们都了解“三会一课”制度,都按时参加党员大会和党课。

(一)“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密,仍然局限于学习文件,不能认真备课、辅导学、深入学。

(二)“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略,不能真实反应会议过程和会议作出的决定。

 (一)注重质量,不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”,比如座谈会、谈心会、定期培训,不断地提高“三会一课”的质量。

(二)定期督查,确保“三会一课”制度。

为确保“三会一课”制度不走过场,不搞形式化,保证党员的经常性教育能够持之有效地进行,公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式,检查“三会一课”召开的会议记录,摸清会议是否如期召开,是否按照有关规定进行,是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告,对其中优秀的党组织进行表扬,确保督查取得实际成效。

“三会一课”是党的组织生活的基本制度,是党的基层组织应该长期坚持的重要制度,是加强党员日常管理的主要途径。认真坚持“三会一课”制度,对于健全党组织生活,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质,增强基层党组织的战斗力,具有重要作用。在深化党的群众路线教育实践活动中自觉执行“三会一课”制度,是整改落实、改进作风的有力抓手,对增强在党意识、接受组织监督、密切党群关系,发挥模范作用都具有重大意义。

党支部落实三会一课存在的问题及整改措施

三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。2017年,我局党支部继续重视和坚持这一行的有效制度,加强党自身建设,提高党支部的凝聚力和战斗力。

1.确保时间到达。我支部组织围绕县直机关工委中心工作,结合支部换届选举、党员教育、党员发展等工作实际,一般半年召开支部党员大会,每两个月召开支部委员会,每月召开党组活动,每季度上一次。

2.确保人员到达。举办三会和党课,通过通知、通知、通知、电话等信息媒体通知全体党员,确保党员的出席率,同时建立健全的工作审查制度,原则上参加者不得缺席。特殊情况下,参加者必须事先休假,但参加者必须在应对数量的2/3以上,有时会吸收党外干部或者要求入党的积极分子参加会议。

3.确保内容到位。根据工作实际和党员思想特征,扎实开展三会一课活动。例如,围绕服务大局、服务大众、开展现任党员进入社区党日活动。

4.确保效果到位。为了高质量地开展三会一课活动,我局党支部着力于活动前加强交流,充分确定会议内容和方法,通知党员准备活动中充分发扬民主,尽最大努力表达自己的意见,深入讨论议题,形成统一的意见例如,各基层党组织在开展党课教育前制定党课教育计划,切实实现每次党课,明确一两个基本观点,提高一次认识,接受一次教育。同时,根据新形势、新任务和党员思想的新变化,充实新内容,丰富课程内容,拓宽课程道路,提高课程质量。

5、立足实际,努力创新提高三会一课质量突破点。坚持理论与实际相结合的原则,加强对新形势下三会一课职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究,不断创新,适应新形势、新要求。一是创新组织的设置。扩大组织垄断面,使各党员有温暖的家,及时调整组织设置方式。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求,发挥党员主体作用,实行自我管理。改变统一死亡、管理细致的做法,弥补党员流动频繁、组织管理困难的缺陷。党组织对党员的管理与党员对党员、大众对党员的民主评论和监督相结合,充分征求党内外大众的意见,使党员始终处于党内外大众民主的监督下。三是创新教育机制。要重视更新教学内容,及时汲取现代科学发展成果,不断提高党员理论水平,突出现代科学文化知识的教学,包括马克思主义的基本原理和三个代表重要思想的知识教学,增强能力,提高素质,永远保持先进性。同时不断改变教学方式,建立灵活开放的党员教学体系,加大投入,利用现有广播电视、报刊杂志、互联网等媒体拓展党员教学主阵地。党员不受时间、空间、个人素质差异的限制,经常接受党的教育,到处都能感受到党的关怀。

1、党支部坚持三会一课制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的政治意识和工作水平,适应新形势,更好地完成党的各项工作任务。半年来,通过三会一课制度,我们学习了党的大量理论知识,党员思想政治水平明显提高。

2、通过三会一课制度,党员定期讨论支部工作,按照民-主集中制原则,发扬党内民-主,统一思想,做出决议,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点,使党组织和党员更好地接受批评和监督。

3.坚持三会一课制度,党员经常接受党性教育、党的优秀传统风格教育,如何做合格的党员教育,提高党员的党性观念,不忘自己是共产党员,在各项工作中自觉发挥先驱模范作用。实践证明,坚持三会一课制度,对加强党支部建设、提高基层党组织战斗力具有重要作用。

1.思想认识不到。另外,个别党务干部对三会一课制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏充分认识,认为党建工作虚假,业务工作真实,三会一课增多,淡化发展主题的三会一课是不愉快的事情。

2.理论水平不牢固。一些党员确实是工作的好手,但理论水平和研究能力不足,对党务工作不熟悉,支部工作和行政工作、支部活动和管理安排、党务干部对三会一课说重要,做次要,忙,自留地荒废。此外,党务工作者的创新能力不强,对新形势下提高三会一课质量的途径、方法研究探索不足,影响了三会一课的效果。

2017年下半年,我们将继续坚持三会一课的制度,进一步提高党员干部的政治理论水平和党性观念,定期召开支部党员大会、党支部委员会、党组会,按时上好党课,使三会一课制度取得更大成效。

党支部落实三会一课存在的问题及整改措施

措施可分为非常措施、应急措施、预防措施、强制措施和安全措施,通常是解决问题的措施。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

一是存在“不经常”的问题。党支部组织生活随意性大,活动不经常的问题较为突出;二是存在“形式不活”的问题。党支部在组织开展“三会一课”时,方法不多,形式不活,学习的质量不高;三是存在“内容不实”的问题。基层党组织设计活动主题,有时没有使得“主题党日”真正起到教育提高广大党员干部的效果。四是存在“学得不深”的问题。对相关的精神和理论认识不足,了解不深,导致一知半解,以致于在实际工作中出现偏差。五是存在“要求不严”的问题。在“人员、时间、内容、效果”四落实上抓的不严,不参加人员请假随意性大,标准低,效果不好。

存在问题的原因分析,模范作用不强,党组织的“领头羊”从严治党的意识不够,原则性不强;三是党员学习的自觉性不够;四是各级党员自身要求不严,落实制度不坚决等等。

1、改变形式单一“三会一课”。

党支部党员大会要重实效,内容丰富,展现出实际意义,支部委员会会议要结合党员大会的基层意见,有说服力的会议,党小组会议要有创造性,有科学性,甩掉陈旧呆板组织形式,党课要有规划性、针对性、系统性。

2、党务工作素质提高。

3、紧贴实际,务求实效。

减少理论说教,真正解决基层实际热点难点问题。加强培训,不断提升党员干部的党务知识与业务技能,能够较好的组织与开展“三会一课”,达到整体提升党员的政治水平和工作能力,以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性,充分发挥党员的先锋模范作用,充分体现党员的先进性。

检查主要通过“三会一课”制度建设情况、落实情况,“三会一课”活动形式和相关材料进行。检查发现,各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会,按时上好党课,年初有工作计划,会议根据计划认真准备,学习的内容与时俱进,党员(含预备党员)基本自觉参加党员大会和党课学习,“三会一课”台账资料齐全,有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等;同时,在检查时随机抽取6党员进行谈话,他们都了解“三会一课”制度,都按时参加党员大会和党课。

(一)“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密,仍然局限于学习文件,不能认真备课、辅导学、深入学。

(二)“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略,不能真实反应会议过程和会议作出的决定。

(一)注重质量,不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”,比如座谈会、谈心会、定期培训,不断地提高“三会一课”的质量。

(二)定期督查,确保“三会一课”制度。

为确保“三会一课”制度不走过场,不搞形式化,保证党员的经常性教育能够持之有效地进行,公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式,检查“三会一课”召开的会议记录,摸清会议是否如期召开,是否按照有关规定进行,是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告,对其中优秀的党组织进行表扬,确保督查取得实际成效。

自开展“机关作风建设年活动”以来,按照工委管委关于活动的要求,认真学习了市委孙书记在全市机关作风建设年活动动员大会上的讲话及市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》,对我部门的工作及广大干部的思想动态进行了仔细查找,从世界观、人生观、价值观三个方面进行了认真剖析,找出了在思想、工作、生活中存在的问题,并明确今后整改的方向。现制定整改措施如下:

1、学习不够经常。政治理论方面内容看得多,宏观经济理论、法律知识、电脑知识、科学文化知识等钻研得少,知识面不够广;自觉主动挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学得少,有时看报纸也只是看看大标题,对一些新问题新知识钻研还不深。

2、对干部培养力度不够。平时组织集中学习主要在思想政治学习上,专业技术业务知识培训学习比较缺少,大部分干部知识结构缺少更新。同时从爱护干部的角度考虑的多一些,批评教育多,警示教育少,对有的干部管理“失之于宽、失之于软”。对干部缺乏科学的考评办法和好的激励机制,出好干部、多出有才能的干部不够。

全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想。二是立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习,加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习,加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习,并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识,也要广泛涉猎多方面的知识,多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验,做到“专”与“博”相结合,求知与修身共进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习,又要向实践学习,还要注意向上级领导和同志们学习,不断把学到的东西运用于实践,用实践来检验和提高学习的成效,以高素质提高服务水平和质量。

2、牢固树立大局观念,正确处理个人利益与集体利益的关系。始终坚持全局利益高于个人利益,集体利益高于个人利益,在个人利益与全局利益、集体利益不一致时,心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

3、树立效率观念,确保工作全面“提速”。对自己负责的工作,做到立说立行,干就干好。对工委管委交办的工作,不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划,当天的工作当天完成,日清日毕;不要求当天完成的工作,能提前的决不拖后。

点带一般;工作落实上能提前就提前。为企业服务方面,主动征求服务对象所想、所盼、所求,立足本职搞好服务。

总之,我们将本着实事求是的态度,存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,重点抓好整改措施的落实。自身作风的转变,做好表率,以新的作风促进我区经济社会建设的新发展。

检查主要通过“三会一课”制度建设情况、落实情况,“三会一课”活动形式和相关材料进行。检查发现,各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会,按时上好党课,年初有工作计划,会议根据计划认真准备,学习的内容与时俱进,党员(含预备党员)基本自觉参加党员大会和党课学习,“三会一课”台账资料齐全,有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等;同时,在检查时随机抽取6党员进行谈话,他们都了解“三会一课”制度,都按时参加党员大会和党课。

(一)“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密,仍然局限于学习文件,不能认真备课、辅导学、深入学。

(二)“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略,不能真实反应会议过程和会议作出的决定。

(一)注重质量,不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”,比如座谈会、谈心会、定期培训,不断地提高“三会一课”的质量。

(二)定期督查,确保“三会一课”制度。

为确保“三会一课”制度不走过场,不搞形式化,保证党员的经常性教育能够持之有效地进行,公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式,检查“三会一课”召开的会议记录,摸清会议是否如期召开,是否按照有关规定进行,是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告,对其中优秀的党组织进行表扬,确保督查取得实际成效。

三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。2017年,我局党支部继续重视和坚持这一行的有效制度,加强党自身建设,提高党支部的凝聚力和战斗力。

1.确保时间到达。我支部组织围绕县直机关工委中心工作,结合支部换届选举、党员教育、党员发展等工作实际,一般半年召开支部党员大会,每两个月召开支部委员会,每月召开党组活动,每季度上一次。

2.确保人员到达。举办三会和党课,通过通知、通知、通知、电话等信息媒体通知全体党员,确保党员的出席率,同时建立健全的工作审查制度,原则上参加者不得缺席。特殊情况下,参加者必须事先休假,但参加者必须在应对数量的2/3以上,有时会吸收党外干部或者要求入党的积极分子参加会议。

3.确保内容到位。根据工作实际和党员思想特征,扎实开展三会一课活动。例如,围绕服务大局、服务大众、开展现任党员进入社区党日活动。

4.确保效果到位。为了高质量地开展三会一课活动,我局党支部着力于活动前加强交流,充分确定会议内容和方法,通知党员准备活动中充分发扬民主,尽最大努力表达自己的意见,深入讨论议题,形成统一的意见例如,各基层党组织在开展党课教育前制定党课教育计划,切实实现每次党课,明确一两个基本观点,提高一次认识,接受一次教育。同时,根据新形势、新任务和党员思想的新变化,充实新内容,丰富课程内容,拓宽课程道路,提高课程质量。

5、立足实际,努力创新提高三会一课质量突破点。坚持理论与实际相结合的原则,加强对新形势下三会一课职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究,不断创新,适应新形势、新要求。一是创新组织的设置。扩大组织垄断面,使各党员有温暖的家,及时调整组织设置方式。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求,发挥党员主体作用,实行自我管理。改变统一死亡、管理细致的做法,弥补党员流动频繁、组织管理困难的缺陷。党组织对党员的管理与党员对党员、大众对党员的民主评论和监督相结合,充分征求党内外大众的意见,使党员始终处于党内外大众民主的监督下。三是创新教育机制。要重视更新教学内容,及时汲取现代科学发展成果,不断提高党员理论水平,突出现代科学文化知识的教学,包括马克思主义的基本原理和三个代表重要思想的知识教学,增强能力,提高素质,永远保持先进性。同时不断改变教学方式,建立灵活开放的党员教学体系,加大投入,利用现有广播电视、报刊杂志、互联网等媒体拓展党员教学主阵地。党员不受时间、空间、个人素质差异的限制,经常接受党的教育,到处都能感受到党的关怀。

1、党支部坚持三会一课制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的政治意识和工作水平,适应新形势,更好地完成党的各项工作任务。半年来,通过三会一课制度,我们学习了党的大量理论知识,党员思想政治水平明显提高。

2、通过三会一课制度,党员定期讨论支部工作,按照民-主集中制原则,发扬党内民-主,统一思想,做出决议,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点,使党组织和党员更好地接受批评和监督。

3.坚持三会一课制度,党员经常接受党性教育、党的优秀传统风格教育,如何做合格的党员教育,提高党员的党性观念,不忘自己是共产党员,在各项工作中自觉发挥先驱模范作用。实践证明,坚持三会一课制度,对加强党支部建设、提高基层党组织战斗力具有重要作用。

1.思想认识不到。另外,个别党务干部对三会一课制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏充分认识,认为党建工作虚假,业务工作真实,三会一课增多,淡化发展主题的三会一课是不愉快的事情。

2.理论水平不牢固。一些党员确实是工作的好手,但理论水平和研究能力不足,对党务工作不熟悉,支部工作和行政工作、支部活动和管理安排、党务干部对三会一课说重要,做次要,忙,自留地荒废。此外,党务工作者的创新能力不强,对新形势下提高三会一课质量的途径、方法研究探索不足,影响了三会一课的效果。

2017年下半年,我们将继续坚持三会一课的制度,进一步提高党员干部的政治理论水平和党性观念,定期召开支部党员大会、党支部委员会、党组会,按时上好党课,使三会一课制度取得更大成效。

“三会一课”是党的建设的一项基本制度,是加强党内政治生活的重要载体,在加强基层党组织建设,提高党建工作水平和党员队伍建设发挥着重要的作用。多年来,xx所各基层党支部在所党委的领导下,在所机关党总支的具体指导下,认真落实“三会一课”,不断强化全面从严治党和从严治警,加强党的理论武装、思想作风、党员队伍等方面的建设,全面提升基层党建工作水平。为全面推进和开创xx工作新局面,提供了强有力的思想、政治和组织保证。我们对全所党支部“三会一课”情况进行了调研,现就“三会一课”落实情况及如何进一步提高“三会一课”质量,谈谈自己的看法与理解。

一是支部党员大会的职能作用不明显。支部党员大会是党支部的主要工作、重大事项进行讨论并做岀决议,按规定审议支委会工作,对支委会贯彻执行决议情况进行监督。通过调研和实际落实情况来看,基层党支部的党员大会作用还没有充分发挥出来,支部党员大会有时成了行政任务工作安排会、业务工作部署会、专项活动动员会。无论是党支部召开党员大会的质量,还是作为党员参加党员大会的思想重视程度都不够。支部党员参与党内事务管理,讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重,党员不能充分行使民主权利。

二是支委会作用发挥不突出。有的支部委员会对本部门、大队的重要工作不能在支委会上进行认真讨论、研究。有的召开支委会或是只研究党建工作,与部门业务中心工作结合不紧密;或是偏重于行政业务、管教矫治工作,把支委会开成了行政工作会、管教业务会;有的支委会是组织支委开展政治理论和文件的学习,支委会的根本职能不能真正发挥出来。

三是党小组会的作用发挥不够。从xx机关各基层党支部组织建设的实际情况看,有的党支部受党员人数和党员结构以及实际工作限制,党小组职能作用发挥不够,有的党支部没有成立党小组,党小组的职能作用无从谈起。

四是党课教育作用不明显。几年来,所各基层党支部能够按规定和要求,落实党课制度为支部党员上党课。但受党课讲授人员和基层单位情况限制,党课教育缺乏制对性、计划性、系统性、生动性,党课教育缺乏感染力、吸引力,党课质量不高,教育效果一般。在党课的组织实施上,有的缺乏针对性,准备不够充分,有的党课多是读读报纸、学习文件,摘要学习《党章》等,党课育内容存在较大的随意性,使党课教育难以留下深刻印象。二是党课授课人自身的素质能力较低,党课教育的理论性、系统性、全面性和生动性较差,造成党课的教育质量较低。三是在党课形式上,有的支部还存在以政治学习代替上党课教育的现象,把政治学习与党课一锅烩的现象较为普遍。有的把党课教育变成的补抄政治笔记时间。

一是思想重视程度不够。有的支部对“三会一课”重视不够,对规定的内容和要求了解,但在严格落实上不够严格。有的支部书记对“三会一课”在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够认识。有的单位把太多的精力投入到安全生产,教育矫治等有形的工作中,个别单位片面认为“三会一课”是隐性潜绩工作,投入精力太多会在一定程度上牵挂和影响了抓安全、抓生产的时间及精力,从而导致有的使“三会一课”仅仅停留在“会议开了,党课上了,笔记记了,就算落实了”的标准上。

