最新特殊人群简报（模板21篇）

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特殊人群保障方案范文

为认真贯彻落实《xx省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（x府发〔x〕x号）和《xx省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》（x府发〔x〕x号）等文件精神，切实加强关心关爱留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人工作，促进留守儿童、困境儿童等特殊群体未成年人健康成长,现制定以下实施方案。

二、关爱帮扶对象。

留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人。

三、关爱帮扶措施。

（一）开展特殊群体未成年人统计建档工作。

案，各乡镇（街道）、村（居）委会要建立留守儿童和困境儿童纸质档案，并做到一人一档，每季度动态更新儿童信息。

（二）开展特殊群体未成年人法制宣传教育。

各地要加强对未成年人的法制宣传教育，利用“未成年人保护宣传周”、“青少年法制宣传教育周”等活动载体，积极宣传普及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，提高特殊群体未成年人自我保护意识。保护特殊群体未成年人合法权益不受侵犯，切实维护特殊群体未成年人合法权益。

（三）加强特殊群体未成年人社会救助。

1.。

做好生活救助。及时将符合孤儿基本生活保障的儿童纳入孤儿保障范畴，做到应保尽保。及时将符合低保条件的特殊群体未成年人家庭纳入低保，并加大临时救助力度。加强儿童福利机构、未成年人救助保护机构的管理，落实农村留守儿童和困境儿童临时监护责任。加大流浪未成年人的救助力度。

2.开展医疗救助。对孤残儿童，各地要协调残联部门，通过医疗康复、肢体训练、心理矫正等措施，提高孤残儿童的生活质量。积极开展“明天计划”救治工作。对需要接受治疗和康复的孤儿保障对象，各地要积极帮助孤儿申请“明天计划”接受免费治疗和康复，充分保障儿童的合法权益。

女、城乡低保家庭或建档立卡贫困户家庭的学生、因家庭成员长期患重病或突发事件导致家庭经济困难的学生。各地民政部门要将乡镇（街道）摸排出的失学辍学儿童花名册通报给同级教育部门，确保适龄儿童都能返校入学。

（四）开展特殊群体未成年人关爱保护活动。

1.开展农村留守儿童和困境儿童关心关爱活动。

开展家庭走访。各村（居）儿保专干每季度对农村留守儿童和困境儿童开展实地走访，特别是孤儿，监护较差、失学辍学、无户籍、残疾患病四类农村留守儿童必须100%走访，对出现异常情况的儿童及家庭予以重点关注，积极宣传儿童福利和儿童保护相关法律法规和政策措施，并做好走访记录。

开展帮扶活动。各乡镇（街道）、村（居）委会要因地制宜对本辖区内留守儿童和困境儿童制定关爱帮扶计划。主动与妇联、教育部门、辖区内中小学校对接，通过组织巾帼志愿者、心理咨询志愿者、文明志愿者对留守儿童和困境儿童的学习和心理进行辅导、疏导。在生活上给予必要的资助，切实帮助解决心理失衡、学习失教等突出问题。将留守儿童和困境儿童纳入到志愿服务帮扶活动之中，动员社会热心人士、志愿者与他们手拉手结对子，帮助解决留守儿童和困境儿童学习生活实际困难。

加强服务平台建设。加快儿童之家建设，到2020年各地建立儿童之家的城乡社区比例要达到90%。依托儿童之家，组织游戏和活动，提供临时照料，开展农村留守儿童和困境儿童学业辅导、健康教育、情感慰藉等活动。帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与父母的情感联系和亲情交流。

2.开展流浪儿童救助行动。

发挥救助热线作用，加大街头流浪儿童主动救助力度。在救助机构开辟救助流浪儿童的区域，设立受家暴未成年人临时庇护区域，积极开展生活救助和人文关怀。联合公安、城管部门开展清理、救助公共场所流浪乞讨未成年人专项活动，吸引更多人加入到关爱流浪儿童行动中来。城管部门发现公共场所有流浪乞讨的未成年人，向救助部门反映时，救助部门要积极协助城管部门做好现场救助。

3.开展送温暖送爱心活动。

各地要把送温暖送爱心帮扶工作作为一项重要工作来抓，通过“春节慰问”、“六一慰问”等活动载体，深入社区、村（居）委会，对留守儿童、困境儿童、孤残儿童等特殊群体未成年人进行慰问。

4.开展家庭教育活动。

各地要充分利用微信公众号等新媒体，采取入户宣传、发放宣传册、给家长写一封信、召开公益性讲座等多种形式，面向农村留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人家庭开展家庭尽责教育引导，增强家庭监护责任意识。

四、工作要求。

（一）高度重视，加强领导。各地要充分认识开展关爱特殊群体未成年人活动的重要现实意义，进一步增强责任感、紧迫感，切实加强领导，结合各自实际，制定切实可行的工作方案，把关心关爱工作落实到各项活动中去。

（二）积极行动，多方帮扶。各地要切实行动起来，整合力量，多管齐下，多方投入，形成合力，优化环境，推动关爱帮扶特殊群体未成年人工作常态化、长效化。

（三）强化措施，务求实效。各地要采取多种措施，确保关爱特殊群体未成年人活动持续有效开展，使他们切实收益，促进未成年人快乐生活、健康成长。

特殊人群管控工作职责

特殊人群专项组半年工作小结在乡党委、政府的正确领导下，在县司法局精心指导下，我乡特殊人群管理工作坚持以科学发展观为指导，积极贯彻“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，通过加强分工协作、落实日常管理，创新帮扶方式等，使我乡安置帮教工作水平得到了较大提高，为维护社会稳定、构建“平安芦洲”作出了积极的贡献。现将半年以来的特殊人群工作总结如下：

一、加强领导，建立健全安置帮教工作机制。

教工作领导小组办公室能充分发挥组织、领导、协调的作用，重点抓衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实，派出所、司法所都能结合自身实际，有特色地落实各种制度，实行了“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度，有效地促进了安置帮教工作向规范化发展。

二、齐抓共管，做好衔接。

一是以抓好衔接工作为开端，以抓好帮教为内容，形成了齐抓共管的局面，夯实了安置帮教工作的基础。一是采取有力措施，认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》和中办、国办的“意见”，坚持以帮教就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。积极联系乡民政、劳动社保等部门和村，对符合政策的安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇。鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作。二是认真做好衔接工作，防止脱管、漏管。我们能认真落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员释放解教时的衔接工作的意见》，在收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳教人员通知书》后，能及时登记并下发给各村，由他们在一周内通知刑释解教人员到派出所、司法所报到登记，建立档案，积极协调有关部门解决安置帮教工作中的具体问题。同时，我们积极做好了对刑释人员的排查工作，确保底数清、情况明。

三是多种形式地开展安置帮教工作。不断加大安置帮教工作力度，通过派出所、司法所干警和村组干部日常走访帮教，加强帮教措施的落实，创新帮教联系工作方式。各单位、村委会还结合有关工作，突出重点，有针对性的对帮教对象实行特别扶助，确保其感受到政府和社会温暖。乡安置帮教工作领导小组还积极探索工作创新，并将安置帮教工作创新纳入社会管理综合治理目标考核的重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。四是积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪，我们在注重提高帮教质量的同时，主要是采取抓住重点对象，实施分类帮教的措施，在普遍做好刑释5年内，解教3年内帮教对象工作的同时，将帮教对象进行分类管理。针对不同对象实施多层次教育，抓好帮教重点对象的管控，对其实施严密的跟踪考察，建立档案，把握活动规律。通过这些措施，有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率。

三、存在问题：

1、刑释解教人员流动不断加大，人户分离现象仍然存在，有的人员根本不回籍，不申报户口或去向不明，最终虽能掌握去向但使安置帮教工作无法及时跟上，也无疑给社会管理稳定带来隐患。

部分刑释解教人员的就业观点还未转变，本身缺乏一技之长，对已安置的工作挑挑捡捡，不愿干不想干，所以给安置工作带来很大难度。

今后我们将进一步加大帮教力度，逐步建立乡安置帮教基地，完善帮教工作机制，进一步降低重新犯罪率，努力服务于全乡稳定大局。

社区春节慰问特殊人群方案

20xx年春节即将来临，为充分体现党和政府、学院党政对老干部、老教师、老同志及退伍军人和军烈属的'关怀和尊重，让他们过一个快乐、祥和、平安的节日，根据中办国办和省教工委、省教厅通知精神，开展“送温暖、办实事、促发展”新年慰问活动，为做好这次慰问活动，特制定如下工作方案。