二是个别支部书记政治业务素质不高。从各基层党支书记构成情况看,一是新调整的支部书记较多,支委要员调整较多,有的书记尽管从事党务工作时间长,但没有经过系统的培训,党务知识和工作经验较少,抓党建能力较弱。二是xx机关科室支部书记一岗双责,工作任务重大部分时间主要忙于行政工作,党务工作不会干或不知如何干的现象比较突出。科室支部书记既要忙于部门的工作,又要兼顾支部党务工作,无暇弥补党务工作能力上的不足,有的支部存在着支部工作行政化,落实制度简单化,质量要求一般化的现象。

三是落实“三会一课”的方法探索不够。近来来,随着全面治党的和全面推进xx工作的要求,xx机关的党员队伍素质有了较大的提高,对“三会一课”提出了新的更高的要求,需要进一步探索新形式,赋于新内容,创造新方法。当前,多数支部的“三会一课”还是沿续多年来的一些方法和形式,使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力,影响了“三会一课”质量和成效。

四是受客观条件存在一些困难和问题。一是缺乏科学的、统一的标准来考核评比党支部落实“三会一课”制度和开展“三会一课”工作质量的评价标准,很多时候只能是从落实的表象上去考核考量“三会一课”。二是由于缺乏统一科学的检查标准,对支部开展“三会一课”情况,很多是通过用数字、图片、笔记和文字来评价“三会一课”质量高低,有时甚至能用部门工作好坏来衡量“三会一课”效果。

一是要进一步提高落实“三会一课”重要性的认识。要清醒认识“三会一课”是党支部基础建设的重要内容,要严格“三会一课”制度,保证“三会一课”质量。进一步抓牢抓实“三会一课”学习教育的载体和形式,创新工作方式,不断增强“三全一课”的吸引力和感染力。基层党支部要把精力放在抓“三会一课”落实和提高质量上,结合全面推进xx工作,针对和结合党员实际,使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。

二是进一步提高党支部委员会整体素质。一方面要把素质好、党性强、业务精、有奉献精神的党员选拔到党支部书记和支部委员岗位上来。另一方面坚持党员定期学习、培训制度,及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑,为落实“三会一课”创造有利条件。通过学习培训、严格管理、严格考核,使党支部书记和支委会成员整体素质有一个较大提高。

三是从严格制度入手推动“三会一课”落实。全面规范党建工作,认真开展主题党日+活动,坚持“三会一课”的原则性和严肃性,加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化建设。加强各支部“三会一课”时间、内容、效果等方面的检查,对基层党支部“三会一课”不落实的,要对支部书记批评教育,对问题较多的要追究支部书记责任。

1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识,对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。

3、做为一名基层领导,对于自己分管的工作,没有开创进取的精神,总是用老眼光分析问题,没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。

4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

5、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活,方法不够多。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严,严以待人,宽以待己。

结合自己的工作岗位,明确个人奋斗目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力进一步提高觉悟,增强党性,解放思想,争创实绩。

1、强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变,使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想,联系工作,结合存在的问题,积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评,使自己能够适应科学发展观的要求。

2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识,并向有经验的前辈们学习,翻阅杂志,学习关于农业方面的先进经验。同时,多下基层深入段斗实际调查,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事,把农业工作搞好。同时,认真学习多方面业务知识,积极配合其他同志,搞好业务工作,努力学习各类相关的业务知识,学用结合,不断增强为人民服务的本领。

3、是学习和自觉遵守单位制定的规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。同时,团结同志,和大家搞好关系,增强本单位的凝聚力和战斗力。

4、是定期开展自我批评,深入进行自纠自查,阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,理清整改思路,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,做到防微杜渐。

检查主要通过“三会一课”制度建设情况、落实情况,“三会一课”活动形式和相关材料进行。检查发现,各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会,按时上好党课,年初有工作计划,会议根据计划认真准备,学习的内容与时俱进,党员(含预备党员)基本自觉参加党员大会和党课学习,“三会一课”台账资料齐全,有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等;同时,在检查时随机抽取6党员进行谈话,他们都了解“三会一课”制度,都按时参加党员大会和党课。

(一)“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密,仍然局限于学习文件,不能认真备课、辅导学、深入学。

(二)“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略,不能真实反应会议过程和会议作出的决定。

 (一)注重质量,不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”,比如座谈会、谈心会、定期培训,不断地提高“三会一课”的质量。

(二)定期督查,确保“三会一课”制度。

为确保“三会一课”制度不走过场,不搞形式化,保证党员的经常性教育能够持之有效地进行,公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式,检查“三会一课”召开的会议记录,摸清会议是否如期召开,是否按照有关规定进行,是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告,对其中优秀的党组织进行表扬,确保督查取得实际成效。

“三会一课”是党的组织生活的基本制度,是党的基层组织应该长期坚持的重要制度,是加强党员日常管理的主要途径。认真坚持“三会一课”制度,对于健全党组织生活,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质,增强基层党组织的战斗力,具有重要作用。在深化党的群众路线教育实践活动中自觉执行“三会一课”制度,是整改落实、改进作风的有力抓手,对增强在党意识、接受组织监督、密切党群关系,发挥模范作用都具有重大意义。

“三会一课”是党的建设的一项基本制度,是加强党内政治生活的重要载体,在加强基层党组织建设,提高党建工作水平和党员队伍建设发挥着重要的作用。多年来,xx所各基层党支部在所党委的领导下,在所机关党总支的具体指导下,认真落实“三会一课”,不断强化全面从严治党和从严治警,加强党的理论武装、思想作风、党员队伍等方面的建设,全面提升基层党建工作水平。为全面推进和开创xx工作新局面,提供了强有力的思想、政治和组织保证。我们对全所党支部“三会一课”情况进行了调研,现就“三会一课”落实情况及如何进一步提高“三会一课”质量,谈谈自己的看法与理解。

一是支部党员大会的职能作用不明显。支部党员大会是党支部的主要工作、重大事项进行讨论并做岀决议,按规定审议支委会工作,对支委会贯彻执行决议情况进行监督。通过调研和实际落实情况来看,基层党支部的党员大会作用还没有充分发挥出来,支部党员大会有时成了行政任务工作安排会、业务工作部署会、专项活动动员会。无论是党支部召开党员大会的质量,还是作为党员参加党员大会的思想重视程度都不够。支部党员参与党内事务管理,讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重,党员不能充分行使民主权利。

二是支委会作用发挥不突出。有的支部委员会对本部门、大队的重要工作不能在支委会上进行认真讨论、研究。有的召开支委会或是只研究党建工作,与部门业务中心工作结合不紧密;或是偏重于行政业务、管教矫治工作,把支委会开成了行政工作会、管教业务会;有的支委会是组织支委开展政治理论和文件的学习,支委会的根本职能不能真正发挥出来。

三是党小组会的作用发挥不够。从xx机关各基层党支部组织建设的实际情况看,有的党支部受党员人数和党员结构以及实际工作限制,党小组职能作用发挥不够,有的党支部没有成立党小组,党小组的职能作用无从谈起。

四是党课教育作用不明显。几年来,所各基层党支部能够按规定和要求,落实党课制度为支部党员上党课。但受党课讲授人员和基层单位情况限制,党课教育缺乏制对性、计划性、系统性、生动性,党课教育缺乏感染力、吸引力,党课质量不高,教育效果一般。在党课的组织实施上,有的缺乏针对性,准备不够充分,有的党课多是读读报纸、学习文件,摘要学习《党章》等,党课育内容存在较大的随意性,使党课教育难以留下深刻印象。二是党课授课人自身的素质能力较低,党课教育的理论性、系统性、全面性和生动性较差,造成党课的教育质量较低。三是在党课形式上,有的支部还存在以政治学习代替上党课教育的现象,把政治学习与党课一锅烩的现象较为普遍。有的把党课教育变成的补抄政治笔记时间。

一是思想重视程度不够。有的支部对“三会一课”重视不够,对规定的内容和要求了解,但在严格落实上不够严格。有的支部书记对“三会一课”在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够认识。有的单位把太多的精力投入到安全生产,教育矫治等有形的工作中,个别单位片面认为“三会一课”是隐性潜绩工作,投入精力太多会在一定程度上牵挂和影响了抓安全、抓生产的时间及精力,从而导致有的使“三会一课”仅仅停留在“会议开了,党课上了,笔记记了,就算落实了”的标准上。

二是个别支部书记政治业务素质不高。从各基层党支书记构成情况看,一是新调整的支部书记较多,支委要员调整较多,有的书记尽管从事党务工作时间长,但没有经过系统的培训,党务知识和工作经验较少,抓党建能力较弱。二是xx机关科室支部书记一岗双责,工作任务重大部分时间主要忙于行政工作,党务工作不会干或不知如何干的现象比较突出。科室支部书记既要忙于部门的工作,又要兼顾支部党务工作,无暇弥补党务工作能力上的不足,有的支部存在着支部工作行政化,落实制度简单化,质量要求一般化的现象。

三是落实“三会一课”的方法探索不够。近来来,随着全面治党的和全面推进xx工作的要求,xx机关的党员队伍素质有了较大的提高,对“三会一课”提出了新的更高的要求,需要进一步探索新形式,赋于新内容,创造新方法。当前,多数支部的“三会一课”还是沿续多年来的一些方法和形式,使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力,影响了“三会一课”质量和成效。

四是受客观条件存在一些困难和问题。一是缺乏科学的、统一的标准来考核评比党支部落实“三会一课”制度和开展“三会一课”工作质量的评价标准,很多时候只能是从落实的表象上去考核考量“三会一课”。二是由于缺乏统一科学的检查标准,对支部开展“三会一课”情况,很多是通过用数字、图片、笔记和文字来评价“三会一课”质量高低,有时甚至能用部门工作好坏来衡量“三会一课”效果。

一是要进一步提高落实“三会一课”重要性的认识。要清醒认识“三会一课”是党支部基础建设的重要内容,要严格“三会一课”制度,保证“三会一课”质量。进一步抓牢抓实“三会一课”学习教育的载体和形式,创新工作方式,不断增强“三全一课”的吸引力和感染力。基层党支部要把精力放在抓“三会一课”落实和提高质量上,结合全面推进xx工作,针对和结合党员实际,使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。

二是进一步提高党支部委员会整体素质。一方面要把素质好、党性强、业务精、有奉献精神的党员选拔到党支部书记和支部委员岗位上来。另一方面坚持党员定期学习、培训制度,及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑,为落实“三会一课”创造有利条件。通过学习培训、严格管理、严格考核,使党支部书记和支委会成员整体素质有一个较大提高。

三是从严格制度入手推动“三会一课”落实。全面规范党建工作,认真开展主题党日+活动,坚持“三会一课”的原则性和严肃性,加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化建设。加强各支部“三会一课”时间、内容、效果等方面的检查,对基层党支部“三会一课”不落实的,要对支部书记批评教育,对问题较多的要追究支部书记责任。

1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识,对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。

3、做为一名基层领导,对于自己分管的工作,没有开创进取的精神,总是用老眼光分析问题,没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。

4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

5、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活,方法不够多。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严,严以待人,宽以待己。

结合自己的工作岗位,明确个人奋斗目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力进一步提高觉悟,增强党性,解放思想,争创实绩。

1、强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变,使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想,联系工作,结合存在的问题,积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评,使自己能够适应科学发展观的要求。

2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识,并向有经验的前辈们学习,翻阅杂志,学习关于农业方面的先进经验。同时,多下基层深入段斗实际调查,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事,把农业工作搞好。同时,认真学习多方面业务知识,积极配合其他同志,搞好业务工作,努力学习各类相关的业务知识,学用结合,不断增强为人民服务的本领。

4、是定期开展自我批评,深入进行自纠自查,阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,理清整改思路,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,做到防微杜渐。

(二)重稳妥轻创新,组织优势未能充分发挥。个别党支部班子在抓支部建设中,按部就班,略于应付,工作能力、领导方式和工作作风上欠差,群众威信不高,带领高位求进办法不多,在面临当前发展方式转变的形势下,还没有实现这种角色的根本转变。有创新意识没有创新能力,不善于或不会运用新的管理方法来解决工作中的问题,加之党支部年轻比例较小,队伍年龄老化,上进心部分,支部建设缺少活力,削弱了党支部的凝聚力和战斗力。

(三)重轻提高,队伍优势未能充分发挥。在教育方面,多数支部组织生活仍以读、学文件为主,活动形式单一枯燥,组织生活存在一定的形式主义和随意性,“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面,对那些个别不自觉履行义务、不自觉参加生活、不主动交纳党费的缺乏严格有效的组织处理措施。在监督方面,监督的方式方法都比较软弱,有的参加组织生活应付,交党费的不积极,这些现象的存在反映出在教育、管理和监督方面的有很多缺失,致使的先锋模范作用没有在服务群众和业务工作中得到充分体现。

热衷于会议,讲面子,流形式,不看实效看,形势与内容脱节。二是集中制贯彻执行不自觉。有的正副集体领导观念不够强,遇事喜欢个人说了算,不想发挥的作用,甚至担心发扬不利于集中;三是党建考核机制不完善。多数党建目标责任制考核因指标较为笼统,难以量化,且缺乏及时有效的措施和制约手段,导致党支部工作的考核操作性不强,在一定程度上影响了责任制的全面落实。

当前,我院正处在服务达州跨越发展,建设幸福达州的重要时期。在新的历史条件下,加强机关党支部建设,充分发挥党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此,应重点抓好以下几个方面工作:

(一)围绕中心工作,发挥党支部的战斗保垒作用。机关党组织要高度重视,切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要抓好教育,增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动,组织广大干部认真学习中国特色社会主义理论,特别要系统地学习科学发展观,进一步坚定主义理想和中国特色社会主义,切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念,强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯,要把党建工作与业务工作结合起来,层层落实工作责任,注重发挥党建的龙头带动作用,切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点,加强支部建设。以“警民亲”、“创先争优”、“发扬传统、坚定、执法为民”活动为契机推动实施。发挥机关内网优势,加大党建工作力度,推动支部建设。

(二)着眼发展需求,提高全体干部综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式,通过组织培训、以会代训等形式,不断提高基层干部综合能力,改进工作作风。一是要加强思想建设。要使支部班子每位牢记党的根本旨,进一步解放思想、转变观念,在工作的中增长知识和才干;二是要加强作风建设。教育每位支部班子牢固树立群众观念,“从群众中来,到群众中去”,真抓实干,吃苦耐劳;三是要加强能力建设。要本着“实际、实用、实效”的原则,通过多种形式进行培训教育,培养他们适应和驾驭市场经济的能力,培养意识和开拓,提高工作的本领。

(三)创新方式方法,加强队伍教育管理监督。一是加强学习培训,提高综合素质。充分利用网络等教育资源,组织进行理论学习和业务技能的培训,提高的能力。二是加大发展力度,充实后备力量。在质量的前提下,加强对机关干部中的优秀青年的教育和引导,把优秀青年人才吸引在党组织周围,使其积极向党组织靠近。三是创育、管理和监督的方式方法。在教育内容上,要把学习文件、了解上级与学现代知识、学业务、律知识等结合起来,增加广泛性;在教育形式上,要采取“走出去,请进来”、请专家教授上课、到爱国主义和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式,增强吸引力;在教育时间上,原则上要每周一次,但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时,要建立和健全管理监督机制,使的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下,引导树立良好形象。要创新管理方式,分类进行帮扶,通过开展创业培训、实用技能培训、建立示范岗等,使有所作为,让他们增强认同感、归属感、责任感。

(四)健全工作制度,为推进党支部建设提供保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制,充分发挥机关党委、庭室支部在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任考核机制。要以《创建“五型”党组织量化考核细则》和《工作考核细则》为参考依据,进一步细化支部建设工作任务,量化考核指标,加大考核力度。二是健全和完善支部工作运行机制。通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以“三会一课”的监督机制、以岗位目标承诺和承诺为主的管理机制,以关心激励为主的发挥作用长效机制,为党支部建设和发挥作用搭建平台,具体表现为支部组织理论学习缺少系统性计划,理论学习系统性不强,学习的主动自觉性和学习效果不好,对学习内容理解不深,对业务的学习不钻、不深,熟悉程度、灵活运用程度不够,支部未形成浓厚的学习氛围。

在支部的学习上下功夫,营造习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部,提高思想素质,充分发挥的先锋模范作用,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高个人的思想素质。

1.强化理论和党史业务学习。以“”重要思想为学习主线,使全体通过学习界观上不断有新成效,在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际,结合业务学习,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效,在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好理论;要定期召开支委会议对思想情况进行认真分析,要根据各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存在的主要问题;要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈,不联系思想实际和工作实际的不良学风。

3.改进学习方式,完善学习制度。(1)支部认真完成年度综合培训计划,建立学习制度,以制度作保障,不断强化学习的重要作用。集中学与个人自己学相结合的灵活学习机制,全体每月两次的集中学习时间,落实考勤制度,每月检查一次支部的学习笔记;建立学习考核制度,对学习效果,在适当时候进行抽查,通过考试的形式,考核学习成效。(2)继续开展读书活动。党支部定期向推荐读书书目,并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,鼓励多读书,读好书。(3)加强教育。利用报刊、网络等传媒,组织阅读各类报道,引导进一步增强意识和大局意识,通过学习,抓住不同事物之间的联系,在不断将知识综合的过程中,提高综合分析问题的能力。

促进坚定主义理想和中国特色社会主义,牢固树立旨意识,增强意识,增强事业心、责任感,立足本职岗位,党史工作要为加强党的执政能力建设服务,为构建和谐宜宾多作贡献。

三、存在问题三:支部对教育管理措施不力,对日常学习、工作的监督力度不够,对的监督、约束机制不够完善,对其、义务、纪律需进一步明确和规范。

支部通过加强对的教育管理,建立起一支高素质、高能力的队伍,使在各项工作中处处起好表率作用,切实起到先锋模范作用。

1.研究、探索建立以发挥先锋模范作用为核心的量化考核体系,把有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核的主要依据,并将考核纳入到个人综合考核中,目的是使工作中更好地发挥带头作用,以推动整体工作发展。

2.进一步健全大会制度和组织生活会制度,支部要定期召开大会和组织生活会,要真正发挥组织生活会在教育中的重要作用,引导在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,遵循“有则改之、无则加勉”的原则,实事求是地开展严肃、真诚的和活动,健全监督机制,帮助进步。