整个慰问活动由人事处牵头，党委工作部、院工会参与，重要慰问活动邀请学院主要领导参加，具体安排另附。

离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属及全体离退休人员。

1、分别召开座谈会。

2、离休干部、特级教师、县处级及以上退休干部上门慰问。

3、退伍、复员、转业军人、军、烈属分校区慰问。

4、全体离退休人员参加团拜聚餐。

1、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属共39人，人均100元，共3900元。

2、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师座谈会，会费及餐费1200元。

以上费用合计5100元，由学院划拨经费开支。

3、全体离退休人员春节团拜聚餐20xx元，在离退休人员活动经费中开支。

4、发放离退休人员春节慰问金100元，在20xx年离退休经费中开支。

关爱特殊人群的感谢信

叔叔阿姨：

您们好!我是在老师那儿得知你们是成都小学二(三)班家长委员会的家长，我们每个月的资助金就是您们给的，我向您们表示衷心的'感谢，还向成都小学二(三)班的全体同学表示最诚挚的问候，祝您们新春快乐!

老师常常对我们说：你们要做一个有心人，常怀感恩之心，记得滴水之恩当涌泉相报。叔叔阿姨，您们的恩情我现在无以为报，只能铭记于心，我一定好好学习，不辜负您们的期望。

我的家乡地处偏僻，父母是地地道道的农民，他们日出而作日入而息，偶尔外出打打零工。当我看到别的同学穿着新衣服，背着漂亮的书包高高兴兴去上学，我的心里充满了无比的羡慕，希望有一天我也能像他们一样背着新书包高高兴兴去上学。现在我的愿望实现了，我非常高兴，谢谢你们。

叔叔阿姨，你们知道吗?当我的爸爸从外面打工回来，他向我讲起外面的世界时，我的内心充满了无比的期待，期待有一天我能长上一对翅膀飞出这个山沟沟，飞到我向往的世界出看一看，爸爸、妈妈告诉我：你只有好好学习，学到更多的知识，你的翅膀才会长硬，才能飞得起来，才能飞到外面的世界去。叔叔阿姨，我现在一定专心读书，将来考上大学，飞到外面的世界去。

叔叔阿姨，您们是好心人，你们让我看到了这世界充满了爱，感到了温暖，我一定以优异的成绩来回报您们。再告诉您们一个好消息，这学期老师说我成绩进步很大，爸爸说我长高很多。

一个受助的贫困儿童。

20__年__月__日。

特殊人群护理名词解释

特殊人群管控工作职责

各巡查管控组：

为进一步加强对巡查管控组日常工作生活管理，促进执法人员合法、规范、高效履行职责，确保“两违”巡查管控和强制拆除工作落实到位，特制度如下督查考核工作制度：

（三）根据国土局、建设局执法部门作出的处罚决定，责成违法用地建设的当事人限期拆除非法占用土地或违反城乡建设规划的建筑和其他设施，确保不发生新的违法建筑；参与本组或上级组织开展的强制拆除工作。

（四）依法查处“两违”行为，做到事实清楚、材料齐全、内容真实、程序合法、处理妥当。做到五个确保：确保违法案件的真实性，确保违法案件材料的有效性，确保法定时间送达文书的及时性，确保运用法律条文的准确性，确保处理意见的合理性。

（五）完成上级交给的其他任务。

二、规章制度。

（一）严肃考勤纪律。

1、按时上班，每日早、晚各签到一次，强化日常巡查管控工作；

2、严格相应交接班工作，做好巡查记录、拆违照片收集，做到每日一报、每日一传；

3、确因事因病请假应按照规定履行请销假手续，填写书面请假单，请假一天的可由分管领导批准，请假两天以上的必需送指挥部批准。

（二）加强作风建设。

1、加强队伍管理和作风建设，不准利用办室会客、聚会；

3、正班巡查小组成员必需确保在岗，全天候巡查，副班巡查小组成员白天巡查，晚上必需留住驻点待命，不可夜不归宿。

（三）严格廉洁自律。

2、严禁借执法之名吃拿卡要、牟取不正当利益；

3、在执法过程中严禁私自向“两违”当事人通风报信；

4、严禁涉足霞美镇范围内的ktv等娱乐场所。

（四）注意执法形象。

1、严格遵守交通法规及车辆管理规章制度，严禁违章行车或乱停车，严禁无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶，严禁公车私用或私自将车辆外借使用，严禁擅自将车辆停放在外过夜，驾乘摩托车要带安全头盔。非执行公务需要，不得随意使用警笛或警灯，不得超速行驶。

2、工作期间保持着装整齐，配备有制式服装的人员，非特殊情况需要，工作期间一律着制服；无制式服装人员，工作期间原则上着装应简洁大方，避免花里胡哨；外出执行各种任务时，外出巡查时增强自我保护意识，必须随身携带执法记录仪。非特殊情况需要，不得着拖鞋、穿大裤衩，不得戴太阳镜、太阳帽。

三、督查考核。

指挥部将加强对各巡查管控组人员的工作情况进行督查和考核，采取定期与不定期，全面与专项，日常与备案相结合的方式，对全体工作人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法等行为及效能进行实事求是的监督、检查和考核，督查情况和考核结果与绩效奖励挂钩。

（一）日常工作纪律督查。

2、第二次发现，扣300元，并给予书面警告批评；

3、第三次，扣发1000元，责令其写出深刻的书面检讨书，并给予约谈；

4、第四次发现，聘用人员立即辞退，干部职工给予效能告诫。

（二）巡查管控情况督查。

1、督查发现巡查管控队员擅自脱岗、漏岗、不假外出，逾假不归，夜不归宿、巡查不到位，导致未能及时发现违建抢建行为，第一次的扣罚绩效奖金200元，并给予警告批评，第二次的扣发绩效奖金500元，并给予约谈，第三次的扣发绩效奖金，聘用人员立即辞退、干部职工给予效能告诫。

2、隐瞒不报、通风报信、一经发现，聘用人员立即辞退、干部职工给予效能告诫。

3、新属地抢建成功，面积小于等于50㎡，扣除当月全队所以队员一半绩效，面积大于50㎡的，扣除当月全队所有队员全部绩效。

四、其他规定。

各巡查管控小组组长对本组队员日常督查，参照本规定执行。

漳浦县霞美镇“两违”综合治理办公室2016年7月13日。

特殊人群工作总结

2014年，为全面提升社区矫正质量和安置帮教工作成效，进一步推进社区矫正制度化、规范化、法制化和信息化建设，县司法局围绕社会管理创新的部署安排，按照“重基础、强制度、无缝对接、联合帮教”的工作思路，对矫正、安帮工作精心谋划，周密部署，积极推进特殊人群管理。现将有关工作情况总结如下：

一、创新机制，做实工作。

（一）实行“两个一、三严格、五及时”。对刑释解教人员每月谈话教育一次，每半年走访帮教一次；严格执行“一人一档”制度，严格要求安置帮教档案资料规范齐全，严格落实有效安置帮教措施；及时造册建档，及时见面谈话，及时签订安置帮教协议，及时教育帮扶，及时安置帮教。

（二）开展重点帮教、联合帮教机制。对外出打工、经商的人员，司法所委托一起外出打工的党员、干部或责任心强的同事进行帮教，并经常与其亲属沟通，及时掌握去向，重大节日返乡时，进行跟踪帮教，充分发挥亲情和基层干部人员熟、底子清的优势开展帮教。

（三）注重质量,搞好“三个结合”。坚持以人为本的帮扶和依法监管相结合，重点解决矫正对象和刑释解教人员的生产、生活等方面的困难和问题；坚持分类管理和分阶段教育相结合，根据社区矫正对象的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况，进行综合分析和风险评估，分别采取宽管、普管和严管三个级别管理；坚持家庭教育和社会关爱相结合。