四、存在问题四:支部在开展各项工作、各类活动时,在形式、内容、深度(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)等方面创新不够。支部特色活动、精品活动、品位活动推出不多,支部在日常的党史研究工作中,创新意识不够,缺乏新思。

整改目标:

支部要积极鼓励解放思想、与时俱进,创造性地开展党史工作,凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考,敢于突破,不断探索新方法、新途径的,要及时表扬并可给予适当的励,并将此作为各类评优的一个重要参考。

总的来说,我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用,但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了,工作被动,上级布置什么工作,我就完成什么任务。有的单位领导身兼数职,工作繁忙,对党务工作重视程度不够。

2、党组织生活制度落实情况不好,形式主义严重,实际工作操作不强。

应该说我们的各个支部“三会一课”的还是很好的,比如昨天人社局介绍的经验,就常好的典范。但也不排除组织生活会、生活会不能按时召开的现象,特别是上党课,有的就是一个形式,没有起到作用。

我们一般的支部搞活动,除了学习,就是什么义务劳动、捐款呀,非常单一,不能吸广大,久而久之,使组织的凝聚力下降。

像这次的学习培训,太好了,我们这些收获很大。以前这样的培训比较少。我们的支部、副有的身兼数职,工作起来难免顾此失彼。

他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献,现在退休了,有的连党费都不愿交,管理起来真是的难题。部分离退休教师认为自己已经退休,可以不关心了,参不参加支部组织生活无所谓;有的离退休后随家人到外地生活,很少回到学校参加组织生活,自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部;有的离退休,因年龄偏大,身体状况不好,经常生病,导致组织生活开展受到一定的影响。

党建工作经费少,活动场所没有的,经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全,没有单独的党支部活动室,造成支部活动不能正常开展。

部分缺乏加强自身建设的观念,在理想、价值观念、旨观念上认识模糊,不能有效发挥其先进性,在群众中产生了一定的负面影响。

一要组织他们学习发展工作的方针政策,使他们明确工作方向,对发展的指导方针、工作重点、标准及有关政策有较深的理解;二要组织他们系统地学习党务知识,如发展工作的业务知识,使他们明确工作的具体要求和实际操作方法;三要组织他们学习一些相关的知识,如心理学、思想工作学等,使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。

一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升,有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际,讲求实效。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、思想、理论,学习党的线方针政策,学习党的建设和思想工作的基本知识,不断提高他们的理论政策水平。要缺什么补什么的原则,有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识,参加本行业的有关业务培训,使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。

建立和完善有效的激励机制,教育广大进一步坚定对马克思主义、坚定对社会主义的。增强对、现代化建设的信心,增强对党的的信任,把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本线统一起来,既要树立主义远大理想,更要立足当前,脚踏实地地做好每一项工作,以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀为榜样,学习他们的先进事迹和崇高,加强党性,优秀品格,时时处处严格要求自己,切实履行好的义务,在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用,成为群众学习的榜样,在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用,以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代。

在支、大队党委的坚强领导下,中队党支部认真按照上级有关要求,结合这次生活会认真分析查找剖析中队党支部班子建设中存在的问题,感到存在的问题还不少。通过会前学习教育,征求意见或,支部生活会,谈心活动,我们找准了党支部班子存在的主要问题,分析了存在问题的主要原因,明确了今后的努力方向,进一步增强提高班子全面建设水平的决心和信心。

主要表现在一是从上观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强。在面前不含糊,但比较容易满足于大方向上的一致,缺乏从上观察、分析问题的马克思主义的世界观方。比较习惯听声音,看,从上观察分析的敏锐性不强。

主要表现在一是正确处理与集中两者关系上做得不够。发扬不够广泛,或者只是流于形式,表面的,有时开会的议题通报不具体、不及时,会中临时协议的问题也比较多,思想准备不足,影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻,研究具体问题比较认真,研究重大问题比较。三是开展的质量不够高,在支部生活会上,开展比较好,解剖自己也敢于较真,但别人时,坦诚相见少,脸红不起来,打不下去。对发现到的问题,有时爱拐弯抹角,避重就轻,不痛不痒;有时偏听偏信,随意;有时不注意场合和时机,挫伤了个别人的积极性,达不到的目的。

上级下达的任务经常是照搬照套,原样传达,充当传声筒,一些上级的没有很好地学习领会,对工作中的一些方式、方法也是没有很好加以探讨研究,工作浮于表面,抓督促落实少。三是对团支部和委员会的指导作用不够强。

主要表现在平时落实组织生活七项制度时,有一种不经常不到位的想象。不能够充分认识到组织制度对部队建设的重要性。虽然有开展组织生活,但是开展时有时不是很认真。

主要表现在对党管干部六项制度落实不到位,主义比较严重,不能够很好地发挥党管干部六项制度的作用,平时对干部管理有一种不会管、不敢管、怕管不好的现象。

主要表现在干工作标准不高,等靠现象比较重。强调客观原因多,找主观因素少,干起工作来没有自己的特色,上存在偏差。

许多战士反映支部每个都存在类似的问题,战士有思想想法很难与干部沟通,虽然有做思想工作,但是不深入,不到位,不能够放下架子,深入到群众当中去,而是停留在表面上,造成一些战士干工作积极性不高。

主要体现在平时安排工作,不能够按照计划抓落实,而是想到什么干什么,导致战士整天不知自己在忙什么,使一些战士产生厌烦心理,没有地调节工作与学习的矛盾。

思想、理论和“”重要思想,党的知识学习不透,特别是对“”重要思想的有关篇章学习、理解不够,只停留于表面,对中央发出的《关于和发展的社会主义市场经济条件下军队思想建设若干问题的决定》学习的不够,没有很好贯彻文件,对新时期我军思想建设的历史,不能进一步明确,对新时期我军思想建设的历史,不能进一步明确。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足,强调实际工作作用的多,强调理论学习的少,没有危机感。

贯彻执行集中制的质量和能力不高,对集中制的内涵把握得不够准确。问题质量不高,气氛不浓,主要是存在怕得罪人,做老思想。做思想工作时不深入,不到位,不能放下架子,放下面子,深入群众中去,而只是停留于形式,做表面文章。

党支部是中队各项工作的领导核心,是团结在一起的堡垒,我支部虽说在各项工作中有起到一定的核心作用,能很好地完成好上级交给的各项任务,起到了一定的模范带头作用,但是我们在一些工作任务的部署上还是安排的不够合理,对连队的建设,支部没有一个长远计划,对官兵思想状况分析的工作做的不够细致,在的选配和选送专业技术人员方面存在着失误,造成一些不良的后果。没有较好引导和帮助团支部,委员会开展好工作,不能积极发挥党支部的先锋模范堡垒作用。班子对自身的要求不够严格,工作标准要求不高,抱着求稳不求成绩的思想,争先创优意识不够强,强调客观原因多,找主观因素少。

巡察存在的问题

反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

二:明责任,抓关键,严督促,实落实。

(一)关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。

整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。

制度判定:基本完成。

2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。

整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。

进度判定:已完成。

(二)关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。

进度判定:已完成。

党支部落实三会一课存在的问题及整改措施集合

一是存在“不经常”的问题。党支部组织生活随意性大,活动不经常的问题较为突出;二是存在“形式不活”的问题。党支部在组织开展“三会一课”时,方法不多,形式不活,学习的质量不高;三是存在“内容不实”的问题。基层党组织设计活动主题,有时没有使得“主题党日”真正起到教育提高广大党员干部的效果。四是存在“学得不深”的问题。对相关的精神和理论认识不足,了解不深,导致一知半解,以致于在实际工作中出现偏差。五是存在“要求不严”的问题。在“人员、时间、内容、效果”四落实上抓的不严,不参加人员请假随意性大,标准低,效果不好。

存在问题的原因分析,模范作用不强,党组织的“领头羊”从严治党的意识不够,原则性不强;三是党员学习的自觉性不够;四是各级党员自身要求不严,落实制度不坚决等等。

1、改变形式单一“三会一课”。

党支部党员大会要重实效,内容丰富,展现出实际意义,支部委员会会议要结合党员大会的基层意见,有说服力的会议,党小组会议要有创造性,有科学性,甩掉陈旧呆板组织形式,党课要有规划性、针对性、系统性。

2、党务工作素质提高。

3、紧贴实际,务求实效。

减少理论说教,真正解决基层实际热点难点问题。加强培训,不断提升党员干部的党务知识与业务技能,能够较好的组织与开展“三会一课”,达到整体提升党员的政治水平和工作能力,以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性,充分发挥党员的先锋模范作用,充分体现党员的先进性。

党支部落实三会一课存在的问题及整改措施

党支部:是党组织开展工作的基层单位,是党的各项工作和战斗力的基础,是团结群众的核心,是教育党员的学校,是战胜困难的堡垒,在社会基层单位中发挥着核心作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

检查主要通过“三会一课”制度建设情况、落实情况,“三会一课”活动形式和相关材料进行。检查发现,各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会,按时上好党课,年初有工作计划,会议根据计划认真准备,学习的内容与时俱进,党员(含预备党员)基本自觉参加党员大会和党课学习,“三会一课”台账资料齐全,有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等;同时,在检查时随机抽取6党员进行谈话,他们都了解“三会一课”制度,都按时参加党员大会和党课。

(一)“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密,仍然局限于学习文件,不能认真备课、辅导学、深入学。

(二)“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略,不能真实反应会议过程和会议作出的决定。

(一)注重质量,不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”,比如座谈会、谈心会、定期培训,不断地提高“三会一课”的质量。

(二)定期督查,确保“三会一课”制度。

为确保“三会一课”制度不走过场,不搞形式化,保证党员的经常性教育能够持之有效地进行,公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式,检查“三会一课”召开的会议记录,摸清会议是否如期召开,是否按照有关规定进行,是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告,对其中优秀的党组织进行表扬,确保督查取得实际成效。

党支部“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。“三会一课”制度坚持得好与坏,对党的基层组织战斗力、凝聚力具有重要影响。近年来,工务段党总支及各工区党支部认真坚持开展“三会一课”制度,并努力探索,不断创新,使“三会一课”制度发挥了更好的作用。

(一)观念上创新,不断增强“三会一课”的前瞻性。

的政策水平和执行的自觉性。其次围绕铁运处党委的发展思路、工作目标,组织党员学习讨论,明确肩上的重担,增强责任意识。通过“三会一课”学习讨论,准确把握工作总体取向,层层落实目标管理责任制,强化管理基础,切实提高执行能力和工作落实力,保证安全生产。二是关注党员诉求,掌握所思所盼,所想所愿,增强党员的关注度。比如,职工福利问题曾是大家关注的热点,我们就组织召开支部会,学习有关政策规定,发动大家开展讨论,统一了认识,消除了误解,增进了团结,进一步调动了大家的工作热情。三是适应新需求。“三会一课”传统的方式已不能满足党员的需要,根据新形势,我们采取了大家讲、轮流讲、知识共享、大讨论等多种方式使“三会一课”形式生动活泼。

(二)内容上创新,增强党员的认同度。

要增强党员对“三会一课”参与的积极性,就必须根据形势的发展和社会的变化,丰富“三会一课”的内容,并不断创新。

一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和谐铁运上。使“三会一课”更加贴近实际。

教育与解决实际问题结合起来,进一步密切了党群关系,增强了“三会一课”的效果。

三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上,并同业务工作相融合,大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议、党员民主生活会等纳入“三会一课”内容外,还将安全生产业务知识、交通安全知识、计生知识、文明礼仪知识、社会调查等内容充实进“三会一课”,全方位提高党员素质。

(三)方法上创新,提高“三会一课”的趣味性。

要使“三会一课”更加活跃和长期坚持,内容丰富是一个方面,同时,需要好的方法和形式作为载体,提高“三会一课”的趣味性,进而增强党员的参与性。

一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体,把党员视为客体,把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象,充分尊重党员的主体地位,党员主动参与的积极性,使单向灌输变为双向互动,举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动,让党员在主动参与平等交流中获得教育。

合。同时把“三会一课”活动参与情况与创先争优目标考核挂钩,使之落到实处。

(四)制度上创新,增强工作的约束力。

一是强化目标管理,变软任务为硬指标。我们除制定了“三会一课”制度外,还制定了“三会一课”目标考核制,规定了全年党小组生活会必须达到12次、支委会12次、支部大会4次、上党课4次,并纳入目标考核,季度对工区党支部检查,从而把“三会一课”作为硬指标考核。

二是建立监督检查机制,变“务虚”为“务实”。支部建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度。对支部成员上党课的检查,着重检查有无课后考试,防止党课随意性。

对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少,小组民主生活会质量不高;六是有时党课教育的针对性不强,等等。

为了进一步创新开展“三会一课”,提高“三会一课”的质量,充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用,我们认为还应从以下几方面着手。

1、进一步提高认识,落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。因此,要从提高党的执政能力和领导水平的高度,提高对“三会一课”制度重要性的认识,建立健全责任机制,努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

2、增强素质,严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求,结合单位实际工作和党员个人实际情况,制定出“三会一课”的年度计划和目标计划,明确责任,党小组及党员在一定时期内应当完成的目标,通过定期检查、考核,来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

3、完善机制,加强考核。一是根据《党章》及有关规定,结合党支部工作实际,制订“三会一课”质量评价标准,建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度,形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,形成科学的考核机制。

4、立足实际,努力创新。坚持理论和实际相结合的原则,加强。

对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究,不断创新,适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式,丰富“三会一课”的内容,把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来,通过形式多样的活动平台,丰富多彩的活动内容,激励党员、增强团队的凝聚力,调动党员干部职工的工作激情,既推进中心工作任务的完成,又促进“三会一课”质量上台阶的目的。

“三会一课”是党的建设的一项基本制度,是加强党内政治生活的重要载体,在加强基层党组织建设,提高党建工作水平和党员队伍建设发挥着重要的作用。多年来,xx所各基层党支部在所党委的领导下,在所机关党总支的具体指导下,认真落实“三会一课”,不断强化全面从严治党和从严治警,加强党的理论武装、思想作风、党员队伍等方面的建设,全面提升基层党建工作水平。为全面推进和开创xx工作新局面,提供了强有力的思想、政治和组织保证。我们对全所党支部“三会一课”情况进行了调研,现就“三会一课”落实情况及如何进一步提高“三会一课”质量,谈谈自己的看法与理解。

一是支部党员大会的职能作用不明显。支部党员大会是党支部的主要工作、重大事项进行讨论并做岀决议,按规定审议支委会工作,对支委会贯彻执行决议情况进行监督。通过调研和实际落实情况来看,基层党支部的党员大会作用还没有充分发挥出来,支部党员大会有时成了行政任务工作安排会、业务工作部署会、专项活动动员会。无论是党支部召开党员大会的质量,还是作为党员参加党员大会的思想重视程度都不够。支部党员参与党内事务管理,讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重,党员不能充分行使民主权利。

二是支委会作用发挥不突出。有的支部委员会对本部门、大队的重要工作不能在支委会上进行认真讨论、研究。有的召开支委会或是只研究党建工作,与部门业务中心工作结合不紧密;或是偏重于行政业务、管教矫治工作,把支委会开成了行政工作会、管教业务会;有的支委会是组织支委开展政治理论和文件的学习,支委会的根本职能不能真正发挥出来。

三是党小组会的作用发挥不够。从xx机关各基层党支部组织建设的实际情况看,有的党支部受党员人数和党员结构以及实际工作限制,党小组职能作用发挥不够,有的党支部没有成立党小组,党小组的职能作用无从谈起。

四是党课教育作用不明显。几年来,所各基层党支部能够按规定和要求,落实党课制度为支部党员上党课。但受党课讲授人员和基层单位情况限制,党课教育缺乏制对性、计划性、系统性、生动性,党课教育缺乏感染力、吸引力,党课质量不高,教育效果一般。在党课的组织实施上,有的缺乏针对性,准备不够充分,有的党课多是读读报纸、学习文件,摘要学习《党章》等,党课育内容存在较大的随意性,使党课教育难以留下深刻印象。二是党课授课人自身的素质能力较低,党课教育的理论性、系统性、全面性和生动性较差,造成党课的教育质量较低。三是在党课形式上,有的支部还存在以政治学习代替上党课教育的现象,把政治学习与党课一锅烩的现象较为普遍。有的把党课教育变成的补抄政治笔记时间。

一是思想重视程度不够。有的支部对“三会一课”重视不够,对规定的内容和要求了解,但在严格落实上不够严格。有的支部书记对“三会一课”在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够认识。有的单位把太多的精力投入到安全生产,教育矫治等有形的工作中,个别单位片面认为“三会一课”是隐性潜绩工作,投入精力太多会在一定程度上牵挂和影响了抓安全、抓生产的时间及精力,从而导致有的使“三会一课”仅仅停留在“会议开了,党课上了,笔记记了,就算落实了”的标准上。

二是个别支部书记政治业务素质不高。从各基层党支书记构成情况看,一是新调整的支部书记较多,支委要员调整较多,有的书记尽管从事党务工作时间长,但没有经过系统的培训,党务知识和工作经验较少,抓党建能力较弱。二是xx机关科室支部书记一岗双责,工作任务重大部分时间主要忙于行政工作,党务工作不会干或不知如何干的现象比较突出。科室支部书记既要忙于部门的工作,又要兼顾支部党务工作,无暇弥补党务工作能力上的不足,有的支部存在着支部工作行政化,落实制度简单化,质量要求一般化的现象。

三是落实“三会一课”的方法探索不够。近来来,随着全面治党的和全面推进xx工作的要求,xx机关的党员队伍素质有了较大的提高,对“三会一课”提出了新的更高的要求,需要进一步探索新形式,赋于新内容,创造新方法。当前,多数支部的“三会一课”还是沿续多年来的一些方法和形式,使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力,影响了“三会一课”质量和成效。

四是受客观条件存在一些困难和问题。一是缺乏科学的、统一的标准来考核评比党支部落实“三会一课”制度和开展“三会一课”工作质量的评价标准,很多时候只能是从落实的表象上去考核考量“三会一课”。二是由于缺乏统一科学的检查标准,对支部开展“三会一课”情况,很多是通过用数字、图片、笔记和文字来评价“三会一课”质量高低,有时甚至能用部门工作好坏来衡量“三会一课”效果。

一是要进一步提高落实“三会一课”重要性的认识。要清醒认识“三会一课”是党支部基础建设的重要内容,要严格“三会一课”制度,保证“三会一课”质量。进一步抓牢抓实“三会一课”学习教育的载体和形式,创新工作方式,不断增强“三全一课”的吸引力和感染力。基层党支部要把精力放在抓“三会一课”落实和提高质量上,结合全面推进xx工作,针对和结合党员实际,使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。

二是进一步提高党支部委员会整体素质。一方面要把素质好、党性强、业务精、有奉献精神的党员选拔到党支部书记和支部委员岗位上来。另一方面坚持党员定期学习、培训制度,及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑,为落实“三会一课”创造有利条件。通过学习培训、严格管理、严格考核,使党支部书记和支委会成员整体素质有一个较大提高。

三是从严格制度入手推动“三会一课”落实。全面规范党建工作,认真开展主题党日+活动,坚持“三会一课”的原则性和严肃性,加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化建设。加强各支部“三会一课”时间、内容、效果等方面的检查,对基层党支部“三会一课”不落实的,要对支部书记批评教育,对问题较多的要追究支部书记责任。

从开展“不忘初心,牢记使命”主题教育以来,对基层党支部的建设提出新的要求,新的高度。下面结合党支部现状,谈一谈针对“三会一课”存在的问题:

一是存在“不经常”的问题。党支部组织生活随意性大,活动不经常的问题较为突出;二是存在“形式不活”的问题。党支部在组织开展“三会一课”时,方法不多,形式不活,学习的质量不高;三是存在“内容不实”的问题。基层党组织设计活动主题,有时没有使得“主题党日”真正起到教育提高广大党员干部的效果。四是存在“学得不深”的问题。对相关的精神和理论认识不足,了解不深,导致一知半解,以致于在实际工作中出现偏差。五是存在“要求不严”的问题。在“人员、时间、内容、效果”四落实上抓的不严,不参加人员请假随意性大,标准低,效果不好。

存在问题的原因分析,模范作用不强,党组织的“领头羊”从严治党的意识不够,原则性不强;三是党员学习的自觉性不够;四是各级党员自身要求不严,落实制度不坚决等等。

1、改变形式单一“三会一课”。

党支部党员大会要重实效,内容丰富,展现出实际意义,支部委员会会议要结合党员大会的基层意见,有说服力的会议,党小组会议要有创造性,有科学性,甩掉陈旧呆板组织形式,党课要有规划性、针对性、系统性。

2、党务工作素质提高。

3、紧贴实际,务求实效。

减少理论说教,真正解决基层实际热点难点问题。加强培训,不断提升党员干部的党务知识与业务技能,能够较好的组织与开展“三会一课”,达到整体提升党员的政治水平和工作能力,以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性,充分发挥党员的先锋模范作用,充分体现党员的先进性。

(二)重稳妥轻创新,组织优势未能充分发挥。个别党支部班子在抓支部建设中,按部就班,略于应付,工作能力、领导方式和工作作风上欠差,群众威信不高,带领高位求进办法不多,在面临当前发展方式转变的形势下,还没有实现这种角色的根本转变。有创新意识没有创新能力,不善于或不会运用新的管理方法来解决工作中的问题,加之党支部年轻比例较小,队伍年龄老化,上进心部分,支部建设缺少活力,削弱了党支部的凝聚力和战斗力。

(三)重轻提高,队伍优势未能充分发挥。在教育方面,多数支部组织生活仍以读、学文件为主,活动形式单一枯燥,组织生活存在一定的形式主义和随意性,“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面,对那些个别不自觉履行义务、不自觉参加生活、不主动交纳党费的缺乏严格有效的组织处理措施。在监督方面,监督的方式方法都比较软弱,有的参加组织生活应付,交党费的不积极,这些现象的存在反映出在教育、管理和监督方面的有很多缺失,致使的先锋模范作用没有在服务群众和业务工作中得到充分体现。

热衷于会议,讲面子,流形式,不看实效看,形势与内容脱节。二是集中制贯彻执行不自觉。有的正副集体领导观念不够强,遇事喜欢个人说了算,不想发挥的作用,甚至担心发扬不利于集中;三是党建考核机制不完善。多数党建目标责任制考核因指标较为笼统,难以量化,且缺乏及时有效的措施和制约手段,导致党支部工作的考核操作性不强,在一定程度上影响了责任制的全面落实。

当前,我院正处在服务达州跨越发展,建设幸福达州的重要时期。在新的历史条件下,加强机关党支部建设,充分发挥党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此,应重点抓好以下几个方面工作:

(一)围绕中心工作,发挥党支部的战斗保垒作用。机关党组织要高度重视,切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要抓好教育,增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动,组织广大干部认真学习中国特色社会主义理论,特别要系统地学习科学发展观,进一步坚定主义理想和中国特色社会主义,切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念,强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯,要把党建工作与业务工作结合起来,层层落实工作责任,注重发挥党建的龙头带动作用,切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点,加强支部建设。以“警民亲”、“创先争优”、“发扬传统、坚定、执法为民”活动为契机推动实施。发挥机关内网优势,加大党建工作力度,推动支部建设。

(二)着眼发展需求,提高全体干部综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式,通过组织培训、以会代训等形式,不断提高基层干部综合能力,改进工作作风。一是要加强思想建设。要使支部班子每位牢记党的根本旨,进一步解放思想、转变观念,在工作的中增长知识和才干;二是要加强作风建设。教育每位支部班子牢固树立群众观念,“从群众中来,到群众中去”,真抓实干,吃苦耐劳;三是要加强能力建设。要本着“实际、实用、实效”的原则,通过多种形式进行培训教育,培养他们适应和驾驭市场经济的能力,培养意识和开拓,提高工作的本领。

(三)创新方式方法,加强队伍教育管理监督。一是加强学习培训,提高综合素质。充分利用网络等教育资源,组织进行理论学习和业务技能的培训,提高的能力。二是加大发展力度,充实后备力量。在质量的前提下,加强对机关干部中的优秀青年的教育和引导,把优秀青年人才吸引在党组织周围,使其积极向党组织靠近。三是创育、管理和监督的方式方法。在教育内容上,要把学习文件、了解上级与学现代知识、学业务、律知识等结合起来,增加广泛性;在教育形式上,要采取“走出去,请进来”、请专家教授上课、到爱国主义和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式,增强吸引力;在教育时间上,原则上要每周一次,但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时,要建立和健全管理监督机制,使的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下,引导树立良好形象。要创新管理方式,分类进行帮扶,通过开展创业培训、实用技能培训、建立示范岗等,使有所作为,让他们增强认同感、归属感、责任感。

(四)健全工作制度,为推进党支部建设提供保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制,充分发挥机关党委、庭室支部在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任考核机制。要以《创建“五型”党组织量化考核细则》和《工作考核细则》为参考依据,进一步细化支部建设工作任务,量化考核指标,加大考核力度。二是健全和完善支部工作运行机制。通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以“三会一课”的监督机制、以岗位目标承诺和承诺为主的管理机制,以关心激励为主的发挥作用长效机制,为党支部建设和发挥作用搭建平台,具体表现为支部组织理论学习缺少系统性计划,理论学习系统性不强,学习的主动自觉性和学习效果不好,对学习内容理解不深,对业务的学习不钻、不深,熟悉程度、灵活运用程度不够,支部未形成浓厚的学习氛围。

在支部的学习上下功夫,营造习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部,提高思想素质,充分发挥的先锋模范作用,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高个人的思想素质。

1.强化理论和党史业务学习。以“”重要思想为学习主线,使全体通过学习界观上不断有新成效,在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际,结合业务学习,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效,在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好理论;要定期召开支委会议对思想情况进行认真分析,要根据各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存在的主要问题;要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈,不联系思想实际和工作实际的不良学风。

3.改进学习方式,完善学习制度。(1)支部认真完成年度综合培训计划,建立学习制度,以制度作保障,不断强化学习的重要作用。集中学与个人自己学相结合的灵活学习机制,全体每月两次的集中学习时间,落实考勤制度,每月检查一次支部的学习笔记;建立学习考核制度,对学习效果,在适当时候进行抽查,通过考试的形式,考核学习成效。(2)继续开展读书活动。党支部定期向推荐读书书目,并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,鼓励多读书,读好书。(3)加强教育。利用报刊、网络等传媒,组织阅读各类报道,引导进一步增强意识和大局意识,通过学习,抓住不同事物之间的联系,在不断将知识综合的过程中,提高综合分析问题的能力。

促进坚定主义理想和中国特色社会主义,牢固树立旨意识,增强意识,增强事业心、责任感,立足本职岗位,党史工作要为加强党的执政能力建设服务,为构建和谐宜宾多作贡献。

三、存在问题三:支部对教育管理措施不力,对日常学习、工作的监督力度不够,对的监督、约束机制不够完善,对其、义务、纪律需进一步明确和规范。

支部通过加强对的教育管理,建立起一支高素质、高能力的队伍,使在各项工作中处处起好表率作用,切实起到先锋模范作用。

1.研究、探索建立以发挥先锋模范作用为核心的量化考核体系,把有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核的主要依据,并将考核纳入到个人综合考核中,目的是使工作中更好地发挥带头作用,以推动整体工作发展。

2.进一步健全大会制度和组织生活会制度,支部要定期召开大会和组织生活会,要真正发挥组织生活会在教育中的重要作用,引导在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,遵循“有则改之、无则加勉”的原则,实事求是地开展严肃、真诚的和活动,健全监督机制,帮助进步。

四、存在问题四:支部在开展各项工作、各类活动时,在形式、内容、深度(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)等方面创新不够。支部特色活动、精品活动、品位活动推出不多,支部在日常的党史研究工作中,创新意识不够,缺乏新思。

整改目标:

支部要积极鼓励解放思想、与时俱进,创造性地开展党史工作,凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考,敢于突破,不断探索新方法、新途径的,要及时表扬并可给予适当的励,并将此作为各类评优的一个重要参考。

总的来说,我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用,但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了,工作被动,上级布置什么工作,我就完成什么任务。有的单位领导身兼数职,工作繁忙,对党务工作重视程度不够。

2、党组织生活制度落实情况不好,形式主义严重,实际工作操作不强。

应该说我们的各个支部“三会一课”的还是很好的,比如昨天人社局介绍的经验,就常好的典范。但也不排除组织生活会、生活会不能按时召开的现象,特别是上党课,有的就是一个形式,没有起到作用。

我们一般的支部搞活动,除了学习,就是什么义务劳动、捐款呀,非常单一,不能吸广大,久而久之,使组织的凝聚力下降。

像这次的学习培训,太好了,我们这些收获很大。以前这样的培训比较少。我们的支部、副有的身兼数职,工作起来难免顾此失彼。

他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献,现在退休了,有的连党费都不愿交,管理起来真是的难题。部分离退休教师认为自己已经退休,可以不关心了,参不参加支部组织生活无所谓;有的离退休后随家人到外地生活,很少回到学校参加组织生活,自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部;有的离退休,因年龄偏大,身体状况不好,经常生病,导致组织生活开展受到一定的影响。

党建工作经费少,活动场所没有的,经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全,没有单独的党支部活动室,造成支部活动不能正常开展。

部分缺乏加强自身建设的观念,在理想、价值观念、旨观念上认识模糊,不能有效发挥其先进性,在群众中产生了一定的负面影响。

一要组织他们学习发展工作的方针政策,使他们明确工作方向,对发展的指导方针、工作重点、标准及有关政策有较深的理解;二要组织他们系统地学习党务知识,如发展工作的业务知识,使他们明确工作的具体要求和实际操作方法;三要组织他们学习一些相关的知识,如心理学、思想工作学等,使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。

一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升,有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际,讲求实效。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、思想、理论,学习党的线方针政策,学习党的建设和思想工作的基本知识,不断提高他们的理论政策水平。要缺什么补什么的原则,有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识,参加本行业的有关业务培训,使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。

建立和完善有效的激励机制,教育广大进一步坚定对马克思主义、坚定对社会主义的。增强对、现代化建设的信心,增强对党的的信任,把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本线统一起来,既要树立主义远大理想,更要立足当前,脚踏实地地做好每一项工作,以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀为榜样,学习他们的先进事迹和崇高,加强党性,优秀品格,时时处处严格要求自己,切实履行好的义务,在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用,成为群众学习的榜样,在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用,以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代。

在支、大队党委的坚强领导下,中队党支部认真按照上级有关要求,结合这次生活会认真分析查找剖析中队党支部班子建设中存在的问题,感到存在的问题还不少。通过会前学习教育,征求意见或,支部生活会,谈心活动,我们找准了党支部班子存在的主要问题,分析了存在问题的主要原因,明确了今后的努力方向,进一步增强提高班子全面建设水平的决心和信心。

主要表现在一是从上观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强。在面前不含糊,但比较容易满足于大方向上的一致,缺乏从上观察、分析问题的马克思主义的世界观方。比较习惯听声音,看,从上观察分析的敏锐性不强。

主要表现在一是正确处理与集中两者关系上做得不够。发扬不够广泛,或者只是流于形式,表面的,有时开会的议题通报不具体、不及时,会中临时协议的问题也比较多,思想准备不足,影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻,研究具体问题比较认真,研究重大问题比较。三是开展的质量不够高,在支部生活会上,开展比较好,解剖自己也敢于较真,但别人时,坦诚相见少,脸红不起来,打不下去。对发现到的问题,有时爱拐弯抹角,避重就轻,不痛不痒;有时偏听偏信,随意;有时不注意场合和时机,挫伤了个别人的积极性,达不到的目的。

上级下达的任务经常是照搬照套,原样传达,充当传声筒,一些上级的没有很好地学习领会,对工作中的一些方式、方法也是没有很好加以探讨研究,工作浮于表面,抓督促落实少。三是对团支部和委员会的指导作用不够强。

主要表现在平时落实组织生活七项制度时,有一种不经常不到位的想象。不能够充分认识到组织制度对部队建设的重要性。虽然有开展组织生活,但是开展时有时不是很认真。

主要表现在对党管干部六项制度落实不到位,主义比较严重,不能够很好地发挥党管干部六项制度的作用,平时对干部管理有一种不会管、不敢管、怕管不好的现象。

主要表现在干工作标准不高,等靠现象比较重。强调客观原因多,找主观因素少,干起工作来没有自己的特色,上存在偏差。

许多战士反映支部每个都存在类似的问题,战士有思想想法很难与干部沟通,虽然有做思想工作,但是不深入,不到位,不能够放下架子,深入到群众当中去,而是停留在表面上,造成一些战士干工作积极性不高。

主要体现在平时安排工作,不能够按照计划抓落实,而是想到什么干什么,导致战士整天不知自己在忙什么,使一些战士产生厌烦心理,没有地调节工作与学习的矛盾。

思想、理论和“”重要思想,党的知识学习不透,特别是对“”重要思想的有关篇章学习、理解不够,只停留于表面,对中央发出的《关于和发展的社会主义市场经济条件下军队思想建设若干问题的决定》学习的不够,没有很好贯彻文件,对新时期我军思想建设的历史,不能进一步明确,对新时期我军思想建设的历史,不能进一步明确。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足,强调实际工作作用的多,强调理论学习的少,没有危机感。

贯彻执行集中制的质量和能力不高,对集中制的内涵把握得不够准确。问题质量不高,气氛不浓,主要是存在怕得罪人,做老思想。做思想工作时不深入,不到位,不能放下架子,放下面子,深入群众中去,而只是停留于形式,做表面文章。

党支部是中队各项工作的领导核心,是团结在一起的堡垒,我支部虽说在各项工作中有起到一定的核心作用,能很好地完成好上级交给的各项任务,起到了一定的模范带头作用,但是我们在一些工作任务的部署上还是安排的不够合理,对连队的建设,支部没有一个长远计划,对官兵思想状况分析的工作做的不够细致,在的选配和选送专业技术人员方面存在着失误,造成一些不良的后果。没有较好引导和帮助团支部,委员会开展好工作,不能积极发挥党支部的先锋模范堡垒作用。班子对自身的要求不够严格,工作标准要求不高,抱着求稳不求成绩的思想,争先创优意识不够强,强调客观原因多,找主观因素少。

误倾向对官兵思想的影响和干扰,官兵坚定和思想。要强化模范贯彻执行党的线、方针、政策的观念,完成以防火灭火和抢险救援为中心的各项任务.

要集体领导,不搞“家长制”和“”。要开展健康的思想斗争,支部要增强党性观念和原则意识,讲真理不讲面子,对事业,对同志高度负责,广泛有效地开展和,创造良好的氛围。

在部队管理上严格落实条令条例及部队各项管理制度。从部队平时点滴养成抓起,干部首先带头落实好一日生活制度,进一步规范营房营区地建设,提高各类软硬件质量,使部队各项工作正规。

严格按照七项组织生活制度的要求开展,依据政工条例和《新纲要》抓好落实,克服以前在落实上不经常、流于形式、走过场、不求实效的问题。充分发挥组织制度对部队建设的作用。

(五)严格落实党管干部,党管制度,充分发挥好,干部的先锋模范作用。

把党管干部六项制度落实到实处,真正把、干部教育好,管理好,克服思想,对干部平时学习,生活作风采取群众支部全过程监督检查,对发现、干部管理有不按条例的,立即指出,及时改正,限期改正.