二、加强学习，提高管理水平。

组织特殊人群管理工作人员强化学习《刑法修正案（八）和关于对判处管制宣传缓刑犯罪分子适用禁止令有关问题的规定》（试行）、两部两院制定的《社区矫正实施办法》，依法规范开展社区矫正工作。全面加强社区矫正制度化、规范化、法制化建设。严肃、认真开展社区矫正审前调查，进一步落实“谁调查、谁负责”责任制，不断提高调查质量。通过学习和集中宣传，一方面规范特殊人群管理服务工作水平；一方面征求特殊人群服务需求，积极发动社会各界共同关注和形成合力参与特殊人群服务管理工作。

三、积极树立社区矫正对象转化改造典型。

对社区矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的，可以作为矫正对象的正面典型进行宣传，激励矫正对象积极改造；同时，对在矫正期间不服从管理，不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象，根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处，达到警示矫正对象的目的。2014年，司法局对矫正人员警告处分9人，组织集中教育496人次，个别谈话教育734人次，进行心理辅导202人次，组织社区服务454人次。

四、主动帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难。

1、积极开展关爱活动。3月份，我局与团县委、县综治办联合举办了县“阳光关爱行动”，为全县34名家境贫困的服刑人员未成年子女每人发放“阳光关爱”助学金500元，合计17000元。这一活动的开展极大地激发了社区服刑人员积极改造的热情与勇气，加速了其悔过自新、回归社会、回报社会的步伐。

2、启动社区矫正跨省协作。为贯彻宽严相济的刑事政策，推进社会管理创新，加强逮捕必要性审查和社区矫正法律监督工作的省际间协作，4月份，我局与苏州市吴江区司法检察机关会签了社区矫正法律监督跨省协作机制的相关文件，两地社区矫正跨省协作机制正式启动。

3、整合各类社会资源参与安置帮教工作。除在县依托企业建立了两个安置帮教基地外，我局又针对县在外务工人员较多的实际情况，通过对企业管理水平、经营状况、法制环境的实地考察，于5月份与深圳市鑫万利五金制品有限公司签订了过渡性安置基地协议书。

关爱特殊人群的感谢信

尊敬的五邑大学爱心社的哥哥姐姐们：

你们好!

我是紫沙小学的受资助学生代表。

首先我代表我们全体受资助的同学向你们表示衷心的感谢!也深深地感谢善款的捐助者林叔叔和陈阿姨。这次的爱心资助，让我们感受到你们的善良和仁爱，也让我们深深地感受了来自社会大家庭的温暖，看到了生活的光明和希望。

我们知道每一元善款都来之不易，也许是一杯咖啡换成了清水，也许是看一场电影变成了门前散步，也许是取消了一次旅行……节省下的善款汇聚成热切的爱心，温暖着每一个受资助的孩子的心。我们只有好好学习，为学校，为社会做力所能及的事，才不辜负你们的期盼。我们一定会把这份爱心的火炬传递下去，传递给每个人，让人间处处都是爱的春天。

最后，让我代表所有受资助同学再次说声谢谢!感谢你们对我们这些寒门学子的援助和爱心!我们发自内心的祝愿：好人一生平安!

此致

敬礼!

感谢人：___。

特殊人群管控工作职责

（2012.05.17）。

尊敬的各位领导：

根据市委工作安排，我就xx市开展特殊人群管理工作向各位到会领导作如下汇报，敬请各位领导提出宝贵意见建议。

一、主要工作情况。

（一）社区矫正和安臵帮教工作。

围绕减少重新犯罪、维护社会稳定的目标，积极探索社区矫正对象和刑释解教人员的管控帮教工作思路,创新工作新方式，狠抓措施制度落实，扎实推动工作取得新成效。一是党委政府重视，工作网络逐步健全。市委、市政府及有关部门一直将社区矫正对象和刑释解教人员的帮教安臵工作作为维护社会稳定工作的重要内容，整合行政力量和社会力量,形成了较为完善的工作网络。市级建立了以党政领导为组长，司法、公安、法院、检察、民政、人力资源和社会保障等相关部门为成员单位的社区矫正工作领导小组和刑释解教人员安臵帮教工作领导小组。在乡（镇）建立了社区矫正工作站，明确由司法所、派出所具体负责社区矫正对象和刑释解教人员帮教安臵的日常工作。建立了以司法所工作人员、社区民警为主体的社区矫正和刑释解教人员帮教安臵工作队伍，吸收了一批懂法律、教育、心理学知识的专业人员1加入到志愿者队伍中，充实了基层工作力量。二是职能部门有序推进，工作机制逐步规范。加强社区矫正和刑释解教人员帮教安臵工作的规范化、制度化建设，建立了xx市社区矫正风险评估系统和信息管理系统，制定和完善了工作衔接、信息报送、公益劳动、档案管理等一系列工作流程和工作要求。基层司法所建立健全了两类人员的报到登记、建档立卡、走访谈话等衔接程序和工作制度。各成员单位积极配合司法行政部门展开社区矫正和安臵帮教教育管理工作，定期召开法、检、公、司联络员会议，定期核对矫正台帐，预防社区矫正对象和刑释解教人员的脱管漏管；民政部门积极落实优惠政策和帮扶措施，将社区矫正对象和刑释解教人员中无家可归、无业可就、无亲可投的“三无人员”及暂时无就业收入的困难对象，纳入低保、慈善救济等政策范围；人力资源和社会保障、工会部门对有劳动能力和求职愿望的社区矫正对象和刑释解教人员实行免费登记、开展职业指导和技术培训，为他们择业创造有利条件等等。三是丰富工作措施，两类重点人员教育管控工作扎实有效。通过对社区矫正对象进行风险测评，落实“严管、普管、宽管”三类管理模式，合理分配管控资源，对严管对象通过手机定位（建设中），进行实时监控，对普管对象严格日常管控工作制度，对宽管对象则实行教育为主、管控为辅的矫正方式让其尽快实现“软着陆”。依托有关民营企业、服务性行业建立安臵帮教基地18个，安臵两类人员52人，对其进行教育培训，帮助解决暂时就业，使他们适应社会环境，顺利回归社会。此外，2还将帮教工作进一步延伸，定期前往监狱、看守所，对在监服刑人员开展延伸帮教活动，组织服刑人员观看《和美xx》、《青涩记忆》等专题宣传片，赠送法制书籍和生活用品，让他们感受到政府和家乡人民的关怀与温暖。帮教解困范围向家庭延伸，帮助服刑人员解决子女就学、家人就医、居住困难等难题，通过家庭对服刑人员开展教育帮助，争取家庭对开展工作的协助，形成司法、社会、家庭共同帮教的合力。2011年以来，全市共接收社区矫正对象165人，目前在矫265人,其中服从监管、接受帮教、表现较好的约占70%;衔接刑释解教人员227人，目前登记在册的共680人，其中经帮教转化处于稳定状态的占92%,重新犯罪率控制在2%以内，帮助社区矫正对象协调创业资金15万元，资助在监服刑人员子女上学3人。

2011年以来，xx市切实加大对吸毒人员特别是流动吸毒人员、吸食合成毒品人员的全面排查，摸清吸毒人员的底数和现状。按照吸毒人员户籍地划分，将在册630名吸毒人员资料分发到各户籍派出所，全面核查登记在册和已录入吸毒人员动态管控数据库的吸毒人员，严格按照“见面排查、见面算数、见面录入”的要求，通过深入社区或家庭，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法，对已登记在册、已录入吸毒人员动态管控数据库的吸毒人员逐一进行核实，做到底数清、情况明、信息准。一是丰富手段，及时发现新生吸毒人员。全力查找社会面失控吸毒人员，最大限度地提3高对吸毒人员的发现能力，通过发布通告敦促吸毒人员主动登记、鼓励群众举报、动员吸毒人员检举揭发、加强对涉毒娱乐场所专项整治等形式，组织力量切实加大对外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会无业人员等吸毒高危人群的排查，最大限度地发现隐性吸毒人员。二是借助载体，深化吸毒人员动态管控。进一步强化信息录入和吸毒人员动态管控数据库维护，切实加强对流动吸毒人员特别是毒情严重地区吸毒人员的管控，最大限度地提高对吸毒人员的动态管理能力。对于拒不交代真实身份或提供虚假信息的吸毒人员，通过采集照片、指纹和dna信息的方式，录入重点管控吸毒人员数据库，进行特别管控。三是整合资源，落实戒毒工作管理措施。落实社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、戒毒康复场所康复、社区药物维持治疗等措施。对于被认定为吸毒成瘾严重、不具备社区戒毒条件的吸毒人员，按照规定要求，坚决予以强制隔离戒毒并及时投送；对于有固定住所或稳定生活来源、具备社区管理条件的吸毒成瘾人员，依法责令其接受社区戒毒；对于即将强制隔离戒毒期满符合出所的吸毒人员，责令其进行社区康复，由乡（镇）人民政府按照《戒毒条例》的有关规定，逐一与其签订社区戒毒或社区康复协议书，并严格按照协议书规定进行管理。2011年至今，我市共查获吸毒人员158人，强制隔离戒毒54人；解除强制隔离戒毒人员19人，都已纳入社区戒毒康复；责令社区戒毒145人。

（三）具有肇事肇祸倾向精神病人管理工作。

近年来，我市易肇事肇祸精神病患者管理工作始终奉行以人为本的工作理念和防治并重的工作思路，严格责任措施落实，工作质量得到不断提高，全市新发易肇事肇祸精神病患者100%得到了治疗，易肇事肇祸精神病患者规范管理率大幅提高，精神病患者肇事率进一步降低。一是组织机构保障，防治工作有基础。在各乡（镇）成立了精神病防治康复领导小组，各乡镇卫生院均有一名医生负责精神病防治康复工作，每月按时进行精神疾病防治康复和开展精神疾病预防宣传工作，按要求对乡村医生进行精神病防治知识业务培训，指导乡村医生开展精神病防治康复工作，年终基本能做到按时上报各种表卡资料。二宣传工作有成效，群众认识有提高。在各乡（镇）设臵了精神病防治知识宣传专栏，加大宣传力度，呼吁社会各界对精神残疾人给予更多的关注、理解和支持，保障精神残疾人合法权益，为精神康复者回归社会创造良好社会环境。组织开展了“承担共同责任，促进精神健康”为主题的宣传活动，通过多种形式的大力宣传，使广大群众对残疾人事业有了更进一步的了解和更深的认识，对精神卫生保健知识、心理健康知识有了新的认识，使人们从旧传统观念的束缚中解脱出来，了解认识精神疾病，正确看待精神病人，支持理解精神病防治工作。三预防工作重排查，治疗工作有创新。组建xx市易肇事肇祸精神疾病患者排查和随访管理工作技术指导组，开展了易肇事肇祸精神疾病排查工作，对乡镇卫生院、社区卫生服务站的精神病防治人员进行培训，深入排查复核。对于精神病康复工作，实行社会化、5开放式、综合性的管理，采取药物治疗、心理治疗、工疗、娱疗、体疗相结合的综合性康复治疗方法，采取住院治疗、门诊治疗、社区治疗、监护小组管理等多种治疗形式进行康复治疗。至目前，全市建立健康档案纳入系统管理易肇事肇祸精神病患者1261人，规范管理人数1229人，规范管理率97%，服药治疗人数421人（其中免费服药人数312人），治疗显好人数939人，显好率74%，肇事1人，肇事率为0.7‰；有114例易肇事肇祸精神病患者在接受住院治疗（其中38例由xx市民政局救助治疗）。

（四）社会闲散人员管理工作。该类特殊人群管理工作无相关工作数据。

二、存在的问题。

社区矫正和安臵帮教工作：一是管理理念有待改善。管理理念仍然停留在“管得住，不出事”上，管的目的主要是防范特殊人群再度造成社会危害，考虑问题也是从管理者的角度出发，而较少从如何促使两类人员重返社会这一立场考虑。二是思想重视有待提高。少数单位对两类人员管理工作思想认识不高，重视程度不够，没有把两类人员管理工作放上重要议事日程，往往“说起来重要，做起来次要”。多数乡（镇）两类人员管理工作仅靠司法所、派出所并肩作战，难以抓出成效、抓出成果。三是帮扶措施有待落实。虽然政策规定两类人员可以享受一定的就业援助、创业扶持、生活救助，但是，在执行起来仍然是困难重重。有些援助门槛太高，符合条件者极少；财政资金投入少，有些优惠政策落实6有困难；有些优惠政策没有明确的配套措施无法落实。四是宣传教育有待深入。对两类人员服务管理工作的宣传和舆论导向力度不大，还没有引起社会各界对两类人员管理工作的广泛关注，尤其是未形成对两类人员存有一颗包容之心的社会氛围，或明或暗的社会歧视仍在挤压着两类人员的生存空间，给他们重返社会制造障碍。

吸毒人员管理工作：一是因城市改造拆迁、机构撤并等原因造成的人户分离情况较为突出，不少吸毒人员居无定所、行踪不定、去向不明，客观上造成涉毒人员管控措施难以落实。二是列管在册的吸毒人员假姓名、假地址较为突出，影响信息录入工作，制约吸毒人员管控。三是吸毒人员现状信息、列管信息更新维护难度大，特别是外来吸毒人员出所后既不回入所前的现居住地，也不回户籍地，造成此类人员现状信息和列管信息难以及时更新维护，在很大程度上加大了管控难度。

具有肇事肇祸倾向精神病人管理工作：一是部分乡镇卫生院（社区）精防医生更换后，对精神病防治康复工作不熟悉,工作出现脱节现象，难以持续有效的开展工作；二是个别乡镇（社区）对重性精神病患者管理服务规范的工作目的、要求、程序、方法不清楚、不明确，对已纳入管理的易肇事肇祸精神病患者档案资料不齐全，个人健康档案普遍存在缺项漏项的情况，未按规范要求开展随访工作；三是乡镇精防人员紧缺，工作繁杂，任务繁重，加之对易肇事肇祸精神病管理工作重要性认识不足，影响了工作的正常开展，对重性7精神疾病管理工作投入精力有限。四是精神病患者家属对出院后的社区康复治疗重要性认识不足，病情反复才给患者治疗，病情稍有好转就自行停药，不能坚持服药治疗，导致病情复发或病情时好时坏。五是“十二五”期间，彩票公益金康复项目工作结束，贫困精神病患者救助经费无来源，医疗救助工作难以持续开展。

三、下步工作意见。

（一）以更新管理理念为动力，从防控型模式向服务型模式转变。如果我们把特殊人群看成是危险人物或潜在的破坏者，对其报以怀疑态度和不信任，从此立场出发的管理模式就必然是防控式的，管理的目的也只是满足管理者的自身需求，而较少会关注特殊人群作为正常社会人的人格需求和生存需求。特殊人群的管理者事实上也是教育者，工作理念决定着他们的未来，要真正把这些特殊人群看作是有用的人，有针对性的提供融入社会所需要的技能训练，增进其社会责任感，为其重返社会创造条件，以服务式的柔性管理代替监控式的刚性管理，并以此理念来检讨现行的监管规定和定位未来的发展方向。

（二）以此次机构调整充实为契机，形成特殊人群管理工作合力。将特殊人群管理工作摆上位臵，纳入综合治理目标考核，作为“一票否决”的重要内容。充分发挥特殊人群管理专项组的协调作用，建立联合帮扶工作机制，依靠人力资源和社会保障、民政、财政、工商、税务等成员单位，形成整体帮扶合力。加大帮扶财政资金投入力度，为特殊人群8提供技能培训、职业介绍、创业贷款担保、贴息等服务，对现行社保政策无法有效救济的特殊人群给予必要的救助等。

（三）以加强广泛宣传为保障，营造宽容包容的社会氛围。即使重点管理对象和特殊人群能够认真反醒或治疗康复，但是如果社会不能宽容地看待他们，改造效果也不会理想。各成员单位应结合自身职能，以协助特殊人群顺利重返社会为目标，大力开展法制宣传和专题宣传，营造包容的社会氛围。通过一系列的宣传活动吸引社会关注，吸引社会慈善资金投入，让特殊人群重返社会真正成为一项全民关注、全民参与、全民行动的“爱心接力工程”，全面推动特殊人群管理服务工作科学、可持续健康发展。

珠海特殊人群工作计划

认真落实一把手负责制，乡党委书记为工作第一职责人，其余党政领导认真履行“一岗双责”，按照谁主管谁负责的原则，从明确职责，明确目标入手，认真签订目标职责书，与各职责单位签订工作职责书，从组织上保证这项工作有人抓、有人管、有人负责。