克服支部“一班人”创优意识不强,停止不前的思想。合理估量中队目前现状,彻底清除那种满足于现状的思想想法,多学习先进中队好的做法,好的经验,结合中队的工作实际,创造出自己的特色,使部队经得起上级检查。

自开展“机关作风建设年活动”以来,按照工委管委关于活动的要求,认真学习了市委孙书记在全市机关作风建设年活动动员大会上的讲话及市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》,对我部门的工作及广大干部的思想动态进行了仔细查找,从世界观、人生观、价值观三个方面进行了认真剖析,找出了在思想、工作、生活中存在的问题,并明确今后整改的方向。现制定整改措施如下:

1、学习不够经常。政治理论方面内容看得多,宏观经济理论、法律知识、电脑知识、科学文化知识等钻研得少,知识面不够广;自觉主动挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学得少,有时看报纸也只是看看大标题,对一些新问题新知识钻研还不深。

2、对干部培养力度不够。平时组织集中学习主要在思想政治学习上,专业技术业务知识培训学习比较缺少,大部分干部知识结构缺少更新。同时从爱护干部的角度考虑的多一些,批评教育多,警示教育少,对有的干部管理“失之于宽、失之于软”。对干部缺乏科学的考评办法和好的激励机制,出好干部、多出有才能的干部不够。

全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想。二是立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习,加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习,加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习,并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识,也要广泛涉猎多方面的知识,多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验,做到“专”与“博”相结合,求知与修身共进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习,又要向实践学习,还要注意向上级领导和同志们学习,不断把学到的东西运用于实践,用实践来检验和提高学习的成效,以高素质提高服务水平和质量。

2、牢固树立大局观念,正确处理个人利益与集体利益的关系。始终坚持全局利益高于个人利益,集体利益高于个人利益,在个人利益与全局利益、集体利益不一致时,心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

3、树立效率观念,确保工作全面“提速”。对自己负责的工作,做到立说立行,干就干好。对工委管委交办的工作,不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划,当天的工作当天完成,日清日毕;不要求当天完成的工作,能提前的决不拖后。

点带一般;工作落实上能提前就提前。为企业服务方面,主动征求服务对象所想、所盼、所求,立足本职搞好服务。

总之,我们将本着实事求是的态度,存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,重点抓好整改措施的落实。自身作风的转变,做好表率,以新的作风促进我区经济社会建设的新发展。

党支部落实三会一课存在的问题及整改措施集合

会议根据计划认真准备学习的内容与时俱进党员(含预备党员)基本自觉参加党员大会和党课学习“三会一课”台账资料齐全有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等;同时在检查时随机抽取6党员进行谈话他们都了解“三会一课”制度都按时参加党员大会和党课。

(一)“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密,仍然局限于学习文件,不能认真备课、辅导学、深入学。

(二)“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略,不能真实反应会议过程和会议作出的决定。

(一)注重质量,不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”,比如座谈会、谈心会、定期培训,不断地提高“三会一课”的质量。

(二)定期督查,确保“三会一课”制度。

为确保“三会一课”制度不走过场,不搞形式化,保证党员的经常性教育能够持之有效地进行,公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式,检查“三会一课”召开的会议记录,摸清会议是否如期召开,是否按照有关规定进行,是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告,对其中优秀的党组织进行表扬,确保督查取得实际成效。

党支部落实三会一课存在的问题及整改措施

“三会一课”是党的建设的一项基本制度,是加强党内政治生活的重要载体,在加强基层党组织建设,提高党建工作水平和党员队伍建设发挥着重要的作用。多年来,**所各基层党支部在所党委的领导下,在所机关党总支的具体指导下,认真落实“三会一课”,不断强化全面从严治党和从严治警,加强党的理论武装、思想作风、党员队伍等方面的建设,全面提升基层党建工作水平。为全面推进和开创**工作新局面,提供了强有力的思想、政治和组织保证。我们对全所党支部“三会一课”情况进行了调研,现就“三会一课”落实情况及如何进一步提高“三会一课”质量,谈谈自己的看法与理解。

一是支部党员大会的职能作用不明显。支部党员大会是党支部的主要工作、重大事项进行讨论并做岀决议,按规定审议支委会工作,对支委会贯彻执行决议情况进行监督。通过调研和实际落实情况来看,基层党支部的党员大会作用还没有充分发挥出来,支部党员大会有时成了行政任务工作安排会、业务工作部署会、专项活动动员会。无论是党支部召开党员大会的质量,还是作为党员参加党员大会的思想重视程度都不够。支部党员参与党内事务管理,讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重,党员不能充分行使民主权利。

二是支委会作用发挥不突出。有的支部委员会对本部门、大队的重要工作不能在支委会上进行认真讨论、研究。有的召开支委会或是只研究党建工作,与部门业务中心工作结合不紧密;或是偏重于行政业务、管教矫治工作,把支委会开成了行政工作会、管教业务会;有的支委会是组织支委开展政治理论和文件的学习,支委会的根本职能不能真正发挥出来。

三是党小组会的作用发挥不够。从**机关各基层党支部组织建设的实际情况看,有的党支部受党员人数和党员结构以及实际工作限制,党小组职能作用发挥不够,有的党支部没有成立党小组,党小组的职能作用无从谈起。

四是党课教育作用不明显。几年来,所各基层党支部能够按规定和要求,落实党课制度为支部党员上党课。但受党课讲授人员和基层单位情况限制,党课教育缺乏制对性、计划性、系统性、生动性,党课教育缺乏感染力、吸引力,党课质量不高,教育效果一般。在党课的组织实施上,有的缺乏针对性,准备不够充分,有的党课多是读读报纸、学习文件,摘要学习《党章》等,党课育内容存在较大的随意性,使党课教育难以留下深刻印象。二是党课授课人自身的素质能力较低,党课教育的理论性、系统性、全面性和生动性较差,造成党课的教育质量较低。三是在党课形式上,有的支部还存在以政治学习代替上党课教育的现象,把政治学习与党课一锅烩的现象较为普遍。有的把党课教育变成的补抄政治笔记时间。

一是思想重视程度不够。有的支部对“三会一课”重视不够,对规定的内容和要求了解,但在严格落实上不够严格。有的支部书记对“三会一课”在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够认识。有的单位把太多的精力投入到安全生产,教育矫治等有形的工作中,个别单位片面认为“三会一课”是隐性潜绩工作,投入精力太多会在一定程度上牵挂和影响了抓安全、抓生产的时间及精力,从而导致有的使“三会一课”仅仅停留在“会议开了,党课上了,笔记记了,就算落实了”的标准上。

二是个别支部书记政治业务素质不高。从各基层党支书记构成情况看,一是新调整的支部书记较多,支委要员调整较多,有的书记尽管从事党务工作时间长,但没有经过系统的培训,党务知识和工作经验较少,抓党建能力较弱。二是**机关科室支部书记一岗双责,工作任务重大部分时间主要忙于行政工作,党务工作不会干或不知如何干的现象比较突出。科室支部书记既要忙于部门的工作,又要兼顾支部党务工作,无暇弥补党务工作能力上的不足,有的支部存在着支部工作行政化,落实制度简单化,质量要求一般化的现象。

三是落实“三会一课”的方法探索不够。近来来,随着全面治党的和全面推进**工作的要求,**机关的党员队伍素质有了较大的提高,对“三会一课”提出了新的更高的要求,需要进一步探索新形式,赋于新内容,创造新方法。当前,多数支部的“三会一课”还是沿续多年来的一些方法和形式,使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力,影响了“三会一课”质量和成效。

四是受客观条件存在一些困难和问题。一是缺乏科学的、统一的标准来考核评比党支部落实“三会一课”制度和开展“三会一课”工作质量的评价标准,很多时候只能是从落实的表象上去考核考量“三会一课”。二是由于缺乏统一科学的检查标准,对支部开展“三会一课”情况,很多是通过用数字、图片、笔记和文字来评价“三会一课”质量高低,有时甚至能用部门工作好坏来衡量“三会一课”效果。

一是要进一步提高落实“三会一课”重要性的认识。要清醒认识“三会一课”是党支部基础建设的重要内容,要严格“三会一课”制度,保证“三会一课”质量。进一步抓牢抓实“三会一课”学习教育的载体和形式,创新工作方式,不断增强“三全一课”的吸引力和感染力。基层党支部要把精力放在抓“三会一课”落实和提高质量上,结合全面推进**工作,针对和结合党员实际,使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。

二是进一步提高党支部委员会整体素质。一方面要把素质好、党性强、业务精、有奉献精神的党员选拔到党支部书记和支部委员岗位上来。另一方面坚持党员定期学习、培训制度,及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑,为落实“三会一课”创造有利条件。通过学习培训、严格管理、严格考核,使党支部书记和支委会成员整体素质有一个较大提高。

三是从严格制度入手推动“三会一课”落实。全面规范党建工作,认真开展主题党日+活动,坚持“三会一课”的原则性和严肃性,加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化建设。加强各支部“三会一课”时间、内容、效果等方面的检查,对基层党支部“三会一课”不落实的,要对支部书记批评教育,对问题较多的要追究支部书记责任。

巡察存在的问题

1.重点检查被巡察党组织和党员领导干部是否牢固树立“四个意识”,重点关注党委(党组)和党员干部的政治方向、政治立场、政治言论、政治行为,是否在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致;是否坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想;是否严格做到党章规定的“四个服从”(党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会),坚持维护党中央的集中统一领导,不折不扣贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署;是否存在地方和部门保护主义、本位主义,“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等问题。

2.重点检查被巡察党组织是否履行政治职责,找准政治定位,聚焦主责主业,发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的领导核心作用,对本地区本部门改革发展稳定的各项事业是否抓的住、抓得准、抓出成效。坚持党的领导是否真正体现到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念当中。

个有之”“五个必须”,查找执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题。

4.重点检查被巡察党组织和党员领导干部是否密切联系本地区本部门实际,认真贯彻落实党的十八大及历次全会精神,认真学习***总书记系列重要讲话精神,是否做到真学、真懂、真用。

5.重点检查被巡察党组织和党员领导干部是否牢固树立尊崇党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉用党章这个总规矩规范自己、用入党誓词约束自己,始终做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。

否坚持不懈抓好理论武装,贯彻落实党委(党组)中心组学习等制度,定期开展集体学习;是否落实党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育查摆问题的整改,是否扎实开展“两学一做”学习教育,是否存在搞形式主义、走过场的问题。

7.重点检查被巡察党组织抓组织建设情况,是否严格贯彻,党内政治生活是否严肃认真,是否存在党内政治生活不严肃,庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化问题;是否加强党性教育,坚定理想信念;是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范;是否严格党的组织生活制度,存在不坚持“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度;是否落实选人用人主体责任,强化领导和把关作用;是否严格执行组织纪律,存在违规用人、超职数配备干部、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;党委(党组)书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,认真履行抓党建第一责任人职责;党委(党组)是否加强对机关和直属单位党建工作的领导和指导,做到党建工作和业务工作同要求、同部署、同落实、同考核;是否存在机关党组织不健全,机关党委、基层党组织不按时换届,党员日常管理不规范,不按规定缴纳党费等问题。

8.重点检查被巡察党组织抓作风建设情况,是否把执行中央八项规定精神贯穿于作风建设全过程,及时发现和推动解决干部作风存在的突出问题,坚持立行立改;是否紧盯作风问题新动向,整治懒政怠政和不作为、慢作为、乱作为问题。

9.重点检查被巡察党组织抓反腐倡廉建设情况,是否真正把思想统一到中央、省委、市委和县委对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来,是否做到坚定立场方向,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

10.重点检查被巡察党组织抓制度建设情况,是否立足改革发展,完善规范、健全制度、扎紧制度的笼子;主干制度是否清晰,配套制度是否完善,制度执行是否到位;是否做到建章立制和执行落实有机统一、思想建党和制度治党紧密结合、自上而下和自下而上双向互动。

11.重点检查被巡察党组织落实“两个责任”方面存在的问题。

党支部落实三会一课存在的问题及整改措施范文

深入查找了班子存在的问题及不足,深刻剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确了今后的努力方向,逐项提出整改落实的思路和措施。以下是为大家整理的党支部落实三会一课存在的问题及整改措施范文四篇,欢迎品鉴!

自开展“机关作风建设年活动”以来,按照工委管委关于活动的要求,认真学习了市委孙书记在全市机关作风建设年活动动员大会上的讲话及市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》,对我部门的工作及广大干部的思想动态进行了仔细查找,从世界观、人生观、价值观三个方面进行了认真剖析,找出了在思想、工作、生活中存在的问题,并明确今后整改的方向。现制定整改措施如下:

1、学习不够经常。政治理论方面内容看得多,宏观经济理论、法律知识、电脑知识、科学文化知识等钻研得少,知识面不够广;自觉主动挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学得少,有时看报纸也只是看看大标题,对一些新问题新知识钻研还不深。

2、对干部培养力度不够。平时组织集中学习主要在思想政治学习上,专业技术业务知识培训学习比较缺少,大部分干部知识结构缺少更新。同时从爱护干部的角度考虑的多一些,批评教育多,警示教育少,对有的干部管理“失之于宽、失之于软”。对干部缺乏科学的考评办法和好的激励机制,出好干部、多出有才能的干部不够。

全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想。二是立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习,加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习,加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习,并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识,也要广泛涉猎多方面的知识,多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验,做到“专”与“博”相结合,求知与修身共进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习,又要向实践学习,还要注意向上级领导和同志们学习,不断把学到的东西运用于实践,用实践来检验和提高学习的成效,以高素质提高服务水平和质量。

2、牢固树立大局观念,正确处理个人利益与集体利益的关系。始终坚持全局利益高于个人利益,集体利益高于个人利益,在个人利益与全局利益、集体利益不一致时,心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

3、树立效率观念,确保工作全面“提速”。对自己负责的工作,做到立说立行,干就干好。对工委管委交办的工作,不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划,当天的工作当天完成,日清日毕;不要求当天完成的工作,能提前的决不拖后。

点带一般;工作落实上能提前就提前。为企业服务方面,主动征求服务对象所想、所盼、所求,立足本职搞好服务。

总之,我们将本着实事求是的态度,存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,重点抓好整改措施的落实。自身作风的转变,做好表率,以新的作风促进我区经济社会建设的新发展。

检查主要通过“三会一课”制度建设情况、落实情况,“三会一课”活动形式和相关材料进行。检查发现,各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会,按时上好党课,年初有工作计划,会议根据计划认真准备,学习的内容与时俱进,党员(含预备党员)基本自觉参加党员大会和党课学习,“三会一课”台账资料齐全,有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等;同时,在检查时随机抽取6党员进行谈话,他们都了解“三会一课”制度,都按时参加党员大会和党课。

(一)“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密,仍然局限于学习文件,不能认真备课、辅导学、深入学。

(二)“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略,不能真实反应会议过程和会议作出的决定。

(一)注重质量,不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”,比如座谈会、谈心会、定期培训,不断地提高“三会一课”的质量。

(二)定期督查,确保“三会一课”制度。

为确保“三会一课”制度不走过场,不搞形式化,保证党员的经常性教育能够持之有效地进行,公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式,检查“三会一课”召开的会议记录,摸清会议是否如期召开,是否按照有关规定进行,是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告,对其中优秀的党组织进行表扬,确保督查取得实际成效。

“三会一课”是党的建设的一项基本制度,是加强党内政治生活的重要载体,在加强基层党组织建设,提高党建工作水平和党员队伍建设发挥着重要的作用。多年来,xx所各基层党支部在所党委的领导下,在所机关党总支的具体指导下,认真落实“三会一课”,不断强化全面从严治党和从严治警,加强党的理论武装、思想作风、党员队伍等方面的建设,全面提升基层党建工作水平。为全面推进和开创xx工作新局面,提供了强有力的思想、政治和组织保证。我们对全所党支部“三会一课”情况进行了调研,现就“三会一课”落实情况及如何进一步提高“三会一课”质量,谈谈自己的看法与理解。

一是支部党员大会的职能作用不明显。支部党员大会是党支部的主要工作、重大事项进行讨论并做岀决议,按规定审议支委会工作,对支委会贯彻执行决议情况进行监督。通过调研和实际落实情况来看,基层党支部的党员大会作用还没有充分发挥出来,支部党员大会有时成了行政任务工作安排会、业务工作部署会、专项活动动员会。无论是党支部召开党员大会的质量,还是作为党员参加党员大会的思想重视程度都不够。支部党员参与党内事务管理,讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重,党员不能充分行使民主权利。

二是支委会作用发挥不突出。有的支部委员会对本部门、大队的重要工作不能在支委会上进行认真讨论、研究。有的召开支委会或是只研究党建工作,与部门业务中心工作结合不紧密;或是偏重于行政业务、管教矫治工作,把支委会开成了行政工作会、管教业务会;有的支委会是组织支委开展政治理论和文件的学习,支委会的根本职能不能真正发挥出来。

三是党小组会的作用发挥不够。从xx机关各基层党支部组织建设的实际情况看,有的党支部受党员人数和党员结构以及实际工作限制,党小组职能作用发挥不够,有的党支部没有成立党小组,党小组的职能作用无从谈起。

四是党课教育作用不明显。几年来,所各基层党支部能够按规定和要求,落实党课制度为支部党员上党课。但受党课讲授人员和基层单位情况限制,党课教育缺乏制对性、计划性、系统性、生动性,党课教育缺乏感染力、吸引力,党课质量不高,教育效果一般。在党课的组织实施上,有的缺乏针对性,准备不够充分,有的党课多是读读报纸、学习文件,摘要学习《党章》等,党课育内容存在较大的随意性,使党课教育难以留下深刻印象。二是党课授课人自身的素质能力较低,党课教育的理论性、系统性、全面性和生动性较差,造成党课的教育质量较低。三是在党课形式上,有的支部还存在以政治学习代替上党课教育的现象,把政治学习与党课一锅烩的现象较为普遍。有的把党课教育变成的补抄政治笔记时间。

一是思想重视程度不够。有的支部对“三会一课”重视不够,对规定的内容和要求了解,但在严格落实上不够严格。有的支部书记对“三会一课”在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够认识。有的单位把太多的精力投入到安全生产,教育矫治等有形的工作中,个别单位片面认为“三会一课”是隐性潜绩工作,投入精力太多会在一定程度上牵挂和影响了抓安全、抓生产的时间及精力,从而导致有的使“三会一课”仅仅停留在“会议开了,党课上了,笔记记了,就算落实了”的标准上。

二是个别支部书记政治业务素质不高。从各基层党支书记构成情况看,一是新调整的支部书记较多,支委要员调整较多,有的书记尽管从事党务工作时间长,但没有经过系统的培训,党务知识和工作经验较少,抓党建能力较弱。二是xx机关科室支部书记一岗双责,工作任务重大部分时间主要忙于行政工作,党务工作不会干或不知如何干的现象比较突出。科室支部书记既要忙于部门的工作,又要兼顾支部党务工作,无暇弥补党务工作能力上的不足,有的支部存在着支部工作行政化,落实制度简单化,质量要求一般化的现象。