1、与各职责单位签订工作职责书，从组织上保证这项工作有人抓、有人管、有人负责。

3、制订、完善各种维稳预案。对重点人员、重点案件及个案都分别制订稳控应急处理预案，尤其是在敏感时期、特殊时期，对涉军、代课教师、企业改制、缠访户、xxx等重点人全部落实了“一盯一”防控措施。透过分析矛盾纠纷，并及时制订相关预案，确保一旦出现涉稳事件能及时启动预案。

4、坚持信息上报和值班制度。平常时间发现有重大涉稳隐患及时上报，在特殊敏感时期落实“零报告”制度。

5、突出重点整治，预防在先，坚持做好管控巡防工作，确保重点人员不失控，重点场所秩序井然。组建了1支全乡工作人员组成的维稳应急处突队伍，完善应急预案，及时筹备齐全应急物资，落实维稳安保经费，做到专款专用，随时做好处理突发性事件的准备工作。

“七五”普法，利用杜林大集进行两次普法宣传，发放人民调解法、物权法、社区矫正需知等宣传资料，保留影像资料。

严格遵照矫正制度执行，接到人民法院庭前调解函起，利用3-7个工作日入村进行社会调查。在管理上，我们将每月的10日定为社会矫正集中学习、劳动日，对所监管的罪犯进行民法、刑法及日常行为准则的学习教育，进行务必的社区公益劳动，对不按时参加劳动学习的罪犯，进行警告处理，假释犯两次警告，推荐收监，缓刑犯三次警告推荐收监。确保2017年我乡矫正人员重新犯罪率为零。

特殊人群保护条例心得体会

特殊人群指的是因生理、心理、经济、文化等原因，对于生活、劳动、教育、医疗、社会保障等方面存在较高的困难和障碍，需要特殊保护和帮助的群体。为了保障特殊人群的权益，我国于2013年实施了《特殊人群保护条例》。近年来，随着我国经济的快速发展和社会进步，特殊人群的保护与帮助也越来越受到重视。在长期的学习和实践中，我对《特殊人群保护条例》有了深刻的理解和体会。

特殊人群保护条例的颁布和实施，为特殊人群的保障和帮助提供了法律保障和制度保障。特别是对于弱势群体中的残疾人、农民工、妇女和儿童等，条例明确规定了特殊保护措施。同时，条例规定了需要社会各方面的关注和支持，从而推动了社会各方面的参与和支持是让特殊人群获得更好的发展，增强了社会凝聚力和稳定性。

《特殊人群保护条例》主要包含四章十四条。第一章规定了一般性规定，包括界定特殊人群的概念、法律适用范围和原则等。第二章重点规定了对于特殊人群的特殊保障措施，包括医疗保障、教育保障、社会保障、宗教信仰自由、文化权利等。第三章规定了特殊人群的权益保护，包括卫生保护、身体尊严保护、财产保护、婚姻家庭保护、平等权利保护等。第四章规定了监督和管理措施，包括监督责任、处罚制度、协同机制等。

通过对特殊人群保护条例的学习和实践，我认识到特殊人群在社会上具有的重要性和脆弱性。在社会分工越来越精细的今天，特殊人群能够为社会贡献仍有很大的空间，但他们在劳权结构、生活环境等方面也面临着较高的困难和挑战。我们应该在政策落实、服务改进、公益慈善等方面，积极推动特殊人群的发展和保护。

第五段：结论。

特殊人群保护条例的颁布和实施，为特殊人群的保障和帮助提供了法律保障和制度保障。但是，仅有条例的存在还远远不够，还需要社会各方面的共同努力，推动特殊人群的发展和保障，让他们能够居住和生活在一个和谐、人性化和包容的社会中。

珠海特殊人群工作计划

2、明确职责，明确责任要求，强化岗位意识，爱岗敬业，要做到自尊，自爱，自强，工作中有热情、有耐心。

3、规范后勤综治管理，充分发挥后勤人员的智慧和力量。发挥工作主动性、积极性，改进工作作风，发扬各环节协调，团结，配合的工作风格，提升服务质量。

层层签订安全责任状，坚持安全工作中的“四不放过”原则，（即：排查安全隐患不彻底不放过，安全教育不落实不放过，安全措施不到位不放过，安全责任不明确不放过。）继续实行安全工作一票否决制和责任追究制。形成全校上下人人想安全、人人查安全、人人抓安全、人人管安全的氛围、维护并保持学校安全稳定的大好局面，实现学校全年安全无事故的安全综治目标。

1、严格执行学校的封闭式管理制度。这一制度执行的好坏，最重要的环节就是学校的门卫保卫工作，因此，门卫保卫人员一定要做到按时上岗、严格值岗，重点做好外来人员的登记核查工作，和住宿学生的私出校查处，及住宿学生请假留条存档和周六日住宿学生的管理。实行住宿生离校请假“三联”制。加强对租住党校宿舍的外来人员的管理，要明确其身份，关注其行为，确保学校教育教学秩序的正常。

2、提高认识，高度重视，确实做好甲型h1n1流感的防控工作。

秋冬季是甲型流感的高发期，青少年是易感人群，当前，甲型流感的防控是最大的任务，为确保我校不发生一例甲流感感染者，我们采取外堵输入，内环扩散的防控方针，成立了防控领导组，及时购置了体温计、口罩、消毒液等防控器材药品，制定一系列的防控制度措施，实行晨检制度和缺勤、缺课登记制度，发热学生的登记，处置跟踪调查制度，并进行了广泛的宣传教育，落实各项防控措施，扎实有效地开展甲流防控工作。

3、规范车辆管理，严格禁止外来车辆入校，送货车辆要按规定时间进入，并限定校内行驾速度，学生的自行车，继续实行定时，定点管理，落实上牌，上锁制度，充分发挥学生自行车管理队伍的作用，继续保持一直以来学生自行车无损坏、无丢失的管理目标。同时，继续同本校教师及党校家属机动车车主签定交通安全责任状，确保学生的校园交通安全。

4、加强班级安全工作，各班要在学期初上好安全第一课，开好“安全”主题班会，普及安全常识，提高安全意识，继续开展安全知识竞赛或征文活动，重点强调学生的交通安全，住宿安全。

5、落实安全隐患派查制度，继续执行领导带班值班制度落实“安全值班全天式”和“谁值班，谁负责”谁的岗谁负责“的责任追究制”，做好安全日志的填写和安全月报工作，加强晚间巡逻，排查一切可疑的人或事，做好应对突发事件的紧急处置及矛盾调处工作，确保我校的安全与稳定，建设“平安”“和谐”学校。

1、积极创设育人环境，促进教育教学发展。环境是学校的窗口，也是学校管理的最直观体现之一，长期以来随着各项环境卫生制度的落实，学生已形成了良好的卫生习惯，学生的自觉性，主动性能够得以坚持，有力地促进了学校环境建设，本学期重点消除学生随地乱扔纸屑和果皮，消灭卫生死角，实现校园的光、齐、绿、净、美，发挥环境育人效应。

2、强化宿舍管理，继续遵循“整齐”有序“安全”活泼“团结”的十字方针，实现住宿规范化。

宿舍管理是后勤工作的又一重点，同时也是难点。我校住宿生占在校学生的三分之二以上，特别是今年招生人数猛增，给住宿安排带来了巨大压力，宿舍先后进行了三次大调整，给宿舍管理提出了更高的要求。因此，住宿生的管理显得尤为重要，安全，稳定是宿舍管理中最基本的目标。本学期，要继续坚持每月的住宿生例会制度，坚持每日的宿舍纪律、卫生、点名三查制度，坚持校外住宿生每日的北区门卫，宿舍管理员接送交接签字制度，实行整体出进，规定25—30分钟的出入校时间，确保校外住宿生的路途安全。重点做好违禁物品的定期和突击查处，随时掌握学生思想动态，注意发现学生存在的问题，。要努力把问题解决在萌芽状态，宿舍管理员要讲究管理方式方法，力争逐步形成自己一套行之有效的管理方式。工作中耐心、细致，讲真情，讲道理，真正做到管理育人。

3、加强学校，班级财产管理。对增减的学校资产及时做帐务处理，每学期开始要对全校财产进行登记、学期终了进行核实，重点做好班级财产的核查，各种教学设施设备的使用、维护和管理，并随时掌握财产使用情况，严格执行公物损坏赔偿制度，继续保持班级财产完好率逐年上升的良好态势。

4、加强水电管理，遵循“安全”“节约”的用电，用水方针，

定期检查供水，供电管道线路，严禁任何人私接电源乱拉电线，严禁使用大功率电器，本学期后勤处要加大检查力度，对查出的违规用品要予以没收并对当事人做出通报批评，因此造成的一切损失由当事人承担。水电管理员要及时更换坏旧设施，保证学校正常的用水用电，确保用水用电安全。

在食堂经营中，严格落实食品原料购进索证制度和主厨签字制度，建好台账，在此基础上，本学期重点解决好以下三个问题：一是卫生（包括厨房卫生、餐厅卫生、食品卫生、炊事员个人卫生等等）确保学生的饮食安全，二是学生打饭秩序，各个食堂要抽专人进行维持，三是加强对食堂人员的管理，要让他们知道自己所置身的环境，注意自己的言行要符合校园环境。定期召开学生食宿会议，征求学生的合理建议，力争让大多数同学满意，同时对学生进行节约粮食，珍惜劳动成果教育，逐步杜绝随便剩菜剩饭现象。商店要以经营学生学习、生活用品为主。禁止销售三无商品，过期变质食品，真正做到方便学生的学习生活。医疗室要备好备足常用药品，医疗人员要坚守岗位，注意并发现学生中出现的常见病问题并积极进行防治，要及时处置发热学生严格执行防控程序，要建好学生的健康档案，并开展健康讲座或进行宣传，确保学生的身心健康。图书管理员按时分发报刊杂志，按照学校规定的借阅时间，准时开放图书阅览室，满足师生的借阅需求，促进学校读书活动的开展。

珠海特殊人群工作计划

以创造和谐天师为目的，以服务社会为己任，以享受改革开放三十年成果为动力，全身心投入社会治安综合治理，确保北京奥运会、残奥会顺利召开，确保天师社会政治稳定，提升天师社会新形象，打造天师社会治安综合治理新体系，完成上级下达的各项任务。

随着改革开放的进一步深入，广大公民的法律意识逐步增强，以法行政、服务社会的职能转变，从事综治工作的工作人员，都要把宣传党的法律法规做为当前的首要任务，加强对村（社区）单位干部的法律、法规的培训，利用标语、墙报、街头宣传站等多种形势，大张旗鼓地宣传与老百姓有关的法律知识，同时加强思想政治工作，要相信群众，依靠群众共同维护社会稳定。

信访办严格执行周五矛盾纠纷的排查议报制度，实行首问责任制，充分发挥各级调解组织的作用，实行领导干部、包案制度，限时限量挂牌制度，做到小事不出村、社、大事不出镇，保证无一件越级上访案件。

认真贯彻“管好自己的人，办好自己的事”的属地原则，打击^v^顽固分子，捣毁^v^组织，做好^v^人员的转化工作，实行条块结合，以块为主一级抓一级，一级包一级，层层抓落实。

建立健全安全生产检查监控制度，进行安全生产法律法规的培训，狠抓交通、煤矿、森林防火、建筑、民爆物品、安全管理，避免重大治安事故发生。

20xx年天师社会治安管理综合治理实行信访、司法、人民调解、警务室四大联动工作体系，协调处理好天师辖区内的各种矛盾纠纷和法律法规的宣传，着力打造整体联动的工作机制，全面维护社会稳定，实行社会治安综合治理一票否决权。

关爱特殊人群演讲稿

各位来宾、残疾人朋友们、同志们：

大家好!

今天是第__次法定“全国助残日”，助残日，不仅是残疾人、残疾人亲属以及残疾人工作者的一个重大节日，也是促进残疾人与其他公民之间理解和交流的一个活动契机。“全国助残日”已成为我国社会主义精神文明建设的一项重要举措。在此，我谨代表长二居委__位残疾人及其亲属、向残疾人工作者致以节日的问候，并向一直以来关心支持残疾人事业的社会热心人士致以崇高的敬意!我们深刻地认识到，残疾人事业是衡量一个国家、一个地区社会文明进步的重要标志。残疾人事业是社会主义事业的组成部分，残疾人问题事关社会的稳定。全社会要理解、尊重、关心、帮助残疾人。同时残疾人要热爱生活，自尊、自信、自强、自立、积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。

在历届__的重视关怀下，__残疾人事业获得了长足发展：残疾人状况明显改善;人道主义进一步弘扬;社会环境更加文明进步;残疾人自身素质明显提高;基本形成了政府主导、社会各界参与、协调运作的残疾人事业工作新机制。尤其是残疾人康复、就学、就业、扶贫等各项工作实现了新的突破，社会环境和无障碍设施建设都得到进一步的改善和加强，残疾人工作得到进一步的重视，残疾人综合服务设施进一步完善，残疾人的优惠扶持政策得到更好的落实。但是，我们也应看到，尽管人民生活水平总体上已不断提高，但残疾人作为最困难的特殊群体与社会平均水平相比还有较大差距：残疾人中大部分处于社会最低收入阶层;部分残疾少年儿童由于贫困而失学;多数残疾人的康复需求尚未得到满足;岐视残疾人，侵害残疾人合法权益的现象还时有发生。

这些都需要全社会关心、支持。同志们，残疾人是指在心理、生理、人体结构上丧失一定肌体工能，无法正常从事某种能力的人，他们在参与社会竞争中处于劣势;可是，他们有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力，同样能为社会创造财富，部分残疾人身疾志坚，成为了一些行业的杰出代表，社会主义社会的建设者。

尊重残疾人的公民权利和人格尊严，是社会主义社会的传统美德，给予他们特别的扶持和关爱，使他们的权力得到更好的实现，使他们以平等的地位和均等的机会，参与社会活动，共享社会物质文化成果，真正实现他们的人生价值，体现党和政府的关心和爱护，社会主义大家庭的温暖。

特殊人群家访总结范文

一、参与走访人员：

项目小组社工1名；属地儿童社工1名（志愿者1名）；心理咨询师1名。

二、入户前准备：（一）准备走访名单；

（五）准备走访所需笔、纸、慰问品等物品若干，三、调查提纲：（一）家庭基本情况：

1、父母情况，家中有无兄弟姐妹情况；

（二）儿童基本情况：

1、儿童基本情况了解（姓名、年龄）2、儿童健康情况3、儿童有无异常表现（多动、寡言、暴躁、易哭……）4、有无其他特殊生理状况（药物或食物过敏）。

5、儿童学习状况如何？有无一定的动作、语言，生活自理能力如何。

6、儿童学习特点（自觉、非自觉……）。

7、儿童兴趣及爱好（电玩、画画等文体类、游戏类或运动类等等的爱好）。

8、儿童厌恶或反感的事项。

9、儿童人际关系（与监护人、邻居、亲戚、老师、同学等）四、家庭教育情况。

1、谁指导的功课？做功课的场所？2、一般会花多长时间陪陪孩子？

3、儿童有时不听吩咐和教导，监护人的心情如何？（难受、无所谓……）等等，监护人如何处置？（放任、惩罚……）。

3、有无其他需求，比如教育辅导咨询、亲子教育相关咨询、相关福利或者心理疏导需求等。

4、对儿童成长的长远想法和打算是什么？六、突发状况提醒。

1、走访对象可能拒绝入户：请当地属地社工协助。

珠海特殊人群工作计划

1、按照中小学校园安全标准化管理标准，使我校安全管理工作进一步规范化、科学化，注重实效性，进一步提高安全工作管理水平和学生自我保护能力。

2、积极开展各项各类安全教育活动。

3、及时做好安全排查工作，确保校园一方平安。

4、加强食品卫生安全教育和管理工作，杜绝三无食品进校园。

1、成立安全工作领导小组：

主要职责：全面排查学校校舍安全隐患，落实“一月一查一报”制度，主要是校舍、学生活动设施、消防安全、饮食卫生安全、消防、交通及用电安全、危险品安全等检查，及时发现并排除安全隐患，落实整改措施，并形成书面报告，第一时间上报中心校。