三是落实“三会一课”的方法探索不够。近来来,随着全面治党的和全面推进xx工作的要求,xx机关的党员队伍素质有了较大的提高,对“三会一课”提出了新的更高的要求,需要进一步探索新形式,赋于新内容,创造新方法。当前,多数支部的“三会一课”还是沿续多年来的一些方法和形式,使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力,影响了“三会一课”质量和成效。

四是受客观条件存在一些困难和问题。一是缺乏科学的、统一的标准来考核评比党支部落实“三会一课”制度和开展“三会一课”工作质量的评价标准,很多时候只能是从落实的表象上去考核考量“三会一课”。二是由于缺乏统一科学的检查标准,对支部开展“三会一课”情况,很多是通过用数字、图片、笔记和文字来评价“三会一课”质量高低,有时甚至能用部门工作好坏来衡量“三会一课”效果。

一是要进一步提高落实“三会一课”重要性的认识。要清醒认识“三会一课”是党支部基础建设的重要内容,要严格“三会一课”制度,保证“三会一课”质量。进一步抓牢抓实“三会一课”学习教育的载体和形式,创新工作方式,不断增强“三全一课”的吸引力和感染力。基层党支部要把精力放在抓“三会一课”落实和提高质量上,结合全面推进xx工作,针对和结合党员实际,使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。

二是进一步提高党支部委员会整体素质。一方面要把素质好、党性强、业务精、有奉献精神的党员选拔到党支部书记和支部委员岗位上来。另一方面坚持党员定期学习、培训制度,及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑,为落实“三会一课”创造有利条件。通过学习培训、严格管理、严格考核,使党支部书记和支委会成员整体素质有一个较大提高。

三是从严格制度入手推动“三会一课”落实。全面规范党建工作,认真开展主题党日+活动,坚持“三会一课”的原则性和严肃性,加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化建设。加强各支部“三会一课”时间、内容、效果等方面的检查,对基层党支部“三会一课”不落实的,要对支部书记批评教育,对问题较多的要追究支部书记责任。

从开展“不忘初心,牢记使命”主题教育以来,对基层党支部的建设提出新的要求,新的高度。下面结合党支部现状,谈一谈针对“三会一课”存在的问题:

一是存在“不经常”的问题。党支部组织生活随意性大,活动不经常的问题较为突出;二是存在“形式不活”的问题。党支部在组织开展“三会一课”时,方法不多,形式不活,学习的质量不高;三是存在“内容不实”的问题。基层党组织设计活动主题,有时没有使得“主题党日”真正起到教育提高广大党员干部的效果。四是存在“学得不深”的问题。对相关的精神和理论认识不足,了解不深,导致一知半解,以致于在实际工作中出现偏差。五是存在“要求不严”的问题。在“人员、时间、内容、效果”四落实上抓的不严,不参加人员请假随意性大,标准低,效果不好。

存在问题的原因分析,模范作用不强,党组织的“领头羊”从严治党的意识不够,原则性不强;三是党员学习的自觉性不够;四是各级党员自身要求不严,落实制度不坚决等等。

1、改变形式单一“三会一课”。

党支部党员大会要重实效,内容丰富,展现出实际意义,支部委员会会议要结合党员大会的基层意见,有说服力的会议,党小组会议要有创造性,有科学性,甩掉陈旧呆板组织形式,党课要有规划性、针对性、系统性。

2、党务工作素质提高。

3、紧贴实际,务求实效。

减少理论说教,真正解决基层实际热点难点问题。加强培训,不断提升党员干部的党务知识与业务技能,能够较好的组织与开展“三会一课”,达到整体提升党员的政治水平和工作能力,以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性,充分发挥党员的先锋模范作用,充分体现党员的先进性。

巡察工作存在的问题和原因

开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。

(一)巡察认识不够到位。巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。

(二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。

(三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。

(四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

(五)巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。

(六)巡察机制不够明确。一方面,工作机制不畅,当前巡察工作实行“党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与”的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制药着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。

(一)提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展“回头看”,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡视工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。

(二)增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何,取决于能否取得被谈话人的信任,能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。

(三)加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

(四)改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重点,注重细节、拓宽思路。就是要以“四个着力”为巡察重点,深入了解,认真研判,发现问题,注重具体问题具体分析,注重巡察工作的细节设计。如:巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时,信息收集渠道要宽、注重巡察过程的每一个环节,扎实抓好每一个步骤,才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题,写好巡察报告,推动问题有效解决。要运用好巡察工作成果,对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改,从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开,强化监督,形成对巡察整改工作的任务落实。不断改进巡察方法,采取市级主导,各县、市(区)相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影响,增强巡察效果,促进问题整改,提升巡察质量。

(六)加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。

(七)理顺巡察工作机制。省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导,用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制,确保巡察组进驻前摸清巡察重点,找准巡察方向;建立联动机制,使各类问题线索得以优先办理,形成震慑;建立整改督办机制,确保巡察发现的问题整改到位,防微杜渐;建立管理监督机制,确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习,加强对巡察保障的统筹、协调,确保巡察工作有力、有序、有效开展,真正突出巡察权威。

总之,巡察工作要突出问题导向,突出对党政领导班子成员特别是一把手的巡察,“带着问题下去、找出问题回来”,深入发现和揭露问题,负责任地报告反馈问题,下功夫推动问题整改解决,真正让巡察“利剑”始终高悬在问题之上。

巡察工作存在的问题和原因

紧密结合中央巡视组反馈的4方面问题以及十八届中央巡视反馈意见整改落实“回头看”发现的问题,对照丛台“十问”,立足基层党组织实际,重点从以下8个方面深刻查摆剖析问题根源。

一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,是否做到在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”。

二是在下大气力整治政治生态方面,是否在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。对彻底肃清周本顺等人恶劣影响的情况,要落实责任,在谈心谈话和个人发言提纲中作出说明。

三是在推进全面从严治党向纵深发展方面,是否牢固树立和坚持问题导向,落实“两个责任”,深入查摆严肃查处违纪违法行为,坚决整治群众身边腐败问题。

四是在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面,是否鲜明树立重实干重实绩的用人导向,进一步提升基层党组织的组织力。

五是在强化作风建设方面,是否存在形式主义、官僚主义,会议多、会议长以及文件多等问题。

六是在扎实推进脱贫攻坚工作方面,是否层层落实脱贫工作责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策。

七是在落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,是否存在“新官不理旧账”,对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题敷衍整改、整改不力等情况。

八是履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责,逐项进行对照检查和提出整改措施。在深入查摆问题基础上,认真起草个人发言提纲。

巡察工作存在的问题和困难

按照市委《第三批党员先进性教育活动第三阶段工作实施方案》关于认真制定整改方案要坚持“有则改之、无则加勉”的原则和突出“五个落实”的要求,为体现“一把手”负总责、带头改和改到位、改彻底,为全村党员干部做好榜样,针对在教育活动第二阶段中查摆出自身存在的七个方面的突出问题,围绕整改的突出问题、整改时间、整改措施和整改目标等内容,经认真思考、征求意见,现制定个人整改方案并公示如下,敬请全村干部职工、各级领导和社会各界提出批评意见:

(一)整改时间:边学边改、立整立改,已经整改。

(二)整改措施:

三是作为单位主要负责人,在教育活动中通过做点击查看本资料原创网站更多文章到带头学习、带头交流、带头查摆、带头整改和亲自安排、亲自组织、亲自检查、亲自操作来体现总负责、负总责、负全责,使本单位教育活动跟上全市步伐,创造好的经验。

(三)整改目标:通过整改,一方面使本人在学习教育上用带头学习交流、超额完成量化任务、学习与工作“两促进”的实际行动为全村党员干部树立起标杆,喊响“向我看齐”、“以我为榜样”;另一方面紧密结合统计工作实际和部门特点,通过开展创造性的工作,确保全村教育活动有条不紊、有形有色。经过对教育活动第一、第二阶段工作测评和市先进办、市委督导组多次检查,受到高度评价。

(一)整改时间:边学边改、立整立改,用行动体现。

(二)整改措施:(1)通过积极参加学习教育活动,严格对照党员先进性标准、《党章》规定的党员条件和入党誓词,认真检查自身存在的不足和差距,特别是针对自身在政治信念上、在与中央保持一致上、在自身言行对党员干部对社会公众产生影响上存在的问题,重新审视自己作为一名共产党员、一位党员领导干部的更高要求,坚持用党员先进性标准时刻警醒自己,做一个政治坚定、信仰坚定、立场坚定的共产党员;(2)通过建立健全党内民主生活制度、积极主动向党组织汇报思想动态、经常与党员干部开展交心谈心活动、自觉开展批评与自我批评,及时检查和克服自己在政治信念上出现的问题和苗头,使自己始终保持坚定的政治信念。

(三)整改目标:经过整改提高,使自己无论是在日常工作生活中,还是在遇到风云变换时,都能够表现出坚定的政治立场,时刻与党中央保持高度一致。特别是在当个人利益与大村利益、个人意志与上级意志、个人思维与时代观念发生冲突时,能够自觉地站在一个共产党员的角度想问题、看问题,全心全意地站在党和人民利益的立场上解决和处理问题;严格遵守党的纪律,杜绝不讲场合乱发议论、不负责任乱发牢骚、不讲原则胡乱表态的问题发生;恪守党的章程,以一个共产党员的高度责任感和政治敏感性对错误的言论、错误的思想、错误的行为及时开展批评教育;坚决维护党的形象,做到在任何时候、任何地方、任何情况下都坚定不移地用共产党员的先进性标准严格要求自己,用自己的行动来体现党性、体现先进性。

(一)整改时间:边学边改,用工作成效体现。

(二)整改措施:一是对内通过建立完善民主生活制度、要事大事集体讨论决定制度和坚持经常征求干部群众意见建议、放手放权赋职赋权等途径,创造民主和谐小环境,集中全村干部职工的智慧,充分调动积极因素,依靠群众干工作、谋发展、办成事;二是对外通过利用统计职能,坚持经常深入基层、开展城乡调查、及时掌握经济运行动态,借助统计网络、统计服务和统计咨询等形式和渠道为人民群众传递呼声、表达意愿、反映民意,用真实可点击查看本资料原创网站更多文章靠的统计数据反映人民群众的发展意愿、维护人民群众的切身利益,用到位有效的统计服务来体现深入群众、依靠群众、服务群众。

(三)整改目标:经过整改,做到每年深入基层调查研究不少于60天;在调查研究的基础上带头撰写统计信息不少于30篇,其中在十堰和省以上网络、报刊刊发不少于20篇;撰写统计分析和调研文章不少于50篇,其中在十堰和省以上网络、报刊刊发不少于30篇;与全村1位在职干部(党员)、4位退养干部、3位退休老干部分别交心谈心1次;组织召开2次全村党员干部民主生活会。

(一)整改时间:边学边改、立整立改。

(二)整改措施:一方面严格按照市委、市纪委关于加强党风廉政建设和反对腐败的总体部署要求,通过建立健全本单位党风廉政建设制度规范,落实党风廉政建设责任制,作为本单位党风廉政建设“第一责任人”,切实做到“五个亲自”,不仅要在廉洁从政上身先士卒、模范带头,更重要的是要真正负起领导和组织责任;另一方面面对纷繁复杂的社会现象,通过坚定自觉与腐败行为作斗争的信心和决心,克服统计部门是“清水衙门”无腐败、反腐败与己无关认识,不仅保持洁身自好,而且要对腐败现象勇于抗争,用清正廉洁、勤政为民、反对腐败的形象表现出共产党人坚持原则、敢于斗争的先进性。

(三)整改目标:通过自己自严、自律、慎始、慎终的表现为全村干部党员树立一个样板,以自己对工作、对利益、对金钱、对享乐以及处世为人的态度和行为影响大家,做到不借集体的利益去换取个人的私利、不拿手中之权乱搞以权谋私,当好“一把手”、用好“一支笔”,把更多的精力用在谋划单位建设和发展上,在单位内部创造一个讲廉洁、讲自律、比工作、比奉献的小环境,形成轻名利、远是非、正心态、不攀比和少花钱多办事、不花钱也办事、花了钱办好事的风尚。同时,严格履行党风廉政建设“第一责任人”的领导和组织责任,自觉做到既不与腐败同流合污,又敢于同腐败现象作斗争。

(一)整改时间:边学边改、立整立改。

(二)整改措施:(1)在谋划单位自身发展上,依靠群众,集思广益,制定发展目标、寻求发展路子。作为村长既要有干事的决心,更要有成事的能力,通过争取领导重视、社会支持,调动和发挥好各个层次、各个岗位的积极性、创造性,集合各方面力量,形成合力干工作、搞建设、求发展;通过更有力、更有效的领导力求多干事、干成事、干成大事;通过进一步改善办公条件、更新办公装备、美化办公环境、提高福利待遇和扩大统计影响、树立统计形象、提高统计地位等途径,使统计部门在“软”、“硬”件建设方面每年都有新的进步、新的起色、新的发展;(2)在推动全市经济社会发展上,通过不断拓展新的服务领域、创新更多服务形式、开辟多种服务渠道,坚持搞好城乡住户调查、贫困监测调查、社会经济专项调查,开展统计调研,及时掌握和反馈经济运行中热点难点问题,在服务党政决策、服务人民群众和推动全市发展上体现统计职能作用。

(三)整改目标:围绕坚持用统计服务的“有为”谋求统计部门的“有位”的目标,在研究和操作如何用统计数据来反映发展、用统计信息来衡量发展、用统计分析来研究发展、用统计手段来监测发展、用统计服务来促进发展上实现新的突破,特别是在对全市经济运行中热点、难点问题的研究分析上努力产生出更多的具有创新力、影响力、爆发力的“精品”。同时,在谋划自身发展上,作为单位主要负责人努力提高谋划发展、带领发展、实现发展的素质能力,从统计部门自身实际出发,经过全村上下共同努力,实现“一年一小步,年年有进步”的发展目标。

(一)整改时间:边学边改,立整立改。

(二)整改措施:一是从解决思想认识入手,切实提高对领导者讲求工作方法和领导艺术重要性的认识,时刻坚持以有利于调动积极因素为出发点,切实克服随意性;二是从提高自我修养水平和素质能力入手,通过加强学习、刻苦锻炼、自我施压、自觉改造,尽快使自己的修点击查看本资料原创网站更多文章养水平达到一个党员领导干部的素质要求;三是从提高领导艺术和工作方法入手,通过学习钻研领导技艺,努力掌握作为单位“一把手”所应具备的领导艺术和工作方法,克服急躁情绪;四是从改进工作作风入手,通过增强民主意识、开辟民主渠道、建立民主制度、坚持民主作风,经常深入群众,主动征求班子成员和全村干部职工的意见建议,坚持用认真细致的思想政治工作化解矛盾、排解纠纷、融洽关系,创造和谐氛围。

(一)整改时间:边学边改、立整立改。

(二)整改措施:全村党员数量多、占比大,抓好党员队伍建设和管理关系重大。一是坚持抓制度规范,通过虚事实办、软件硬抓,既注意通过坚持学习制度、明确学习任务、抓好经常性的思想教育来增强党员队伍的党性观念、宗旨意识和无私奉献精神,同时又注意下功夫研究管理并通过不断完善措施加强管理来强化党员队伍的凝聚力、创造力、战斗力;二是坚持抓考核奖惩,通过明确党员岗位职责和具体的质化量化指标,结合半年和年终工作考评进行严格的考核奖惩,坚持每年对党员开展一次全面测评和群众评议;三是坚持在抓全体党员发挥模范作用上下功夫,通过赋予党员特殊职责、对党员提出特殊要求、认真落实“一岗双责”,促使党员时时处处自觉发挥模范带头作用,在工作、作风、纪律、学习上做好群众的表率。

(三)整改目标:通过建立党员队伍建设和管理的长效机制,坚持对党员加强教育、严格管理、特殊要求,彻底扭转对党员队伍要求过低、管理过松的问题和党员队伍中存在的“入党前不是党员像党员,入党后是党员不像党员”的现象,在政治上、作风上、工作上、纪律上等各个方面,呈现出党员先进于群众、党员突出于群众、党员走在群众前面的新村面。

巡察纪检监督存在的问题

最近两年来,法院纪检监察工作经历了监察体制改革和司法体制改革两项重大的改革,作为纪委监委派驻人民法院的机构,如何有效理顺工作关系、明确监督职责、提高履职能力,开展有效监督,真正发挥出派的权威和驻的优势,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位目前还存在许多问题,笔者以派驻基层法院的纪检监察工作为视角浅谈几点粗浅的体会。

(一)基层法院纪检监察机构设置还未理顺。

监察体制改革后,许多县级党委均撤销了所辖党政机关、县级部门的纪检监察内设机构,通过纪委划转和部门划转的方式设置了派驻各党政机关、县级部门的纪检监察组。纪检监察组的业务工作和干部工作由上级纪检监察部门实行统一管理,但实际上纪检监察人员的组织关系、工资关系、年度考核等都在其所任职法院,受班子主要领导的直接领导。这种“利益共同体”关系,自然导致监察人员角色错位。在履职过程中,既当运动员,又当裁判员;既是监督者,又是参与者,“两个责任”难厘清、难落实。凡是与党风廉政建设工作有关的,无论是主体责任还是监督责任,一概交由纪检组领衔承办,仍有“包打天下”之嫌。由于机构设置不顺,纪检组“派驻”身份仅以公章形式体现,实际上“屁股”还坐在法院,难以落实“三转”,更难以实现“派”的权威和“驻”的优势。

(二)司改后纪检监察岗位人员配置薄弱。

司法体制改革后,法院人员实行三类分类管理:员额法官制(入额法官),司法辅助人员(法官助理、书记员、法警)和司法行政人员。三类人员的工资待遇不一样,差距也很大。目前司法行政人员的工资待遇职务晋升空间相对较小,法院内部有法律资质的很少有人愿意到司法行政部门工作。入额法官、法官助理、书记员只能配置在审判一线,纪检监察属非审判业务部门,客观上无法留住入额法官和司法辅助人员。据此推论,纪检监察岗位不配置法官,意味着监察部门法律业务能力将“打折扣”,成为审判工作的“局外人”、法律业务的“门外汉”,甚至对违法审判行为也有可能因不具备专业素质而“视而不见”,自然欠缺监督能力和评判权威。如同医生看病是一个道理,既然没有行医资格就无法把脉诊断,更无从谈处方权。《人民法院监察工作条例》第9条规定“各级人民法院监察部门负责人一般应当从法官或者具有法官任职资格的人员中选任”;《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》第35条规定“人民法院监察部门应当对法官是否存在违法审判行为进行调查……”显然对法院监察人员法律从业素质有很高要求。法院监察对象的法律专业素质很高,作为监督者不说“技高一筹”也应当不低于监察对象水平,否则监督就会虚设,甚至让人不屑,更不会形成威慑。

(三)涉讼信访部门与纪检监察部门办案沟通不够。

就法院内部涉法涉诉信访来说,多数是穷尽法律途径的案件,当事人既信访也举报投诉,所反映问题和诉求大致相同。涉法涉诉信访实质是对审判结果不服,属“法”的范畴;举报投诉则是当事人对办案法官违纪违法问题线索的反映,属“纪”的范畴。法院内部多数没有设立涉法涉诉信访部门,只设立了相应的涉法涉诉信访、举报投诉窗口,分属立案、监察部门管理。由于“轨道”不同,往往同一件事情两头受理,造成答复口径不统一、处置标准不一致。

(四)干预司法活动的行为难以记录、查实。

中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和中央政法委《关于司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(简称“两个规定”)执行以来,外部、内部干预司法活动、插手具体案件处理的情况明显减少。目前,据统计通报,全国绝大多数法院对干预司法活动情况的记录仍然为“零”。一方面,说明各级领导干部执行“两个规定”自觉性提高;另一方面,也说明干预司法活动的方式更加隐蔽隐秘,办案人员基于各种考虑不愿意将干预情况如实记录。

(五)对审判权力运行缺乏有深度的同步监督。

由于审判工作的特殊性,立案、审理、执行等环节都依照法律程序实施,途径法定、“轨道相对封闭”,法院监察部门从纪律监督角度对审判权力运行的监督效果欠佳。除了廉政风险防控、审判权力公开透明运行(重点是审判流程、裁判文书、执行信息公开)、信息化建设等常规监督方式外,缺乏对审判权力运行有深度的同步监督、实时监督,监督触角深入不够,许多问题未能及时发现,失去抓早抓小机会,造成小事拖成大事、违纪变成违法。监察部门仅靠举报线索很难发现问题,不改变监督方式,也就无法改变被动事后追责现状。

现行的监察室干部考核制度与一般干部的考核方式一样,都是由当地组织部门在本院干警民主评议的基础上进行综合考核,加之年底各种评先评优、民主推荐工作都是在本院干警中开展,一般也是经过民主测评和投票,导致纪检监察干部如果在日常管理中“得罪”人,在民主评议时满意票就会很低,经常位居整个内设机构的末位,甚至不如很多一般部门领导的满意票,对纪检监察干部的考核不尽合理,导致影响工作积极性。

(一)要探索建立相对独立的垂直管理体制。

党的纪律检查体制改革、司法体制改革均涉及法院纪检机构设置问题。按照中央深化党的纪律检查体制改革加强派驻机构建设的精神,法院纪检机构设置及其编制应当统一到纪委,实行单独派驻;中编办、最高院关于《省以下人民法院内设机构改革试点方案》“纪检监察机构按有关规定设置”的要求,进一步表明法院纪检监察机构设置全国一盘棋的思想。无论怎么改革,法院纪检组受纪委直接领导履行党的纪律检查职能,执行“两个为主”和“两个全覆盖”的规定不会改变。法院党组与纪检组的关系是领导与被领导关系,反之则是监督与被监督关系。对于派驻纪检组成员,其编制、工资关系、党组织关系和后勤保障应由纪委统一管理。法院监察室干部应当实行上派原则,尤其是基层法院纪检干部的人财物要统一归属于上级法院或县纪委。同时,要积极主动向院党组和当地纪委反映案件查处情况,根据相关指示开展工作。遇到重要或者复杂案件时,向院党组报告的同时及时报告当地纪委,以取得院党组和当地纪委的领导和支持,保障工作的顺利开展。

(二)强化纪检监察岗位人员配置。

推进以审判为中心的改革、“让审理者裁判、由裁判者负责”、法官员额制、法官待遇高于普通公务员是司改的核心。当前人才流动趋势是,具有法律从业资格的必然要竞争入额法官,成为入额法官就不可能还“窝”在监察岗位。这样的话,监察部门整体法律业务素质势必下降。换句话说,添了审判一线的“柴”,却拆了监察的“火”。监察部门表面上机构编制一样没少,但是配齐不等于配强,在岗不等于就会监督,倘若人才不济,监督就成为虚设,成为“稻草人”。行政机关权力主要集中于“三重一大”事项决策,监督重点在领导班子,而审判机关权力分散在各审判庭室、贯穿于整个审判权力运行全过程,既要监督好“三重一大”事项决策,也要监督好审判权力运行,这样才能做到多视角、全方位监督,因此法院监察部门工作只能加强、不能削弱。在法院从事监察工作知识结构应当是复合型的,既要懂监察业务,也要懂审判业务。据此,监察岗位应当保留1-2名法官,并建立合理轮岗制度,这样有利于监察队伍稳定,有利于监督工作深入开展,有利于法官多岗位锻炼,形成监察部门敢监督、能监督、真监督、愿监督的格局。

(三)整合违纪违法投诉举报和涉法涉诉信访工作力量。

强化纪检监察举报投诉与立案信访工作协作、信息沟通,按照“分类处置、各负其责、口径统一、尺度一致”的原则实行包案,避免因信息不对称造成相同案件立案信访、纪检监察举报投诉两头受理的被动局面。建立纪检监察同审判监督部门定期沟通工作机制。审判监督部门在再审案件、案件质量评查中发现的有关违纪违法问题线索及时向纪检监察部门通报,强化审判监督结果运用。建立与政府审计、住建等部门工作联系制度。按照“监督的再监督、检查的再检查”要求,以法院各项专项资金和建设工程项目为重点,由纪检监察牵头实施同步审计、跟踪检查,坚持抓早抓小、动辄则咎,让问题发现和整改在初始阶段。

(四)细化“两个规定”具体工作措施。

“两个规定”从制度上强力保障了人民法院依法公正独立行使审判权,震慑作用很大,是阻断外部、内部非法干预司法活动的“防火墙”,也是办案人员自我保护的“安全网”。“两个规定”作为重要法规制度,建议实行制度上墙,主要内容:一是随案入档。以表格形式,从立案至结案对干预司法情况如实记录,全流程签字盖章,实行“零报告”,存入内卷。二是说明(声明)。案件审判、执行等环节逐一说明(声明)是否受到外部、内部干预,记入合议庭、审委会记录。三是严格审核。上述填报不全面的法律文书,不予签发。四是按季汇总。每季度末,审判、执行部门向审管、监察部门上报情况;审管、监察部门汇总上报上级法院、同级党委政法委。五是责任追究。对违反“两个规定”的行为依纪依法追究责任,实行责任倒查。总之,要紧扣“全程留痕、有据可查、永久存储”要求,既倒逼办案人员忠实履行职责,也使责任追究有据可循。

(五)强化对审判权力运行同步监督、实时监督。

坚持抓早抓小,建立内部举报和反映问题激励奖励、知情不报惩处的制度。外界通常说一句话“法院一般不会出事,要出就出大事”,这说明广大干警能够做到遵纪守法,同时意味着法院对问题线索获悉太晚、事后追责的无奈。法院内部有聘任的廉政监察员,按理说应当对一些问题能够及早发现,但是由于没有相应激励机制,作用甚微。审判权力运行“异常”、违犯审判纪律,只有同事最清楚,如同交通违规同乘人员最清楚是一样道理。一方面,监察部门要改变以往坐等问题线索上门的惯式,主动作为,瞪大眼睛,提高“嗅觉”灵敏度,善于发现问题;另一方面,应当加强内部廉政监察员工作,让监督触角深入法院各领域、真正管用,特别是应当建立举报和反映问题激励奖励、知情不报惩处的相关制度,使问题早发现、早预警,处理在萌芽阶段。

(六)探索改进对纪检监察干部的考核方式。

基层法院纪检监察干部的考核,应该由上级法院纪检监察部门和同级纪委按照基层法院纪检监察部门履行监督责任的具体工作情况综合考核,抛弃民主测评方式,其评先评优根据综合考核情况决定,不再由所在基层法院的干警推荐。这样才能让基层法院纪检监察干部放开手脚大胆地履行监督责任。不再顾及情感和面子,也才能树立基层法院纪检监察部门的权威,让纪检监察部门的监督责任真正落到实处,从而推动所在法院的党风廉政建设,保持队伍风清气正。

巡察工作存在的问题和原因

实践表明,开展巡视巡察有利于发现被巡党组织存在的突出问题,有利于整治不正之风和腐败问题,有利于推进管党治党标本兼治。结合近期参加省委安排部署的第八轮巡视工作体会,就如何做好新形势下的政治巡视巡察工作,谈谈个人的几点思考:。

第一,吃透精神,把准监督方向,是推动巡视巡察工作实现高质量规范化的先决条件。

巡视是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的重大举措。对于巡视巡察干部而言,加强政治学习尤为重要,只有把习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神学深悟透了,才能不会偏离正确的政治方向。一要吃透习近平总书记关于巡视工作重要指示精神。总书记关于巡视工作的重要指示、批示是做好新时代巡视巡察工作的“指南针”,必须要勤于学习、善于学习,学深悟透,深刻领会党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,准确把握政治巡视巡察的职能定位、职责使命,坚持做到党中央决策部署到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,切实把总书记的重要讲话精神作为开展监督检查的重要标尺,自觉把聚焦点、着力点放到被巡党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上。二要吃透中央巡视工作方针精神。巡视巡察监督是加强党内监督、厚植党的执政基础的重大制度安排,必须深入贯彻执行中央巡视工作方针,紧紧抓住“发现问题、形成震慑”这条生命线,坚持问题导向,着力发现影响改革、制约发展的突出问题,为被巡党组织提供精准的“政治体检报告”,使巡视巡察真正成为发现问题的“尖兵”,从严治党的“利剑”。要死死盯牢“推动改革、促进发展”这个最终目标,把问题整改作为检验“两个维护”的试金石,不断压紧压实整改落实的政治责任,督促被巡党组织以求真务实的态度,抓铁有痕的劲头做好巡视巡察“后半篇文章”,推动解决人民群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题。三要吃透新形势下全面从严治党决策部署精神。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚定不移、常抓不懈、久久为功。巡视巡察作为推动全面从严治党向基层延伸的重大举措,必须准确把握形势任务,把“严”的主基调长期坚持下去,敢于斗争、善于斗争,在维护党章党规、严明党纪、改进党风中发挥重要作用,在一体推进“三不腐”中发挥独特作用。要当好发现病灶的“啄木鸟”,紧盯不正之风和腐败问题;要当好政治体检的“检验师”,找准体制弊端和工作中的突出问题;要当好警钟长鸣的“敲钟人”,引导党员干部强化党的意识、纪律意识,增强不想腐的自觉。

第二,熟悉对象,把握个性特点,是推动巡视巡察工作实现高质量规范化的重要前提。

巡视巡察是政治“体检”,不是业务检查,更不是案件审查。党委(党组)的职能职责是党中央、省委对这个单位的要求,是设立这个单位的初衷。巡前,必须认真学习习近平总书记关于该领域、该行业的重要指示精神,全面了解被巡单位的历史沿革、政治文化和相关行业、领域特点,以及被巡党组织职能定位、重要责任和工作任务,切实把握这个单位重要的、核心的职责情况,进一步研究确定需要重点关注的个性问题,避免“千人一面”。一要熟悉重点人物。巡视巡察的对象是各级党组织领导班子及其成员,监督重点是“关键少数”中的“少数关键”。要备足“功课”,向组织人事部门书面收集被巡单位全体干部名单、领导班子成员干部任免审批表,向纪检监察机关、组织、信访部门书面收集被巡单位有关信访举报,与上述单位相关负责人面谈,全面了解被巡单位各领导班子成员的家庭情况、社交圈子、成长经历、专业特长、性格特点等情况;要有的放矢,针对各班子成员的特征特长,紧盯其分管的领域、主抓的工作开展监督检查,精准扫描责任落实、工作推进、廉洁自律等方面情况,准确查找领导干部履职尽责中的问题。二要了解重大事项。没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。开展政治巡视巡察,必须要透过业务看政治,从具体业务工作中映射被巡单位的政治生态。要做足“准备”,通过学习被巡单位“三定”规定,全面了解其承担的职能职责、主要业务;通过学习中央及上级党委关于被巡行业工作部署要求,充分了解被巡察单位在党委、政府决策部署中扮演角色、工作任务;要靶向出击,对照被巡单位业务工作清单,逐一调查核实,对被巡单位履职尽责、推动党委政府中心工作的情况进行监督检查。三要聚焦重点问题。深化政治巡视巡察,必须要紧紧抓住被巡单位的主要矛盾,才能精准查找机制体制不适应、不完善的深层次问题;要做好“热身”,加强与业务主管部门、派驻纪检监察组沟通交流,充分了解被巡单位业务工作推进情况怎么样,突出问题在哪里,廉政风险防控实不实;要采取查阅上轮巡视巡察报告、了解其他地区巡视巡察情况等方式,了解掌握被巡系统、行业易发高发问题集中体现在哪里;要因地制宜,针对不同的行业采取不同的方式,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精准查找被巡单位的“症结”,为被巡党组织提供准确的“诊断结果”,为取得“同题共答”的好成绩奠定坚实基础。

第三,履职尽责,互相协作配合,是推动巡视巡察工作实现高质量规范化的根本要求。

自觉接受党内监督,配合完成巡视巡察工作,是各级党组织应尽的责任和义务。巡与被巡是同责,互相配合是保障。一要思想认识统一。巡视巡察是全面从严治党的重大举措,更是帮助被巡单位党组织履行政治责任、理顺工作机制的现实需要。被巡单位要切实破除巡视巡察“是在找茬”的误区,摒弃“讳疾忌医”的思想,把接受巡视巡察当作一场自我革新、自我完善的“政治体检”,帮助干部“少走弯路”“少犯错误”。巡视巡察机构也要本着党对干部严管厚爱的初心,坚持同题共答的正确定位,坚决防止高高在上、颐指气使的心态,以平等互爱的党内同志关系开展巡视巡察工作。二要履职行动同步。高质量完成巡视巡察是巡与被巡双方共同的政治责任,巡视巡察组必须要按照巡视工作条例及相关工作实施办法规定,对照责任清单客观公正,履职尽责。因巡视巡察需要确需补充的材料,要按程序向被巡单位提供材料清单,给对方留足准备时间。被巡党组织要坚持“实事求是”的原则,按照资料清单如实提供有关材料,真实反映工作情况,既不夸大成绩、也不回避问题。要教育引导党员干部配合巡视巡察工作,实事求是反映问题。三要问题定性互通。巡视巡察中发现的一些问题往往较为复杂,一些表象问题背后隐藏着失职失责、制度漏洞等深层次问题,需要用政治的眼光来“由表及里”“以下看上”,认真甄别,加强研判;坚持具体问题具体分析,对不涉及党政主要负责人、不影响案件查处的一般问题,及时与被巡党组织主要负责同志沟通交换意见,确保反馈的问题定性准确、客观公正,被巡单位满意、服气。被巡党组织也要有“壮士断腕”“刮骨疗伤”的勇气,勇于承认存在的问题,勇于承担整改的责任,坚决防止将巡视巡察组反馈指出的问题“全盘否认”,推得“一干二净”。

第四,选优配强,淬炼巡视铁军,是推动巡视巡察工作实现高质量规范化的必要保障。

“为政之要,莫先于用人”。做好巡视巡察工作,必须要锻造一支让党放心、人民信赖的巡视巡察铁军,在强化新时代党内监督战线上呈现新气象、展现新作为、塑造新形象。一要完善巡视巡察干部抽调机制。“抽能人、能抽人”,高质量完成任务,人是最关键因素。首先,要建立巡视巡察组长库、人才库,保证“有人可抽”。其次,要健全组长、人才“两库”管理制度,实现“抽能干人”。二要提高巡视巡察干部培训质量。巡视巡察干部不仅要有认真负责的担当意识,还要有搞好监督的过硬本领。要强化培训的“度”,广泛采取“全员轮训”“以干代训”“上挂下派”“跟班学习”等形式,提升巡视巡察干部发现问题、分析问题、归纳问题、报告问题的能力和水平;要提升培训的“质”,在师资配置上,采取“内外结合”“上下联动”等方式,邀请上级巡视巡察机构领导专家、本级或下级经验丰富的业务骨干为巡视巡察干部“传道解惑”。在培训内容上,少讲“为什么干”,多讲“怎么去干”,让巡视巡察干部一听就懂,一干就会。三要加强巡视巡察干部日常监管。巡视巡察干部是监督别人之人,只有严于律己,慎于用权,工作中才能腰杆硬、底气足。“打铁必须自身硬”,必须严格执行各项纪律,主动接受各方监督,用实际行动证明巡视巡察干部队伍是一支忠诚干净担当的监督铁军。巡视巡察期间,强化组长负责制,发挥临时党支部的核心作用,完善内控机制,自觉遵守“十个不准”等,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。同时,也要坚持严管厚爱,把巡视巡察作为培养锻炼干部的熔炉,从制度层面对巡视巡察干部年终考核、评先评优、提拔使用等进行明确,多从政治上、生活上关心关爱巡视巡察干部,让巡视巡察岗位成为人人向往的“舞台”。

巡察纪检监督存在的问题范文

1.重点检查被巡察党组织和党员领导干部是否牢固树立“四个意识”,重点关注党委(党组)和党员干部的政治方向、政治立场、政治言论、政治行为,是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想;是否严格做到党章规定的“四个服从”(党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会),坚持维护党中央的集中统一领导,不折不扣贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署;是否存在地方和部门保护主义、本位主义,“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等问题。