组长：

副组长：

成员：

各班班主任。

其它课任协助班主任抓好学生安全教育工作，提高学生安全意识及课间午休本班的突发事件处理工作。

2、规范校园安全管理，推进校园安全管理标准化建设。

做好校园安全工作。将办法落到实处，见实效。促进标准化管理长效化、常态化。

3、进一步加强对门卫管理力度，促进校园安全再上台阶。以维护校园安全稳定、推进校园及周边治安环境整治，面加强校园门卫管理力度，着力提升校园及周边治安防范水平，切实维护学校内部安全和稳定及周边治安秩序。

4、拓宽思路，确保安全教育到位。

（1）我校将利用专题讲座、国旗下讲话，利用主题班会、黑板报、等形式，开展丰富多彩的安全教育活动尤其要根据实际需要并及时调整安全教育主题、安全教育内容和安全预警信息。突出主题，专题性要强，把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中，渗透到课堂教学中，渗透到学校各个活动中。

（2）把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，全面培养学生的安全意识和自我保护能力，将安全教育列入学生操行评定的内容。

（3）切实加强防溺水教育，减少溺水事故发生。

（4）加强防震减灾安全教育与应急管理工作。一是把防震减灾。

宣传教育作为学生安全教育的重要内容，结合乡土教育、科学常识等课程，将防震减灾知识有机纳入教学计划。同时利用黑板报、班会等载体，积极组织学生开展形式多样、内容广泛的地震科普活动。二是制定科学合理的突发事件应急预案，并做好集体疏散演练工作，切实提高师生在突发事件时应急、自救自护能力，有效减少人员伤亡和财产损失。

5、加大安全工作检查力度，使校园安全工作常态化。

坚持每月排查制度，对在排查中发现的问题能当场解决的，当场解决；不能当场解决的，要及时反馈和整改，促进学校安全工作常态化。附：大窑淮初中安全主要工作及活动安排：

1、学校开学初安全检查。

2、期初安全教育。

3、防震应急逃生演练。

4、上报月查报告和月查总结。

1、开展“十一”期间安全教育，做好校园保卫工作。

2、防火教育及防火应急逃生演练。

3、校内安全隐患排查活动。

4、上报月查报告和月查总结。

1、做好冬季防火工作。

2、校内安全隐患排查活动。

3、防火防电教育。

4、上报月查报告。

十二月至20xx年一月份。

1、布置各校暑期安全保卫工作，对学生安全知识教育。

2、校内安全隐患排查活动。

3、上报月查报告和月查总结。

年特殊人群管理服务工作总结

县特殊人群专项组办公室始终把有肇事肇祸倾向的精神病人、吸毒人员、“邪教痴迷者等高危人员的管控和救治工作作为社会管理的重中之重。目前，对肇事肇祸精神病人的排查和管控工作由公安、卫生、民政和残联等四个部门各司其职，相互配合。公安机关对在家治疗的精神病人进行管控；卫生部门负责精神病人的救治；民政部门在病人家庭有困难的情况下提供社会救助，帮扶病人及其家庭；残联负责对已申请办证（残疾证）的精神病人进行残疾等级鉴定和帮扶工作。

工作中，卫生、民政部门和公安机关相互配合，落实对强制治疗人员的管控措施。通过加强预防，协同管控，高效处警，做到乡不漏村，村不漏户，户不漏人，将事情解决在苗头阶段。一是进行上门访问，探访了解情况；二是加大街面巡查力度。目前，我县肇事肇祸精神病人都处于管控当中，并未出现漏管失控的情况。县特专组成员单位就加强特殊人群服务管理进行有效探索，综合运用多种措施，扎实做好易肇事肇祸精神病人管理，确保痴迷者、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”。

关爱特殊人群演讲稿

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家早上好!今天，我代表二(1)班在国旗下演讲，演讲的题目是《关爱残疾人》。同学们，当我们站在国旗下，唱着国歌，看着鲜艳的五星红旗冉冉升起时，心情是多么激动，生活是多么幸福呀!在学校里有老师耐心、细致的教导，在家里有父母无微不至的关怀，这一切生活是多么轻松、自然，没有觉得自己与世界上的儿童不一样。可是在我们身边还有些与众不同的孩子永远看不见国旗;永远听不到国歌;甚至永远站不起来。他们就是我们平时说的残疾人。

昨天是我国第__个助残日。关爱身边每一位残疾人，是我们的责任，给他们一个帮助，给他们一份关爱，是少先队员应该做的。从我们身边一点一滴的小事做起，去理解他们，关爱他们，平等对待，让他们获得同健全人一样的生活。

同学们，我们是祖国的花朵，是民族的未来，从小要学会关爱别人，树立集体主义思想，从身边的小事做起，多给红领巾增添光彩，做一名健康快乐的好少年!

我的发言完了，谢谢大家。

特殊人群保障方案范文

一、总体要求聚焦特殊困难群体，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困难群体关爱帮扶长效机制，综合运用联系帮扶、社会救助、社会福利等措施，强化家庭履行赡养、抚（扶）养和监护职责，分类施策，精准帮扶，长效帮扶，提高综合保障能力，补齐补强特殊困难群体关爱帮扶短板，坚决杜绝发生冲击社会道德底线事件。

行动不便的保障对象，定期组织人员做好卫生清理、环境消杀工作，落实好疫情防控要求。三是加强“托底线、救急难”。认真落实属地管理原则，抓好特殊困难群体特别是分散供养特困人员、重度残疾低保对象、孤儿困境儿童等对象生活保障工作，严防出现饿死、冻死、病死等冲击社会道德底线的极端事件。

（二）完善分散供养特困人员照料服务，认真签订特困人员生活照料协议。一是全面签订委托照料服务协议。加强分散供养特困人员照料服务，是确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”的重要举措。要认真为分散供养特困人员确定照料服务人，提供日常看护、生活照料等服务。确定照料服务人时，在充分尊重分散供养特困人员本人意见基础上，优先就近选择低保、低收入及脱贫户中具有劳动能力的人员。二是明确委托照料服务内容。督促照料服务人员认真履行委托照料服务协议，按照协议规定，全面落实照料服务内容。三是加强监督管理。建立定期探访制度，充分发挥社会监督作用，及时了解分散供养特困人员实际生活状况和委托照料服务落实情况，认真处理相关投诉和建议，媒体曝光问题第一时间查处。

《农村留守老年人委托照护责任确认书》，确保老年人合法权益。二是建立农村留守老年人联系制度。依托村（居）委会，对农村留守老年人基础信息比对核查，信息管理动态化，及时更新联络人信息。三是建立农村特殊老年群体探视走访制度。通过定期走访，掌握并记录其生活、健康、需求等基本情况，建立定期走访、探望长效机制。统筹协调和组织引导村（居）委会，积极发挥在农村留守老年人关爱服务工作中的组织服务作用，增强对赡养人履行赡养义务的约束力。

（四）进一步规范残疾人两补工作。一是开展两项补贴全面排查，确保“应补尽补、应助尽助”。依托驻村工作队、村（居）干部、残疾人助理员等力量，对未纳入残疾人两补名单逐村逐户逐人开展排查，加强困难残疾人生活补贴对象名单与低保信息系统、原建档立卡贫困户数据库对象名单比对，确保“不漏一户、不漏一人”。二是改变“人找政策”为“政策找人”的工作方式。在全面排查的基础上，符合残疾人两补政策的，指导其提交申请材料；重度残疾人行动不便的，主动上门帮助办理申请材料。残疾证即将到期人员，督促及时更换残疾证；无行动能力的，工作人员积极与残联沟通，帮助更换残疾证。

残疾人、未成年人、老年人的近亲属或其他监护人，报请公安机关责令其履行抚养、扶养、赡养义务。对确实无家可归的残疾人、未成年人、老年人应当给予妥善安置。对因长期在外流浪被注销户籍的返乡受助人员，要联系公安机关进行户籍登记。对需要生活兜底救助的，按照个人、家庭实际情况，分类纳入临时生活救助、最低生活保障、特困人员供养、残疾人两项补贴、困境儿童保障、严重精神障碍患者监护补贴等社会救助和社会福利体系。对返乡人员中患有重大疾病等易外出流浪乞讨困难人员，及时通报医疗保障部门，符合条件的及时予以医疗救助。对返乡人员中义务教育学龄段未成年人，联系教育部门及时提供教育帮助。对符合住房救助的人员，住房保障部门要提供住房救助。对劳动年龄内有就业意愿和就业能力的易流浪走失人员及其家庭成员，要落实技能培训和职业介绍等帮扶政策。对返乡人员中困难残疾人员，联合残联做好帮扶。

可视近一年个人自付费用分段分档进行救助。

特殊人群管理工作总结

2018年，县司法局以强化社区矫正组织队伍建设为基础，以信息化建设助力矫正为手段，以专项活动为带动点，以帮扶救助为提升手段，在上级司法行政机关的指导下，在县委、县政府的支持下，切实发挥职能作用，扎实推进社区矫正和安置帮教工作，为维护我县社会稳定，构建和谐社会发挥了积极作用。

一、基本情况。

截止十月底，全县累计接收社区矫正人员242人，累计解除186人，现在册56人（其中缓刑54人，暂予监外执行1人,假释1人）。加强对社区矫正人员的教育管理，并进一步做好刑满释放人员的安置帮教工作，不断提高刑满释放人员回归社会的适应能力，重新犯罪率控制在1%以下。

二、主要工作内容。

在县司法局领导班子的正确指导和高度重视下，我县多措并举开展社区矫正和安置帮教工作，取得较大发展与突破。以信息化建设为抓手，进一步提高社区矫正和安置帮教工作管理水平。

（一）信息化制度建设。

提高对全县社区矫正人员的监督管理水平，同时在经费方面也得到了保障。为切实提升对辖区内“两类”特殊人群的监管水平。对全县社区矫正人员实施手机定位，并签订了手机定位承诺书，强化了基层司法所对“两类”特殊人员的监管责任，加强基层司法所对“两类”特殊人群监管作用。司法所工作人员与社区矫正人员之间建立了微信群，一方面有助于矫正工作人员更好的联系服刑人员，另一方面通过新型媒体的宣传能力，定时给服刑人员宣传、讲解法律法规。增强服刑人员法律意识，预防再犯罪的发生。同时认真做好司法行政基层工作信息平台报送工作，在规定时间内上报月报表和季度报表。

（二）加强日常管控工作。

在日常的监管工作中，根据刑法、刑事诉讼法等有关法律法规和“两院两部”《社区矫正实施办法》《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》以及《省社区矫正实施细则》中的规定，加强对社区矫正人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶工作，通过日常走访、打电话的方式加强对矫正人员的日常管理。规范档案管理工作，结合工作实际，我们对社区矫正业务台账、执行档案和工作档案等基础材料格式、样式进行统一，对矫正人员法律文书进行排查整理，补差补缺，对解矫人员档案卷宗及时归档封存，切实提高社区矫正档案工作质量和管理水平。

在全县扫黑除恶专项行动中，各乡镇司法所结合自身实际情况，深入村寨开展扫黑除恶宣传活动，同时针对矫正人员签订扫黑除恶承诺书，同时加强对他们的思想教育工作。今年开展的“万名司法行政干部大走访”活动中，各司法所充分利用日常工作时间对辖区内矫正人员进行走访，随时掌握其思想、生活、工作动态。

（三）优化信息系统，加强业务培训。

使用的省司法行政工作平台，为进一步加强全省特殊人群工作的同步性。我县的oa信息化平台也充分使用，社区矫正人员个人信息逐步录入系统，逐步规范化。更加方便了对辖区内社区矫正人员的信息化管理工作。

我局结合日常业务工作开展，借助精准扶贫大好契机，通过省、州组织的业务培训，组织我县司法所工作人员积极参加，一定程度上提升了工作人员的业务水平。今后将会加大培训力度，不断提升我县矫正工作人员的整体水平。

三、2019年工作计划。

明年我们会继续积极做好社区矫正和安置帮教工作，及时了解掌握两类人员的情况和动态，不断完善社区矫正和安置帮教帮教措施，提升管理水平。特别是随着省司法行政工作平台的试点，充分利用新平台进一步规范全县社区矫正人员信息化建设工作。

（一）加强社区矫正和安置帮教业务培训。有计划地对司法所工作人员、村(居)委会干部进行社区矫正和安置帮教工作业务、相关法律法规知识的培训，提高整个社区矫正工作队伍的政治业务素质，增强他们的责任感和使命感，从而保证对社区服刑人员的改造教育质量。

（二）强化日常管理。一是进一步完善按照社区矫正和安置帮教人员档案规范化统一管理。二是继续做好“全国社区矫正信息管理系统”，手机定位管理工作，提高日常管理效率，以及即将投入使用的省司法行政手机定位管理，对社区服刑人员的定位管理更加全面、精准、便捷化。三是继续抓好社区矫正人员和安置帮教人员的精准思想政治教育工作，加大走访力度开展经常性的法律法规、道德规范、政策形势、行为规范教育，定期组织他们参加社会公益活动。四是经常性走访摸底和了解掌握矫正人员的思想状况、心理变化、活动情况和现实表现，有针对性地进行心理引导，矫正不良心理和行为，帮助他们早日回归社会。五是巩固和落实对社区矫正人员月汇报、月面谈、月走访、不定期督查和村组联络制度，严格控制和审批矫正人员外出活动，加强与村组沟通，了解矫正人员的近期动态及现实表现，做到时刻崩紧预防重新犯罪这根弦，坚决从根本和源头上杜绝矫正人员重新犯罪。

（三）加大宣传工作力度。进一步加大对两类人员的法律宣传力度。通过定期的法制宣传教育活动，加大对社区矫正知识和法律、法规、政策的宣传和普及力度，使广大群众正确理解社区矫正的性质和目的，认识其法定性、长期性、权威性和严肃性。及时宣传报道全县社区矫正工作成功经验、典型事例，积极反映工作动态，争取领导重视。动员社会各界理解、关心、支持和参与社区矫正工作，为社区矫正工作的深入开展营造良好的社会氛围。

社区矫正和安置帮教的工作道路还很长，我局将立足于三州特殊环境和实际，认真分析工作出现的新问题和新情况，积极探索新的方法，不断提升对两类特殊人群的监管方式，不断取得监管实效，维护社会的和谐稳定。

珠海特殊人群工作计划

乡党委、政府必须进一步加强对城乡环境综合治理工作的领导，实行党政“一把手”负责制，进一步认识其重大意义，进一步统一思想，切实转变工作作风。坚持“六定”原则，即：定领导、定人员、定区段、定任务、定职责、定奖惩。进一步落实综合整治的工作、任务，明确职责，落实工作范围和内容。建立和完善环境治理领导责任制，科学界定部门职责，将该项工作纳入年度工作目标考核内容。实行城乡环境治理问责制，严格执行失职和过错责任追究制度。进一步落实领导班子各成员、专业清洁队伍的工作职责。

进一步加大宣传发动工作力度，搞好宣传教育工作。利用宣传车、会议、标语、发放宣传资料等多种形式，切实开展好宣传教育工作。形成强大的宣传态势，让城乡环境综合治理工作更加深入人心，让综合治理工作变成群众的自觉行动，让更多的群众积极参与、配合这一重要工程。通过宣传教育，切实提高群众文明、卫生意识。

根据市委、市政府相关文件及市城乡环境综合治理办的精神，在我乡五年规划、六个整治方案和场点整治标准(试行)基础上，进一步细化整治任务、方案，完善场点整治标准，细化净化、绿化、美化、亮化、居民行为规范、建设秩序规范工程的各项任务。在现有5人专业清洁队伍基础上，增加清洁工2人，每天有领导和专人到各区段、各场点、重点地段督促检查工作。原则上每周由党政主要领导通报一次全乡工作情况，环境综合治理办公室、场管办每10天将工作情况向乡党委、政府汇报一次工作。做到工作、清洁不留盲区、死角。增加资金投入，能解决的就地当场解决，不能解决的，请市级相关部门支持、协助解决。

完善相关的管理制度和实施细则，明确环境卫生和街容街貌管理标准，明确各场点、居民点整治标准。进一步理顺体制、落实责任，推进我乡城乡环境综合治理工作制度化、规范化、经常化。