2.重点检查被巡察党组织是否履行政治职责,找准政治定位,聚焦主责主业,发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的领导核心作用,对本地区本部门改革发展稳定的各项事业是否抓的住、抓得准、抓出成效。坚持党的领导是否真正体现到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念当中。

个有之”“五个必须”,查找执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题。

4.重点检查被巡察党组织和党员领导干部是否密切联系本地区本部门实际,认真贯彻落实党的十八大及历次全会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,是否做到真学、真懂、真用。

5.重点检查被巡察党组织和党员领导干部是否牢固树立尊崇党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉用党章这个总规矩规范自己、用入党誓词约束自己,始终做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。

否坚持不懈抓好理论武装,贯彻落实党委(党组)中心组学习等制度,定期开展集体学习;是否落实党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育查摆问题的整改,是否扎实开展“两学一做”学习教育,是否存在搞形式主义、走过场的问题。

7.重点检查被巡察党组织抓组织建设情况,是否严格贯彻,党内政治生活是否严肃认真,是否存在党内政治生活不严肃,庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化问题;是否加强党性教育,坚定理想信念;是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范;是否严格党的组织生活制度,存在不坚持“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度;是否落实选人用人主体责任,强化领导和把关作用;是否严格执行组织纪律,存在违规用人、超职数配备干部、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;党委(党组)书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,认真履行抓党建第一责任人职责;党委(党组)是否加强对机关和直属单位党建工作的领导和指导,做到党建工作和业务工作同要求、同部署、同落实、同考核;是否存在机关党组织不健全,机关党委、基层党组织不按时换届,党员日常管理不规范,不按规定缴纳党费等问题。

8.重点检查被巡察党组织抓作风建设情况,是否把执行中央八项规定精神贯穿于作风建设全过程,及时发现和推动解决干部作风存在的突出问题,坚持立行立改;是否紧盯作风问题新动向,整治懒政怠政和不作为、慢作为、乱作为问题。

9.重点检查被巡察党组织抓反腐倡廉建设情况,是否真正把思想统一到中央、省委、市委和县委对党风。

廉政。

建设和反腐败斗争形势的科学判断上来,是否做到坚定立场方向,坚定不移推进党风。

廉政。

建设和反腐败斗争。

10.重点检查被巡察党组织抓制度建设情况,是否立足改革发展,完善规范、健全制度、扎紧制度的笼子;主干制度是否清晰,配套制度是否完善,制度执行是否到位;是否做到建章立制和执行落实有机统一、思想建党和制度治党紧密结合、自上而下和自下而上双向互动。

11.重点检查被巡察党组织落实“两个责任”方面存在的问题。

巡察整改中存在的问题

作为巡视整改工作“第一责任人”,我坚持把巡视整改落实作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓,在强化整改落实上见真章、动真格、求实效,坚决做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜不收兵,扎实做好巡视“后半篇文章”。

(一)思想高度重视。把巡视整改落实作为增强“四个意识”的试金石,作为践行“两个维护”的具体行动,不断增强巡视整改的自觉性,坚决扛起政治责任。我第一时间组织召开市委书记专题会议,认真学习《反馈意见》,对巡视组反馈的问题诚恳接受,全面认领,对整改落实工作进行安排部署。主持召开市委常委会会议,传达学习选人用人、落实意识形态工作责任制、巡视工作专项检查反馈意见,市级四个班子成员结合自身工作实际,逐一进行表态发言,谈认识、谈体会,唤醒责任、激发担当。会上,我再次对巡视整改工作进行再部署、再强调、再要求,将巡视整改工作作为政治忠诚的现实检验、全面从严治党的重要抓手、转变作风的重要举措,以最坚决的态度、最快的速度、的标准全力以赴抓紧抓实。将巡视整改工作纳入“十四五”规划建议、市委全会报告中,举全市之力推进整改落实。

(二)迅速采取行动。我组织成立了巡视整改工作领导小组,由我任组长,认真履行“第一责任人”责任,以身作则,带头抓、亲自管。带领市委副书记、市纪委书记、常务副市长及市委办等部门,分析研判反馈意见,研究制定了《反馈意见整改工作台账》。主持召开巡视整改工作领导小组会议,带领市级相关领导同志及各相关部门,对反馈问题逐条研究,逐一分析症结原因,逐一制定精准有力的整改措施,正式启动巡视整改工作。经过反复修改完善,主持召开市委常委会会议,讨论通过《反馈意见整改工作方案》和选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作三个专项方案,形成巡视整改“1+3”方案体系,逐项明确了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施和整改时限,做到了责任到岗、任务到人、要求到位,巡视整改的时间表、路线图、任务书更加明确,整改推进更加有力有效。

(三)严格督促检查。建立巡视整改督查、重大问题会商等机制,制定问题清单、任务清单、责任清单,对整改任务“挂号”整改,完成一件,“销号”一件。我个人定期听取巡视整改情况,对重点问题整改进行调度,先后听取选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作专项检查反馈意见整改情况和市委巡视整改进展情况,督促整改落实,对巡视整改落实提出指导性意见,并亲自对三个专项整改报告以及市委巡视整改阶段性进展情况报告进行严格把关。将巡视整改落实情况列入市委重点督办事项,责成市委副书记、市委主管常委牵头,市委整改办、市委办公室具体负责,对重点问题进行实时跟踪,定期向我汇报整改进展情况;对整改落实不力的,由纪委进行问责。对于棚户区改造、物业管理不到位等重点问题,我亲自深入一线听取整改情况、了解整改进度,有力推动了整改工作的顺利进行。目前,我市梳理出的四个方面26个问题,已完成整改问题15个,正在整改的问题11个。巡视组提出的15条整改意见建议均已落实。

在统筹抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任3项整改事项的牵头领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。我个人牵头推进的“压力传导有缺失”“对巡察工作不重视”“民主生活会走过场”等3个问题,均已整改完成,并将长期坚持。

(一)关于解决“压力传导有缺失”的问题。我从自身做起,认真落实“党要管党、从严治党”主体责任,带头树立“抓好党建才是政绩”的观念,将从严治党责任扛在肩上,工作抓在手上,以整改工作的实效,推动全市党员干部工作作风的改进。一是立即督促整改。督促检察院、自然资源局严格落实整改要求,分别召开专题会议专题研究党风廉政建设和反腐工作。责成法院党组深入开展警示教育专题活动,责成公安局开展本系统典型案件警示教育专题活动。为防止再次出现此类问题,要求全市各级党组织每月向市委党廉办上报党组织开展党风廉政建设、警示教育情况,发现问题,及时督促整改。二是强化责任落实。认真履行第一责任人责任,先后带领相关部门深入乡镇开展全面从严治党调查研究,组织召开市委常委会会议研究政治生态建设、党风廉政建设和反腐工作。督促市委班子成员切实履行“一岗双责”,加强对分管范围内的干部监督管理,要求基层党组织完善全面从严治党责任清单,严格照单履责,每月定期报告履职尽责情况。巡视组反馈意见以来,基层党组织向市委上报履责佐证200余份。三是加强廉政教育。健全完善常态化廉政教育机制,着眼“培根铸魂”,深入开展党风廉政教育。我以“以德立身、以制立威,全面推动反腐工作再上新水平”为题,为全市党员领导干部上了廉政党课,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识,筑牢思想防线。同时持续深化典型案件专题警示教育,推动全市党员知敬畏、明底线、守规矩。四是完善考核机制。责成有关部门制定《2020年度政治生态建设成效考核办法》,将巡视巡察反馈意见整改落实情况、党风廉政建设情况纳入考核体系,调整完善考核细则,继续推行“三考三评三报告一反馈”考核机制,明确每半年开展一次全市政治生态建设成效检查考核工作。

(二)关于解决“对巡察工作不重视”的问题。切实加强对巡察工作的领导,巡视组反馈以来,我先后多次召开专题会议、巡察工作领导小组会议以及市委常委会会议,听取巡察工作进展情况,对巡察工作进行安排部署,不断提升巡察工作质量。一是加强制度建设。完善了《市委书记专题会议和市委常委会会议听取巡察综合情况汇报制度》《市委巡察工作领导小组向书记专题会议和市委常委会会议报告巡察情况制度》,进一步明确巡察汇报报告工作具体要求,并作为工作规范严格执行。二是规范制度执行。严格落实定期汇报制度,先后主持召开市委巡察工作领导小组、市委书记专题会议、市委常委会会议听取巡察情况汇报。三是科学确定巡察安排。结合实际,在巡察中,安排市委巡察办、各巡察组采取“上下联动+专项”“提级+回头看”“联动+延伸”的方式实施巡察;采取“回头看+延伸”的方式,对已巡察的党组织接力巡察,通过提高监督密度和覆盖频次,对已巡察单位特别是农村党组织进行再巡察,确保巡深巡严,巡出质量。四是持续提高巡察质量。组织编印《巡察工作业务流程规范性制度汇编》,制定实施了13项制度规范,提升巡察工作规范化水平。研究制定《关于建立高素质抽调巡察干部队伍的具体措施》,明确了六个方面20条具体措施,为建强抽调巡察干部队伍打牢基础。把好干部抽调关和专业结构关,为提升队伍整体素质提供了人才支撑。实行巡察工作领导小组成员下沉督导机制,确保问题线索质量数量双提升。

(三)关于解决“民主生活会走过场”的问题。进一步加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,不断提高党内政治生活质量和水平。一是坚持发现问题立行立改。针对巡视组反馈问题,我责成市委组织部认真调查处理,对存在民主生活会对照检查材料雷同问题的干部,要求其在民主生活会上作出了深刻检查;给予编造会议记录的党支部直接责任人诫勉谈话处理,给予主管领导提醒谈话处理。二是切实提高民主生活会质量。坚持严的标准,高质量召开市委常委班子巡视整改专题民主生活会。会前,我与每位班子成员分别交换意见建议,亲自组织撰写了班子对照检查材料,并责成班子成员主动认领问题,认真撰写材料,发言材料均由我亲自把关审核;会上,我带头开展自我批评,并与每位班子成员进行了相互批评,达到了“红脸出汗”的效果;会后,我牵头制定了班子整改方案和清单,责成每位班子成员分别建立了整改方案和整改清单,进一步明确了问题整改措施和整改时限,确保问题整改到位。三是严格落实双重组织生活制度。建立完善市级党员领导干部和基层党员领导干部参加双重组织生活工作制度,巡视组反馈以来,我3次以普通党员身份参加所在党支部组织生活,切实发挥表率作用,带动市级四个班子成员参加双重组织生活60次。

严格督促班子成员落实“一岗双责”,切实担负起自身承担的整改具体责任,共同推进巡视整改落实。

一是督促班子成员落实整改责任。多次召开书记专题会议、市委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,进一步加强组织领导,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,凝聚整改工作合力,形成上下联动抓整改的工作格局。责成市级四个班子成员结合自身职责分工,自觉担起整改责任,带领相关部门针对具体整改问题,细化整改措施,明确整改路径,形成整改“子方案”,确保整改工作“一竿子插到底”。对于巡视组反馈的个别班子成员民主生活会个人对照检查材料雷同、个别单位以提供工作餐为名公款聚餐等问题,我亲自约谈相关领导同志,严肃开展批评教育,坚决杜绝此类问题再次发生。

二是支持纪委履行整改监督责任。旗帜鲜明支持纪检监察部门履行监督责任,进一步严明整改工作纪律,把督促整改落实作为日常监督的重要内容,对责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的,责成纪检监察部门严肃追责问责,以严格的责任追究倒逼整改责任落实落靠。

三是强力推进巡视移交线索办理。对巡视组移交线索的案件,我高度重视,多次听汇报、定思路、解困难,多次与纪委书记、主管副市长进行沟通、协调、督办。省委巡视组直接向我市移交的20个党风廉政建设类线索,现已办结19件,办结95%。

目前,巡视整改成果只是初步的、阶段性的,下步工作中,我将坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡,坚持不懈地推进我市整改工作不断深入。

(一)以身作则,严格履行主体责任。坚持全面从严治党,把抓好党的建设作为的成绩,切实担当领导之责、教育之责、检查之责、追究之责。始终做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报。带头坚持民主集中制,认真执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度,切实将作风建设“指挥棒”层层传导,为各级党组织主体责任落实做好表率。

(二)真抓实干,确保整改取得实效。我将坚持发扬“钉钉子”精神,一个问题一个问题、一个环节一个环节去整改,倒排时间、倒逼任务,努力把各项工作往前赶,确保按时完成整改任务,不留尾巴、不落死角。对已完成的整改任务,及时进行“销号”,认真开展“回头看”,防止问题反弹;对阶段性整改任务,加强调度,加快进度,确保按期完成;对需要长期整改的任务,紧盯不放,分步实施,确保逐步整改落实到位。

(四)建章立制,健全完善长效机制。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡视整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度,真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

巡察纪检监督存在的问题范文

(二)司改后纪检监察岗位人员配置薄弱 。

(三)涉讼信访部门与纪检监察部门办案沟通不够 。

(四)干预司法活动的行为难以记录、查实 。

(五)对审判权力运行缺乏有深度的同步监督 。

(一)要探索建立相对独立的垂直管理体制 。

(二)强化纪检监察岗位人员配置 。

(三)整合违纪违法投诉举报和涉法涉诉信访工作力量 。

(四)细化“两个规定”具体工作措施 。

(五)强化对审判权力运行同步监督、实时监督 。

巡察存在的困难和问题集合

按照活动的安排部署,查摆问题、调查阶段基础上,对照剖析材料,结合党组织的评议意见,认真学习理论,深刻剖析根源,确保达到自我教育,自我提高的目的,制定个人整改方案。

坚持科学发展观指导,以提升干部作风、提升服务水平为目标,以剖析材料为根据,制定内容充实,措施得力,目标明确的整改方案。通过整改,切实解决自身作风和工作中存在的突出问题,进一步增强大局意识、为民意识、责任意识、服务意识和自律意识,达到自身素质和服务能力的再提高,为建设实力、魅力、和谐、幸福郾城贡献一份力量。

(一)针对理论学习不够深入,理想信念不够坚定的问题具体表现:理论学习缺乏自觉性、主动性,在理论学习和业务学习上缺乏系统性,学习的广度和深度有所欠缺,学以致用做得不够好,理想信念不够坚定。

整改目标:理论学习不断深入,自身政治理论水平和业务水平不断提高,理想信念更加坚定。

整改措施:(1)认真按照我局制定的各项学习制度,积极参加我局组织的集中学习,同时每周抽出至少4学时的自学时间。

(3)坚持理论联系实践的优良学风,把所学知识与日常工作紧密结合起来,用实践来检验学习的效果。(4)进一步坚定理想信念,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高政治修养,更加自觉地同党中央保持高度一致,坚定实现共产主义的理论信念。

(二)针对宗旨观念树的不牢,工作作风不够扎实的问题。具体表现:在牢记宗旨、树立全心全意为人民服务的观念上存在模糊认识,工作中布多亲自检查少,有时有急躁情绪,处理问题刚性多、韧性少。

整改目标:牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,切实转变工作作风。

整改措施。

:(1)加强社会主义核心价值体系及党的十七大和十七届五中全会精神的学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。(2)工作中注意处理问题的方式方法,克服急躁情绪。

(三)针对深入职工群众不够的问题。1、具体表现:与干部职工沟通少、谈心少,对干部职工工作中存在的问题了解不够深入,广泛听取干部职工的意见和建议不够。

整改目标:经常深入职工,加强与干部职工的沟通交流,认真听取他们的意见和建议,形成与干部职工“打成一片”的良好氛围。

整改措施。

:(1)坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与职工谈心一次,关心职工工作生活,倾听他们的意见、建议和批评,对群众的批评虚心接受,及时整改。(2)加强班子成员间的沟通和谈心工作,交流思想。坚持民主集中制,开展好批评与自我批评,团结协作,发挥整体合力。

(四)针对创新意识有待进一步加强的问题。具体表现:对解放思想、实事求是的精髓不能够全面深刻的把握,工作中,经验主义意识浓厚,创新意识不强,往往是执行多,创造性地开展工作少。

整改目标:创新工作思路和方法,开创工作新局面。整改措施:(1)树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念,与时俱进,开拓创新,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。(2)工作中要充分发挥主观能动性,突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,大胆探索,创造性地开展工作。

(五)针对廉洁自律方面对自己要求不够高的问题。1、具体表现:对廉洁自律认识上还有差距,对有关廉洁自律规定的学习不够,有些时候执行有关规定不够严格。

整改目标:党风廉政意识明显增强,能够自觉执行党风廉政建设各项规定。

》,自觉接受党组织和职工群众的监督。

(4)严格执行党风廉政各项规定,管好自己、家属、子女和分管科室的廉政工作,发挥好一名党员领导干部的表率作用,永葆共产党员先进性。

巡察整改方面存在不足。

巡视巡察报告普遍存在的问题

认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

主要表现:党组织领导核心作用有待进一步发挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性,如无2018年党建工作计划。

整改措施:加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活动,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。

责任人:_x_x。

完成时限:2019年1月。

主要表现:1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如2018年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。2018年仅有1-3月记录。理论学习时间不足,没有达到一半要求。如2017年全年仅为一次,未发现支部书记上党课内容。

整改措施:强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。

责任人:_x。

完成时限:2019年1月。

(三)全面从严治党方面存在的问题。

主要表现:1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨,款项支出不够规范,存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位,以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多,但项目管理不够到位,特别是项目资金专款专用监管不到位,存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位,村监会记录本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。

整改措施:落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五议两公开一监督”制度。

责任人:_x。

完成时限:2019年1月。

主要表现:1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元2015-176#等。2.支出票据手续不够规范。如2015年多张发票,收据“_x”未签日期了;审核单证明人未签字2015-12#,2018-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大2015-21#,2015-54#;发票经办人未签字2015-22#;拆房补偿款未附协议2015-23#,2015-103#;村官补助无会议纪要2015-93#等。

度,严格票据审核,严控大额现金支付。

责任人:_x_x。

完成时限:_年_月。

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